洛陽鋼化玻璃項(xiàng)目實(shí)施方案參考范文

1、泓域咨詢/洛陽鋼化玻璃項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 緒論7一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項(xiàng)目承辦單位7三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由8四、 報(bào)告編制說明9五、 項(xiàng)目建設(shè)選址11六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設(shè)規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案12十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性16一、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)16二、 市場(chǎng)規(guī)模16三、 建設(shè)“一帶一路”雙向開放新高地17第三章 選址方案分析20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平

2、臺(tái)25四、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地27五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)30第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第五章 運(yùn)營(yíng)模式35一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨35二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)35三、 各部門職責(zé)及權(quán)限36四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度39第六章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事48三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)56一、 編制依據(jù)56二、 環(huán)境影響合理性分析56三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析57四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析60五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析60六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析61七

3、、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析61八、 清潔生產(chǎn)62九、 環(huán)境管理分析64十、 環(huán)境影響結(jié)論66十一、 環(huán)境影響建議66第八章 組織機(jī)構(gòu)管理67一、 人力資源配置67勞動(dòng)定員一覽表67二、 員工技能培訓(xùn)67第九章 項(xiàng)目節(jié)能說明70一、 項(xiàng)目節(jié)能概述70二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析71能耗分析一覽表71三、 項(xiàng)目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)73第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理75一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況75二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理75第十一章 安全生產(chǎn)分析76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十二章 項(xiàng)目投資計(jì)劃84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、

4、建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析96一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取96二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算96營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表98利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表100三、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102四、 財(cái)務(wù)生存能力分析103五、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論105第十四章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案107一、 項(xiàng)目招標(biāo)依

5、據(jù)107二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍107三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十五章 總結(jié)說明110第十六章 補(bǔ)充表格112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計(jì)劃表123本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為

6、學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱洛陽鋼化玻璃項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人沈xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和

7、一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由家居玻璃和幕墻玻璃是重要的生活和生產(chǎn)要素，廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，其中常見的用途是在建筑領(lǐng)域，另外，玻璃也

8、是諸多新興產(chǎn)業(yè)的重要原材料。近年來，隨著建筑、交通工具制造及各類新興產(chǎn)業(yè)對(duì)玻璃性能和多樣性的要求不斷提高，玻璃的種類不斷增加。另外，建筑節(jié)能玻璃的大范圍應(yīng)用是政策導(dǎo)向。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確指出，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20.00%，部分地區(qū)及建筑門窗等關(guān)鍵部位建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國(guó)際現(xiàn)階段先進(jìn)水平。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見指出，要發(fā)展高等玻璃，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用低輻射鍍膜（Low-E）玻璃板材、中空玻璃、安全玻璃、個(gè)性化玻璃幕墻、光伏光熱整體化玻璃制品，以及適應(yīng)既有建筑節(jié)能改造需要的節(jié)能

9、門窗等產(chǎn)品。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈，著力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市開好局、起好步，奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于

10、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利

11、用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約65.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完

12、備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx平方米鋼化玻璃的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積88881.31，其中：生產(chǎn)工程56295.45，倉儲(chǔ)工程18093.08，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9265.08，公共工程5227.70。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)

13、資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36353.02萬元，其中：建設(shè)投資27056.66萬元，占項(xiàng)目總投資的74.43%；建設(shè)期利息609.39萬元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金8686.97萬元，占項(xiàng)目總投資的23.90%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27056.66萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22647.93萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3681.50萬元，預(yù)備費(fèi)727.23萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資36353.02萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款12436.55萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)

14、年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：77100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：60690.79萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：12021.80萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.62年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：25.13%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：21660.70萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。

15、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積88881.311.2基底面積27733.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝396.312總投資萬元36353.022.1建設(shè)投資萬元27056.662.1.1工程費(fèi)用萬元22647.932.1.2其他費(fèi)用萬元3681.502.1.3預(yù)備費(fèi)萬元727.232.2建設(shè)期利息萬元609.392.3流動(dòng)資金萬元8686.973資金籌措萬元36353.023.1自籌資金萬元23916.473.2銀行貸款萬元12436.554營(yíng)業(yè)收入萬元77100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元60690.79""

