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文檔簡介
1、從中日追趕美國的效率比較看中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量內(nèi)容摘要:1979年到2013年的35年間,我國GDP年均增長9.75%,于2010年GDP總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體。用增速與日本比較,我國追趕效果遠超日本,但若國際比較看,我國追趕效果則遠不如日本。本文以美國人均GDP為參照進行比較分析,發(fā)現(xiàn)影響中國追趕效率的主要原因是匯率因素,即日元持續(xù)升值而人民幣持續(xù)貶值,而匯率因素背后的本質(zhì)原因則是中國發(fā)展粗放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級慢。由此得出結(jié)論,經(jīng)濟發(fā)展速度重要,但結(jié)構(gòu)更重要,只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快結(jié)構(gòu)升級,才能大幅提高我國的追趕效率,更快進入世界強國之列。一、中日追趕美國經(jīng)濟的比較分析我國改革開放已經(jīng)整整3
2、5年了。在這35年中,我國經(jīng)濟獲得持續(xù)快速發(fā)展,GDP總量從1978年的3645.2億元(當(dāng)年價)快速增長到2013年的566130.2億元(當(dāng)年價),年均實際增速(1979-2013)為9.75%,GDP總量從世界排名第15位躍居世界第二。但這只是橫向的總量比較和縱向的自我比較,如果做人均GDP的橫向比較,我們會吃驚地發(fā)現(xiàn),我國前進的步伐遠沒有我們想象的那么大。我們以美國作為參照系,將我國人均美元GDP與日本進行比較,以人均美元GDP基本相同的年份為基期,用同樣的時間長度對兩國追趕美國的增長效果作對比。如表1所示,我們選擇改革初期的1980年作為中國的基期,這年中國的人均GDP為193美元;
3、選擇1951年作為日本的基期,這年日本的人均GDP為196美元。比較時間段均為30年,即中國為1980-2010年,日本為1951-1981年。從1980年到2010年的30年間,中國經(jīng)濟年均增長率(1981-2010)為10.05%,為相同時間段世界經(jīng)濟增長最快的,但2010年我國的人均GDP在全世界僅排在95位。而日本從1951年到1981年的30年間,經(jīng)濟年均增長率僅為8.7%,但人均GDP已位居世界前列。以美國人均GDP作為參照系,中國追趕30年人均GDP由占美國的1.6%提高到9.5%,占比提高4.9倍;而日本追趕30年人均GDP則由占美國的8.9%提高到76.4%,占比提高7.6倍
4、。是什么因素導(dǎo)致中國經(jīng)濟增速明顯快于日本,而與美國距離縮短的速度卻明顯慢于日本呢?表 1: 用美元計算的中、日、美人均GDP指標對比中國人均GDP日本人均GDP 美國人均GDP中國人均GDP/日本人均GDP日本人均GDP/美國人均GDP中國人均GDP/美國人均GDP 195119621928.9%1980193930712179.62.1%76.4%1.6%1981195 10212 13526 1.9%75.5%1.4%20104433430634661110.3%92.4%9.5%數(shù)據(jù)來源:世界銀行二、中日追趕美國經(jīng)濟效果差異的因素分析下面將對影響中日兩國追趕效果的各因素進行分析,這不僅能
5、夠弄清楚造成中日兩國追趕美國效果差異的原因,對正確認識中國經(jīng)濟發(fā)展的問題也有重要意義。如公式(1)所示,影響目標年人均GDP占美國比例的因素,除了本國GDP實際增長速度和美國的實際經(jīng)濟增長速度外,還包括本國和美國的GDP平減指數(shù)(價格因素)、人口增長率以及匯率變化。因此,我們分析造成我國追趕效率極低的原因,必須對物價因素、人口增長因素和匯率因素對人均GDP的影響進行分析。(1)說明:GDP_PC(t)代表目標年人均GDP(美元),EXR(t)代表目標年本幣對美元匯率,GDP(t)代表目標年現(xiàn)價GDP,POP(t)代表目標年人口。EXR_BASE代表基年本幣對美元匯率,GDP_BASE代表基年現(xiàn)
6、價GDP,POP_BASE代表基年人口。R1代表匯率累計變化幅度,R2代表GDP累計實際增速,R3代表GDP累計平減指數(shù),R4代表人口累計增幅。1、價格因素使中國追趕效果提高約0.3個百分點人均GDP指標是一個現(xiàn)價指標,必須考慮價格因素(GDP平減指數(shù))的作用。1951年到1981年,日本GDP平減指數(shù)年均為7.15%;1980年到2010年,中國GDP平減指數(shù)年均為5.44%。在各自的追趕期間,日本GDP平減指數(shù)比中國GDP平減指數(shù)年均高出1.7個百分點,從這方面看對中國追趕不利。而美國1951年到1981年的GDP平減指數(shù)年均為5%,1980年到2010年的GDP平減指數(shù)年均為3%,因此,
