戰(zhàn)略管理的程序和內(nèi)容

1、 戰(zhàn)略管理的程序和容 社工091 海港戰(zhàn)略管理的程序和容1、 定義 戰(zhàn)略的概念主要來源于軍事。從軍事學的角度分析，戰(zhàn)略是指對戰(zhàn)爭全局的策劃和指揮。戰(zhàn)略一詞后來被運用于管理領(lǐng)域，在一般管理領(lǐng)域，戰(zhàn)略就是一個組織的總目標，它涉與一個時期帶動全局發(fā)展的方針、政策、任務的制定。2、 非營利組織戰(zhàn)略管理的意義概括地看，非營利組織推行戰(zhàn)略管理的意義與操作重點有 6個方面：（1）通過戰(zhàn)略管理，明確組織的宗旨，使所有成員都能真正理解并達成共識。(2)通過戰(zhàn)略管理，界定組織的任務，使整個組織找到落實其宗旨的任務定位。(3)通過戰(zhàn)略管理，樹立組織的愿景，激發(fā)成員的奉獻精神和積極性。(4)通過戰(zhàn)略管理，明確組織發(fā)展

2、的優(yōu)先目標，將有限的資源用于組織發(fā)展最緊迫的事情上。(5)通過戰(zhàn)略管理，分析和診斷組織發(fā)展中存在的問題，有序地推進制度創(chuàng)新。(6)通過戰(zhàn)略管理，密切注意外部環(huán)境的變化，把握各種有利于組織發(fā)展的機會。3、 戰(zhàn)略管理的程序和容 戰(zhàn)略管理的程序分為4個容階段：分析階段、規(guī)劃階段、實施階段、監(jiān)督和評估階段。1、 分析階段主要有以下幾個任務：決定是否進行戰(zhàn)略規(guī)劃、成立戰(zhàn)略管理委員會、聘請專家顧問、確定日程 、召開戰(zhàn)略規(guī)劃動員會。（1） 進行戰(zhàn)略規(guī)劃要考慮的容：第一，戰(zhàn)略管理不能在非營利組織面臨嚴重的財務或人事危機與高層管理陷于癱瘓時開始，這時優(yōu)先該做的是解決危機。（分析資源占有的情況）第二，戰(zhàn)略規(guī)劃涉與

3、組織發(fā)展的關(guān)鍵問題，必須得到高層領(lǐng)導者的全力支持和投入，否則不應該開始。（領(lǐng)導者的情況）第三，高層領(lǐng)導者要有協(xié)調(diào)組織全體參與的意識，做好聆聽不同意見的準備，尊重將要成立的戰(zhàn)略管理委員會的主體性，不能獨斷專行。（協(xié)調(diào)和參與）第四，在決定開始之前，必須確認是否有不適合公開討論的問題。（明確主題） （2） 成立戰(zhàn)略管理委員會：戰(zhàn)略管理委員會的人數(shù)應當在515人之間。太多或太少都不合適?？捎衫硎麻L、秘書長、兩名理事、兩名中層管理者、兩名資深志愿者、一名熱心的捐贈人等組成委員會，理事長擔任委員會主席。 （3） 聘請專家顧問（4） 確定日程：委員會應盡早確定大致的時間表，通常由主席和秘書長先行討論，再由委

4、員會決定各階段預備各花多少時間來進行，尤其是分析階段所要達到的深度和廣度，使用哪些方法和資料，以與規(guī)劃階段預計舉行多少次會議等等。組織應按自身狀況與需求，決定合適的進行項目與步調(diào)。（5） 召開戰(zhàn)略規(guī)劃動員會：動員會傳達進行戰(zhàn)略規(guī)劃的原因，以與對戰(zhàn)略規(guī)劃委員會的期望；顧問可以借此機會協(xié)助大家了解戰(zhàn)略規(guī)劃對組織的意義、委員們的作用、顧問的作用、戰(zhàn)略規(guī)劃進行的大致容、注意事項、預期成果、時間表等。2、 規(guī)劃階段 在分析階段首先要進行組織診斷（組織分析）、環(huán)境分析、開展戰(zhàn)略規(guī)劃會、完成戰(zhàn)略規(guī)劃報告。（1） 組織分析的主要項目包括：受益者需求與滿意度，項目績效，管理層工作效率，財務系統(tǒng)，工作氛圍和士氣，