16、;6利潤(rùn)總額萬元16029.07""7凈利潤(rùn)萬元12021.80""8所得稅萬元4007.27""9增值稅萬元3167.81""10稅金及附加萬元380.14""11納稅總額萬元7555.22""12工業(yè)增加值萬元24856.68""13盈虧平衡點(diǎn)萬元25352.81產(chǎn)值14回收期年5.6215內(nèi)部收益率25.13%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元21660.70所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)“安全、健康、節(jié)能、智能、環(huán)?！背蔀?1世

17、紀(jì)玻璃業(yè)制品革命的發(fā)展主題，給玻璃制品行業(yè)的發(fā)展拓寬了新的思路。世界上日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源匱乏問題，使綠色環(huán)保獲取廣泛的關(guān)注。玻璃行業(yè)的產(chǎn)品所包含的低耗、環(huán)保、節(jié)能意識(shí)越來越成為未來使用中關(guān)注的重點(diǎn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向美觀、時(shí)尚、環(huán)保、能耗低的方向演化，因此中空玻璃、鍍膜玻璃的產(chǎn)生和發(fā)展主要伴隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)人類生存所面臨的環(huán)保問題、節(jié)能問題、可持續(xù)發(fā)展問題的日益重視，滿足了人們對(duì)于玻璃節(jié)能環(huán)保的需求。綜上所述，玻璃深加工行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)是向安全環(huán)保、節(jié)能創(chuàng)新、多功能性以及高端智能技術(shù)方向發(fā)展。二、 市場(chǎng)規(guī)模家居玻璃和幕墻玻璃是重要的生活和生產(chǎn)要素，廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，其中常見的用途是在建筑領(lǐng)域，

18、另外，玻璃也是諸多新興產(chǎn)業(yè)的重要原材料。近年來，隨著建筑、交通工具制造及各類新興產(chǎn)業(yè)對(duì)玻璃性能和多樣性的要求不斷提高，玻璃的種類不斷增加。另外，建筑節(jié)能玻璃的大范圍應(yīng)用是政策導(dǎo)向。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確指出，到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20.00%，部分地區(qū)及建筑門窗等關(guān)鍵部位建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國(guó)際現(xiàn)階段先進(jìn)水平。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見指出，要發(fā)展高等玻璃，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用低輻射鍍膜（Low-E）玻璃板材、中空玻璃、安全玻璃、個(gè)性化玻璃幕墻、光伏光熱整體化玻璃制品，以及適應(yīng)既有建筑節(jié)能改

19、造需要的節(jié)能門窗等產(chǎn)品。三、 建設(shè)“一帶一路”雙向開放新高地堅(jiān)持以全方位開放為引領(lǐng)，深化提升更高水平的現(xiàn)代開放體系，形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放新格局，加快建設(shè)國(guó)際化城市，打造“一帶一路”雙向開放新高地。擴(kuò)大開放領(lǐng)域。牢固樹立“市外即域外、市外即開放”理念，拓展開放空間，實(shí)現(xiàn)由單向開放向雙向開放、重點(diǎn)開放向全方位開放轉(zhuǎn)變。鞏固提升工業(yè)、文旅、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域開放，大力推進(jìn)科技、金融、教育、衛(wèi)生等新興領(lǐng)域開放。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域合作，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線城市交往合作，深化與國(guó)內(nèi)外友城務(wù)實(shí)合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)開放格局。提升開放平臺(tái)通道。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)洛陽片

20、區(qū)，加快政策先行先試，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)區(qū)域擴(kuò)展，建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。加快洛陽綜保區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展“保稅+”新型貿(mào)易，申建洛陽（B型）保稅物流中心。加快中歐科創(chuàng)園、中德產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)洛陽布哈拉農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等海外園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全方位高水平雙向開放新載體。提升國(guó)家級(jí)工程機(jī)械等六大外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，積極申建國(guó)家服務(wù)外包示范城市、國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，打造國(guó)際服務(wù)外包交付中心。壯大開放主體。全面推動(dòng)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”，引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性、突破性、標(biāo)志性的龍頭企業(yè)，結(jié)合貿(mào)易轉(zhuǎn)型催生一批外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模較大的外向型企業(yè)，加快壯

