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文檔簡介

1、放管服工作總結(jié)放管服工作總結(jié) 為著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)、提升法治思維和法治能力,加強(qiáng)行政審批制度改革和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。按照州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州XX年放管服工作調(diào)度方案的通知要求,現(xiàn) 將我局XX年上半年放管服工作情況小結(jié)如 下:一、工作情況(一)加強(qiáng)組織建設(shè),完善管理制度 根據(jù)我局大法治建設(shè)、 依法治理工作的實(shí)際,加強(qiáng)組 織建設(shè),完善管理制度。一是成立了黔 西南州科技局依法治 州工作領(lǐng)導(dǎo)小組(州科技局黨發(fā)3號(hào)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)依法治 州辦在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法支隊(duì),明確了羅立軍副局長具體 分管該 工作,齊興安同志兼任辦公室主任,規(guī)定了辦公室的工作職 責(zé)。二是制定和完善了單位各項(xiàng)

2、管理制度。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政管理、行政執(zhí)法水平和工作效能,依據(jù)黔西南州大法治建設(shè)工作實(shí)施方案(州委XX35號(hào)),制定 了XX年黔西南州科技局法治工作計(jì)劃。四是制定了行政執(zhí)法相關(guān)管理制度。五是啟動(dòng)了將本局行政執(zhí)法,及縣(市 )局查處假冒專利工作納入本年度考核工作的相關(guān)工作。(二)梳理責(zé)任清單對(duì)本局職能涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理,按照“誰執(zhí)法 誰普法”的普法責(zé)任,提出了XX年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了法治宣傳明細(xì)清單,形成了州科技局XX年下半年法治宣傳工作計(jì)劃。(三)加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)結(jié)合我局« XX年大法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求

3、,為進(jìn)一步提升我州縣(市)專利行政執(zhí)法能力,豐富執(zhí)法人員辦案 經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù),按照國家和省 XX年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)的部 署。根據(jù)我州實(shí)際,加強(qiáng)專利商品市場監(jiān) 管.依法打擊假冒專利行為。今年計(jì)劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián) 合辦案行動(dòng),4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個(gè)縣市開 展,由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;又于7月份,在冊(cè)亨縣舉辦“ XX年黔西南 州專利行 政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)州各縣 (市)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)專利行 政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行 了執(zhí)法理論培訓(xùn),培訓(xùn)會(huì)后組織參會(huì)人員在冊(cè)亨、望謨縣開展了第二期全州

4、專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動(dòng)。通過反復(fù)地觀 摩、學(xué)習(xí)、操作,有效地提升了我州縣 域?qū)@姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動(dòng)共計(jì)立案辦理了60件假冒專利案件。第 三期行動(dòng)預(yù)計(jì)將于 9月開展。(四)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加強(qiáng)案件信息化建設(shè)基于我州縣域?qū)@姓?zhí)法人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況,為確保假冒專利案件法律文書的質(zhì)量和規(guī)范性,我局執(zhí)法人員制作了假冒專利案件執(zhí)法文書生成系統(tǒng),該文書生成系統(tǒng)旨在通過將執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、相對(duì)人及違法情節(jié)等執(zhí)法 信息數(shù)據(jù)化,制作不同類型的、典型并經(jīng)常發(fā)生的假冒專利案件文書模版,一鍵生成相關(guān)執(zhí)法文書。該系統(tǒng)通過上半年 的執(zhí)法應(yīng)用實(shí)踐,效果顯著。并得到了省級(jí)州 外同行的高度 評(píng)價(jià),銅仁市

5、石阡縣專利行政執(zhí)法人員曾到我局學(xué)習(xí)了 該系統(tǒng)。二、工作中存在的不足(一)法治意識(shí)淡薄,法治能力有待提升。一是普遍存在法律專業(yè)知識(shí)欠缺而導(dǎo)致法治理念意識(shí)淡薄問題;二是依法行政能力有待進(jìn)一步提升。原因分析:一是重業(yè)務(wù),輕學(xué)習(xí),尤其是法律方面的學(xué)習(xí)不夠;二是依 法行政的理念不到位,工作臨時(shí)任務(wù)多、預(yù)見性、系統(tǒng)性不 夠,行政依法滯后。下一步重點(diǎn)要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹立法治理念,做到在學(xué)中用,在用中學(xué),提升法治能力。(二)規(guī)范性文件不規(guī)范,合法性審查不到位。通過對(duì)全委規(guī)范性文件清理反映的問題分析:一是單位對(duì)規(guī)范性文件工作制作流程不規(guī)范,監(jiān)管不到位 ;二是擬 文素質(zhì)不高,文件基本要素不齊。原因分析:主

