交通建設工程安全生產(chǎn)督查問題匯總.doc

1、交通建立工程平安消費督查問題匯總交通建立工程平安消費督查問題匯總表 序號受檢單位/ / 工程存在問題1 西城快線北站路至疏港大道段一建立單位湛江市城投實業(yè)開展有限責任公司。1.平安管理制度不齊全，缺事故報告、應急管理制度。2.未按規(guī)定在工程開工前審查平安消費條件。3.未制定工程綜合應急預案。4.未按管理制度要求每月開展平安消費檢查。二第二監(jiān)理合同段湖北江漢工程咨詢。1.總監(jiān)理工程師閻勇進 17 年 7 月已去職，合同履約監(jiān)理人員均已變更；總監(jiān)代表陳水生未在中標監(jiān)理公司注冊。2.平安環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃無審批手續(xù)。三第二施工合同段中國鐵建港航局集團。1.工程經(jīng)理參加監(jiān)理例會次數(shù)少，在崗率低。2.現(xiàn)場電焊

2、工練英明、高如海未能提供電焊工證。3.工程部未給特種作業(yè)人員購置意外傷害保險。4.施工現(xiàn)場有臨時使用吊車，但無登記資料。5.工程部活動板房未能提供質(zhì)量合格證等相關(guān)資料。6.現(xiàn)場施工用電主要采用發(fā)電機，但均無防雨棚；局部配電箱和開關(guān)箱接線混亂，未落實“一機一閘一漏”，局部用電設備未連接 PE 線。7.鉆孔樁施工泥漿池及局部涵洞基坑無圍擋防護措施。8.施工便道維護缺乏且缺少夜間通行警示標識。9.水穩(wěn)拌和站水泥罐未設置防風纜繩。2 茂名市區(qū)至高新區(qū)一級公路新建工程西部快線一建立單位省道 372 線茂名至化州段省道 291 線公館至茂南大道改擴建工程工程管理處。1.未建立本工程管理制度，而套用其他工程

3、管理制度同一建立管理單位，局部內(nèi)容對應性不強。2.未與內(nèi)部管理人員簽訂平安消費責任書，也未開展人員平安教育。工程 3.未按規(guī)定在工程開工前審查平安消費條件。4.未制定工程綜合應急預案。5.平安消費檢查指出問題整改跟蹤不到位，如抽查 20_ 年 11 月 9 日平安檢查資料，所指出的跨線橋缺少平安值守人員問題無閉合資料，指出的橋面臨邊無防護問題整改不徹底。二監(jiān)理單位安徽省高等級公路工程監(jiān)理。1.對平安問題整改情況核查不認真，如抽查施工單位對建立單位 20_ 年 11 月 9 日平安檢查的整改回復中，局部問題未整改或未整改到位，但監(jiān)理人員已簽認“經(jīng)整改復查已按要求落實完成”。2.未對施工單位退場人

4、員進展審批，并報建立單位同意。三施工單位中鐵大橋局集團。1.局部管理退場未經(jīng)監(jiān)理和建立單位審批同意。2.砼拌和站、水穩(wěn)站裝載機司機馬志輝、鄧錦紹、龍雄無操作上崗證，也無平安教育記錄資料。3.臨時用電不標準，存在局部電箱破損、局部用電設備未保護接零、未接隔分開關(guān)或漏電保護開關(guān)等問題。4.生活區(qū)消防器材裝備缺乏，廚房明火煮食處未設擋火墻。5.工程部對現(xiàn)場作業(yè)汽車吊未進展資料審查及登記備案，粵 K13249 汽車吊司機周宗志操作證過期。6.跨沈海高速橋處汽車吊作業(yè)時支腿未完全伸開，支腿底部未墊設方木。7.砼拌和站、水穩(wěn)站機動車輛多、管理較混亂，應加強管理，防止機械車輛事故。3 國道 G206 線梅城

