政府預(yù)算練習(xí)題及答案

1、一、單項(xiàng)選擇題（本題共*小題，每小題*分，滿分*分。在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。）一、單項(xiàng)選擇：（請(qǐng)將其代碼填寫在題前的表格內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。）1.從財(cái)政收支的內(nèi)容上看，（A）是國家財(cái)政的核心。A政府預(yù)算B 政府債務(wù)C國家主權(quán)D政府補(bǔ)貼2.下列說法正確的是：（A）A績效預(yù)算是以項(xiàng)目的績效為目的，以成本為基礎(chǔ)而編制的預(yù)算。B績效預(yù)算是盡可能把投入成本和產(chǎn)出結(jié)果相聯(lián)系來安排預(yù)算的一種方法。C績效預(yù)算是指在編制預(yù)算時(shí)，對(duì)原有的各項(xiàng)開支都要重新審核。D績效預(yù)算要求高，耗時(shí)長，工作量大，若運(yùn)用得當(dāng)，可排除基數(shù)中的不合

2、理因素，調(diào)整利益格局，發(fā)揮預(yù)算職能。3.機(jī)構(gòu)預(yù)算支出按對(duì)象劃分，可分為人員經(jīng)費(fèi)和（C）兩類。A業(yè)務(wù)費(fèi)B。設(shè)備購置費(fèi)C公用經(jīng)費(fèi)D業(yè)務(wù)招待費(fèi)4.建國以來，我國一直采用單式預(yù)算編制方式，從（B）年開始，財(cái)政部試編復(fù)式預(yù)算。A1979B1992C1994D19965.（B）最常見的劃分方式是將預(yù)算劃分為經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算兩個(gè)部分。A單式預(yù)算B復(fù)式預(yù)算C增量預(yù)算 D政府預(yù)算6.年度單位預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理的書面總結(jié)稱為（A）A單位決算說明書B單位決算報(bào)表C總決算說明書D總決算報(bào)表7.預(yù)算外資金的所有權(quán)屬于（A）A國家B各部門C各單位D各地區(qū)8.我國反映總預(yù)算執(zhí)行情況及結(jié)果的會(huì)計(jì)結(jié)帳基礎(chǔ)采用（A）A收付實(shí)現(xiàn)

3、制B權(quán)責(zé)發(fā)生制C先進(jìn)先出制D后進(jìn)后出制10.（B）是審查、批準(zhǔn)預(yù)決算的權(quán)力機(jī)關(guān)。A各級(jí)政府B各級(jí)人民代表大會(huì)C財(cái)政部門D國務(wù)院11. 政府預(yù)算發(fā)展的決定性原因是（B）A資本主義生產(chǎn)方式B財(cái)政管理的需要C商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展D生產(chǎn)力的發(fā)展12.現(xiàn)代政府預(yù)算最早出現(xiàn)于哪個(gè)國家？（C）A德國 B美國 C英國D丹麥13.1998年我國預(yù)算收支科目修定后，預(yù)算科目的設(shè)置可概括為“兩列五級(jí)三部分”，其中“三部分”是指一般預(yù)算收支科目、（A）和債務(wù)預(yù)算收支科目。A基金預(yù)算收支科目B行政性收費(fèi)收支科目C總預(yù)備費(fèi)收支科目D社會(huì)保障費(fèi)收支科目14.從我國的具體情況看，我國應(yīng)實(shí)行（C）的政府采購模式。A集中采購模式 B分

4、散采購模式C集中與分散相結(jié)合的采購模式 D招標(biāo)性采購16.（A）主要負(fù)責(zé)關(guān)稅的征收管理，對(duì)進(jìn)口貨物代征的工商稅等有關(guān)稅款以及罰沒收入。A海關(guān)B稅務(wù)局 C財(cái)政廳 D社保所17.財(cái)政部門用撥款憑證通過金庫向用款單位直接撥付預(yù)算資金的方式為（A）A劃撥資金B(yǎng)限額撥款C專項(xiàng)撥款D基建撥款19.一般把償還期限在（D）稱為長期公債。A一年以內(nèi)B一年以上C十年以內(nèi) D十年或十年以上20.美國最高級(jí)次的政府預(yù)算是（A）A聯(lián)邦政府預(yù)算B州政府預(yù)算C地方政府預(yù)算 D市政府預(yù)算21. 地方預(yù)算在政府預(yù)算管理體系中居于（A）地位。A基礎(chǔ)B主導(dǎo) C統(tǒng)領(lǐng)D核心22.（A）是指利用兩項(xiàng)不同性質(zhì)而又有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)值之間的比例

5、關(guān)系，根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值來求得另一項(xiàng)數(shù)值的方法。A系數(shù)法 B基數(shù)增長法 C標(biāo)準(zhǔn)收支法D單位成本法23. 財(cái)政部門對(duì)（C）實(shí)行“收支統(tǒng)一管理，定額、定向撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。A事業(yè)單位B國有企業(yè) C行政單位 D外資企業(yè)24. 行政單位預(yù)算報(bào)表是行政單位編制年度收支預(yù)算時(shí)所使用的統(tǒng)一表格，由（A）制定。A同級(jí)財(cái)政部門制定B上級(jí)財(cái)政部門C地方政府D國務(wù)院26.政府預(yù)算按照收支管理的范圍可分為（C）、部門預(yù)算和單位預(yù)算。A中央預(yù)算B地方預(yù)算C財(cái)政總預(yù)算D基層單位預(yù)算29.（B）是指對(duì)所撥出的資金不規(guī)定具體用途的轉(zhuǎn)移支付受援地方可以用該項(xiàng)資金彌補(bǔ)其一般預(yù)算的缺口。A專項(xiàng)補(bǔ)助B一般均

6、衡補(bǔ)助C配套補(bǔ)助D非配套補(bǔ)助30.政府預(yù)算收入的執(zhí)行工作，由（A）統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織。A財(cái)政部門B國稅部門C地稅部門D海關(guān)31.由財(cái)政部門按預(yù)算直接從國庫向?yàn)檎峁┥唐泛蛣趧?wù)的最終供應(yīng)商核撥資金財(cái)政支付機(jī)制是（A）A集中支付B分散支付C集中與分散相結(jié)合D就地支付34.下列關(guān)于預(yù)算外資金的表述，不正確的是（D）A資金征用方式具有分散性B資金使用方向具有專用性C資金存在方式具有依托性D納入預(yù)算管理35.（A）以部門為依托，一個(gè)部門一本預(yù)算，將預(yù)算落實(shí)到每一個(gè)具體部門。A部門預(yù)算B總預(yù)算C單位預(yù)算D基層預(yù)算36. 目前世界主要國家的政府間轉(zhuǎn)移制度大都實(shí)行（A）的模式。A以縱向轉(zhuǎn)移為主B以橫向轉(zhuǎn)移為主C縱

