任村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃

1、任村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 （20102020年）調(diào)整方案任村鎮(zhèn)人民政府二一七年十一月目 錄前 言11 區(qū)域概況及現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況21.1 區(qū)域概況21.2 現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況32 規(guī)劃目標(biāo)53 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整73.1 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整73.2 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整73.3 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整84 土地利用布局優(yōu)化94.1 耕地保護(hù)94.2 基本農(nóng)田保護(hù)94.3 合理安排建設(shè)用地104.4 有條件建設(shè)區(qū)115 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)126 土地整治任務(wù)137 土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制147.1 土地用途分區(qū)147.2 建設(shè)用地空間管制158 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排169 村土地利用控制1710 規(guī)劃實(shí)施保障措

2、施1810.1 實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)1810.2 做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接1810.3 加快建立廢棄閑置宅基地整治利用和有償退出機(jī)制1810.4 健全土地節(jié)約集約利用機(jī)制1910.5 建立健全公共參與制度1911 附表20II前 言前 言根據(jù)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案>的通知（國(guó)土資廳函20141237號(hào)）、河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定和河南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作方案>的通知（豫政辦201541號(hào)）要求和上級(jí)下達(dá)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整主要控制指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，林州市人民政府對(duì)任村鎮(zhèn)土地利

3、用總體規(guī)劃（20102020年）（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)行規(guī)劃）進(jìn)行調(diào)整完善，形成任村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20102020年）調(diào)整方案（以下簡(jiǎn)稱調(diào)整方案）。規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為2014年，著重對(duì)20152020年期間各項(xiàng)用地進(jìn)行調(diào)控與安排。規(guī)劃調(diào)整的范圍是任村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)全部土地，土地總面積為18407.45公頃。20區(qū)域概況及現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況1 區(qū)域概況及現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況1.1 區(qū)域概況1.1.1 自然條件任村鎮(zhèn)位于林州市北部，東與東崗鎮(zhèn)相連，南和姚村鎮(zhèn)、石板巖鄉(xiāng)接壤，西與山西平順縣相鄰，北與河北省涉縣隔濁漳河相望，新河公路縱貫全境，是通往山西省平順縣，河北省涉縣的交通要道，有“雞鳴聞三省”之稱。該鎮(zhèn)農(nóng)作物

4、主有小麥、玉米、谷子、稻谷等；果類主要有蘋果、核桃、柿子、花椒、山楂、梨、杏桃等，特有經(jīng)濟(jì)林有漆樹(shù)、山萸肉、枸杞、酸棗等；另外還有豐富的中藥材資源，如天麻、桔梗、黃芹、柴胡、遠(yuǎn)志、黨參、金銀花等。任村鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源比較豐富，主要有花崗巖、白云巖、石英砂巖、鉀礦、鐵礦等。境內(nèi)水資源非常豐富，紅旗渠總干渠徑流全鎮(zhèn)，漳河沿邊而過(guò)。旅游資源有紅旗渠青年洞、落絲潭、空心壩、南谷洞水庫(kù)、望京樓、分水嶺風(fēng)景區(qū)、趙南長(zhǎng)城遺址等。1.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況全鎮(zhèn)總面積18407.48公頃，占全市土地總面積的8.93%。下轄33個(gè)行政村。2014年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.42萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口1.2萬(wàn)人，農(nóng)村人口3.22萬(wàn)人。2

5、014年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.7億元，利稅3000萬(wàn)元，財(cái)政收入380萬(wàn)元。1.1.3 土地利用情況2014年，任村鎮(zhèn)土地總面積18407.45公頃，其中農(nóng)用地13193.52公頃、建設(shè)用地776.52公頃、其他土地4437.41公頃，占土地總面積的比重分別為71.67%、4.22%和24.11%。農(nóng)用地中，耕地、園地、林地和其他農(nóng)用地面積分別為3254.73公頃、255.83公頃、8943.05公頃和739.27公頃，占土地總面積比重分別為17.68%、1.39%、48.58%和4.02%。建設(shè)用地中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通水利用地分別為638.41公頃、138.11公頃，占土地總面積比重分別為3

6、.47%和0.75%。其他土地中，水域、自然保留地面積分別為611.01公頃、3826.4公頃，占土地總面積比重分別為3.32%、20.79%。1.2 現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況耕地和基本農(nóng)田得到良好保護(hù)。2014年全鎮(zhèn)耕地面積3254.73公頃，比上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃目標(biāo)3170.84公頃多83.89公頃，較好的完成了耕地保護(hù)目標(biāo)?，F(xiàn)行規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)2779.31公頃，2014年基本農(nóng)田面積2780.31，比現(xiàn)行規(guī)劃目標(biāo)多出1公頃，基本農(nóng)田得到良好保護(hù)。建設(shè)用地規(guī)模需進(jìn)一步嚴(yán)格控制。截止2014年底，全鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)模776.52公頃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模638.41公頃，均突破了控制規(guī)模（554.