5、至畬江段改線工程施工單位：中國十七冶集團1.現(xiàn)場總監(jiān)理工程師不到位。工程經(jīng)理不到位。2.未提供監(jiān)理企業(yè)負責人帶隊的平安消費檢查記錄和企業(yè)分支機構(gòu)的平安消費檢查記錄。3.應急救援演練記錄內(nèi)容不完好；未針對消防平安開展應急演練。4.消防專項方案中無消防設施平面布置圖；未提供臨時板房材料的防火性能合格證明。5.梅江橋施工作業(yè)區(qū)消防器材數(shù)量缺乏；廚房與宿舍混在一起。6.施工現(xiàn)場沒有編制臨時用電組織設計；臨時用電沒有采用 TN-S 接零保護系統(tǒng)；沒有做到“三級配電，兩級保護”、“動照分設”。7.1#25m 箱梁預制場：存梁區(qū)邊梁底臺座根底下沉、斷裂，造成梁體向外側(cè)傾斜 25左右，梁體向外側(cè)翻。8.梅江大

6、橋架梁施工現(xiàn)場的架梁通道不暢通，材料堆放混亂；架梁通道作業(yè)區(qū)兩側(cè)沒有設置防護欄；架梁通道梁面濕接縫處未架設平安平網(wǎng)或鋪設蓋板進展防護。9.未提供架橋機的平安操作規(guī)程。架橋江面作業(yè)現(xiàn)場沒有裝備救生圈、救生衣、滅火器等平安防護用品。10.通用門式起重機無產(chǎn)品標牌，其主梁中部無額定起重量標識牌。通用門式起重機額定起重量超過 30t，其安裝拆卸屬于危險性較大的分局部項工程，但是未按規(guī)定組織專家進展方案評審論證。12.門式起重機大車導軌安裝固定部件失效，不起作用。13.門式起重機抗風防滑裝置缺失或未投入工作，且其固定裝置強度缺乏。大車軌道端部緩沖止擋裝置安裝不可靠，無法正常作用；未安裝限位開關(guān)撞板；限位

7、開關(guān)失效，未接線。位于同一軌道上的兩臺門式起重機之間的防碰撞平安保護裝置失效，緩沖裝置缺失，限位開關(guān)未接線。14.電纜卷筒傳動裝置失效，傳動鏈條缺失。開關(guān)箱門缺失，電器元件未可靠固定。電氣柜內(nèi)電器元件未可靠固定；未裝設斷相、錯相保護裝置。電氣柜內(nèi)電進線采用四芯電纜，無接地保護線PE 線，未采用 TN-S 接地保護系統(tǒng)。4 興汕高速 T2 合同段一內(nèi)業(yè)資料 1.建筑起重機械未建立平安隱患管理問題臺賬。2.建筑起重機械有報驗報告，但是檢驗報告內(nèi)容、工程與檢驗根據(jù)不一致，斷定規(guī)那么適用錯誤。3.無設備管理人員指定手續(xù)或任命文件。4.檢驗報告內(nèi)容不標準，斷定規(guī)那么適用錯誤，審核與檢驗簽名_同一人。5.

8、按制訂應急救援預案，加快組織重難點工程的應急演練，記錄影像資料備檔。二施工現(xiàn)場 1.10T 電動葫蘆門式起重機無產(chǎn)品標牌，大車軌道安裝固定及接長不標準，局部連接螺栓8.836安裝固定沒有防松措施。2.臨時用電不標準，未設置接地保護線PE 線，開關(guān)箱無識別標志，無罩蓋。3.隧道監(jiān)控量測點不明晰；簡易鉆孔臺車臨邊防護不到位；逃生通道進口無固定架。5 省道 S255 線博羅龍橋東江大橋改擴建工程一建立單位惠州東江龍橋投資管理。制定了平安消費管理方法，其中明確了工程平安組織機構(gòu)的組成，但沒有專門發(fā)文成立平安組織機構(gòu)、明確平安組織機構(gòu)人員，并將其通報給參建各方。二監(jiān)理單位山東恒建工程監(jiān)理咨詢。1.沒有針