5、權(quán)責分工，人事制度與工資福利，分支機構(gòu)或會員組織，專業(yè)化程度，信息管理等。 信息收集和分析的方法有：文獻法、抽查、問卷調(diào)查、非參與式觀察、個別訪談、座談、數(shù)據(jù)分析整理等。分析的重點在于先將組織各個層面狀況作忠實描述，然后再根據(jù)組織的現(xiàn)狀指出哪些功能是健全的，哪些功能是有缺陷的。（2） 環(huán)境分析 環(huán)境分析就是要通過環(huán)境調(diào)查把握環(huán)境變化的規(guī)律性，并判斷哪些因素對非營利組織戰(zhàn)略有影響，影響程度如何。通過分析，對特定時期非營利組織環(huán)境發(fā)展的大體趨勢和可能出現(xiàn)的變化作出估計，為非營利組織制定戰(zhàn)略提供依據(jù)。 環(huán)境分析包括外部環(huán)境分析 、部環(huán)境分析。 外部環(huán)境分析包括一般環(huán)境分析和利益相關(guān)者分析。一般環(huán)境為

6、政治環(huán)境、 經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境。利益相關(guān)者為出資者、 職員、服務對象、社區(qū)、政府。 部環(huán)境包括三部分：非營利組織資源分析：人力；物力；財力；技術(shù)；信息。 非營利組織文化分析，包括三個層次：物質(zhì)層、制度層和精神層。非營利組織能力分析：一般能力和核心能力非營利組織核心能力的特征： 稀缺性；難以模仿性；價值優(yōu)越性；可延展性。 上述分析可用SWOT分析，如下表（3） 戰(zhàn)略規(guī)劃會議的主要議題或程序：關(guān)于組織的宗旨、任務與愿景的討論；關(guān)于組織發(fā)展的中期目標的討論；關(guān)于組織策略與行動方案的討論；關(guān)于環(huán)境變化的討論；完成戰(zhàn)略規(guī)劃書 。 1、關(guān)于組織的宗旨、任務與愿景的討論 （1） 關(guān)于宗旨： 第

7、一，為什么成立這個組織?創(chuàng)始人的理念和動機是什么?第二，組織的終極目標是什么?存在的根本理由是什么?究竟想要實現(xiàn)什么?第三，組織的優(yōu)勢何在?是否充分發(fā)揮了這些優(yōu)勢?第四，組織的劣勢何在?力莫能與之處在哪里?有沒有資源不足之處?第五，你認為組織的宗旨如何?是否需要修改?為什么?第六，如果需要修改組織宗旨，你認為應該朝哪個方向改?有什么好處?會碰到什么樣的問題或困難？（2）關(guān)于任務 第一，組織成立之初的主要受益人群是誰?為什么?第二，組織目前的最主要的受益人群是誰?他們的人數(shù)、年齡、性別、分布、需求、習慣怎樣?組織如何為他們提供服務?第三，假如你是受益人群中的一員，你覺得這個組織對你最有價值的是什

8、么?為什么?第四，請運用實際案例，說明組織在開展活動和服務方面的主要成果，說明為什么受益者會滿意?第五，目前開展的哪些活動或項目是重要的，且與組織宗旨的實現(xiàn)有關(guān)?其成效如何?第六，哪些活動或項目是不重要的，是否與組織宗旨相左?是否需要放棄或壓縮它們?為什么?（3）關(guān)于愿景 第一，如果組織實現(xiàn)其宗旨和任務，我們周圍的世界將會有怎樣的改善?受益人群將會有怎樣的改善?第二，設(shè)想35年后，組織在為受益者提供服務、籌款和營銷、組織運作管理、領(lǐng)導決策、人事福利、辦公設(shè)施、競爭合作、公眾形象、社會公信力與知名度等方面，將會有怎樣的進展?請盡量詳細描述。第三，你認為通過怎樣的努力將會使組織更有效率?改變哪些部