7、48公頃和492.99公頃），農(nóng)村居民點(diǎn)未按預(yù)期減少是建設(shè)用地突破的主要原因。土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)需加快推進(jìn)?，F(xiàn)行規(guī)劃期內(nèi)，林州市下達(dá)給任村鎮(zhèn)土地整治補(bǔ)充耕地規(guī)模130.96公頃。2010-2014年間，完成補(bǔ)充耕地282.08公頃，其中通過(guò)農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地186.19公頃，通過(guò)建設(shè)用地整理補(bǔ)充耕地0.11公頃，通過(guò)未利用地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地95.78公頃。節(jié)約集約用地水平明顯提高。規(guī)劃實(shí)施期間，全鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知（國(guó)發(fā)20083號(hào)）文件精神，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)審和審批管理，逐步提高建設(shè)項(xiàng)目用地門檻，嚴(yán)格執(zhí)行用地定額標(biāo)準(zhǔn)體系與評(píng)估、考核辦法，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。規(guī)劃實(shí)施

8、以來(lái)，全鎮(zhèn)單位GDP建設(shè)用地消耗均有所下降，單位建設(shè)用地GDP、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與2009年相比均有所提高，建設(shè)用地節(jié)約集約用地水平得到顯著提高。規(guī)劃空間布局不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)任村鎮(zhèn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)6年建設(shè)用地剛性需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)，空間受限問(wèn)題可能突出。為適應(yīng)任村鎮(zhèn)新的形勢(shì)發(fā)展需求、做好后續(xù)的土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施與管理工作，需要進(jìn)行適時(shí)修改、調(diào)整規(guī)劃空間布局。規(guī)劃目標(biāo)2 規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)安陽(yáng)市人民政府對(duì)林州市下達(dá)的規(guī)劃控制指標(biāo)和現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行情況，結(jié)合“十三五”任村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，本次規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃總體目標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，具體如下：2.1有效保護(hù)耕地和基本農(nóng)田

9、。堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，依據(jù)耕地應(yīng)保盡保，數(shù)量質(zhì)量并重的原則，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量保護(hù)。規(guī)劃至2020年，全鎮(zhèn)耕地保有量由原規(guī)劃的3170.84公頃調(diào)整為3342.85公頃，比調(diào)整前減少了172.01公頃；全面劃定永久基本農(nóng)田，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保永久基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量有所提高。調(diào)整完善后，任村鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)面積由2779.31公頃調(diào)整為2905.93公頃，比調(diào)整前減少了126.62公頃。2.2堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地。充分利用閑置和低效建設(shè)用地，提高各業(yè)各類建設(shè)用地的容積率和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率。2014年人均城鎮(zhèn)工礦用地121.34/人，規(guī)劃到2020年，人均城鎮(zhèn)工礦用地117.50/人，不斷提高土地

10、節(jié)約集約利用水平。2.3嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地。規(guī)劃2020年，全鎮(zhèn)建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?54.94公頃之內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?90.86公頃之內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃?34.95公頃之內(nèi)，農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)?？刂圃?55.92公頃之內(nèi)，交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模控制在164.08公頃之內(nèi)，新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?5.15公頃之內(nèi)。2.4土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)目標(biāo)得到落實(shí)。積極推進(jìn)農(nóng)用地和農(nóng)村居民點(diǎn)整治，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用耕地與土地整治補(bǔ)充耕地的占補(bǔ)平衡。20152020全鎮(zhèn)土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)量215.26公頃。2.5加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)性

11、生態(tài)用地。嚴(yán)格控制對(duì)有林地、疏林地、未成林造林地和苗圃等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)裸地、灘涂等土地的開(kāi)發(fā)，必須在保護(hù)和改善生態(tài)功能的前提下，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌安排；構(gòu)建生態(tài)良好的土地利用格局。因地制宜調(diào)整各類用地布局，逐漸形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的空間格局，在城鄉(xiāng)用地布局中，將大面積連片基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)耕地作為綠心、綠帶的重要組成部分，構(gòu)建景觀優(yōu)美、人與自然和諧的宜居環(huán)境；加強(qiáng)水土流失治理和土地污染防治，鞏固退耕還林成果，改善土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整3 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整3.1 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整以耕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為前提，優(yōu)先保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向有利于增加耕地