9、對工程單獨成立平安消費管理機構(gòu)和裝備專職平安消費管理人員。2.制定的檢查制度內(nèi)容較籠統(tǒng)，可操作性較差。應明確檢查頻率、檢查內(nèi)容及方式、組織人員及參與人員等內(nèi)容。但每周一次的檢查記錄及整改回復較標準。三施工單位廣東冠粵路橋。1.施工單位成立了平安組織機構(gòu)、裝備了相應資質(zhì)人員，但總監(jiān)辦沒有對其平安組織機構(gòu)、人員資質(zhì)進展審批。2.建立單位在開工前一次性預付了 30%的平安經(jīng)費，施工單位已使用了 221 萬元，預付平安費已全部使用完畢，但平安費沒有嚴格按照有關(guān)規(guī)定的范圍使用。3.沒有按照平安消費檢查與隱患整改制度和 20_ 年年度平安消費檢查方案每月開展由工程部負責人帶隊的平安綜合檢查以及如春節(jié)前等季

10、節(jié)性檢查或?qū)ｍ棛z查。4.20_ 年 12 月份以來的隱患排查頻率少，其中 12 月份僅開展了兩次檢查，20_ 年 1 月份無平安隱患排查記錄。5.未完成 20_ 年平安演練方案，方案內(nèi)的防臺、防汛應急演練未開展。6.北岸水泥混凝土拌合站儲料罐纜風繩未設置預埋式地錨，埋在水泥混凝土塊上，上下爬梯護圈防護缺乏。7.北岸鋼筋加工場龍門吊吊鉤無防脫鉤裝置，未在醒目處懸掛檢驗合格證或檢驗合格報告，未懸掛出廠合格證。且龍門吊行走方向端頭設有工人住房活動板房，平安間隔 僅約 6m，不滿足傾覆平安間隔 的要求，必須立即整改。33#墩樁基平臺龍門吊吊鉤無防脫鉤裝置，其中一側(cè)的限位行程開關(guān)已失效，未懸掛出廠合格證

11、、檢驗合格證或檢驗合格報告，限重標識為 40t，實際限重為 32t，軌道兩側(cè)沒有全部進展平安防護。8.北岸棧橋救生圈數(shù)量缺乏，設置的救生圈、救生衣，均被結(jié)實綁扎在臨邊防護欄桿上，不利于急救時取用，局部救生圈無救援繩或未與救生圈連接，局部泡沫材質(zhì)的救生圈質(zhì)量較差。9.北岸棧橋 1#二級配電箱直接連接水泵，旁邊的三級配電箱無編號和巡查記錄。10.33#墩樁基平臺滅火器箱箱蓋被槽鋼頂住，無法翻開。6 河市龍川至連平公路工程一建立單位河市地方公路管理總站。1.建立單位沒有針對工程單獨成立平安消費管理機構(gòu)和裝備專職平安消費管理人員。2.未制定平安管理相關(guān)制度，并匯編成冊。二監(jiān)理單位廣東進裕工程管理咨詢。

12、1.設立的平安消費管理機構(gòu)未以文件形式發(fā)布并報建立單位備案。沒有裝備專職平安管理人員。2.沒有制定平安檢查制度。每半個月均有一次檢查記錄固定的檢查表，但所有檢查均未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有需要整改的問題。3.沒有制定平安隱患排查治理制度，也無隱患排查臺賬記錄情況。三施工單位河市公路工程總公司。1.平安管理機構(gòu)設立審批流程不符合規(guī)定，總監(jiān)辦無審查批復意見。2.未制定平安教育培訓制度。3.未制定 20_、20_ 年度的平安演練方案，開工至今尚未進展過平安演練。4.制定了平安檢查制度，但所有平安檢查的組織施行都是由工程部的專職平安管理人員組織。應根據(jù)檢查的不同，由工程部相應指導組織、帶隊檢查。5.平安檢查制度規(guī)定