6、要是對(duì)規(guī)范 性文件認(rèn)識(shí)不到位,沒有進(jìn)行合法性審查和按流程備案。下 一步應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范性文件各流程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。推進(jìn)放管服工作任重道遠(yuǎn),意義重大。在下半年的工作中,要繼續(xù)按照黔西南州 XX年大法治建設(shè)工作考核指 標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求和XX年黔西南州科技局法治工作 計(jì)劃,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。放管服工作總結(jié) 根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際, 圍繞收費(fèi)清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責(zé)任清單制度、依法行政等情況,認(rèn)真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:一、工作推進(jìn)情況1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革

7、、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小 組,領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施,并按照工作要 求,將工作責(zé)任 細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。2、理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對(duì)各部門、站所的職責(zé) 進(jìn)行了 徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如 何管、如何做問題,進(jìn)一 步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將 原來政 府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“七站八所”進(jìn)行了整合,設(shè)立了黨政 辦

8、、社會(huì)事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部 分政 府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì)事業(yè)辦。4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期鎮(zhèn) 文教衛(wèi) 生發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和扶助制度,各 村學(xué)校由政府 出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝,各村實(shí)施了 “一 村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項(xiàng)目5、依法行政,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了 重大項(xiàng) 目公開招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開”等 制度,完善了各類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評(píng)估等制度,修改了報(bào)告請(qǐng)示、值班值守、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,扎牢制 度運(yùn)行的籠子,

9、確保依法行 政落到實(shí)處、見到實(shí)效。二、存在問題1、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。2、進(jìn)度遲緩、 改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng);3、放而不松、 管而不嚴(yán)。 很多審批項(xiàng)目, 一再說放權(quán), 但 是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多,比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個(gè)單位蓋章,其實(shí)完全沒有這個(gè)必要。4、依法行政力度失衡。依法行政過多強(qiáng)調(diào)在法的角度上,而很少和基層實(shí)際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個(gè)體要提供證

10、明“我是我”卻力不從心過多強(qiáng)調(diào)干部依法 行政,卻很少強(qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán),對(duì)群眾不依法的寬容太大。三、整改措施。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)鎮(zhèn)村干 部和群 眾進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。2、理清關(guān)系、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系,分清職責(zé)、明確責(zé)任;逐步對(duì)混崗人員進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)格按照 人員身份安排崗 位。放管服工作總結(jié) 按照州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) XX年放管服 調(diào)度工作方案 的要求,州文體廣電新聞出版局 高度重視,認(rèn)真對(duì) XX年上半年放管服工作認(rèn)真盤點(diǎn),現(xiàn)總 結(jié)如下:一、進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡政放

11、權(quán) 和省委、州委重大決策部署上,服務(wù)脫貧攻 堅(jiān)、全面小康大 局,服務(wù)于“ 1 3 3戰(zhàn)略行動(dòng),充分發(fā)揮在脫貧攻 堅(jiān)、大數(shù) 據(jù)、大山地旅游、市場環(huán)境整治等領(lǐng)域,加強(qiáng)轉(zhuǎn)變職能、法 治機(jī)關(guān)建設(shè)、科學(xué)決策、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面,按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的工作要求,在推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格管理、改進(jìn)商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障方面下功夫、出實(shí)招。二、簡政放權(quán)動(dòng)真格,改善管理和服務(wù)方式(一)取消、下放行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步加強(qiáng)1、行政審批事項(xiàng)減半以上。實(shí)現(xiàn)了28項(xiàng)行政審批減少18項(xiàng),保留10項(xiàng);將五項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事?xiàng)