12、的方向進(jìn)行。規(guī)劃至2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)用地面積13400公頃，占土地總面積的72.8%，與2014年相比，面積增加206.48公頃，比重提高1.06%。3.1.1 耕地規(guī)劃至2020年耕地面積為3424.2公頃，占土地總面積的18.6%。與2014年相比，面積減少169.47公頃，比重降低0.85%。3.1.2 園地規(guī)劃至2020年園地面積為318.74公頃，占土地總面積的1.73%。與2014年相比，面積增加62.91公頃，比重提高0.34%。3.1.3 林地規(guī)劃至2020年林地面積為8936.69公頃， 與2014年相比，面積減少6.36公頃，比重降低0.03%。3.1.4 其他農(nóng)用地規(guī)劃至

13、2020年其他農(nóng)用地面積為719.73公頃，占土地總面積的3.91%。與2014年相比，面積減少19.54公頃，比重降低0.11%。3.2 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃至2020年全鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為642.03公頃，占土地總面積的3.49%。與2014年相比，面積減少134.49公頃，比重降低0.66%。3.2.1 統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃至2020年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為481.96公頃，占土地總面積的2.62%。與2014年相比，面積減少了156.45公頃，比重降低0.80%。（1）城鎮(zhèn)工礦用地：規(guī)劃至2020年全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地面積為140.13公頃，占土地總面積的0.76%。與2014年相比，面

14、積增加11.87公頃，比重提高0.04%。（2）農(nóng)村居民點(diǎn)用地：規(guī)劃至2020年全鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積為341.84公頃，占土地總面積的1.86%。與2014年相比，面積減少168.31公頃，比重降低0.84%。3.2.2 合理布局交通水利用地規(guī)劃至2020年全鎮(zhèn)交通水利及其他建設(shè)用地面積為160.06公頃，與2014年相比，面積增加25.91公頃。3.3 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃至2020年其他土地面積為4365.42公頃，占土地總面積的23.72%，與2014年相比，面積減少71.99公頃，比重降低0.39%。土地利用布局優(yōu)化4 土地利用布局優(yōu)化4.1 耕地保護(hù)現(xiàn)行規(guī)劃確定的任村鎮(zhèn)耕地保有量目

15、標(biāo)為3170.84公頃，本次調(diào)整完善確定任村鎮(zhèn)耕地保有量3342.85公頃，比現(xiàn)行規(guī)劃目標(biāo)增加了172.01公頃。2014年全鎮(zhèn)耕地面積3254.73公頃，大于下達(dá)的保護(hù)目標(biāo)88.12公頃。依據(jù)2014年任村鎮(zhèn)耕地現(xiàn)狀規(guī)模，結(jié)合任村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理安排建設(shè)占用耕地、補(bǔ)充耕地區(qū)域，統(tǒng)籌安排各村耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃調(diào)整至2020年，全鎮(zhèn)落實(shí)耕地面積3424.2公頃，其中代安陽(yáng)市多保68.22公頃。2015-2020年全鎮(zhèn)耕地減少控制在111.22公頃以內(nèi)，其中建設(shè)占用101.67公頃，災(zāi)毀減少耕地9.55公頃。耕地目標(biāo)減少的區(qū)域主要為位于陽(yáng)耳莊村、桑耳莊村、任村等。2015-2020年全鎮(zhèn)通

16、過(guò)土地整理補(bǔ)充耕地184.06公頃，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地83.52公頃，主要增加在小王莊村、仙巖村、古城村等。4.2 基本農(nóng)田保護(hù)依據(jù)任村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和林州市農(nóng)用地分等成果，科學(xué)調(diào)整基本農(nóng)田布局，將規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)占用、質(zhì)量較差的基本農(nóng)田調(diào)出，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間。同時(shí)將高等別、集中連片的耕地、已驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)新增優(yōu)質(zhì)耕地以及禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)質(zhì)量較好的一般農(nóng)田優(yōu)先調(diào)入。在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留出必要的、合理的用地空間的同時(shí)，優(yōu)化基本農(nóng)田布局。現(xiàn)行規(guī)劃確定的任村鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為2779.31公頃，本次調(diào)整完善確定的任村鎮(zhèn)2020年新的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為2905.93公頃，增加了126.6