7、向與橫向并重D地區(qū)間轉(zhuǎn)移支付37. 在整個(gè)政府預(yù)算管理工作程序中，（A）是預(yù)算管理最重要的一環(huán)。A預(yù)算編制B預(yù)算執(zhí)行C單位預(yù)算D決算38. 部門預(yù)算中（A）按機(jī)構(gòu)性質(zhì)和部門分類分檔定額編制。A正常公用經(jīng)費(fèi)B專項(xiàng)支出經(jīng)費(fèi)C人員經(jīng)費(fèi)D專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)39. 按定額的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)劃分，定額的類型有（A）A貨幣定額和實(shí)物定額B人員經(jīng)費(fèi)定額C單項(xiàng)定額D公用經(jīng)費(fèi)定額40. 建國初期我國預(yù)算管理體制實(shí)行的是（A）A統(tǒng)收統(tǒng)支體制B“大包干”體制C分級(jí)管理體制D分稅分級(jí)管理體制41.為了實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，國務(wù)院每年（D）前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央部門下達(dá)編制下年預(yù)算草案的指示，提出編制預(yù)算草案的原則和要

8、求。A12月31日B12月10日C11月30日 D 11月10日42.部門收支預(yù)算的編制中，公務(wù)費(fèi)是公用經(jīng)費(fèi)中一項(xiàng)最主要的經(jīng)費(fèi)，其計(jì)算公式為：（B）A公務(wù)費(fèi)月均公務(wù)費(fèi)定額×人員編制數(shù)B公務(wù)費(fèi)年均公務(wù)費(fèi)定額×人員編制數(shù)C公務(wù)費(fèi)年均公務(wù)費(fèi)定額×人員實(shí)際數(shù)D公務(wù)費(fèi)月均公務(wù)費(fèi)定額×人員實(shí)際數(shù)43.預(yù)算收入的（A）按程序分有就地繳庫、集中繳庫和自收匯繳三種。A繳庫方式B繳庫憑證C繳庫依據(jù)D繳庫流程44.預(yù)算收入數(shù)的確認(rèn)以會(huì)計(jì)年度繳入（A）的數(shù)額為準(zhǔn)。A基層金庫B總庫C分庫D中心支庫45.單位預(yù)算的列支基礎(chǔ)是（C）A預(yù)算撥款數(shù)B銀行支出數(shù)C實(shí)際支出數(shù)D基建支出數(shù)46

9、.通常，國家決算表格（A）要修定一次，財(cái)政部在擬定和下達(dá)決算編審工作規(guī)定的同時(shí)，修定和頒發(fā)決算表格。A每一年B每二年 C每四年D每五年48.（A）是各級(jí)總預(yù)算的后備基金，指在編制政府預(yù)算時(shí)暫時(shí)保留一定的后備資金不安排具體用途，待預(yù)算執(zhí)行中批準(zhǔn)動(dòng)用時(shí)，再列入指定的預(yù)算支出科目。A總預(yù)備費(fèi)B一般預(yù)算調(diào)撥支出C基金預(yù)算支出科目D專項(xiàng)支出49. 分稅制是我國（C）開始采用的管理體制類型。A2004年B1995年C 1994年D 1990年50.（A）包括部門預(yù)算和單位預(yù)算，兩者都是履行政府某一方面職能的專職機(jī)構(gòu)，也是提供某種公共商品的公共部門。A機(jī)構(gòu)預(yù)算B總預(yù)算C社會(huì)保障預(yù)算D企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算51. （A

10、）是指采購實(shí)體通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。A競爭性談判采購B直接采購C國內(nèi)外詢價(jià)采購D招標(biāo)采購52.預(yù)算法規(guī)定，我國的（A）可以列赤字。A中央建設(shè)性預(yù)算B中央政府公共預(yù)算C地方各級(jí)預(yù)算 D地方政府公共預(yù)算54.我國預(yù)算草案在當(dāng)年3月份之前確定，預(yù)算編審的組織程序按照（B）的方式進(jìn)行。A“自上而下、自下而上、兩下兩上、上下結(jié)合”B“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”C“自上而下、自下而上、一下一上、上下結(jié)合”D“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下分離”55.（B）是政府預(yù)算執(zhí)行的具體負(fù)責(zé)和管理機(jī)構(gòu)，是執(zhí)行預(yù)算收支的主管機(jī)構(gòu)。A國務(wù)院B財(cái)政部門C稅務(wù)部門D

11、海關(guān)57.（C）是指國家在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公民生活、實(shí)施扶貧救助及各項(xiàng)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營活動(dòng)中的收支預(yù)算。A公共預(yù)算 B國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算C社會(huì)保障預(yù)算 D債務(wù)預(yù)算59. 預(yù)算年度指預(yù)算收支的起訖時(shí)間，通常為一年。我國的預(yù)算年度形式是（A）A歷年制B跨年制C歷年與跨年制的結(jié)合D陰歷制60.事業(yè)單位決算由（A）編制。A事業(yè)單位B各級(jí)財(cái)政部門C國家機(jī)關(guān)D基本建設(shè)單位62.目前，我國彌補(bǔ)預(yù)算收支缺口的基本手段是（B）A運(yùn)用歷年財(cái)政結(jié)余B發(fā)行公債C向央行借款D向央行透支63.德國的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)行（C）的模式。A橫向轉(zhuǎn)移B縱向轉(zhuǎn)移C縱向與橫向轉(zhuǎn)移相結(jié)合D預(yù)算補(bǔ)助金64. 政府預(yù)算產(chǎn)生的直接原因是（C

12、）A生產(chǎn)方式B生產(chǎn)關(guān)系C經(jīng)濟(jì)斗爭D貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展65.（C）是預(yù)算管理的職能部門。A各級(jí)政府B各級(jí)人大C各級(jí)財(cái)政部門D各級(jí)政協(xié)二、 多項(xiàng)選擇題 (在下列每小題的五個(gè)備選答案中有二至五個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確答案全部選出，并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。)1. 政府預(yù)算收入的繳庫方式按程序劃分，可分為（BCD）A按實(shí)際數(shù)繳庫B就地繳庫C集中繳庫D自收匯繳E按計(jì)劃數(shù)繳庫3.政府預(yù)算調(diào)整按調(diào)整幅度不同，可分為（ACE）A全面調(diào)整B政府預(yù)算調(diào)整C局部調(diào)整D單位預(yù)算調(diào)整E盤子內(nèi)的局部調(diào)整4.預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作主要由（ABC）組成。A預(yù)算會(huì)計(jì)B國庫業(yè)務(wù)C財(cái)政統(tǒng)計(jì)D預(yù)算調(diào)整E預(yù)算編制5.各級(jí)政府決算表格基本上包

