有關(guān)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理問(wèn)題的分析與探討

1、有關(guān)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理問(wèn)題的分析與探討    摘要：隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)退休人員的數(shù)量也在不斷的增加，對(duì)退休人員的社會(huì)化管理問(wèn)題日益成為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)話題。加快退休人員的社會(huì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要全社會(huì)以及相關(guān)部門的合作，才能夠保證退休人員社會(huì)化管理工作的順利開(kāi)展。本文主要就退休人員社會(huì)化管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。    關(guān)鍵詞：企業(yè)退休人員 社會(huì)化管理 企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行

2、屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。 隨著企業(yè)退休人員數(shù)量的不斷增加，如何解決退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)已成為衡量我國(guó)近階段養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要標(biāo)志，因此，促進(jìn)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)水平的提高也成為當(dāng)前亟待解決的重要問(wèn)題。一、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的重要性和必要性1.尊重企業(yè)退休人員是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。企業(yè)退休人員曾是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要推動(dòng)力量，他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也作出了重要的貢獻(xiàn)，他們的晚年生活應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)得到更加充分的保障。新時(shí)期，我們加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)，使我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，關(guān)心和照顧企業(yè)退休人員，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員老

3、有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，使他們共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。這在加強(qiáng)執(zhí)政黨的能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面，將會(huì)起到非常重要的作用。2.企業(yè)退休人員是不可忽視的人力資源。企業(yè)退休人員可以成為中老年人中思想最為先進(jìn)、活躍的一個(gè)隊(duì)伍，他們中的很多人員都是精通管理和業(yè)務(wù)的人才，有的人員退休前長(zhǎng)期從事黨政工作，具有較高的政治素養(yǎng)，在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，企業(yè)退休人員是不可或缺的寶貴人力資源。因此，實(shí)行企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理，可以進(jìn)一步發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，積極聽(tīng)取他們的建議和獻(xiàn)策，推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)更好、更快的發(fā)展。二、我市企業(yè)退休人員的管理服務(wù)現(xiàn)狀各級(jí)政府以及人力資源社會(huì)保障部門對(duì)于

4、企業(yè)退休人員的管理與服務(wù)工作歷來(lái)比較重視，如筆者所在的溫嶺市建立起企業(yè)退休人員管理委員會(huì)和企退人員服務(wù)中心兩個(gè)機(jī)構(gòu)，從而為企退人員的溝通提供了良好的渠道，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和不斷提高企業(yè)退休人員生活質(zhì)量上收到了一定的成效。但是相比于建立一個(gè)完善的社會(huì)化管理服務(wù)體系，仍然存在著一些不足之處，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.社區(qū)建設(shè)滯后，無(wú)法承擔(dān)退休人員的養(yǎng)老管理與服務(wù)功能。通常情況下，退休人員的日常生活需要通過(guò)社區(qū)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是，從宏觀上分析，一些縣市區(qū)目前社區(qū)養(yǎng)老管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)落后，“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作”六個(gè)方面仍然處于起步階段，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋率相當(dāng)?shù)?，根本無(wú)法滿足退休人員的各

5、項(xiàng)需求；另一方面，企業(yè)退休人員作為社區(qū)成員對(duì)于社區(qū)無(wú)法產(chǎn)生歸屬感。目前社區(qū)建設(shè)中更注重的是將精力投入到社區(qū)物質(zhì)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，忽略了退休人員這一曾經(jīng)在社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著重要作用的群體在心理上的需求。無(wú)法將同一空間內(nèi)的人員進(jìn)行有效的管理，社區(qū)也因此僅僅成為滿足退休人員衣食住行的場(chǎng)所，而難以實(shí)現(xiàn)人員之間的有效交流，無(wú)法產(chǎn)生歸屬感。2.思想認(rèn)識(shí)不到位。有的同志存在較嚴(yán)重的畏難情緒，認(rèn)為社會(huì)化管理服務(wù)工作的人員、經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，工作難以開(kāi)展，想等條件具備了再說(shuō)；還有的認(rèn)為社會(huì)保障各方面的工作任務(wù)已經(jīng)很重了，且年年都有明確的考核目標(biāo)，難以分出更多精力來(lái)抓社會(huì)化管理服務(wù)工作，存在著推、拖的思想；還