17、2公頃。規(guī)劃期間任村鎮(zhèn)調(diào)出基本農(nóng)田155.13公頃，主要是十三五重點(diǎn)項(xiàng)目和不符合永久基本農(nóng)田劃定要求的，其中耕地147.33公頃，其他地類7.8公頃，平均質(zhì)量等級(jí)12等；劃定后永久基本農(nóng)田面積為2907.79公頃，全部為耕地，平均質(zhì)量等級(jí)11等，劃定后質(zhì)量等級(jí)不降低，集中連片程度有所提高。4.3 合理安排建設(shè)用地此次規(guī)劃調(diào)整上級(jí)下達(dá)的2020年建設(shè)用地規(guī)模為654.94公頃，較現(xiàn)行規(guī)劃的554.48公頃，增加100.46公頃。調(diào)整后城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模490.86公頃，較現(xiàn)行規(guī)劃的492.99公頃，減少2.13公頃；交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模164.08公頃，較現(xiàn)行規(guī)劃的61.5公頃，增加102.

18、58公頃。20152020年，全鎮(zhèn)安排新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?5.15公頃之內(nèi)（其中占用耕地30.69公頃），新增城鎮(zhèn)工礦6.55公頃，彈性空間2.7公頃，交通水利及其他25.91公頃。4.3.1 城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃期內(nèi)嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，充分挖掘存量建設(shè)用地，最大限度地減少對(duì)耕地的占用，合理布局城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)。規(guī)劃調(diào)整后，規(guī)劃至2020年城鎮(zhèn)工礦用地134.95公頃。其中新增城鎮(zhèn)用地6.55公頃。用于保障扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目。4.3.2 農(nóng)村居民點(diǎn)用地遵照節(jié)約和集約用地、有利生產(chǎn)生活、改善農(nóng)村面貌的基本原則，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，合理確定新農(nóng)村建設(shè)所需用地；通過(guò)村莊整合，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，促進(jìn)村莊適度

19、集聚和土地資源的集約利用。此次規(guī)劃調(diào)整上級(jí)下達(dá)的2020年農(nóng)村居民點(diǎn)用規(guī)模為355.92公頃，較現(xiàn)行規(guī)劃的366.08公頃，減少了10.16公頃。20152020年農(nóng)村居民點(diǎn)建新總規(guī)模93.28公頃，其中用于彈性空間2.7公頃，用于自求平衡90.58公頃。主要分布在桑耳莊村、任村、陽(yáng)耳莊村等，用于農(nóng)村健康養(yǎng)老、民生工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。4.3.3 交通水利及其他建設(shè)用地此次規(guī)劃調(diào)整上級(jí)下達(dá)2020年交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為164.08公頃，較現(xiàn)行規(guī)劃的61.5公頃，增加102.58公頃。4.4 有條件建設(shè)區(qū)為適應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的不確定性，在鎮(zhèn)區(qū)周邊劃定了規(guī)劃期內(nèi)可選擇布局的擴(kuò)展邊界確定為有條件建設(shè)區(qū)，

20、主要位于鎮(zhèn)區(qū)的北側(cè)，擴(kuò)展區(qū)總面積為46.44公頃。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)5 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)基礎(chǔ)性生態(tài)用地。嚴(yán)格控制林地、未利用地等生態(tài)用地的開(kāi)發(fā)。實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，構(gòu)建生態(tài)良好的土地利用格局。結(jié)合本鎮(zhèn)及相鄰區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，在維持自然地貌連續(xù)性的前提下，合理布設(shè)生態(tài)用地，優(yōu)先將水澆地等劃入基本農(nóng)田；因地制宜對(duì)林地進(jìn)行空間布局，重點(diǎn)保護(hù)天然林、防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、重要林種恢復(fù)基地，預(yù)留鄉(xiāng)土動(dòng)植物生長(zhǎng)和培育的用地空間。著力構(gòu)建環(huán)境友好型土地利用模式，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化生產(chǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的生

21、態(tài)屏障。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，把生態(tài)旅游和生態(tài)文化建設(shè)作為林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的重要內(nèi)容，提升生態(tài)旅游的文化品位。土地整治任務(wù)6 土地整治任務(wù)圍繞耕地保護(hù)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，整合區(qū)域土地資源利用，以土地整理為主，土地開(kāi)發(fā)為輔，全面推進(jìn)土地整理，大力開(kāi)展土地復(fù)墾，適度開(kāi)發(fā)耕地后備土地資源。加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量建設(shè)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成耕地保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的土地資源可持續(xù)利用局面。建設(shè)用地整理。按照節(jié)約用地、改善民生、因地制宜的要求，加強(qiáng)中心村建設(shè)，逐步縮并分散、零星居民點(diǎn)，防止農(nóng)村建設(shè)用地盲目擴(kuò)張。同時(shí)按照尊重農(nóng)民意愿、充分考慮農(nóng)民實(shí)際承受能力的要求，鼓勵(lì)農(nóng)民搬遷騰退出原有宅基地

