“正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)專(zhuān)題黨課講稿

1、“正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)專(zhuān)題黨課講稿在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 “正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)專(zhuān)題教育課 根據(jù)“正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案安排和省局黨委統(tǒng)一部署，今天，我以“在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”為題，給大家講一堂黨課。 目前，正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到了自查巡察階段。近期，湯局長(zhǎng)帶隊(duì)到各水文站督導(dǎo)檢查活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)測(cè)站職工的“五大作風(fēng)六項(xiàng)紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)防控查擺剖析表”進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。昨天，我們班子成員集中審核了局機(jī)關(guān)工作人員的剖析表。從表格填報(bào)的質(zhì)量來(lái)看，還存在許多問(wèn)題。從表格填報(bào)上就能看出，還有一些同志對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，還有的同志能夠認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題

2、，但對(duì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不清。今天，我就從做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的角度與大家進(jìn)行一些交流。 一、首先要清楚什么是廉政風(fēng)險(xiǎn) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是預(yù)防腐敗的一條新思路，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是并不是一項(xiàng)新任務(wù)，在2011年、2012年我們就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。當(dāng)“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”這個(gè)名詞第一次出現(xiàn)在干部職工面前時(shí)，在全局引起了大家的討論和思考。有的職工對(duì)此不理解，認(rèn)為自己的工作已經(jīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，何來(lái)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？ 廉政風(fēng)險(xiǎn)指出現(xiàn)廉政問(wèn)題的可能性,就是指在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中或日常生活中出現(xiàn)謀求私利等腐敗行為的可能性。 廉政風(fēng)險(xiǎn)是危害廉政的。廉政風(fēng)險(xiǎn)不是明確的腐敗行為，而是 腐敗行為發(fā)生的條件，是廉政的隱患。

3、 廉政風(fēng)險(xiǎn)是可描述的。廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式是具體工作中存在的不足。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不能脫離于工作實(shí)際。 廉政風(fēng)險(xiǎn)是可防范的。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行，從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。 二、廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn) 廉政風(fēng)險(xiǎn)主要有思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等三種類(lèi)型。 思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉

4、政建設(shè)的形勢(shì)需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度可操作性不強(qiáng)，貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：不履行“一崗雙責(zé)”，或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;違反民主集中制，獨(dú)斷專(zhuān)行或軟弱放任;利用職務(wù)上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。 三、加大重點(diǎn)排查力度 廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控中，查擺排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段的工作是整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵階段，是防控的核心。我們要從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各級(jí)黨員干部思想上存在的“三種心理情緒”和“三種模糊認(rèn)識(shí)”問(wèn)題，為廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作

5、的順利開(kāi)展掃除思想障礙。 “三種心理情緒”，一是“不敢查”的畏難情緒，認(rèn)為查找和公開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給本單位、本科室站或本人帶來(lái)負(fù)面影響；二是“不愿查”的反感情緒，認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)會(huì)暴露本崗位的一些問(wèn)題，會(huì)招來(lái)很多麻煩；三是“不想查”的抵觸情緒，認(rèn)為查找風(fēng)險(xiǎn)會(huì)受到非議，會(huì)影響自己今后的工作。 “三種模糊認(rèn)識(shí)”，一是認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)就是問(wèn)題。問(wèn)題是指已經(jīng)出現(xiàn)并客觀存在的現(xiàn)實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)是一種潛在的、可能要發(fā)生的危險(xiǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)就是查找這種危險(xiǎn)性，而不是查找已經(jīng)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二是認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)就是腐敗。腐敗是指利用職權(quán)之便，貪污受賄、貪贓枉法、道德淪喪等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)則主要是黨員干部在日常工作和生活中可能發(fā)生

6、腐敗的條件。三是認(rèn)為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)就是查找腐敗問(wèn)題。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指在今后的工作生活過(guò)程中出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的可能性，并不是誰(shuí)查出了廉政風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)就存在腐敗問(wèn)題。圍繞以上這些可能出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和心理障礙，我們要繼續(xù)開(kāi)展好教育、開(kāi)展好學(xué)習(xí)，排除思想障礙，使黨員干部和重點(diǎn)崗位人員能夠?qū)αL(fēng)險(xiǎn)排查有更清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而放下思想包袱，克服畏難情緒。 四、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的措施 當(dāng)前，我們要以“正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，深化我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，讓它真正在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的積極預(yù)防作用。我們要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。具體做法主要有

7、： 一是查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊緊圍繞工作職能和崗位特點(diǎn),采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 二是審定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行匯總，由領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核，并以適當(dāng)方式，廣泛征求管理服務(wù)對(duì)象及其他方面代表的意見(jiàn)建議，最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并在一定范圍內(nèi)公示。 三是完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定和完善各項(xiàng)防控風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度。 四是加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過(guò)定期自查、不定期督導(dǎo)檢查等手段，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運(yùn)行、制度落實(shí)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行警示提醒、誡免糾錯(cuò)和責(zé)令整改，把一些苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。 同志們，隨著社會(huì)的發(fā)展，水文與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來(lái)越密切，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越顯著。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，開(kāi)展廉