13、括以下幾種：（ABCDE）A財(cái)政預(yù)算收支總表B預(yù)算收入明細(xì)表C預(yù)算支出明細(xì)表D基本數(shù)字表類E往來款項(xiàng)明細(xì)表7.部門預(yù)算具有下列哪些特點(diǎn)：（ABC）A完整性B細(xì)化性 C綜合性D交叉性E變動(dòng)性8.最常用的政府預(yù)算執(zhí)行檢查分析的方法是（AD）A比較分析法B邊際分析法 C成本效益分析法D因素分析法 E最低費(fèi)用選擇法9.政府預(yù)算收支分類的原則有（ABCD）A全面準(zhǔn)確B規(guī)范細(xì)化與力求簡化相結(jié)合 C國際可比性D穩(wěn)定與可變性相結(jié)合 E收支對(duì)稱性10.政府預(yù)算撥款原則有（ABCD）A堅(jiān)持按預(yù)算計(jì)劃撥款B堅(jiān)持按事業(yè)進(jìn)度撥款C堅(jiān)持按核定的支出用途撥款D堅(jiān)持按預(yù)算級(jí)次撥款E靈活改變支出用途撥款11.政府預(yù)算執(zhí)行信息的

14、類型包括（BCDE）A計(jì)算機(jī)B數(shù)據(jù)信息C文字信息D語言信息E稅務(wù)會(huì)計(jì)13.政府預(yù)算管理體制的組成內(nèi)容為（ABCD）A政府預(yù)算管理級(jí)次B預(yù)算管理權(quán)的劃分C預(yù)算收支范圍的劃分D預(yù)算調(diào)節(jié)制度E預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置14.安排專項(xiàng)補(bǔ)助一般是為了配合宏觀調(diào)控政策，解決區(qū)域性公共產(chǎn)品外溢問題或促進(jìn)特定公共事業(yè)的發(fā)展。專項(xiàng)補(bǔ)助又可分為以下幾種形式：（ABC）A無限額配套補(bǔ)助B有限額配套補(bǔ)助C非配套補(bǔ)助D無條件補(bǔ)助E均衡補(bǔ)助15.我國的國庫體制類型是（CD）A獨(dú)立國庫制B銀行制C委托國庫制D代理國庫制E直接國庫制16.預(yù)算會(huì)計(jì)管理體制的模式一般包括（AC）A分散管理模式B財(cái)政管理C集中管理模式D部門管理E稅務(wù)管理

15、19.政府間轉(zhuǎn)移支付的模式有（ABD）A縱向轉(zhuǎn)移B橫向轉(zhuǎn)移C斜向轉(zhuǎn)移D縱向與橫向相結(jié)合E失業(yè)救濟(jì)金20.總決算報(bào)表的數(shù)字按內(nèi)容分可分為（ABC）A預(yù)算數(shù)字B決算數(shù)字C基本數(shù)字D匯總數(shù)字E選舉數(shù)字21.國家決算政策性審查主要是從貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策、財(cái)政制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行審查。審查的具體內(nèi)容一般有以下幾個(gè)方面：（ABCD）A收入審查B結(jié)余審查C資產(chǎn)負(fù)債審查D支出審查E數(shù)字關(guān)系審查23.分稅制在不同的國家有不同的具體形式，但一般而言，這一體制具有以下基本特征：（ABC）A規(guī)范性B層次性C法制性D穩(wěn)定性E變動(dòng)性24.事業(yè)單位收入預(yù)算由（AB）兩部分組成。A財(cái)政補(bǔ)助收入B非財(cái)政補(bǔ)助收

16、入C預(yù)算撥款收入D預(yù)算外資金收入E其他收入25.預(yù)算調(diào)劑的方法包括以下哪些種類？（ABCDE）A動(dòng)用預(yù)備費(fèi)B預(yù)算追加C科目流用D預(yù)算劃轉(zhuǎn)E預(yù)算追減26.國家決算技術(shù)性審查主要是對(duì)決算報(bào)表的數(shù)字關(guān)系方面進(jìn)行審查。主要包括以下幾個(gè)方面的審查（CD）A收入審查B支出審查C數(shù)字關(guān)系審查D決算完整性和及時(shí)性審查E資產(chǎn)負(fù)債審查19.政府預(yù)算周期的構(gòu)成環(huán)節(jié)一般應(yīng)包括以下步驟：（ABCD）A預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作B編制預(yù)算C執(zhí)行預(yù)算D編制決算 E評(píng)估決算20.經(jīng)費(fèi)定額按其范圍大小可以分為（ABC）A綜合定額B單項(xiàng)定額C擴(kuò)大衡量定額D實(shí)物定額 E貨幣定額一、 判斷并改錯(cuò)（在題后的括號(hào)內(nèi)，正確的打“”，錯(cuò)誤的打“&

17、#215;”并改正。）1.對(duì)財(cái)政性支出項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析時(shí)，可以像私人投資項(xiàng)目的評(píng)估一樣運(yùn)用顯性的成本效益方法進(jìn)行評(píng)估和取舍。（）（×）改正：對(duì)財(cái)政性支出項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析時(shí)，不能像私人投資項(xiàng)目的評(píng)估一樣運(yùn)用顯性的成本效益方法進(jìn)行評(píng)估和取舍。2.國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎(chǔ)，由國務(wù)院匯編。（）（×）改正：國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎(chǔ)，由財(cái)政部匯編。3.年終清理是搞好年度決算編制工作的重要條件。（）（）5.預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的總結(jié)和終結(jié)。（） （×）決算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的總結(jié)和終結(jié)。6.對(duì)財(cái)政性支出項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析

18、時(shí)，可以像私人投資項(xiàng)目的評(píng)估一樣運(yùn)用顯性的成本效益方法進(jìn)行評(píng)估和取舍。（）（×）改正：對(duì)財(cái)政性支出項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析時(shí)，不能像私人投資項(xiàng)目的評(píng)估一樣運(yùn)用顯性的成本效益方法進(jìn)行評(píng)估和取舍。7.國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎(chǔ)，由國務(wù)院匯編。（）（×）改正：國家總決算（即國家決算）以單位和部門決算為基礎(chǔ)，由財(cái)政部匯編。8.年終清理是搞好年度決算編制工作的重要條件。（）（）9.預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的總結(jié)和終結(jié)。（） （×）決算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的總結(jié)和終結(jié)。10.政府預(yù)算收入繳庫后，即成為政府預(yù)算資金。政府預(yù)算資金屬于國家所有，由稅務(wù)部門統(tǒng)一支配

19、使用，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得隨意退庫（）（×）改正：政府預(yù)算收入繳庫后，即成為政府預(yù)算資金。政府預(yù)算資金屬于國家所有，由財(cái)政部門統(tǒng)一支配使用，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得隨意退庫。11.預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度就是不定期以報(bào)表和文字反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況的制度。（）（×）改正：預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度就是定期以報(bào)表和文字反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況的制度。12.中央各主管部門的單位決算，由全國人大常委會(huì)批復(fù)。（）（×）改正：中央各主管部門的單位決算，由國務(wù)院授權(quán)財(cái)政部批復(fù)。13.債務(wù)依存度是當(dāng)年公債收入總額與當(dāng)年財(cái)政收入總額之比。（）（×）債務(wù)依存度是當(dāng)年公