7、美國的GDP平減指數(shù)在日本追趕期間比在中國追趕期間年均高2個 百分點,對中國追趕有利。去除日本追趕期間GDP平減指數(shù)高于中國的1.7個百分點,價格因素增加中國年均追趕速度約0.3個百分點。這說明GDP價格指數(shù)有利于中國用美元計算的人均GDP的追趕。2、人口增長因素使日本追趕效果提高約0.08個百分點人口增長率對人均GDP也有影響。根據(jù)官方統(tǒng)計,1980-2010年中國人口平均增長率為1.05%,美國人口平均增長率為1%; 1951-1981年日本人口平均增長率為1.07%,美國人口平均增長率為1.1%。在各自的追趕期間,人口增速日本低于美國0.03個百分點,中國高于美國0.05個百分點,對中國
8、人均GDP的追趕不利,但不利因素僅有約0.08個百分點。3、匯率因素使日本追趕效果提高約6.45個百分點在各自的追趕區(qū)間中,人民幣兌美元匯率由1.51貶值為6.771, 貶值78%,平均每年貶值4.6%;而日元兌美元匯率由3601升值為2271,升值58.6%,平均每年升值1.55%。中日匯率變化年均增速差距高達6.45個百分點,遠遠高于其他因素的影響。顯然,以美元計價的中國人均GDP增速明顯慢于日本的主要原因是匯率變化。據(jù)測算,如果人民幣對美元匯率按照日元對美元匯率的變化速度,2010年以美元計價的中國人均GDP會是實際值的7.2倍,達到2010年美國人均GDP的68.5%,而不是9.5%。
9、4、美國經(jīng)濟增速使中國追趕效果提高1.5個百分點美國經(jīng)濟年均增速在日本追趕期間為4.2%,在我國追趕期間已降為2.7%,顯然有利于中國追趕,提高中國追趕的相對速度約1.5個百分點。綜合考慮上述四因素影響后,得到中日兩國與美國人均GDP年均接近速度分別為4.83%和8.23%,顯示日本追趕效率比中國高70%。表 2: 中日人均美元GDP增速及與美國接近速度(%)GDP年均實際增速GDP平減指數(shù)年均增速人口年均增速對美元匯率年均變化率人均現(xiàn)價美元GDP年均增速與美國人均GDP年均接近速度日本1951-1981)8.77.151.071.5516.348.23美國1951-1981)4.251.1中
10、國1980-2010)10.055.441.05-4.99.544.83美國1980-2010)2.731數(shù)據(jù)來源:世界銀行三、制約中國追趕效果的因素分析1、過度追求高速度導(dǎo)致增長的低質(zhì)量和低效率我國改革開放30多年的經(jīng)濟增長有一個十分重要的特征,就是排浪式增長,即由消費需求的一輪輪升級帶動的一個個經(jīng)濟高速增長期,就像大海的波浪一浪高過一浪,需求的檔次越高經(jīng)濟高速增長期越長。這種排浪式增長方式的優(yōu)點在于以需求為導(dǎo)向,增長速度比較快,其缺點在于供給建立在主要技術(shù)和核心零部件對外依賴的基礎(chǔ)上,導(dǎo)致外匯的短缺和匯率的持續(xù)下跌,在幾輪高增長后為維持這種高增長又主動實行低匯率政策以促進出口。這種增長方式
11、在推動經(jīng)濟高速增長的同時,造成資源的嚴重浪費和結(jié)構(gòu)的不斷失調(diào),也造成對失調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的依賴,抑制了產(chǎn)業(yè)升級和協(xié)調(diào)發(fā)展,是一種低效的增長方式,導(dǎo)致我國快速經(jīng)濟發(fā)展下的實際效果大大落后于日本。2、匯率高低由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高低決定日本經(jīng)過30年追趕到1980年已躋身發(fā)達國家行列,無論是產(chǎn)品檔次還是技術(shù)水平,基本上可以和美國相抗衡,而不需要在初級產(chǎn)品市場與不發(fā)達國家進行競爭,從而使日本擺脫了粗放的數(shù)量型增長方式,進入產(chǎn)品的精深加工、研發(fā)創(chuàng)新和資本技術(shù)輸出階段,盡管日元不斷升值,并不影響日本產(chǎn)品的國際競爭力。而我國改革開放以來,尤其是加入WTO以后,憑借勞動密集型產(chǎn)品的強大國際競爭力獲得了經(jīng)濟持續(xù)快速增長,但
12、由于長期依附于全球價值鏈的低端,產(chǎn)業(yè)升級緩慢,產(chǎn)品科技含量低,隨著勞動力成本的提高和土地、資源價格的上升,原有的競爭優(yōu)勢逐步喪失,一旦匯率升值就使大批外向型企業(yè)面臨滅頂之災(zāi)。目前我國經(jīng)濟處在兩難選擇中:國際收支順差要求人民幣升值,而大批外向型企業(yè)產(chǎn)品的低端型無力承擔(dān)人民幣升值的后果,政府也不愿看到人民幣升值造成企業(yè)的大面積破產(chǎn)引起經(jīng)濟滑坡和就業(yè)困難。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)綁架了人民幣匯率。3、日本科技教育水平遠高于中國雖然我們選擇的基期人均GDP基本相同,但日本在二戰(zhàn)前已進入發(fā)達國家行列,人均GDP較低是受戰(zhàn)爭破壞所致,科技和教育水平則遠高于中國,因而日本產(chǎn)業(yè)升級速度大大快于中國。此外,中國是社會
