淺談工程造價(jià)全過程控制(一)

1、淺談工程造價(jià)全過程控制 一 摘要 :工程造價(jià)是指一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H支出的全部費(fèi)用,它貫穿于工程的各階段 ,是項(xiàng)目決策、制定投資方案和控制投資的有效工具,是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段,是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。因此研究工程造價(jià)全過程控制具有重要的意義。關(guān)鍵詞 :工程造價(jià) ;全過程 ;控制 ;重要性工程造價(jià)的管理和控制 ,即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取 費(fèi)用 施工圖預(yù)算 ,或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料 編制竣工決算。1、目前工程造價(jià)存在的問題1.1 不夠重視投資決策階段工程造價(jià)確實(shí)控長(zhǎng)期以來 ,我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的

2、現(xiàn)象,造成工期越拖越長(zhǎng) ,工程造價(jià)越來越高 ,原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù),不能很好的進(jìn)行工可調(diào)研 ,只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的工程工程造價(jià)進(jìn)行估算,但又往往因?yàn)橹T多因素影響。比方 :人為因素造成概算降低 ,有些工程在申請(qǐng)立項(xiàng)階段 ,為了能使工程盡快通過批準(zhǔn) ,有意壓縮工程投資 ,預(yù)留 資金缺口 ,不能有效的保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。1.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)目前 ,我國(guó)大局部設(shè)計(jì)單位對(duì)工程工程的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計(jì)中大多重技 術(shù)輕經(jīng)濟(jì) ,設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)工程造價(jià)的上下不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 ,編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總

3、造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等 也不夠 ,工程量清單中的工程量錯(cuò)算、 漏算 ,也引起暫估工程的增多 ,使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以 保證 ,因而也無法有效控制工程造價(jià)。1.3 施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。 雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或 在施工過程中會(huì)有這樣那樣的問題,但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān) ,防止先干后變的狀況 ,也是避免工程造價(jià)突破概算 ,有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。1.4 工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不力 施工承包方在竣工決算時(shí) ,施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通 ,扯

4、皮現(xiàn)象嚴(yán)重 ,工程結(jié)算一拖再拖 ,有的一拖就是幾年 ,大大影響工程建設(shè)工程的使用和建設(shè) 工程造價(jià)確實(shí)認(rèn)。2、加強(qiáng)工程造價(jià)各個(gè)控制的重要性2.1 投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性 正確的工程投資行為來源于正確的工程投資決策,工程決策正確與否 ,直接關(guān)系到工程建設(shè)的成敗 ,關(guān)系到工程造價(jià)的上下及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前 提。決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有:1 、工程建設(shè)規(guī)模。 2、建設(shè)地區(qū)及地點(diǎn)的選擇。 3、技術(shù)、 設(shè)備、工程方案 4、壞境保護(hù)的措施。因此 ,為了在投資決策階段做到有效控制工程造 價(jià) , 必須做好以下兩方面的工作 :2.1.1 確定一個(gè)合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模 ,

5、也就是在一定的技術(shù)條件下 ,工程投入產(chǎn)出比處于較優(yōu)狀態(tài) ,資 源資金可以充分的利用。在確定規(guī)模時(shí),不僅要考慮工程內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配,能力協(xié)調(diào),還要使生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在規(guī)模上大小適應(yīng)。這樣可以有效控制工程造價(jià),提高工程經(jīng)濟(jì)效益 ,但也需注意 ,規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)出的效益不是無限的、受技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)環(huán) 境等多種因素制約 ,超過限度那么效益不再遞增 ,甚至遞減。2.1.2 加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程工程外部條件的 工作深度 ,使投資估算有充分依據(jù)。 同時(shí)應(yīng)廣泛調(diào)查研究 ,多方案比擬和選擇 ,最終確定技術(shù)先 進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的工程建設(shè)方案。2.2

6、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性 在工程做出投資決策后 ,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工 程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排 ,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個(gè)方案 ,通過技術(shù)比擬、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià),選用技術(shù)選進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過程。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)著重做好以下幾方面的工作 :2.2.1 提倡設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位 按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原那么以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣 ,擇優(yōu)確定中選方案。設(shè)計(jì)單位要努力提高自身素質(zhì),在工程設(shè)計(jì)方案巧妙構(gòu)思 ,在降低工程造價(jià)上要多動(dòng)腦筋,以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量 ,力爭(zhēng)在設(shè)計(jì)階段就把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。2.2.2 積極推行限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì) ,就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下