20、債收入總額與與當(dāng)年財(cái)政支出之比。14.在現(xiàn)代社會(huì)，公債市場是傳遞中央銀行貨幣政策的重要渠道之一。（）（）15.財(cái)政集中付款機(jī)制是我國預(yù)算付款機(jī)制的改革方向。改革付款機(jī)制的實(shí)質(zhì)是改革財(cái)政資金管理。（）（）16.預(yù)算會(huì)計(jì)科目由國家統(tǒng)一制定，按預(yù)算管理方法設(shè)置會(huì)計(jì)科目，并按會(huì)計(jì)要素分資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。（）（×）預(yù)算會(huì)計(jì)科目由國家統(tǒng)一制定，按會(huì)計(jì)執(zhí)行主體設(shè)置會(huì)計(jì)科目，并按會(huì)計(jì)要素分資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。19.不同的政府間轉(zhuǎn)移支付方式具有不同的政策效應(yīng)。正常情況下，一般均衡補(bǔ)助有利于提高公共資金的配置效率，而專項(xiàng)補(bǔ)助則有利于實(shí)現(xiàn)公共資金分配的縱向和橫向公平。（）

21、（×）不同的政府間轉(zhuǎn)移支付方式具有不同的政策效應(yīng)。正常情況下，一般均衡補(bǔ)助有利于實(shí)現(xiàn)公共資金分配的縱向和橫向公平，而專項(xiàng)補(bǔ)助則有利于提高公共資金的配置效率。20.國庫單一帳戶是指政府所有財(cái)政性資金集中在國庫或國庫指定的代理行開設(shè)帳戶，所有財(cái)政資金收付都通過財(cái)政部門在國庫銀行開設(shè)的單一帳戶集中辦理，實(shí)行財(cái)政直收直支。（）（）21.審計(jì)署編制中央決算草案，報(bào)國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。（）（×）財(cái)政部編制中央決算草案，報(bào)國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。22.我國近年來公債利率的確定方式，主要是參照銀行同期儲(chǔ)蓄存

22、款利率水平，再考慮公債發(fā)行時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家財(cái)政狀況。（）（）23.部門和單位的預(yù)算外資金收入，可以私設(shè)“小金庫”。（）（×）部門和單位的預(yù)算外資金收入，不可私設(shè)“小金庫”。24.預(yù)算執(zhí)行是整個(gè)預(yù)算工作程序的開始。（）（×）預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算工作程序的開始。25.政府預(yù)算執(zhí)行情況的檢查分析是保證實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支任務(wù)，加強(qiáng)預(yù)算管理、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。（）（）28.由于預(yù)算外資金未納入財(cái)政預(yù)算管理，所以不屬于財(cái)政性資金。（）（×）P313改正：雖然預(yù)算外資金未納入財(cái)政預(yù)算管理，但也屬于財(cái)政性資金。29. 歸并和疏導(dǎo)預(yù)算外資金，建立統(tǒng)一的政府預(yù)算管理體

23、系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是我國預(yù)算外資金發(fā)展的改革模式。（）（）30. 決算審查的方法一般可分為就地審查、書面審查和派人到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)審查三種，其中就地審查是主要的審查方法，書面審查和派人到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)審查通常作為就地審查的補(bǔ)充。（）（×）改正：決算審查的方法一般可分為就地審查、書面審查和派人到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)審查三種，其中書面審查是主要的審查方法，書面審查和派人到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)審查通常作為就地審查的補(bǔ)充。31.政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是解決一定預(yù)算管理體制框架內(nèi)存在的財(cái)政收支縱向非均衡性和橫向非均衡性的基本手段。（）（）32.明確預(yù)算管理職權(quán)是預(yù)算法的核心內(nèi)容。（）（）33.行政

24、單位預(yù)算的編制要堅(jiān)持量入為出，收支平衡，不打赤字預(yù)算。（）（）34.財(cái)政部門對(duì)行政單位實(shí)行“核定收支，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。（）（×）改正：財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位實(shí)行“核定收支，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。35.各級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算由同級(jí)主管部門匯總直屬單位的行政、事業(yè)單位預(yù)算及企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、基建財(cái)務(wù)計(jì)劃等匯總組成。（）（）36.政府預(yù)算管理的依據(jù)是國家的有關(guān)法律法規(guī)及方針政策，特別是中華人民共和國政府采購法。（）（×）改正：政府預(yù)算管理的依據(jù)是國家的有關(guān)法律法規(guī)及方針政策，特別是預(yù)算法。37.政府預(yù)算收支分類是對(duì)預(yù)算收支規(guī)模

25、進(jìn)行劃分。（）（×）改正：政府預(yù)算收支分類是對(duì)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分。38.決算是預(yù)算執(zhí)行組織平衡的一種重要方法。（）（×）改正：預(yù)算調(diào)整是預(yù)算執(zhí)行組織平衡的一種重要方法。四、名詞解釋1.政府預(yù)算政府預(yù)算是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國家年度財(cái)政收支計(jì)劃。2. 政府采購是政府及法律規(guī)定的其他實(shí)體以法定方式向社會(huì)采購物資、工程或服務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)行為。3.政府預(yù)算收支分類是對(duì)政府預(yù)算收入和支出按一定的標(biāo)準(zhǔn)和層次進(jìn)行的分類。政府預(yù)算收支分類是對(duì)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分。4.BOT方式由政府與私人資本簽訂項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議，授權(quán)簽約方的私人企業(yè)承擔(dān)該基礎(chǔ)設(shè)施的融資、建設(shè)和經(jīng)

26、營。在協(xié)議規(guī)定的特許期內(nèi)，項(xiàng)目公司向設(shè)施的使用者收取費(fèi)用，用于收回投資成本，并取得合理的收益。特許期結(jié)束后，簽約方的私人企業(yè)將這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施無償轉(zhuǎn)讓給政府。5.政府預(yù)算法是政府預(yù)算管理的法律規(guī)范，是組織和管理政府預(yù)算的法律依據(jù)。狹義的預(yù)算法是指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定和頒布的有關(guān)預(yù)算管理的法律文件，廣義的預(yù)算法還包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、政府部門制定和頒布的與預(yù)算管理相關(guān)的各種規(guī)章、制度和條例。6.債務(wù)依存度是指在當(dāng)年政府預(yù)算中，公債收入占預(yù)算支出的比重，它反映財(cái)政支出對(duì)公債的依賴程度。7.政府預(yù)算管理體制是處理一國財(cái)政體系中各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系的一項(xiàng)基本制度，其核心問題是各級(jí)政府預(yù)算收支范圍及管理職權(quán)的

