河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究

1、市場營銷論文題 目：河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究系部名稱： 經(jīng)濟管理系 專業(yè)班級： 國貿(mào)065 學(xué)生姓名： 某某某 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師： 某某某 教師職稱： 教授 2010年06月06日摘 要作為全國第一農(nóng)業(yè)大省，河南省目前正面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊機遇和挑戰(zhàn)。隨著中部崛起戰(zhàn)略的提出，河南省正在發(fā)揮現(xiàn)有的和潛在的比較優(yōu)勢，進行“有進有退”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適時進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中部崛起的核心和重點。河南省地處中原，承東啟西，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是自身發(fā)展的需要，而且將對整個中西部地區(qū)產(chǎn)生深刻的影響。本文主要運用了客觀理論研究法和SWOT分析法，提出了河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

2、移的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以使河南省的經(jīng)濟模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，同時可以使河南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)、服務(wù)業(yè)大省轉(zhuǎn)變，進而構(gòu)建出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)系，最后得出了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠促使河南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的結(jié)論。關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集群Research on Undertaking Industrial Shift and Adjustment of the Economic Structure in Henan ProvinceAbstractAs the biggest agricultural province, Henan p

3、rovince is currently facing the special opportunities and challenges in economic restructuring. With the rise of the Central China strategy, Henan Province is developing existing and potential comparative advantages, economic structure of “advance and retreat” is being developing. Therefore, adjusti

4、ng and optimizing industrial structure, and timely transfer of industry is core and focus to the rise of central China. Henan Province is located in central China, which links east and west, and its economic structure adjustment is not only the needs of its own development, but also will have a prof

5、ound impact throughout the central and western regions.This article has mainly utilized the objective theory methodology and the SWOT analytic method, proposes the strengths, weaknesses, opportunities and challenges in transformation of manufacturing industry in Henan Province, considers that undert

6、aking industrial shift will enable the economy in Henan Province from extensive to intensive type, at the same time can make the economic structure in Henan Province from a major traditional agricultural to a big province in services sector, then builds relations between industrial transfer and econ

7、omic structure, at last obtains that undertaking industrial shift will upgrade the economic structure in Henan Province.Keywords：Industrial Transfer Industrial Structure Economic Structure Industry Cluster 1 引言1.1 研究的背景及意義1.1.1 選題研究的背景我國在經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展之后，東中西三大經(jīng)濟地帶的經(jīng)濟梯度差距明顯，且由于資源稟賦的顯著異同，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，為產(chǎn)業(yè)的

8、區(qū)域轉(zhuǎn)移奠定了客觀基礎(chǔ)。河南是全國的人口第一大省，也是最具有潛力和發(fā)展前景的內(nèi)陸中部大省，在自然資源和人力資源上占用異常突出的地位。對國家實行由東向西的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，具有非常重要的位置。在一定意義上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能促進一地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是河南的經(jīng)濟發(fā)展并不盡如人意。探討如何通過承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來調(diào)整河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就顯得具有非常重要的現(xiàn)實意義。1.1.2 選題研究的意義從當(dāng)前的有關(guān)研究上來看，如小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴張論”，弗農(nóng)的“產(chǎn)品生命周期論”，都主要是針對國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并且主要建立在本國產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的研究基礎(chǔ)之上。很多國內(nèi)的學(xué)者的研究也主要是沿用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的框架，不能很好

9、的結(jié)合一地區(qū)的實際情況做具體分析。所以，本文著重分析河南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并討論了如何通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來優(yōu)化河南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)實意義上來看，是對當(dāng)前國家關(guān)于中部崛起戰(zhàn)略這樣的大背景下河南省如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個有益的探討。1.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論綜述1.2.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國內(nèi)研究綜述產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟活動，是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國或地區(qū)的經(jīng)濟行為和過程1。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是一個包含國際間與地區(qū)間投資與貿(mào)易活動的綜合性的要素與商品流動過程2。產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)投資促進了技術(shù)構(gòu)成的相似性與價值構(gòu)成的相異性重合產(chǎn)業(yè)的成長，而重合產(chǎn)業(yè)的存在是導(dǎo)致國際產(chǎn)業(yè)

10、轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)3。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移亦可稱為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，發(fā)達國家和地區(qū)通過國際貿(mào)易和國際投資等多種方式，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到次發(fā)達國家地區(qū)以及發(fā)展中國家地區(qū)，帶動移入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級4。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)是各國或地區(qū)之間存在著產(chǎn)業(yè)梯度5。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)常與企業(yè)遷移聯(lián)系在一起，一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)群集聚的背后，必然有大批量企業(yè)的同向轉(zhuǎn)移6。對于發(fā)展中國家或地區(qū)來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會伴隨著資本、高級技術(shù)和管理經(jīng)驗的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，促進經(jīng)濟增長7 。1.2.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國外研究綜述對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究由來已久，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最早的理論研究奠基人應(yīng)屬亞當(dāng)·斯密，斯密認(rèn)為分工是導(dǎo)致經(jīng)濟進步的唯一原因。同時他提到勞動分工受