21、大外向型企業(yè)陣容。實(shí)施“洛企出?！笔袌?chǎng)開拓行動(dòng)，組建“走出去”企業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)支持洛鉬集團(tuán)、一拖集團(tuán)、中信重工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持品牌企業(yè)開展國(guó)際認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)，培育國(guó)際知名出口品牌，推進(jìn)洛陽商品向洛陽品牌轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)定向招商。創(chuàng)新招商理念、轉(zhuǎn)變招商方式、提升招商實(shí)效，推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端化邁進(jìn)。緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，有效利用節(jié)會(huì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商協(xié)會(huì)招商等方式定向精準(zhǔn)招商，完善簽約項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制。建立健全招商網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外主要區(qū)域、重點(diǎn)城市聯(lián)絡(luò)點(diǎn)全覆蓋。完善招商配套政策措施，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保護(hù)外資企業(yè)合法

22、權(quán)益，提高規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放水平。第三章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便

23、捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡(jiǎn)稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級(jí)市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長(zhǎng)約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點(diǎn)，隋唐大運(yùn)河的中心，歷史上先后有十三個(gè)王朝在洛陽建都。洛陽市有

24、二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項(xiàng)6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級(jí)旅游景區(qū)82處，其中4A級(jí)以上景區(qū)30處。洛陽市有中國(guó)洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動(dòng)。洛陽市獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市等榮譽(yù)?！笆奈濉睍r(shí)期是洛陽發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”、辨證把握前進(jìn)道路上的“?！迸c“機(jī)”，在短期波動(dòng)中把握長(zhǎng)期趨勢(shì)，在危機(jī)挑戰(zhàn)中

25、創(chuàng)造發(fā)展先機(jī)，在外部變局中塑造發(fā)展新局。從機(jī)遇和條件看，國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機(jī)遇交匯疊加、各方面資源要素競(jìng)相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級(jí)，打造帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和新引擎?！笆濉币詠?，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅(jiān)實(shí)，形成了一系列務(wù)實(shí)管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機(jī)制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化

26、等優(yōu)勢(shì)持續(xù)厚植，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)，完全有信心、有底氣、有能力乘勢(shì)而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢(shì)催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實(shí)干興洛、奮勇爭(zhēng)先的強(qiáng)大正能量，形成了全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位的良好態(tài)勢(shì)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省占比不高，城市能級(jí)與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開放引領(lǐng)作用不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時(shí)期是我市地位優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化、發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向

27、上態(tài)勢(shì)持續(xù)彰顯的重要階段，國(guó)家重大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機(jī)遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時(shí)洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外環(huán)境帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)我市高質(zhì)量落實(shí)新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢(shì)蓄勢(shì)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)

28、代化建設(shè)新局面。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，打造具有全國(guó)重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個(gè)強(qiáng)市、兩個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、全國(guó)重要綜合交通樞紐、國(guó)際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動(dòng)鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，

29、帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強(qiáng)市建設(shè)上，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時(shí)代“黃河故事”更加精彩，國(guó)際文化旅游名城和國(guó)際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。在“一帶一路”

30、雙向開放新高地建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市地位更加突出，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對(duì)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)。三、 打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，

31、把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，打造構(gòu)建新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺(tái)。積極融入雙循環(huán)。堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，在主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中拓展發(fā)展新空間。發(fā)揮洛陽都市圈市場(chǎng)廣闊優(yōu)勢(shì)，充分挖掘釋放需求潛力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和適配性，以更好的供給質(zhì)量和效率滿足不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求。深化與發(fā)達(dá)區(qū)域合作，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移；實(shí)施貿(mào)易投資融合工

32、程，穩(wěn)定和擴(kuò)大出口，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。加強(qiáng)物流樞紐建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通建設(shè)，促進(jìn)商品和服務(wù)跨區(qū)域流通，加快建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，打造現(xiàn)代物流強(qiáng)市。完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推動(dòng)空中、陸上、海上、網(wǎng)上“四路并進(jìn)”，推動(dòng)一類航空口岸擴(kuò)大開放，大力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)；加快建設(shè)東方紅國(guó)際陸港、華晟國(guó)際物流港和中儲(chǔ)物流港，規(guī)劃建設(shè)高鐵物流園，新建一批功能性口岸和保稅物流中心，推動(dòng)口岸優(yōu)勢(shì)向口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展冷鏈物流，引進(jìn)培育一批冷鏈物流企業(yè)，建設(shè)萬邦農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、大張冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；加密開行中