27、劃分和相互間的制衡關(guān)系。8.公債負(fù)擔(dān)率是指政府債務(wù)存量規(guī)模與國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的關(guān)系，反映政府舉債對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響程度。9.年終結(jié)算是指各級(jí)財(cái)政在年終清理的基礎(chǔ)上，結(jié)清上下級(jí)財(cái)政總預(yù)算之間的財(cái)政調(diào)撥收支和往來款項(xiàng)。10.事業(yè)收入事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入以及財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和不需要上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金。11.政府預(yù)算管理是國家依據(jù)法規(guī)對(duì)預(yù)算資金的籌集、分配、使用進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)。（2分）整個(gè)組織和協(xié)調(diào)過程中都要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以保證預(yù)算任務(wù)和宏觀調(diào)控的正確實(shí)現(xiàn)。12.定額法是指利用各項(xiàng)預(yù)算定額和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來測算計(jì)劃年度預(yù)

28、算收支的一種方法。16. 績效預(yù)算是以項(xiàng)目的績效（效益）為目的，以成本為基礎(chǔ)而編制的預(yù)算。具體來說就是政府各部門先制定有關(guān)的事業(yè)計(jì)劃或工程規(guī)劃，然后通過計(jì)算每項(xiàng)施政計(jì)劃的成本與效益，擇優(yōu)把項(xiàng)目列入預(yù)算。17. 專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目是財(cái)政部門為保證政府完成其特定的職責(zé)和目標(biāo)，在經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)以外，按指定的用途和對(duì)象編制的專項(xiàng)支出計(jì)劃。18.國庫單一帳戶(Treasury Single Account System)指政府所有財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)和納入預(yù)算管理的預(yù)算外資金收支）集中在國庫或國庫指定的代理行開設(shè)賬戶，所有財(cái)政資金收付都通過財(cái)政部門在國庫銀行開設(shè)的單一賬戶集中辦理，實(shí)行財(cái)政直收直支。19.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)

29、算周期是指將每一個(gè)預(yù)算管理周期從時(shí)間序列上劃分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)階段,即“預(yù)算編制階段”、“預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整階段”、“決算與績效評(píng)價(jià)階段”。20.定員定額是指確定行政單位人員編制額度和計(jì)算行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有關(guān)費(fèi)用額度標(biāo)準(zhǔn)的合稱，是財(cái)政部門編制預(yù)算，檢查、考核預(yù)算執(zhí)行情況的基本依據(jù)。是最主要的單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范，是加強(qiáng)對(duì)行政單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理，科學(xué)合理底分配預(yù)算資金，提高資金使用效益的基礎(chǔ)。21.政府預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入。使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。即凡是打破原有預(yù)算平衡，擴(kuò)大預(yù)算收支逆差

30、、增加舉債數(shù)額的都作為預(yù)算調(diào)整。22.公共預(yù)算是指國家以社會(huì)管理者身份取得的收入，用于維持政府活動(dòng)、保障國家安全、維護(hù)社會(huì)秩序、發(fā)展公益性事業(yè)等保證國家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)公共、公益事業(yè)不斷發(fā)展的收支預(yù)算，包括政府行政過程中的經(jīng)常性收支預(yù)算和公共建設(shè)性預(yù)算。23.政府間轉(zhuǎn)移支付是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的一種特定形式，它是在各級(jí)政府間或同級(jí)政府間通過財(cái)政資金的無償撥付來調(diào)節(jié)各預(yù)算主體收支水平的一項(xiàng)制度。24.國家決算是按照法定程序編制、用以反映國家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，由決算報(bào)表和文字說明兩部分構(gòu)成。25.單位預(yù)算是由事業(yè)行政單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的，并經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)

31、劃，反映單位與財(cái)政之間的資金領(lǐng)撥繳銷關(guān)系和事業(yè)計(jì)劃、工作任務(wù)的規(guī)模和方向。26.零基預(yù)算 是指在編制預(yù)算時(shí)，對(duì)原有的各項(xiàng)開支都要重新審核，是不考慮基期情況而測算并編制預(yù)算年度指標(biāo)的方法，不受以往各年增量預(yù)算法的束縛，也稱為“不連續(xù)的預(yù)算”。28.國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算是指國家以國有資產(chǎn)所有者身份取得的收益和資產(chǎn)經(jīng)營性收入，為國有資產(chǎn)再生產(chǎn)而投入的支出，保證國有資產(chǎn)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的資產(chǎn)經(jīng)營性收支預(yù)算。29.專項(xiàng)補(bǔ)助：又稱為有條件補(bǔ)助，是指對(duì)所撥出的資金規(guī)定了使用方向或具體用途的轉(zhuǎn)移支付方式，受援地方必須按規(guī)定要求運(yùn)用該種資金。30.預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度就是定期以報(bào)表和文字反映政府預(yù)算收支執(zhí)行

32、情況的制度，有利于加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的信息反饋，以便上級(jí)預(yù)算或國家權(quán)力機(jī)關(guān)及預(yù)算執(zhí)行機(jī)關(guān)及時(shí)掌握預(yù)算收支情況。31.年終清理是指各級(jí)財(cái)政部門和行政事業(yè)單位、企業(yè)單位、基本建設(shè)單位，在年終對(duì)預(yù)算收支、會(huì)計(jì)帳目、財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行的全面核對(duì)和清查。是搞好年度決算編制工作的重要條件。34.劃撥資金是財(cái)政部門用撥款憑證通過金庫向用款單位直接撥付預(yù)算資金的方式。36.政府預(yù)算法制是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)按一定程序制定的，用以維持、調(diào)整和確認(rèn)各種財(cái)政預(yù)算關(guān)系，規(guī)范和約束政府預(yù)算資金分配及政府預(yù)算管理過程的法律、法規(guī)和制度的總稱。37.部門預(yù)算部門預(yù)算以部門為依托，一個(gè)部門一本預(yù)算，將預(yù)算落實(shí)到每一個(gè)具體

33、部門。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算和本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算組成。38.預(yù)算執(zhí)行情況檢查和分析是國家各級(jí)預(yù)算執(zhí)行機(jī)關(guān)通過采取多種形式和方法，對(duì)政府預(yù)算資金的籌集、分配和使用的活動(dòng)情況進(jìn)行的檢查和分析。39.政府預(yù)算收入 是通過政府預(yù)算有計(jì)劃底籌集的一部分社會(huì)產(chǎn)品（主要是社會(huì)剩余產(chǎn)品）的價(jià)值量，表現(xiàn)為一定量的貨幣資金，是集中財(cái)政資金的階段，形成以國家為一方的、與各繳款單位和個(gè)人之間的分配關(guān)系。41.社會(huì)保障預(yù)算是指國家在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公民生活、實(shí)施扶貧救助及各項(xiàng)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營活動(dòng)中的收支預(yù)算。42.系數(shù)法指利用兩項(xiàng)不同性質(zhì)而又有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)值之間的比例關(guān)系（即系數(shù)），根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值