11、到交換能力的限制，換言之，即受到市場范圍的限制。當(dāng)斯密所論述的勞動分工范圍跨越國境時，這種勞動分工便成為國際分工8。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為獨立的理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代。美國學(xué)者海默提出廠商壟斷優(yōu)勢理論并運用西方微觀經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于廠商壟斷競爭的原理來說明跨國公司對外直接投資的動因9。美國的經(jīng)濟學(xué)家劉易斯曾經(jīng)通過對發(fā)達國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移的研究后，認(rèn)為發(fā)達國家由于人口自然增長率的下降，非熟練勞動力不足，從而勞動成本區(qū)域上升，這種成本變化進而導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的喪失，最終使之向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移10。波斯納（M.V.Posner）認(rèn)為，技術(shù)領(lǐng)先國家引入技術(shù)創(chuàng)新后，成功開發(fā)出新產(chǎn)品，憑著技術(shù)領(lǐng)先

12、差距，向國外出口這種新產(chǎn)品。當(dāng)技術(shù)落后國家通過技術(shù)引進、跨國公司對外直接投資等途徑掌握了這些高新技術(shù)后，就能模仿生產(chǎn)這些產(chǎn)品，這時，技術(shù)領(lǐng)先國的創(chuàng)新利潤將逐漸消失，但它們可以通過不斷引入新產(chǎn)品和新工藝流程，制造新的技術(shù)差距，如此循環(huán)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移11。1.3 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的理論綜述1.3.1 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵所謂經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，對國民經(jīng)濟中各個領(lǐng)域、各個部門、各個地區(qū)和各種經(jīng)濟成分之間的對比關(guān)系和結(jié)合狀況進行調(diào)整，藉以改善各物質(zhì)生產(chǎn)部門之間的有機聯(lián)系和比例關(guān)系，利用技術(shù)進步的主導(dǎo)作用，促使國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化，推動整個國發(fā)經(jīng)濟向前發(fā)展12。當(dāng)前我國根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

13、，充分考慮世界科技加快發(fā)展和國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組的趨勢，著眼于全面提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益，增強綜合國力和國際競爭力，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進行戰(zhàn)略性調(diào)整。這是國民經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求和長期任務(wù)。1.3.2 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指國民經(jīng)濟的組成和構(gòu)造。它有多重含義，其中，從國民經(jīng)濟各部門和社會再生產(chǎn)的各個方面的組成和構(gòu)造考察，則包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)等13。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括一、二、三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的構(gòu)成等，則是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究的核心內(nèi)容。1940年英國經(jīng)濟學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家C克拉克（Arthur C.Clarke）研究了經(jīng)濟發(fā)展同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化之間

14、的規(guī)律，提出三次產(chǎn)業(yè)分類法，把全部經(jīng)濟活動劃分為第一次產(chǎn)業(yè)、第二次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)。即產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一次產(chǎn)業(yè)；對初級產(chǎn)品進行再加工的部門稱為第二次產(chǎn)業(yè)；為生產(chǎn)和消費提供各種服務(wù)的部門稱為第三次產(chǎn)業(yè)14。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化兩方面內(nèi)容15。依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指產(chǎn)業(yè)各組成部分協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過程，這是我國學(xué)術(shù)界較早探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)涵的理論16。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進，具體表現(xiàn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征不同，城市化發(fā)展速度不同17。20世紀(jì)在對美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化研究中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化影響人口區(qū)域分布和城市化模式18。1.4

15、研究的內(nèi)容本文依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基本理論，對河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進行研究，以中部崛起和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為背景，分析河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，并著重探討了基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略背景、目標(biāo)和措施。2 河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析2.1 河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，從表2-2中看出，河南的農(nóng)業(yè)所占比例仍然高于全國的平均水平，種植業(yè)仍在農(nóng)業(yè)中占較大的比例，河南省一直保持著農(nóng)業(yè)大省的地位。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，初步形成了小麥、畜產(chǎn)品和鋁加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育打造的食品、有色、化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝等六大優(yōu)勢行業(yè)。2008年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達25292.

16、02億元，在全國名列前五。其中，從圖2-1中看出，非公有制工業(yè)產(chǎn)值比重最大，其次是國有及國有控股工業(yè)和集體及集體控股工業(yè)。如圖2-2所示，在固定資產(chǎn)投資中，國有及國有控股投資比上年增長14.4%，民間投資增長41.8%，港澳臺投資增長1.3%，外商投資增長18.9%。圖2-1 2008年河南省各所有制工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源：2008年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。圖2-2 2008年河南省固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來源：2008年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。2.2 河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的主要問題2.2.1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 首先，河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。目前與廣東、浙江、江蘇相比，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的

17、主要矛盾和突出問題是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)，第二產(chǎn)業(yè)實力不強，如表2-1中所示。河南省與全國平均水平相比，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成層面表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)的比重過高、服務(wù)業(yè)比重嚴(yán)重偏低，如表2-2中所示。從河南省三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部看，河南省的第一產(chǎn)業(yè)仍以種植業(yè)為主，而林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的比重較低；第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部一般加工業(yè)品相對過剩，高深度的加工品相對不足；在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重仍然偏高，而第三產(chǎn)業(yè)中新興的產(chǎn)業(yè)，如金融保險、房地產(chǎn)的產(chǎn)值比重則更低。表2-1 2008年河南、廣東、浙江、江蘇的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（%）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)河南省14.556.928.6廣東省5.952.841.3浙江省5.153.