12、減少57%。(二)提出XX年取消、下放、分級(jí)管理意見 1、下放到縣 市政府管理的事項(xiàng)的意見一是對(duì)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批。下放法(國家體律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法 育總局令第16號(hào))第十四條各級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員稱號(hào)。2、省人民政府關(guān)于 XX年度取消和調(diào)整行政許可項(xiàng)目的決定 (省政府令第138號(hào))附件2省人民 政府決定下放的行政許可項(xiàng)目目錄 。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播 電視站,機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、廣播電視管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第228號(hào))第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)

13、立廣播電視站的,由所在地縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核,并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機(jī)關(guān)、部 隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。2、*省廣播電視管理?xiàng)l例第十四條 設(shè) 立廣播電視臺(tái) (站),須經(jīng)同級(jí)人民政府同意,逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批,并按照中華人民共 和國無線電管理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)定辦理證照。3、省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項(xiàng)的決定(省政府令129號(hào))附件2省人民政 府決定下放管理層級(jí)的行政許可事項(xiàng)目錄104項(xiàng)。三是廣 播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗(yàn)收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、廣

14、播電視管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第228號(hào))第22條(廣播電視傳 輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后,由各級(jí)廣播電視行政部 門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,方可投入使用)。2、省人民政府關(guān)于第一批取消、下放管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項(xiàng)的決定 (省政府令126號(hào))附件2省人民政府決定 下放管理層級(jí) 的行政許可事項(xiàng)目錄 57項(xiàng)。四是對(duì)二級(jí)運(yùn)動(dòng) 員的審批。下放法律 法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù) 等級(jí)制度。社會(huì)體育指導(dǎo)員是指通過專門評(píng)審、獲得國家確認(rèn)的等級(jí)稱號(hào)、從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作的人員。2、運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法(國家體育總局令第

15、18號(hào))第十條 各省級(jí)體育行政部門根據(jù)實(shí)際情況,可以將二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級(jí)體育行政部門,可以將二、三級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)體育行政部門。五是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依 據(jù):根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法第 八條國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政 府負(fù)責(zé) 本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān) 文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例第十二條被核定公布為文物保護(hù)單位的,由縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

16、根據(jù)*省文物保護(hù) 條例第四條 縣級(jí)以上人民政府文物 行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。因而, 對(duì)此三項(xiàng)行 政許可事項(xiàng)進(jìn)行下放,根據(jù)屬地管理原則,使縣級(jí)文物行政 主管部門更能結(jié)合實(shí)際,依法做好州級(jí)文物保護(hù)單位的相關(guān)保護(hù)與合理利用工作。六是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位原址保護(hù)、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。七是對(duì)州級(jí)文物保護(hù)單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項(xiàng))。八是對(duì)調(diào)取、借用國有二級(jí)以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法第三十八條和中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例第三十一條的規(guī)定,縣

17、級(jí)文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要,按照國 家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度,并 報(bào)主管的文物行政部門 備案后,為更好服務(wù)社會(huì),經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取、借 用國有二級(jí)以 下館藏文物。2、對(duì)下列行政管理事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理的建議 對(duì)臨時(shí)改變體育 設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場地用途的審核(州政府審批事項(xiàng) ),我們建議實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)縣級(jí)的臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和改變體育場地用途的審批事項(xiàng),由縣市人民政府管理;對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批和對(duì)改變體育場地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體 育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng),報(bào)州政府審批行文。分級(jí)管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:一要對(duì)臨時(shí)改變體育設(shè)施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件 規(guī)

18、定依據(jù):中華人民共和國體育法第四十六條公共體育 設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,方便群眾開展體育活 動(dòng),對(duì)學(xué)生、老 年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,提高體育設(shè)施的利用 率。任何 組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還。*省體育條例 第二十九條 任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場地的,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場地用途的,須經(jīng)縣 級(jí)以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后,報(bào) 同級(jí)人民政 府批準(zhǔn),并按不低

19、于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。二要對(duì)改變體育場地用途的審核(州政府審批事項(xiàng))。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):中華人民共和國體育法第 四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,方便群眾開展體育活動(dòng),對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,必須經(jīng)體育行政 部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時(shí)歸還 ;按照 城市規(guī)劃改變 體育場地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還。*省體育條例第二十九條任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育場地的,須經(jīng)縣級(jí)以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變

20、體育場地用途的,須經(jīng)縣級(jí)以 上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先 行擇地新建償還。實(shí)行分級(jí)管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展(三)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)州文體廣電新聞出版局堅(jiān)持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺(tái)創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)全國文化市場監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,積極