34、來求得另一項(xiàng)數(shù)值的方法。43.復(fù)式預(yù)算是將預(yù)算收支科目按一定的方式劃分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算形式，分別編列，各預(yù)算之間又有內(nèi)在聯(lián)系。45.一般均衡補(bǔ)助又稱為無條件補(bǔ)助，是指對(duì)所撥出的資金不規(guī)定具體用途的轉(zhuǎn)移支付方式，受援地方可用該項(xiàng)資金彌補(bǔ)其一般預(yù)算的缺口。46.因素分析法 是對(duì)某一事物分析其內(nèi)在諸矛盾交叉作用影響程度的一種方法。它通過對(duì)組成某一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)諸因素的順序分析，用數(shù)值來測定由于諸因素變化對(duì)產(chǎn)生差異的影響程度。47預(yù)算年度預(yù)算年度亦稱為財(cái)政年度，是指實(shí)行預(yù)算管理全過程所應(yīng)依據(jù)的法定時(shí)間期限，也就是預(yù)算收支起止的有效期限。48國庫制度國庫是國家財(cái)政資金收支的出納機(jī)關(guān)。國庫制度即國庫履行國

35、家財(cái)政資金收支出納職責(zé)所規(guī)定的制度。49預(yù)算收支劃分程序首先按照各級(jí)政府承擔(dān)的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)，或是按行政隸屬關(guān)系來核定其預(yù)算支出，在確定預(yù)算支出范圍的基礎(chǔ)上，采用不同辦法來劃分各級(jí)預(yù)算收入；然后再在不同級(jí)次預(yù)算之間進(jìn)行上劃下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付來調(diào)節(jié)。50總預(yù)備費(fèi)是預(yù)算年度初不安排具體用途的預(yù)算支出項(xiàng)目，在預(yù)算執(zhí)行過程中用于解決必須增加的支出，以利于保持預(yù)算收支平衡。51預(yù)算周轉(zhuǎn)金是預(yù)算資金在某個(gè)月份或季度調(diào)度困難，作為臨時(shí)周轉(zhuǎn)之用的資金。52科技三項(xiàng)費(fèi)用 新產(chǎn)品試制費(fèi)，是指國內(nèi)從未試制生產(chǎn)過的產(chǎn)品和對(duì)老產(chǎn)品有重大改進(jìn)需要進(jìn)行試制的產(chǎn)品費(fèi)用。 中間試驗(yàn)費(fèi)，是指已有科學(xué)研究成果，但尚未取得必要數(shù)據(jù)，不能在

36、生產(chǎn)或建設(shè)中采用，必須建立一定裝置、機(jī)組、車間或試驗(yàn)場地，進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)或較長時(shí)期試驗(yàn)驗(yàn)證改進(jìn)，經(jīng)批準(zhǔn)納入計(jì)劃項(xiàng)目的費(fèi)用。 重大科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)，是指主要用于補(bǔ)助高等學(xué)校、企事業(yè)單位承擔(dān)的全國性重大科研任務(wù)，因所需費(fèi)用較多，經(jīng)批準(zhǔn)納入計(jì)劃項(xiàng)目的費(fèi)用。53一般預(yù)算調(diào)撥收入預(yù)算調(diào)拔收入不是當(dāng)年預(yù)算的實(shí)際收入，只反映預(yù)算收入在上下級(jí)之間、本年度和上年度之間、預(yù)算內(nèi)同預(yù)算外之間的調(diào)拔關(guān)系。該類科目與“一般預(yù)算調(diào)拔支出”對(duì)應(yīng)，是各級(jí)財(cái)政總預(yù)算的專用科目。五. 簡答題1.請(qǐng)說明政府預(yù)算管理的原則。答：（1）體制原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則和權(quán)責(zé)結(jié)合的原則。（2）收支管理原則：預(yù)算收支管理的共同原則是依法

37、理財(cái)；預(yù)算收入的管理原則是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同負(fù)擔(dān)；預(yù)算支出的管理原則是量入為出與量出為入相結(jié)合的原則以及統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則；預(yù)算收支關(guān)系的原則是平衡原則。2.政府預(yù)算支出分類有哪些基本方法？答：（1）實(shí)行按部門分類：根據(jù)政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和預(yù)算管理級(jí)次對(duì)部門進(jìn)行分類，并相應(yīng)設(shè)置編碼。（2）支出按功能分類。將政府支出按照政府活動(dòng)的不同職能設(shè)置為一般公共服務(wù)等11類。（3）支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類。將所有制副預(yù)算支出氛圍經(jīng)常性支出、資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸和產(chǎn)權(quán)參股、債務(wù)本金償還四類，全面反映政府預(yù)算支出。3.部門預(yù)算具有哪些優(yōu)點(diǎn)？答：（1）克服代編預(yù)算的方式。（2）統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)。（3）調(diào)整了預(yù)算批復(fù)的主體

38、。（4）嚴(yán)控年初預(yù)留機(jī)動(dòng)財(cái)力，減少機(jī)動(dòng)權(quán)，防止二次預(yù)算。（5）提前了預(yù)算編制的時(shí)間。4.說明預(yù)算收入的繳庫依據(jù)、方式和憑證。答：繳庫依據(jù)：企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、各種稅收計(jì)劃。繳庫方式：（1）按程序分：就地繳庫、集中繳庫、自收匯繳。（2）按計(jì)算依據(jù)分：按計(jì)劃數(shù)繳庫、按實(shí)際數(shù)繳庫。繳庫憑證：一般繳款書、專用繳款書。7.年終清理應(yīng)包括哪些事項(xiàng)？答：（1）核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字。（2）清理本年預(yù)算應(yīng)收應(yīng)支。（3）結(jié)清預(yù)算撥借款（4）清理往來款項(xiàng)。（5）清查財(cái)產(chǎn)物資。（6）進(jìn)行決算收支數(shù)字的對(duì)帳工作。9.說明政府預(yù)算管理的概念及其要點(diǎn)？答：政府預(yù)算管理是國家依據(jù)法律法規(guī)對(duì)預(yù)算資金的籌集、分配、使用進(jìn)行的組織、

39、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)。要點(diǎn)：（1）政府預(yù)算管理的主體是國家。 （2）政府預(yù)算管理的對(duì)象是政府預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)的過程和結(jié)果，包括預(yù)算資金的籌集、分配和使用兩個(gè)階段。 （3）政府預(yù)算管理的依據(jù)是國家的有關(guān)法律法規(guī)及方針政策，特別是中華人民共和國預(yù)算法。10.定員定額的確定方法如何？答：（1）充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)性資料。（2）細(xì)化量化支出內(nèi)容。（3）共性支出標(biāo)準(zhǔn)按人員制定綜合定額。（4）不同支出按定額分類分檔核定。（5）開支標(biāo)準(zhǔn)的確定以國家規(guī)定為主，實(shí)際支出為輔。11.試說明政府預(yù)算執(zhí)行檢查分析的內(nèi)容、方法和形式。答：內(nèi)容：（1）預(yù)算政策的實(shí)施情況。（2）主要收支項(xiàng)目的完成情況。（3）預(yù)算收支平衡和綜合平衡的態(tài)勢。