33、歐、中亞班列和到寧波青島港鐵海聯(lián)運(yùn)班列，開行到東盟國(guó)家集裝箱班列；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家跨境電商綜試區(qū)，打造洛陽五洲跨境電商綜試區(qū)核心示范區(qū)，加快布局海外倉和海外運(yùn)營(yíng)中心，構(gòu)建連接全球主要經(jīng)濟(jì)體的網(wǎng)上“經(jīng)濟(jì)廊道”。擴(kuò)大合理有效投資。保持投資合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，滾動(dòng)實(shí)施合理有效投資計(jì)劃，動(dòng)態(tài)充實(shí)萬億項(xiàng)目庫，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。加大“兩新一重”、市政工程、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域投資力度，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。堅(jiān)持項(xiàng)目抓手，扎實(shí)推進(jìn)高鐵、城軌、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工，加大都市圈軌道交通網(wǎng)、沿黃生態(tài)廊道等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的

34、重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施力度，保持項(xiàng)目建設(shè)梯次發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動(dòng)作用，激發(fā)民間資本投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化、數(shù)字化趨勢(shì)，著力構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展消費(fèi)格局，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)消費(fèi)供給升級(jí)，加快建設(shè)伊水金街、龍門古街、隋唐西市等一批特色商業(yè)街區(qū)，打造一批有影響力的洛陽老字號(hào)、城市首店，培育一批小店集聚區(qū)。發(fā)展消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合、雙向提速，培育壯大教育、文旅、康養(yǎng)等消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。持續(xù)提升“古都夜八點(diǎn)”“古都新生活”等消費(fèi)品牌，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)

35、。促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，實(shí)施“百村萬店”行動(dòng)，加快電商向農(nóng)村延伸覆蓋，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。把擴(kuò)大消費(fèi)與改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，合理增加公共消費(fèi)。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，創(chuàng)新消費(fèi)金融，落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。四、 建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個(gè)通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，打造“一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周

36、山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機(jī)、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；爭(zhēng)取一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。

37、支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量?jī)?yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)國(guó)企、軍工企業(yè)與社會(huì)資本合作組建新實(shí)體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺(tái)。推動(dòng)自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺(tái)，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)新一輪“雙倍增”。實(shí)

38、施創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)培育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心建成國(guó)際一流農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新平臺(tái)，申建普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室、智能礦山裝備國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建高端賽事活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強(qiáng)市。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建

39、設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計(jì)劃，實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動(dòng)。完善具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)

40、最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，推動(dòng)項(xiàng)目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機(jī)制創(chuàng)新。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，建立健全以績(jī)效為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心

41、和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積888

42、81.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx平方米鋼化玻璃，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入77100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1鋼化玻璃平方米x

43、xx2鋼化玻璃平方米xxx3鋼化玻璃平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合計(jì)xxx77100.00作為房地產(chǎn)開發(fā)的上游行業(yè)，2020年上半年，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資62,708億元。資金體量及結(jié)款方式等因素固化了玻璃生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，玻璃生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金被大量占用，許多公司不能有效地進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、擴(kuò)大生產(chǎn)，大多數(shù)玻璃企業(yè)為了保持房地產(chǎn)方的市場(chǎng)份額，還停留在簡(jiǎn)單的產(chǎn)品模仿和以低價(jià)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的層面上，產(chǎn)品走中低端路線，且同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。第五章 運(yùn)營(yíng)模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨自主創(chuàng)新，誠(chéng)實(shí)守信，讓世界分享中國(guó)創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資

44、源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、鋼化玻璃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展

45、規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和鋼化玻璃行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)鋼化玻璃行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)

46、和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息

47、，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息

48、的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔

49、案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編

50、制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的

51、法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前

52、公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)

53、行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最

54、低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期

55、末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東

56、關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的