21、配合文化部、*省文化廳,全面完 成了人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作,用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值,采用大平臺(tái)管理,轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)行政執(zhí) 法流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和 信息共 享,建立誠信文化市場和公共文化服務(wù)體系平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),讓所有操作都公開、陽光、透明 ;所有人都 是按一個(gè) 平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)操作走流程,到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)就自動(dòng)通過,沒達(dá) 到標(biāo)準(zhǔn)就自己補(bǔ)充 通過條件,減少了人為干擾,更好服務(wù)群 眾辦事,達(dá)到公平公正。文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,文化市場監(jiān)管用技術(shù)

22、對(duì)“技術(shù)”的手段,將平臺(tái)建設(shè)成集市場準(zhǔn) 入、綜合執(zhí)法、動(dòng) 態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文 化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺(tái),形成涵蓋部、省、市 (州)、縣四級(jí),形成面向許可部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體和社會(huì)公眾等多個(gè)用戶群體的統(tǒng) 一高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管體系。放管服工作總結(jié)為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)(一下簡稱“放管服”)改革工作,及州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州 XX年推進(jìn)簡政放權(quán)放 管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案 的通知(州府發(fā)XX7號(hào))的要 求,我委認(rèn)真推進(jìn) “放管 服”改革工作。著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù)、提高辦事效率。破除制約企業(yè)和 群眾辦事創(chuàng)業(yè)的機(jī)

23、制障礙,優(yōu)化營商環(huán)境,激 發(fā)市場活力和 社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將1-7月“放管服”工作情況報(bào)告如下:一、工作情況(一)健全機(jī)構(gòu),完善制度,夯實(shí)基礎(chǔ)我委在加強(qiáng)放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整健全了放管服工 作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主任擔(dān)任組長,委黨組成 員、班子成員任 副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的放管服工作機(jī)構(gòu)。切 實(shí)加強(qiáng)對(duì)放管服工作的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化了具體辦事機(jī)構(gòu)(政策法規(guī)科、產(chǎn)業(yè)政策科、節(jié)能執(zhí)法支隊(duì) )職責(zé)、增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、落實(shí)了專門人員抓放管服工作;二是完善放管服的相關(guān)制度 規(guī)定。以文件下 發(fā)了州工信委“三重一大”制度實(shí)施辦法、行政管理首問

24、負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、矛盾糾紛排查制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告 知制度、學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度 等九項(xiàng)制度。認(rèn) 真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于放管服工作會(huì)議精神,及時(shí)安排 年州工信委放管服工作,將 XX年度放管服工作目標(biāo)任務(wù)分 解到 每位領(lǐng)導(dǎo)和具體科室,強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制。(二)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,全面增強(qiáng)放管服意識(shí) 全州工信系統(tǒng)“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展放管服宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合工信系統(tǒng)工作實(shí)際,精心設(shè)計(jì)了宣傳 資料和知識(shí)問答題,采取傳統(tǒng)與新媒 體結(jié)合的方式,通過宣 傳欄、LED顯示屏滾動(dòng)播放、內(nèi)部網(wǎng)站、懸 掛標(biāo)語、發(fā)放宣 傳冊(cè)等形式擴(kuò)大宣傳方式,提高知識(shí)覆蓋率。二是

25、召 開專題培訓(xùn)講座,結(jié)合工信系統(tǒng)工作實(shí)際,組織干部職工共同學(xué)習(xí) 了放管服要求內(nèi)容,梳理了目前工作中與放管服要求不相適應(yīng)的問題。通過學(xué)習(xí),全州工信系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了放管服的責(zé)任意識(shí)和依法履職能力,形成改進(jìn)和提高工作的思路。三是深入工業(yè)企業(yè)開展宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,提高企業(yè)自覺參與的能力,以一對(duì)一宣傳講解的方式,組織一線人員深入工業(yè)企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面 講解放管服內(nèi) 容,幫助企業(yè)要找準(zhǔn)存在的問題,實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展良好格局。(三)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開以黨的十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)依法治國觀念,以建設(shè)法治政府、服務(wù) 政府、責(zé)任政府、 效能政府為

