新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法

1、新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法 （試行 ）第一條 為進(jìn)一步加快新能源汽車在公交領(lǐng)域的推廣應(yīng)用， 促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié) 構(gòu)調(diào)整，依據(jù)財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助 政策 加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知 （ 財(cái)建 2015159 號(hào)） ，制定本辦法。第二條 本辦法適用于對(duì)各省 （ 區(qū)、市 ） 新能源公交車推廣應(yīng)用情況的考核 （ 以下簡稱考 核）。本辦法所稱的公交車是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營資格 并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛，具體由所在地交通運(yùn)輸部門認(rèn)定。本辦法所稱的新能源公交車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的 公交車。

2、本辦法所稱非插電式混合動(dòng)力公交車是指沒有外接充電功能的混合動(dòng)力公交車。本辦法所稱新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車合稱節(jié)能與新能源公交車。第三條 考核工作應(yīng)科學(xué)規(guī)范，遵循公開、公平、公正的原則。第四條 各?。?區(qū)、市）交通運(yùn)輸、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，切 實(shí)做好新能源公交車推廣應(yīng)用考核工作。（ 一 ） 各級(jí)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)城市公交企業(yè)按照城市人民政府確定的推廣計(jì)劃 購置符合要求的新能源公交車，并及時(shí)投入運(yùn)營，加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查；會(huì)同同級(jí)工業(yè)和 信息化部門統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)新能源公交車推廣應(yīng)用情況，核實(shí)并上報(bào)統(tǒng)計(jì)材料。（ 二 ） 各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)規(guī)范新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)助資金

3、發(fā)放程序，加強(qiáng)資金管理，及 時(shí)撥付和發(fā)放補(bǔ)助資金。（ 三 ） 各級(jí)工業(yè)和信息化部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政部門，負(fù)責(zé)打破地方保護(hù)，督促 新能源公交車生產(chǎn)企業(yè)加大新能源公交車生產(chǎn)供應(yīng)和提高質(zhì)量安全保障，并配合做好轄區(qū) 內(nèi)新能源公交車推廣應(yīng)用情況的核實(shí)與上報(bào)工作。第五條 新能源公交車推廣應(yīng)用目標(biāo)完成情況主要考核各省 （ 區(qū)、市）每自然年度內(nèi)新增 及更換的公交車中新能源公交車的比重 （ 以下簡稱新增及更換比重 ） 。第六條 各?。▍^(qū)、市） 每年度新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)達(dá)到以下要求：（ 一 ） 北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南， 2015-2019 年新增及更換

4、的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到 40%、50%、60%、70%和 80%。（ 二 ） 安徽、江西、河南、湖北、湖南、福建， 2015-2019 年新增及更換的公交車中新 能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到 25%、 35%、45%、55%和 65%。（ 三） 其他?。?區(qū)、市）2015-2019 年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到 10%、15%、20%、 25%和 30%。計(jì)算新增及更換比重時(shí)， 以考核年度新增及更換的全部公交車車輛數(shù)作為基數(shù) （ 分母） ， 考核年度新增及更換的新能源公交車 （ 不包括非插電式混合動(dòng)力公交車 ）車輛數(shù)作為分子， 計(jì)算結(jié)果按四舍五入后取整。第七條 納

5、入新增及更換比重計(jì)算和申請運(yùn)營補(bǔ)助資金的新能源公交車和非插電式混 合動(dòng)力公交車，必須滿足以下條件：（ 一 ） 新增及更換的新能源公交車上牌時(shí)間應(yīng)在考核年度內(nèi)（ 二 ） 車輛應(yīng)符合節(jié)能與新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，納入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車 示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄。（ 三 ） 申請運(yùn)營補(bǔ)助資金的新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車年度運(yùn)營里程應(yīng)不 低于 3萬公里（含 3萬公里）。對(duì)于考核年度因新增及更換、退出運(yùn)營等造成實(shí)際運(yùn)營時(shí)間不足一年的，以實(shí)際運(yùn)營 時(shí)間按月折算運(yùn)營里程，月均運(yùn)營里程應(yīng)不低于 2500公里 （含 2500 公里） ，相應(yīng)公交車輛 運(yùn)營補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月折算，并按照實(shí)際運(yùn)營月份

