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1、 “安全生產(chǎn)”,是職業(yè)健康的護身符在國務院督察組赴川黔進行危急化學品平安生產(chǎn)的調(diào)查過程中我結識了在平安生產(chǎn)領域頗有建樹的理論專家周永平先生。面對平安生產(chǎn)領域消失的新狀況和新問題,我們都覺得,平安生產(chǎn)理論需要完善和規(guī)范。由于,當前的平安生產(chǎn)理論現(xiàn)狀和理論水平遠遠落后于平安形勢對理論的需求。而其中首當其;中的一個重要理論問題,就是對平安生產(chǎn)概念的定位。 什么是平安生產(chǎn)?理論界的概括雖有許多,但將其概括為保障生產(chǎn)過程中人和物體處在平安狀態(tài)的理解,是大家廣為接受的。應當說,這個解釋也是比較符合實際的。 但是,也有同志提出,工人下班后脫離了生產(chǎn)環(huán)節(jié),下班后駕車出了車禍,平安生產(chǎn)概念就不能把它納入其中;再
2、比方危急化學品作為生產(chǎn)原料應當納入平安生產(chǎn)領域,但脫離了生產(chǎn)環(huán)節(jié)后的廢料管理,就不該再納入平安生產(chǎn)管理的范疇了如此等等,不一而足。 這也論證的提出,得出的結論就是,平安生產(chǎn)只是平安領域的一環(huán),要突出以人為本,全部的歸宿點還在職業(yè)健康。應當講,是有肯定道理的。周永平先生在關于我國“平安生產(chǎn)”基本問題的初步思索這篇旁征博引的論文中,也有效地闡述了這一個觀點。 正是基于這些論點,許多同志就講,平安生產(chǎn)要提,但其理論的落腳點和歸宿都是職業(yè)健康,因此,提職業(yè)健康就更規(guī)范了。這個觀點的理論意義在于對過去平安生產(chǎn)理論的修正和完善。 我以為,這個理論的提出,的確豐富了平安生產(chǎn)理論寶庫。但是否準確,仍需要實踐的
3、檢驗。僅從經(jīng)濟學意義上的生產(chǎn)理論和和勞動力理論來看,此番修正在理論上存在肯定的缺陷。 由于這個修正,實際上是把平安生產(chǎn)和職業(yè)健康割裂開來理解。對平安生產(chǎn)理論本身來說,這很簡單造成混亂。為什么要這么說呢? 平安生產(chǎn)是指一切生產(chǎn)要素在生產(chǎn)關聯(lián)之中的平安狀態(tài)。用白話講,就是人和生產(chǎn)工具的平安狀態(tài)。 不錯,表面上看工人下班后,已經(jīng)不在其所處的生產(chǎn)環(huán)節(jié)了,但是作為勞動力和生產(chǎn)要素之一,工人其次天還有以后都要連續(xù)上班從事生產(chǎn)活動。他休息了,只是為了更好地積淀勞動體力和智力。他休息了,并沒有從根本上轉變其作為勞動生產(chǎn)力要素的性質(zhì)。這個理解,是建立在馬克思資本論中關于勞動理論概念的理解。所以,平安生產(chǎn),完全包
4、括了工人不在生產(chǎn)過程中的平安狀態(tài)。 有的同志又說了,那一個車間大樓不在生產(chǎn)過程中,而在歇班過程中起火了,也不能納入平安生產(chǎn)范疇。其實,車間大樓不在生產(chǎn)過程中,并沒有轉變其作為生產(chǎn)過程中固定資產(chǎn)的投入性質(zhì)。因此,不管這個大樓是否在有工人在生產(chǎn),它始終是生產(chǎn)要素。 還有的同志講,照你的理解,廢舊危急化學品已經(jīng)退誕生產(chǎn)領域,那還能納入平安生產(chǎn)管理的領域嗎?回答同樣是確定的,由于,即便已經(jīng)退誕生產(chǎn)領域的危急化學品,必需納入平安生產(chǎn)管理范疇。為什么呢,由于,廢舊危急化學品危害到其他生產(chǎn)過程的平安,也危害到勞動力和潛在勞動力生活的平安。 正是鑒于對勞動理論和生產(chǎn)理論的理解,我以為,平安生產(chǎn)是一個完全規(guī)范的概念,不能由于職業(yè)健康的重要性,而以職業(yè)健康概念取代平安生產(chǎn)概念,或以職業(yè)健康概念掩蓋平安生產(chǎn)概念。 關于職業(yè)健康的重要性,我想周先生的在這篇文章中,已經(jīng)闡述得很全面,讓我們共同記住一本劃時代的書,就是安靜的春天。這對實現(xiàn)和諧和可持續(xù)進展的理念來說,具有非常重要的意義。 總之,職業(yè)健康是平安生產(chǎn)的目的,平安生產(chǎn)是職業(yè)健康的手段。平安生產(chǎn)本身,既是生產(chǎn)的目的,又是生產(chǎn)的手段。決不能由于職業(yè)健康的重要性而混淆了職業(yè)健康與平安生
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