22、，并優(yōu)先復(fù)墾為耕地，騰出的建設(shè)用地優(yōu)先用于農(nóng)民新居、農(nóng)村基礎(chǔ)和公益設(shè)施建設(shè)，并支持發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)提供空間。規(guī)劃調(diào)整后到2020年，全鎮(zhèn)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地184.06公頃，全部為農(nóng)村居民點(diǎn)整理補(bǔ)充耕地。主要分布在任村鎮(zhèn)的南豐村、牛嶺山村、古城村等。合理開(kāi)發(fā)未利用地。在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，合理地開(kāi)發(fā)后備宜農(nóng)土地資源，以增加耕地及其他類型農(nóng)用地面積，緩解土地供需矛盾。土地開(kāi)發(fā)必須因地制宜，統(tǒng)籌安排，宜耕未利用地的開(kāi)發(fā)要與農(nóng)田基本建設(shè)和水利建設(shè)同步進(jìn)行。規(guī)劃期內(nèi)通過(guò)土地開(kāi)發(fā)增加耕地83.52公頃，主要位于小王莊村、仙巖村等。土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制7 土地用

23、途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制為實(shí)施土地用途管制和落實(shí)市級(jí)規(guī)劃中土地用途區(qū)的范圍和界線，依據(jù)本鎮(zhèn)土地資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)澏送恋赜猛痉謪^(qū)和空間管制分區(qū)，明確了各土地用途區(qū)和空間管制分區(qū)細(xì)則，有利于控制土地用途轉(zhuǎn)變，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。7.1 土地用途分區(qū)結(jié)合任村鎮(zhèn)農(nóng)用地、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整土地用途分區(qū)。（1）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積3367.17公頃，占土地總面積的18.29%。（2）一般農(nóng)地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積1017.35公頃，占土地總面積的5.44%。（3）城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積96.17公頃，占土地總面積的0.49%。（4）村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積3

24、50.55公頃，占土地總面積的1.98%。（5）獨(dú)立工礦用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積47.61公頃，占土地總面積的0.26%。（6）風(fēng)景旅游用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積39.59公頃，占土地總面積的0.21%。（7）林業(yè)用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積9001.8公頃，占土地總面積的48.91%。（8）牧業(yè)用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積0.64公頃。（9）其他用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積4486.64公頃，占土地總面積的24.42%。7.2 建設(shè)用地空間管制根據(jù)任村鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，調(diào)整規(guī)模邊界、擴(kuò)展邊界，調(diào)整允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)。（1）允許建設(shè)區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積624.72公頃，占土地總面積的3.46%

25、。（2）有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積46.67公頃，占土地總面積的0.25%。（3）限制建設(shè)區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積17736.13公頃，占土地總面積的96.28%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排8 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排根據(jù)林州市“十三五”規(guī)劃和任村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，依據(jù)任村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合能源、交通、水利等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理安排重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地利用空間布局的優(yōu)化，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升的基礎(chǔ)設(shè)施體系。本次調(diào)整完善全鎮(zhèn)擬安排旅游項(xiàng)目6個(gè)，交通項(xiàng)目12個(gè)，能源項(xiàng)目2個(gè)，新型農(nóng)村社區(qū)1個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施17個(gè)，扶貧5個(gè)，詳見(jiàn)附表11。村土地利用控制9 村土地利用控制在全鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃指標(biāo)控

26、制下，根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢(shì)、資源環(huán)境條件、土地利用現(xiàn)狀和潛力等因素，對(duì)各村土地利用結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地，統(tǒng)籌安排其他用地，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保障。各村要按調(diào)整方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)，要嚴(yán)格執(zhí)行。耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積等約束性指標(biāo)分解下達(dá)到各行政村，必須嚴(yán)格落實(shí)。預(yù)期性指標(biāo)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段加以引導(dǎo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)。具體控制指標(biāo)詳見(jiàn)附表12。規(guī)劃實(shí)施保障措施10 規(guī)劃實(shí)施保障措施10.1 實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)一是從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用，或者擅自改變

27、用途。除法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址無(wú)法避讓的外，其他任何建設(shè)都不得占用，堅(jiān)決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。符合法定條件的，需占用和改變永久基本農(nóng)田的，必須經(jīng)過(guò)可行性論證，確實(shí)難以避讓的，應(yīng)當(dāng)將土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案和永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案一并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，及時(shí)補(bǔ)劃數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。二是加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大財(cái)政投入，整合涉農(nóng)資金，吸引社會(huì)投資，在基本農(nóng)田整備區(qū)和集中區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治。三是落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)政府永久基本農(nóng)田保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格考核審計(jì)，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。10.2