40、方法：（1）比較分析法 （2）因素分析法。形式：（1）定期檢查分析（2）專項(xiàng)檢查分析（3）典型調(diào)查分析。13.政府預(yù)算具有哪些基本特征？答:計(jì)劃預(yù)測性法律性集中性統(tǒng)括性年度循環(huán)性公開性 14.部門預(yù)算有哪些特點(diǎn)？(1)完整性。部門預(yù)算內(nèi)容由預(yù)算內(nèi)擴(kuò)展到預(yù)算外，既包括一般預(yù)算收支計(jì)劃，又包括政府基金預(yù)算收支計(jì)劃；既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算，又包括專項(xiàng)支出預(yù)算；既包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款收支計(jì)劃，又包括財(cái)政預(yù)算外核撥資金收支計(jì)劃和部門其他收支計(jì)劃，使預(yù)算全面完整地反映政府活動(dòng)的范圍和方向，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和調(diào)控能力。我國現(xiàn)行的部門預(yù)算主要包括一般預(yù)算和基金預(yù)算，這種設(shè)計(jì)與現(xiàn)在向人代會(huì)報(bào)送的預(yù)算草案一致的。(2)

41、細(xì)化性。部門預(yù)算的內(nèi)容細(xì)化到部門及下屬單位。部門預(yù)算詳細(xì)地確定和規(guī)范部門及其下屬單位預(yù)算支出項(xiàng)目和支出內(nèi)容，既包括行政單位預(yù)算，又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算，更全面地發(fā)揮財(cái)政分配資金的職能作用，逐步改變目前把資金切塊給部門自行分配使用的狀況。部門預(yù)算全面反映收支，各部門預(yù)算不僅反映本部門的年度財(cái)政需求，還要反映本部門的全部收入狀況，內(nèi)容更全面，增強(qiáng)了預(yù)算的完整性，有利于統(tǒng)籌考慮事業(yè)的改革和發(fā)展。(3)綜合性。部門預(yù)算采用綜合預(yù)算，統(tǒng)籌考慮部門和單位的各類資金。15.我國復(fù)式預(yù)算改革的目標(biāo)模式如何？答:根據(jù)<中華人民共和國預(yù)算法>的要求,我國各級(jí)政府預(yù)算的改革目標(biāo)是逐步建立公共預(yù)算、社

42、會(huì)保障預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算（國有資本金預(yù)算）和債務(wù)預(yù)算等功能互補(bǔ)的預(yù)算，各個(gè)預(yù)算都應(yīng)規(guī)定各自的收入來源、各自平衡。17.試述政府預(yù)算管理體制的主要內(nèi)容。答：（1）政府預(yù)算管理級(jí)次。（2）預(yù)算管理權(quán)的劃分。（3）預(yù)算收支范圍的劃分。（4）預(yù)算調(diào)節(jié)制度。18.政府預(yù)算的基本功能表現(xiàn)在哪些方面？答：（1）政府預(yù)算是財(cái)政分配資金的主要手段。（2）政府預(yù)算集中我國財(cái)政的主要財(cái)力。（3）政府預(yù)算是實(shí)現(xiàn)政府職能、為公共商品配置資源的重要工具。（4）政府預(yù)算是以計(jì)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要杠桿。（5）政府預(yù)算綜合反映和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。19.我國傳統(tǒng)的按功能編制預(yù)算存在哪些弊端？答:建國以來，我國政府向人代

43、會(huì)提交的預(yù)算是收入按類別、支出按功能的匯總預(yù)算。功能預(yù)算不分組織單位和開支對(duì)象、按照政府的概括目標(biāo)或職能對(duì)開支加以分類，便于了解政府在行使職能，但其缺陷表現(xiàn)為：.部門沒有一本完整的預(yù)算。.預(yù)算編制粗糙，缺乏部門內(nèi)部責(zé)任機(jī)制和外部有效的監(jiān)督機(jī)制。.預(yù)算編制缺乏科學(xué)、必要的定員定額標(biāo)準(zhǔn)。.預(yù)算資金分配權(quán)分散。.預(yù)算約束軟化。20.試述我國政府財(cái)政介入經(jīng)營性投資的的范圍和重點(diǎn)。答：范圍：（1）自然壟斷領(lǐng)域。（2）存在成本遞減的領(lǐng)域。（3）存在外部效應(yīng)的領(lǐng)域。 重點(diǎn)：（1）財(cái)政生產(chǎn)性投資的重點(diǎn)是非競爭性生產(chǎn)領(lǐng)域。（2）財(cái)政對(duì)競爭性生產(chǎn)投資項(xiàng)目選擇的主要對(duì)象，應(yīng)該是支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)

44、方面的開發(fā)項(xiàng)目，且表現(xiàn)為有選擇的支持，并參與投資。21.試述預(yù)算調(diào)整和預(yù)算調(diào)劑的含義、方法。答：（1）含義：政府預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。即凡是打破原有預(yù)算平衡，擴(kuò)大預(yù)算收支逆差、增加舉債數(shù)額的都作為預(yù)算調(diào)整。方法：盤子外的全面調(diào)整和盤子內(nèi)的局部調(diào)整。（2）含義：預(yù)算調(diào)劑是在現(xiàn)行預(yù)算調(diào)整范圍以外，不需經(jīng)過法定程序?qū)徟念A(yù)算變更。方法：動(dòng)用預(yù)備費(fèi)、預(yù)算追加或追減、經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)、預(yù)算劃轉(zhuǎn)。23.政府預(yù)算管理程序由哪些環(huán)節(jié)構(gòu)成？答：政府預(yù)算的科學(xué)性、實(shí)用性需

45、要以預(yù)算程序、步驟為保證，預(yù)算周期按預(yù)算年度為期，并分階段進(jìn)行周而復(fù)始的循環(huán)過程，各階段緊密聯(lián)系、互為條件。預(yù)算周期的構(gòu)成環(huán)節(jié)一般應(yīng)該包括四個(gè)步驟。（1）預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。包括國務(wù)院制定經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃，下達(dá)預(yù)算編制指示、財(cái)政部門測算預(yù)算收支指標(biāo)、財(cái)政部制定并頒發(fā)預(yù)算科目和表格，具體組織部署編制事項(xiàng)。（2）編制預(yù)算。編制機(jī)構(gòu)編制并提出預(yù)算、立法審批預(yù)算。（3）執(zhí)行預(yù)算。行政機(jī)關(guān)執(zhí)行預(yù)算是預(yù)算計(jì)劃管理的中心環(huán)節(jié)。（4）編制決算。即審計(jì)評(píng)估預(yù)算，是對(duì)預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)。24.說明行政單位的預(yù)算管理方式。財(cái)政部門對(duì)行政單位實(shí)行“收支統(tǒng)一管理，定額、定項(xiàng)撥款，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。(1)收支