26、目標(biāo),以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);通過政務(wù)公開網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范行政 行為,提高行政效能,推動(dòng)政務(wù)公開 工作的規(guī)范化和法制化進(jìn)程,切實(shí)保障人民群眾和企業(yè)的知情權(quán)、 參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);堅(jiān)持嚴(yán)格依法原則,按照法律法規(guī)和政策規(guī)定公開各類文化行政稽查管理和公共服務(wù)事項(xiàng);堅(jiān)持全面真實(shí)原則,除涉及 國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要如 實(shí)公開; 堅(jiān)持及時(shí)便民原則,按照規(guī)定的制度和程序,對(duì)應(yīng) 該公開的事項(xiàng),采 用方便、快捷的方式向群眾及時(shí)公開。辦理事項(xiàng)由通常需要 11天壓縮至6天(節(jié)假日除外),節(jié)省辦 事時(shí)間,提高辦事效率。 XX年 1-7月份,通過政務(wù)大廳辦理 辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng) 48項(xiàng)

27、,公開政務(wù)信息 21條,工業(yè)園區(qū)信息 6條,信息化建設(shè)信息 4條,原材料工業(yè)信息 6條,在黔西南 州工業(yè)和信息化網(wǎng)站公示。(四)認(rèn)真貫徹國家、省、州法律、法規(guī)及規(guī)范性文件精神,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大做好服務(wù)為全力推進(jìn)我州民營經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展,我局認(rèn)真抓好國家、省、州支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、措施的貫徹落實(shí),以全面完成提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃黔西南州指標(biāo)為目標(biāo),按照中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法、省委關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的意見,積極幫助中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)爭取國家、省的優(yōu)惠政策及資金。切實(shí)做好 XX年全州民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)工作,竭力完成全年目標(biāo)任務(wù),抓好產(chǎn)業(yè)扶持。 XX年上半年我州民營經(jīng)濟(jì)增加

28、值預(yù)計(jì)完成億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的 民營經(jīng)濟(jì)增加值占 GDR匕重達(dá)到民間投資預(yù)計(jì)達(dá)到億元,占全年目標(biāo)任 務(wù)的截止XX年6月25日,全州市場主體共有 139035戶,占全年目標(biāo)任務(wù)的 , 注冊(cè)資金萬元,已完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中:私營企業(yè) 18677戶,個(gè)體工商戶116796戶,農(nóng)民專業(yè)合作社 3170戶,外商 投資企業(yè) 40戶。XX年上半年,民營經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到萬人,占全年目標(biāo)任務(wù)的。今年我州共向省經(jīng)信委上報(bào)7個(gè)安全資金專項(xiàng)項(xiàng)目,包括民爆、石材、水泥等行業(yè),共申請(qǐng)資金500余萬元,現(xiàn) 省級(jí)評(píng)審工作正在進(jìn)行中。按照黔西南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治工作

29、方案(州府辦函XX5號(hào))文件要求,我州對(duì)重點(diǎn) 企業(yè)進(jìn)行檢查156次,其中視 頻檢查130次,現(xiàn)場檢查 26次,查出安全隱患 80余條,對(duì)檢查中 出現(xiàn)的問題,要求企業(yè)及時(shí)整改,企業(yè)不能及時(shí)整改的要求做出說 明,限時(shí)整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(五)開展依法治理工作,推進(jìn)放管服工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中注重依法決策,如對(duì)待上訪事件,要求在查清事實(shí)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律政策規(guī)定予以公正處理。結(jié) 合放管服工作需要,定期不定期召開會(huì)議,研究解決我委在 放管服工作中遇到的有關(guān)問題。建立科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)行科 學(xué)民主決策,健全重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行依法決策、 科學(xué)決策、民主決策。做好行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于做好 XX年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知文件精神,我委認(rèn)真落實(shí)所涉及的工作任務(wù),在進(jìn)行嚴(yán)格的自查、總結(jié)工作的同時(shí),將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(市)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)工科 局,要求各單位進(jìn)行自查,并加強(qiáng)對(duì)各單 位做好行政執(zhí)法案 卷評(píng)查的指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的監(jiān)督管理。1-7月全州共發(fā)現(xiàn)49戶網(wǎng)站存在 923個(gè)應(yīng)用漏洞,己修補(bǔ)完善 923個(gè)漏

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