9、分將會大大提高服務的能力與質(zhì)量?2、關(guān)于組織發(fā)展的中期目標的討論中期目標應當具體而明確，切忌空泛含糊。中期目標的數(shù)目應以57個為宜，目標太多會分散資源與注意力，降低成效。會議中可提出多個目標，通過討論和綜合，按輕重緩急排出優(yōu)先順序，或者可采用投票方式，將重要者定為“中期目標”，其他的列為“觀察目標”3、關(guān)于組織策略與行動方案的討論 關(guān)于組織策略與行動方案的討論，核心是明確組織在未來35年究竟應采取什么行動。策略是戰(zhàn)略的具體化，是為達成目標而采取的組織行動的準繩，同時也必然會涉與到組織有限資源的分配運用，因此需要在目標、資源與方法之間找到最佳組合；行動方案則是在策略之下闡明為達到組織目標而采取的

10、具體步驟和方法。4、 任何組織都處在不斷變化的環(huán)境之中，在討論未來策略時，討論一下在未來各種環(huán)境下組織的應對措施會比較有用。 正規(guī)的戰(zhàn)略規(guī)劃依據(jù)的是最有可能發(fā)生的事情，通常并不需要包括應對全部可能發(fā)生的變化的對策。但是，對這方面的討論應該是必需的，有些事情雖然發(fā)生的可能性不大，但是一旦發(fā)生，將給組織帶來嚴重的后果。對環(huán)境變化的討論，是為意外情況發(fā)生時所需采取的特別措施而做的準備。5、完成組織戰(zhàn)略規(guī)劃書戰(zhàn)略規(guī)劃書的容至少要包括宗旨、簡史、愿景、任務、中期目標、策略和行動方案等，文字要簡明扼要并條理分明，這樣才能有效引導組織的運作。3、實施階段實施階段應堅持的原則：戰(zhàn)略規(guī)劃須切實可行，任務盡可能落

11、實；依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定下一年度工作計劃和預算；眼睛盯著目標，不苛求具體方案；要創(chuàng)造一個較為寬松的調(diào)試環(huán)境。4、 監(jiān)督和評估階段第一，對戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃流程進行評估第二，對戰(zhàn)略規(guī)劃的監(jiān)督目前的戰(zhàn)略規(guī)劃是否依目標執(zhí)行?哪些部分已經(jīng)或尚未完成?有關(guān)外環(huán)境的分析是否仍然有效?組織目前所面臨的問題是什么?這些問題是否包含在戰(zhàn)略規(guī)劃里面，戰(zhàn)略規(guī)劃需要作哪些變更或增加哪些新的目標?是否需要調(diào)整監(jiān)督頻率? 5、 戰(zhàn)略規(guī)劃成功的關(guān)鍵為保證規(guī)劃的過程和所制訂的規(guī)劃對組織產(chǎn)生積極的影響，需要考慮三個方面的容：制訂規(guī)劃的過程決定著規(guī)劃的可信度和是否可以方便地使用規(guī)劃。規(guī)劃的格式影響著人們在工作中對它的使用，人們不會使用復

12、雜的、過時的文件。組織的管理者對規(guī)劃的使用和態(tài)度會影響其他員工和董事會對規(guī)劃的認可程度。因此，在戰(zhàn)略規(guī)劃的制定階段就要注意以下因素以確保規(guī)劃能夠得到使用：（1）.規(guī)劃的過程使組織中的正式和非正式領(lǐng)導積極參與規(guī)劃過程，從而顯示戰(zhàn)略規(guī)劃時組織中的重要事項；提供戰(zhàn)略規(guī)劃方面的培訓，明確規(guī)劃的結(jié)果，使參與人員對整個過程有共同的理解；鼓勵各層次員工的參與，讓那些執(zhí)行計劃的人也參與進來，他們知道計劃做得是否符合實際；戰(zhàn)略規(guī)劃應該著重解決組織中的重要問題。如果組織領(lǐng)導不愿意公開討論和解決這些問題，員工就會對規(guī)劃產(chǎn)生懷疑；組織應該就如何執(zhí)行計劃達成一致，應明確誰來執(zhí)行計劃的哪一部分，并定期舉行會議來評估執(zhí)行的進展。（ 2）.規(guī)劃的容在規(guī)劃中要涉與組織結(jié)構(gòu)、理事會/員工開發(fā)以與溝通等問題；不要太糾纏于細枝末節(jié)。戰(zhàn)略規(guī)劃主要指明組織的整體戰(zhàn)略框架、方向和組織的重要事項，過于詳細的計劃會很快跟不上形勢的發(fā)展；要在夢想和現(xiàn)