13、定期檢查為每旬一次，查檢查記錄，20_ 年 49 月份均按要求落實較好；但 1012 月份各缺少一次檢查，20_ 年 1 月份沒有檢查記錄。6.沒有制定平安隱患排查治理制度，也無隱患排查臺賬記錄情況。平安隱患自查自糾自報，沒有資料證明實行整改閉環(huán)管理；但對建立單位的檢查有整改回復。7.沒有按照交通部的要求開展橋梁工程施工平安風險評估及按照交通廳平安標準化指南的要求，在工程工程開工前，根據(jù)工程實際及設計、施工階段平安風險評估情況，參照廣東省重大事故隱患地方根底清單，制定工程工程重大事故隱患根底清單，重大事故隱患清單附件應包括危險性較大工程及需組織專家論證審查的工程一覽表。8.東水東江大橋連續(xù)箱梁

14、專項施工方案僅通過工程部審核并提交總監(jiān)辦批復，未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人簽字審核。預壓觀測資料顯示的加減載等級與方案中支架預壓加減載等級不一致。9.施工臨時用電平安方案內(nèi)容為施工臨時用電平安標準，內(nèi)容沒有針對性。10.應急預案及處理措施方案中危險分析p 與預防措施沒有對應性，危險 7 項，預防措施 5 項。與本工程的針對性不強。11.水泥混凝土拌合站未采用封閉式管理，拌合樓和儲料罐基座未設置防撞墩，儲料罐未設纜風繩，上下爬梯防護缺乏。反光警示標志設置少。12.變壓器未設置平安防護屏障或網(wǎng)柵圍欄，配電柜門鎖過于簡易，無責任標識牌。7 佛開南改擴建工程一佛開南改擴建 TJ2 標施工現(xiàn)場廣東長大公路工程

15、1.邊坡臨邊防護欄桿未能生根，防沖撞才能缺乏，應加強。建議高邊坡馬道設置落石緩沖平安設施，確保公共平安。2.個別工人未正確佩戴平安帽。3.現(xiàn)場平安警示標志牌缺乏，應增加平安警示標志牌。4.作業(yè)場地已圍蔽，建議增加剛性防護。5.氧氣、乙炔設置了兩個小房間存放，缺少責任牌、存放容量限制及存放相關(guān)要求。6.混凝土拌合系統(tǒng)砂石骨料料斗頂棚應增加風纜，以備防風之需。二監(jiān)理單位廣東華路交通科技監(jiān)理1.建議監(jiān)理制度單獨匯編成冊。2.施工組織設計中的平安技術(shù)措施應加強針對性。3.隱患排查與整改應形成閉環(huán)。三施工單位內(nèi)業(yè)資料廣東長大公路工程1.個別起重工證書已過有效期，未及時更新。2.特種設備管理維修保養(yǎng)記錄齊

16、全，但未見故障處理記錄。3.責任制分解應進一步細化。8 中山市二環(huán)快速路東段工程第一合同段一施工單位內(nèi)業(yè)資料河南中州路橋建立中山市二環(huán)快速路東段工程第一合同段工程部1.未提供平安消費管理制度。2.特種作業(yè)檔案管理混亂，電工只有 1 名，無法滿足工程現(xiàn)場實際需要。3.只設置了平安消費指導小組，但是缺少平安消費辦公室設置。4.平安消費責任未逐層分解，未逐層簽訂責任書，責任書缺少簽訂日期。5.平安消費操作規(guī)程未匯編，未發(fā)布。6.專項施工方案審批程序不嚴謹，如臨時用電方案僅二級審批。7.平安消費費用未有年度方案，業(yè)主單位未在審批文件上簽名_。8.缺少重大危險臺帳，辨識不準確。二施工現(xiàn)場河南中州路橋建立中山市二環(huán)快速路東段工程第一合同段工程部1.臨時用電不標準，配電箱分級標識不清，過路埋地電纜未穿保護套管，線路及配電設施未使用“三相五線制”，存在一處N 線絕緣層破損，配電箱放置工具等雜物。2.平安消費操作規(guī)程懸掛位置不妥，應確保實效性。3.施工人員平安帽佩戴不標準。4.應急救援物資儲藏缺乏，與方案不匹配。5.現(xiàn)場未見特種設備檢驗合格證、責任牌、警示標志等；特種設備檢查