6、有的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)來(lái)自企業(yè)退休人員本身，特別是原改制企業(yè)的退休人員，他們認(rèn)為實(shí)行社會(huì)化管理就是政府拋棄了自己，將自己等同于一般領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，心里上無(wú)法接受。這些思想認(rèn)識(shí)，都不同程度地妨礙著社會(huì)化管理服務(wù)工作的有效推進(jìn)。三、加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的途徑   如何尋求一些有效途徑，逐步穩(wěn)健地推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)探求。1.建立健全社區(qū)黨組織，發(fā)揮黨員的模范作用。社區(qū)通常都是由街道辦事處或者是居民委員會(huì)演變而來(lái)，在新的形式下，不斷加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)也成為了加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的一個(gè)主要途徑。第一，要做好企業(yè)退休人員黨組織相關(guān)

7、的接轉(zhuǎn)工作，并且促進(jìn)各項(xiàng)組織活動(dòng)的開(kāi)展，為退休人員提供一個(gè)開(kāi)展活動(dòng)的平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)退休人員的思想政治工作；第二，加強(qiáng)對(duì)退休人員黨員黨籍的管理，社區(qū)及時(shí)把企業(yè)退休人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織，并將其編入社區(qū)基層黨支部。及時(shí)組織他們學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，確保他們的政治待遇不受影響。2.建立健全退休人員管理制度，為社會(huì)化管理提供保障。企業(yè)退休人員人數(shù)眾多，而且分布廣泛，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村居都有。這就要求政府以及相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理制度的建立與健全。對(duì)于各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展，必須要實(shí)施到位，對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作不熟悉的工作人員，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷

8、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求，并從根本上充實(shí)社會(huì)化管理服務(wù)工作的力量。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、困難補(bǔ)助等工作的完善，從而促進(jìn)企業(yè)退休人員的管理工作的不斷進(jìn)步。3.加強(qiáng)退休人員資源的管理與利用對(duì)退休人員的資源管理，一般可以通過(guò)智力資源和非智力資源進(jìn)行分別管理。其一，智力資源的發(fā)揮。很多退休人員都具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，如果能夠在他們退休后繼續(xù)發(fā)揮這些智力資源的優(yōu)勢(shì)，則能夠?qū)ζ髽I(yè)和國(guó)家的發(fā)展提供更有利的支持，比如技術(shù)行業(yè)的退休人員，則可以聘請(qǐng)他們作為技術(shù)顧問(wèn)，指導(dǎo)技術(shù)工作的不斷進(jìn)步。其二，非智力資源的發(fā)揮。如在社區(qū)可以組織退休人員開(kāi)展文化體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助他們通過(guò)各種形式的公益活動(dòng)發(fā)

9、揮余熱，開(kāi)展自我管理和互助服務(wù)。這樣能夠有效的推動(dòng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作效率的提高。4.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理企業(yè)退休人員社會(huì)化管理經(jīng)費(fèi)主要包括管理所必須的設(shè)施建設(shè)和履行公共管理職能的投入兩個(gè)方面，而另一部分則要進(jìn)行設(shè)備的購(gòu)買等。通過(guò)科學(xué)測(cè)算測(cè)定所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額，報(bào)相應(yīng)財(cái)政部門核撥，同時(shí)可探索非政府資源的利用。結(jié)束語(yǔ)：隨著企業(yè)退休人員的數(shù)量     不斷增多，社會(huì)化管理服務(wù)問(wèn)題也受到了越來(lái)越多的重視，只有不斷的加強(qiáng)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，才能使我國(guó)人口老齡化所帶來(lái)的種種社會(huì)問(wèn)題得到更好的解決，以此促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。參考文獻(xiàn)：1陸朝陽(yáng).戴偉柱做好企業(yè)退休人員思想政治工作,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)J.時(shí)代經(jīng)貿(mào), 2010(20)2曹新.民資興地區(qū)礦工退休員工人力資源再開(kāi)發(fā)的對(duì)策J.當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2010(10)      &