46、統(tǒng)一管理。就是將行政單位的全部收入和全部支出都納入單位預(yù)算管理體系，進(jìn)行統(tǒng)一管理，單位可綜合利用各項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出，解決了收支管理分離、財(cái)務(wù)與資金管理脫節(jié)的狀況，提高財(cái)政和單位財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管職能。實(shí)行收支統(tǒng)一管理，有利于統(tǒng)籌合理安排各項(xiàng)資金，全面反映行政單位預(yù)算的收支狀況，提高資金使用效益，并為財(cái)政部門核實(shí)行政單位預(yù)算提供可靠依據(jù)。(2)定額、定項(xiàng)撥款。就是根據(jù)行政單位的工作任務(wù)和特點(diǎn)，結(jié)合財(cái)力情況確定合理的支出定額或開支水平的一種方法，是財(cái)政部門確定行政單位財(cái)政預(yù)算撥款和財(cái)政專戶撥款額度的方法。(3)超支不補(bǔ)，結(jié)余留用。行政單位收支預(yù)算一經(jīng)財(cái)政部門或主管預(yù)算單位核批，除特殊因素外，一般

47、不予調(diào)整，由單位自求平衡，這意味著預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干使用。28.試述政府預(yù)算管理的地位。答：（1）政府預(yù)算管理在財(cái)政管理中處于主導(dǎo)地位。（2）政府預(yù)算是綜合財(cái)政計(jì)劃的組成部分。（3）政府預(yù)算是各項(xiàng)財(cái)政收支的樞紐。30.政府預(yù)算撥款應(yīng)遵循哪些原則？政府預(yù)算撥款即財(cái)政部門根據(jù)核定的預(yù)算辦理預(yù)算支出的撥付，撥款給用款單位。原則：（1）堅(jiān)持按預(yù)算計(jì)劃撥款。（2）堅(jiān)持按事業(yè)進(jìn)度撥款。（3）堅(jiān)持按核定的支出用途撥款。（4）堅(jiān)持按預(yù)算級(jí)次撥款。31.實(shí)行政府間轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo)是什么？答：（1）實(shí)現(xiàn)公共資金的公平分配。（2）保持中央政府對(duì)地方政府行為的必要控制力。（3）解決區(qū)域性公共產(chǎn)品的外溢問題。（4）促進(jìn)落后

48、地區(qū)的資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。32.加強(qiáng)政府預(yù)算法制建設(shè)有何意義？答：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治化經(jīng)濟(jì)，它要求將包括政府預(yù)算管理在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入法治化的軌道。加強(qiáng)政府預(yù)算法制建設(shè)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下完善政府預(yù)算管理的內(nèi)政要求。意義主要表現(xiàn)在：（1）加強(qiáng)政府預(yù)算法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)?shù)男枰?。?）預(yù)算法制建設(shè)是提高預(yù)算管理民主化程度，強(qiáng)化預(yù)算管理監(jiān)督的需要。（3）預(yù)算法制是國家宏觀調(diào)控的重要手段。33.試述對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行分類應(yīng)遵循的原則。答：（1）全面準(zhǔn)確的原則預(yù)算收支的分類必須準(zhǔn)確、系統(tǒng)、完整地表達(dá)政府預(yù)算的內(nèi)容。政府收支既包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)收支，也包括財(cái)政預(yù)算外收支以及行政事業(yè)單位自行組織的各項(xiàng)收

49、支。全面、準(zhǔn)確原則是進(jìn)行科學(xué)財(cái)政管理和有效宏觀調(diào)控的重要前提，所有政府預(yù)算單位均應(yīng)使用統(tǒng)一的政府收支科目。 （2）規(guī)范細(xì)化與力求簡化相結(jié)合的原則預(yù)算科目設(shè)置要科學(xué)，列收列支的內(nèi)容和范圍應(yīng)清楚明白，便于操作，避免過于繁雜，力求簡化。（3）國際可比性的原則我國預(yù)算收支分類要注意將國際慣例與我國國情相結(jié)合，將長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需要的有機(jī)結(jié)合，既要盡可能符合市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法，以便進(jìn)行國際比較與研究，又要充分滿足我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)管理的客觀要求，體現(xiàn)政策的延續(xù)性，保證改革順利進(jìn)行。(4)穩(wěn)定與可變性結(jié)合的原則。34.試述我國現(xiàn)行復(fù)式預(yù)算的特點(diǎn)、弊端。答：現(xiàn)行復(fù)式預(yù)算對(duì)推動(dòng)分稅制體制、稅收體制、投資

50、體制以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的改革起到了積極作用。但只在原有的收支規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行的預(yù)算收支科目按性質(zhì)和用途進(jìn)行分類，實(shí)際中暴露出以下幾個(gè)問題：（1）政府收支活動(dòng)反映不完整。（2）債務(wù)管理滯后，資金運(yùn)行的透明度差。（3）預(yù)算管理缺乏配套性。（4）復(fù)式預(yù)算的劃分缺乏科學(xué)合理性。35.試述我國政府預(yù)算執(zhí)行的組織體系。答：政府預(yù)算的執(zhí)行涉及到各地區(qū)、各部門、各單位，由國家行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、職能部門及各類專門機(jī)構(gòu)所組成，按國家政權(quán)級(jí)次、行政區(qū)劃和行政管理體制實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí) 管理，分工負(fù)責(zé)”。（1）政府是政府預(yù)算執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)政府預(yù)算執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國務(wù)院及地方各級(jí)人民政府。（2）財(cái)政部

51、門是管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府財(cái)政部門是政府預(yù)算執(zhí)行的具體負(fù)責(zé)和管理機(jī)構(gòu)，是執(zhí)行預(yù)算收支的主管機(jī)構(gòu)。（3）政府預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)，包括收入征收機(jī)構(gòu)、政府預(yù)算資金的出納機(jī)構(gòu)、政府預(yù)算支出的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，包括政策性銀行、國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門。36.簡述國庫單一帳戶制度的含義及作用。答：含義：國庫單一賬戶(Treasury Single Account System)指政府所有財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)和納入預(yù)算管理的預(yù)算外資金收支）集中在國庫或國庫指定的代理行開設(shè)賬戶，所有財(cái)政資金收付都通過財(cái)政部門在國庫銀行開設(shè)的單一賬戶集中辦理，實(shí)行財(cái)政直收直支。作用：（1）實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集中管理，提高宏觀調(diào)控能力。（2）健全財(cái)政資金支出的監(jiān)督制約機(jī)制。（3）硬化預(yù)算約束，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。 （4）有效防腐，加強(qiáng)廉政建設(shè)。41.簡述建立政府采購制度的意義。1有利于強(qiáng)化市場意識(shí)，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。2有利于加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。3有利于提高采購活動(dòng)的透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)。42.請(qǐng)說明我國預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度的核心內(nèi)容。我國預(yù)算執(zhí)行報(bào)告制度的核心內(nèi)容有：第一，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度內(nèi)至少兩次向本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)作預(yù)算執(zhí)行的報(bào)告。第二，下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第三，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府或上一級(jí)財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。43.簡述預(yù)算編制審批的一般程序。預(yù)算是一個(gè)具有嚴(yán)格規(guī)范性程序的運(yùn)