13、主義國家,很多先進技術(shù)和設(shè)備受到以美國為首的西方世界的封鎖,而日本則不受封鎖。這是中國追趕效果落后于日本的客觀原因。四、提高中國經(jīng)濟追趕效率的政策建議1、把提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟發(fā)展的重點目前,我國繼續(xù)通過數(shù)量擴張實現(xiàn)經(jīng)濟增長的空間較小,而且容易導(dǎo)致路徑依賴,造成大量勞動力的技術(shù)沉淀和轉(zhuǎn)移困難。通過各種教育、培訓(xùn)手段,提高勞動者的素質(zhì)、技能,把低知識水平、低技能勞動者提升到高技能的勞動崗位上,通過提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)更高層次的競爭,是提高我國國際競爭力實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的首選。做到這一點,需要一個適當(dāng)偏緊的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。2、加快資源要素價格的改革結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置合理與否,取決于要素價格是
14、否合理。發(fā)揮市場配置資源的決定作用,也需要一個合理的要素價格體系。我國目前存在的產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新能力不足和結(jié)構(gòu)失調(diào),很大程度上是由于要素價格扭曲造成的。例如由于行業(yè)收入的巨大差距導(dǎo)致大批高素質(zhì)人才向少數(shù)高收入行業(yè)集聚,造成人力資源的嚴重浪費;能源和運輸價格過低導(dǎo)致生產(chǎn)力布局過于集中在沿海地區(qū),造成大量無效運輸和中西部地區(qū)的經(jīng)濟落后;資金價格過低導(dǎo)致過度投資、重復(fù)建設(shè)和房地產(chǎn)泡沫,遏制了技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級。因此,應(yīng)當(dāng)加快資源要素價格改革,盡快扭轉(zhuǎn)資源要素配置扭曲的局面,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級,促進經(jīng)濟增長質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面提升。3、發(fā)揮市場配置資源的決定作用企業(yè)對于市場的走向、各種
15、生產(chǎn)要素價格的敏感性遠遠高于政府,企業(yè)精于計算成本、精于開發(fā)最盈利的產(chǎn)品,有著充分的內(nèi)在發(fā)展動力。因此,不僅要改革行政審批體制,還應(yīng)禁止政府對企業(yè)的干預(yù),不允許政府給企業(yè)下達經(jīng)濟指標,應(yīng)把生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)、投資和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的自主權(quán)完全交給企業(yè),在理順資源要素價格的前提下,充分發(fā)揮市場配置資源的決定作用,這是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速升級的關(guān)鍵。4、弱化GDP指標,強調(diào)科學(xué)發(fā)展實踐已經(jīng)證明,以經(jīng)濟增長速度最大化為目標的發(fā)展方式,必然使資源配置向高利潤行業(yè)傾斜,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào),使經(jīng)濟處在不斷的結(jié)構(gòu)調(diào)整之中,這種發(fā)展方式既造成產(chǎn)能的浪費,又造成人力資源的頻繁流動,不利于人力資本的積累。因此,必須正確理解“發(fā)展是硬道理”的口號,把科學(xué)發(fā)展作為硬道理,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為宏觀調(diào)控的主要目標,不再把保持發(fā)展速度作為硬道理。中央要改變GDP為主的考核制度,更
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