6、數(shù)計(jì)算運(yùn)營補(bǔ)助金額。年度運(yùn)營里程考核以 具體車輛為單位。第八條 從 2016 年至 2020年，考核工作每年一次，按以下程序進(jìn)行：（ 一 ） 每年 1 月 20 日前，城市公交企業(yè)通過全國新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)上 一年度新增及更換的所有公交車 （含新能源公交車和非新能源公交車 ） 信息，上傳機(jī)動(dòng)車登 記證書和車輛購置發(fā)票等相關(guān)證明材料的掃描件，填寫新增及更換公交車明細(xì)表 （ 見附表 1） 和節(jié)能與新能源公交車運(yùn)營明細(xì)表 （ 見附表 2） ，按程序上報(bào)至縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門。（ 二） 每年 2 月 10 日前， 縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門會(huì)同同級(jí)工業(yè)和信息化部門完成對(duì)本轄 區(qū)城市公交企業(yè)節(jié)能

7、與新能源公交車推廣應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)核實(shí)并公示無異后，填寫 本轄區(qū)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表 （ 見附表 3） 并附第三方審計(jì)報(bào)告，逐級(jí)上 報(bào)至省級(jí)交通運(yùn)輸部門，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、審計(jì)部門。（ 三 ） 每年 2 月底前，省級(jí)交通運(yùn)輸部門收到下級(jí)交通運(yùn)輸部門上報(bào)的車輛信息及相關(guān)證明材料后，會(huì)同省級(jí)工業(yè)和信息化部門組織審核和重點(diǎn)抽查，填寫本?。?區(qū)、市 ）節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表 （ 見附表 3） ，報(bào)送至財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處提出審查意見。省級(jí)交通運(yùn)輸部門將審查審核情況及本省 （ 區(qū)、市）節(jié)能與新能源公交車推 廣應(yīng)用情況匯總表上報(bào)至交通運(yùn)輸部，并抄送

8、同級(jí)財(cái)政、工業(yè)和信息化、審計(jì)部門。（ 四） 每年 3 月底前，交通運(yùn)輸部會(huì)同工業(yè)和信息化部對(duì)各省 （ 區(qū)、市 ） 節(jié)能與新能源公 交車推廣應(yīng)用情況整理、匯總和分析，據(jù)此核定各省 （ 區(qū)、市 ） 新能源公交車推廣應(yīng)用數(shù)量 和占新增及更換的公交車的比重，確定各省 （區(qū)、市 ）是否完成相應(yīng)的新能源公交車推廣應(yīng) 用任務(wù)，形成報(bào)告并提交至財(cái)政部。第九條 新能源公交車生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體， 要建立質(zhì)量安全責(zé)任制， 確 保新能源公交車安全運(yùn)行。（ 一 ） 建立完善的售后服務(wù)體系，為城市公交企業(yè)提供必要的技術(shù)培訓(xùn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量 和生產(chǎn)一致性。（ 二 ） 對(duì)出現(xiàn)故障的車輛及時(shí)維修處理，做好技術(shù)保障，對(duì)

9、于發(fā)現(xiàn)的重大產(chǎn)品質(zhì)量和安 全問題，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)工業(yè)和信息化部。（ 三 ） 負(fù)責(zé)完善新能源公交車技術(shù)監(jiān)控手段，并將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)上傳至工業(yè)和信息化部的監(jiān) 控平臺(tái)。（ 四 ） 積極配合工業(yè)和信息化部開展產(chǎn)品質(zhì)量和一致性監(jiān)督檢查，以及樣車抽檢，對(duì)于 監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按要求及時(shí)整改。第十條 城市公交企業(yè)作為新能源公交車和非插電式混合動(dòng)力公交車的運(yùn)營和補(bǔ)貼資 金申報(bào)主體，應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案與基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。鼓 勵(lì)城市公交企業(yè)采用信息化手段完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛基礎(chǔ)信息與運(yùn)營信息。第十一條 城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定， 如實(shí)填報(bào)有關(guān)報(bào)表， 未按期報(bào)送有關(guān)報(bào) 表的，不予補(bǔ)助。對(duì)弄虛作假、套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，追回上年度補(bǔ)助資金。 對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)新能源公交車推廣應(yīng)用數(shù)量和推廣應(yīng)用比重、擴(kuò)大范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人