28、 做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接各部門、各行業(yè)編制的城市、村鎮(zhèn)、交通、水利、能源、旅游、生態(tài)建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃，要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)審查各類規(guī)劃的用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)土地用途管制制度。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的，必須及時(shí)調(diào)整和修改用地方案，核減用地規(guī)模，調(diào)整用地布局。10.3 加快建立廢棄閑置宅基地整治利用和有償退出機(jī)制按照規(guī)劃確定的農(nóng)村居民點(diǎn)整治目標(biāo)，將農(nóng)村居民點(diǎn)整治復(fù)墾目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況與年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)相掛鉤，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。加大增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施資金投入，嚴(yán)格增減掛鉤指標(biāo)有償調(diào)劑資金

29、的征繳和反饋使用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方資金共同投入增減掛鉤項(xiàng)目。根據(jù)有穩(wěn)定的其他居住條件的宅基地使用權(quán)人申請(qǐng)，采取置換、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助或者城鎮(zhèn)購(gòu)房補(bǔ)貼等方式協(xié)商收回空閑或者多余的宅基地。退出的農(nóng)村宅基地依法優(yōu)先用于滿足本集體經(jīng)濟(jì)組織成員符合規(guī)定申請(qǐng)宅基地的需求，或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、復(fù)墾和利用。10.4 健全土地節(jié)約集約利用機(jī)制加強(qiáng)建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控。強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模剛性約束，遏制土地過(guò)度開(kāi)發(fā)和建設(shè)用地低效利用，提高土地利用效率，倒逼用地方式和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持實(shí)行征地率、供地率與用地報(bào)批相掛鉤的政策，著力解決批而未征、征而未供、供而未用問(wèn)題，推進(jìn)節(jié)約集約用地。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)，完

30、善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展村莊整治，控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模。10.5 建立健全公共參與制度規(guī)劃調(diào)整方案要擴(kuò)大公眾參與，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的公開(kāi)性和透明度。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。附表11 附表附表1任村鎮(zhèn)2014年土地利用現(xiàn)狀表附表2 任村鎮(zhèn)現(xiàn)行規(guī)劃主要控制指標(biāo)實(shí)施情況表附表3任村鎮(zhèn)主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表附表4任村鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表5任村鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表附表6任村鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整情況表附表7任村鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表附表8任村鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地情況表附表9任村鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積表附表10任村鎮(zhèn)建設(shè)用地管制分區(qū)情況表附表11任村鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

31、規(guī)劃表附表12任村鎮(zhèn)規(guī)劃控制指標(biāo)表附表1任村鎮(zhèn)2014年土地利用現(xiàn)狀表地類2014年面積占總面積（公頃）比例（%）農(nóng)耕地3254.7317.68%用園地255.831.39%地林地8943.0548.58%牧草地0.640.00%其他農(nóng)用地739.274.02%小計(jì)13193.5271.67%城鎮(zhèn)用地83.670.45%工礦用地44.590.24%城鄉(xiāng)其他獨(dú)立建設(shè)建設(shè)用地建用地農(nóng)村居民點(diǎn)510.152.77%設(shè)用地用小計(jì)638.413.47%地交通用地112.110.61%交通水利及水利用地9.790.05%其他風(fēng)景名勝及16.210.09%建設(shè)用地特殊用地小計(jì)138.110.75%小計(jì)776

32、.524.22%其他土地水域611.013.32%自然保留地3826.420.79%小計(jì)4437.41 24.11%合計(jì)18407.45100.00%附表2任村鎮(zhèn)現(xiàn)行規(guī)劃主要控制指標(biāo)實(shí)施情況表指標(biāo)2009年2020年2014年指標(biāo)屬性總量指標(biāo)（單位：公頃）耕地保有量3039.993170.843254.73約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積2763.412779.313187.49約束性園地面積315.56315.56255.83預(yù)期性林地面積9118.819117.918943.05預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模684.19554.48776.52約束性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模623.11492.99638.41約束性城

33、鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模126.07126.91128.26預(yù)期性農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模497.04366.08510.15預(yù)期性交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模61.0861.5138.11預(yù)期性增量指標(biāo)（單位：公頃）新增建設(shè)用地規(guī)模1.25預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模1.17預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模0.11約束性土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)量130.96約束性效率指標(biāo)（單位：平方米）人均城鎮(zhèn)工礦用地約束性附表3任村鎮(zhèn)主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表指標(biāo)2020年（調(diào)整前）2014年2020年（調(diào)整后）指標(biāo)屬性總量指標(biāo)（單位：公頃）耕地保有量3170.843254.733342.85約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積2779.312780

34、.312905.93約束性園地面積315.56255.83318.74預(yù)期性林地面積9117.918943.058937.1預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模554.48776.52654.94約束性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模492.99638.41490.86約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模126.91128.26134.95預(yù)期性農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模366.08510.15355.92預(yù)期性交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模61.5138.11164.08預(yù)期性增量指標(biāo)（單位：公頃）新增建設(shè)用地規(guī)模1.2535.15預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模1.1734.25預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模0.1130.69約束性土地整治補(bǔ)充耕地義務(wù)量

35、130.96215.26約束性效率指標(biāo)（單位：平方米）人均城鎮(zhèn)工礦用地121.34117.49約束性備注：1.2020年（調(diào)整前）“增量指標(biāo)”按照（2010-2020年）目標(biāo)填寫。2.2020年（調(diào)整后）“增量指標(biāo)”填寫2015-2020年期間情況。附表4任村鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表地類2014年2020年（調(diào)整后）規(guī)劃期內(nèi)增（+）減（-）面積占總面積面積占總面積（公頃）（公頃）比例（%）（公頃）比例（%）耕地3254.7317.68%3424.200 18.60%169.4700 農(nóng)園地255.831.39%318.741.73%62.9100 用林地8943.0548.58%8936.6948

36、.55%-6.3600 地牧草地0.640.00%0.640.00%0.0000 其他農(nóng)用地739.274.02%719.733.91%-19.5400 小計(jì)13193.5271.67%13400.0072.80%206.4800 城鎮(zhèn)用地83.670.45%94.140.51%10.4700 工礦用地44.590.24%44.590.24%0城鄉(xiāng)其他獨(dú)立1.40.01%1.4建設(shè)建設(shè)用地建用地農(nóng)村居民點(diǎn)510.152.77%341.841.86%-168.31 設(shè)用地用小計(jì)638.413.47%481.9600 2.62%-156.4500 地交通水利及其他建設(shè)用地交通用地112.110.6

37、1%112.110.61%0.0000 水利用地9.790.05%9.790.05%0風(fēng)景名勝及16.210.09%38.160.21%21.9500 特殊用地小計(jì)138.110.75%160.0600 0.89%25.9100 小計(jì)776.524.22%642.0300 3.49%-134.490其他土地水域611.013.32%610.673.32%-0.34自然保留地3826.420.79%3754.7520.40%-71.65小計(jì)4437.4124.11%4365.4223.72%-71.99合計(jì)18407.45100.00%18407.45100.00%044附表5任村鎮(zhèn)耕地保有量、

38、基本農(nóng)田情況表名稱2014年耕地面積（公頃）2015-2020年補(bǔ)充耕地面積（公頃）2015-2020年減少耕地面積（公頃）規(guī)劃期間凈增（+）凈減（-）（公頃）規(guī)劃期末耕地保有量（公頃）基本農(nóng)田保護(hù)面積（公頃）土地整理土地復(fù)墾土地開(kāi)發(fā)其他小計(jì)建設(shè)占用災(zāi)毀其他小計(jì)任村鎮(zhèn)3254.73198.0883.52111.22101.679.55170.373425.10 2907.79任村村338.091.6221.5718.293.28-19.95318.14 243.20盤龍山村17.67000017.67 17.67趙家墁村68.950.11000.1169.06 68.93皇后村88.011.8

39、0.760.761.0489.05 85.08石崗村93.21016.3313.52.83-16.3376.88 63.44豹臺(tái)村122.680000122.68 113.20后峪村58.636.433.4503.452.9861.61 53.89南豐村169.8419.030019.03188.87 169.82白家莊村51.4811.480011.4862.96 51.06石界村47.820.26000.2648.08 47.81井頭村207.8421.050.040.0421.01228.85 165.37杓鋪村43.270.26000.2643.53 43.27木秋泉村36.83.46

40、8.678.67-5.2131.59 27.16西坡村68.76.26006.2674.96 68.70小王莊村75.510.6322.280032.91108.41 72.11續(xù)附表5任村鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表名稱2014年耕地面積（公頃）2015-2020年補(bǔ)充耕地面積（公頃）2015-2020年減少耕地面積（公頃）規(guī)劃期間凈增（+）凈減（-）（公頃）規(guī)劃期末耕地保有量（公頃）基本農(nóng)田保護(hù)面積（公頃）土地整理土地復(fù)墾土地開(kāi)發(fā)其他小計(jì)建設(shè)占用災(zāi)毀其他小計(jì)仙巖村84.4414.7521.8436.590036.59121.03 84.44石柱村34.976.96.9006.941.87

41、34.97趙所村113.253.073.078.448.44-5.37107.88 102.86盤山村181.340.1819.1519.330019.33200.67 162.26尖莊村42.165.855.85005.8548.01 42.03前峪村71.679.369.36009.3681.03 71.68馬家?guī)r村62.98.628.62008.6271.52 54.39蘆家拐村32.035.865.860.960.964.936.93 27.89盤陽(yáng)村179.99006.196.19-6.19173.80 171.97王目村85.757.3910.2617.650017.65103.4

42、0 85.76圪針嶺村44.468.248.24008.2452.70 44.47清沙村172.5000.130.13-0.13172.37 159.99陽(yáng)耳莊村95.240019.0919.09-19.0976.15 67.62石貫村58.61.121.123.443.44-2.3256.28 55.14桑耳莊村141.580019.5619.56-19.56122.02 106.48牛嶺山村61.9217.3317.330.60.616.7378.65 51.11續(xù)附表5任村鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表名稱2014年耕地面積（公頃）2015-2020年補(bǔ)充耕地面積（公頃）2015-2020

43、年減少耕地面積（公頃）規(guī)劃期間凈增（+）凈減（-）（公頃）規(guī)劃期末耕地保有量（公頃）基本農(nóng)田保護(hù)面積（公頃）土地整理土地復(fù)墾土地開(kāi)發(fā)其他小計(jì)建設(shè)占用災(zāi)毀其他小計(jì)古城村233.833727.029.980037270.83 228.75木家莊村69.61001.991.99-1.9967.62 65.27附表6任村鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整情況表名稱現(xiàn)行規(guī)劃基本農(nóng)田情況（公頃）調(diào)入面積（公頃）調(diào)出面積（公頃）2014年耕地面積（公頃）調(diào)整后耕地保有量（公頃）調(diào)整后基本農(nóng)田情況（公頃）基本農(nóng)田保護(hù)面積地類耕地平均質(zhì)量等級(jí)（國(guó)家利用等）基本農(nóng)田保護(hù)面積地類耕地平均質(zhì)量等級(jí)（國(guó)家利用等）耕地其他地類耕地其他地類任

44、村鎮(zhèn)2780.312772.517.8011282.61155.133254.733342.852907.792907.7911任村村252.06250.731.331117.2726.13338.09318.41243.20243.2011盤龍山村7.187.181110.4917.6717.6717.6717.6711趙家墁村67.0366.800.23112.130.2368.9569.0668.9368.9311皇后村80.8980.89117.042.8588.0189.0585.0885.0811石崗村72.1872.18113.8612.6093.2176.4963.4463.4

45、411豹臺(tái)村122.67122.67119.47122.68122.68113.20113.2011后峪村58.6658.630.03114.7758.6361.7453.8953.8911南豐村128.35126.641.711143.181.71169.84188.88169.82169.8211白家莊村40.7840.781110.620.3451.4862.9651.0651.0611石界村47.8147.811147.8248.0847.8147.8111井頭村164.34160.853.491110.149.11207.84194.81165.37165.3711杓鋪村35.873

46、5.87117.4043.2743.5343.2743.2711續(xù)附表6任村鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整情況表名稱現(xiàn)行規(guī)劃基本農(nóng)田情況（公頃）調(diào)入面積（公頃）調(diào)出面積（公頃）2014年耕地面積（公頃）調(diào)整后耕地保有量（公頃）調(diào)整后基本農(nóng)田情況（公頃）基本農(nóng)田保護(hù)面積地類耕地平均質(zhì)量等級(jí)（國(guó)家利用等）基本農(nóng)田保護(hù)面積地類耕地平均質(zhì)量等級(jí)（國(guó)家利用等）耕地其他地類耕地其他地類木秋泉村36.4036.40119.2436.831.5827.1627.1611西坡村27.0627.061141.6468.774.9668.7068.7011小王莊村46.0446.041127.461.3975.5108.4172.

47、1172.1111仙巖村80.0580.05114.3984.44121.0384.4484.4411石柱村34.9734.971134.9741.8634.9734.9711趙所村112.42112.42119.56113.25107.87102.86102.8611盤山村145.49145.491132.3615.59181.34180.67162.26162.2611尖莊村37.7237.72114.3142.1648.0142.0342.0311前峪村62.6762.67119.0171.6781.0371.6871.6811馬家?guī)r村62.8862.88118.4962.971.5254.3954.3911蘆家拐村28.0328.03110.1432.