18、941.0江蘇省6.955.038.1資料來源：2008年廣東省統(tǒng)計年鑒、2008年浙江省統(tǒng)計年鑒、2008年江蘇省統(tǒng)計年鑒、2008年河南省統(tǒng)計年鑒。表2-2 全國和河南省2003-2008年三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重（%）年份全國河南第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)200312.646.041.417.548.234.3200413.146.240.719.348.931.8200512.647.539.917.952.130.0200611.848.739.516.454.329.3200711.749.239.115.750.029.3200811.348.640.114.556

19、.928.6數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2003至2008年和河南省統(tǒng)計年鑒2003至2008年整理。其次，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，整體競爭力不強。河南產(chǎn)品整體上層次偏低，資源類、粗加工的初級產(chǎn)品多，高附加值、深加工的中高端產(chǎn)品少；高能耗、高污染產(chǎn)品多，低能耗、低污染產(chǎn)品少；一般農(nóng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品少。2.2.2 粗放式經(jīng)營嚴(yán)重目前，河南省經(jīng)濟在相當(dāng)大的程度上依靠資源的支撐，資源型工業(yè)特征十分突出。截止到2007年底，全社會能源消耗中工業(yè)占近80%，而能耗較高的重工業(yè)實現(xiàn)增加值已占全省工業(yè)增加值的70%以上，大大高于全國平均水平；全省煤炭資源回采率平均不到50%，瓦斯利用率僅有15%。

20、河南省的耕地、水、石油以及主要礦產(chǎn)資源人均占有量均低于全國平均水平，而長期積累的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟增長方式，又使能源、資源利用效率明顯低于世界先進水平，加之經(jīng)濟發(fā)展正處于重化工業(yè)加快發(fā)展的階段，能源和其他資源的消費強度加大，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境的矛盾加劇。在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大環(huán)境下，這種傳統(tǒng)的粗放型增長方式，在某種程度上將會使經(jīng)濟的高速增長。2.2.3 非公有制經(jīng)濟水平低河南省的非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力不夠，盡管非公有制的工業(yè)產(chǎn)值占的比重很大，但是與全國相比，總體水平還是很低。2008年，河南省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有13510家。如表2-3所示，從全國來看，私營、外商及

21、港澳臺投資企業(yè)所占比重較大。而河南私營、外商及港澳臺商投資企業(yè)與全國平均水平相比低出13.3個百分點。表2-3 2008年全國與河南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分布所有制投資形式全國河南總數(shù)比例總數(shù)比例國有、集體投資9223227.4%549240.7%私營投資17708056.2%749855.5%外商及港澳臺投資6745620%5203.8%數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2008年中國統(tǒng)計年鑒整理。2.2.4 產(chǎn)業(yè)分工處于低端跨國公司控制具有競爭優(yōu)勢的核心業(yè)務(wù)，把依賴于強的高增值部分掌握在自己手中，側(cè)重于做“品牌”，而河南省企業(yè)多數(shù)從事貼牌生產(chǎn)，主要在加工制造環(huán)節(jié)參與國際分工。由于處于價值鏈的低端，價格上受制于人，低

22、的制造成本不能帶來高的利潤，而國外廠商通過外包、貼牌和集團采購卻占有高利潤19。3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及由此導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為河南省的經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的機遇。發(fā)達國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于我們充分利用自己豐富的自然資源和勞動力，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸出的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗形成優(yōu)勢互補，優(yōu)化資源配置，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟高速增長。如果僅僅是發(fā)展與接納發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)，而不能自己培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，就不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的正常有效擴張。所以只有在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，進行技術(shù)創(chuàng)新才能保持經(jīng)濟的持久繁榮，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷升級。河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時既不能過于盲目也不能全盤否定，而應(yīng)該結(jié)合

23、自己的實際，具體問題具體分析。從長遠發(fā)展的角度，將承接的產(chǎn)業(yè)從數(shù)量向質(zhì)量上轉(zhuǎn)變。增強產(chǎn)業(yè)升級的能力，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。3.1 引導(dǎo)外資發(fā)展第一、三產(chǎn)業(yè)河南雖然是一個農(nóng)業(yè)大省，但是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次尤其是科技水平很低，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是嚴(yán)重滯后的。因此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)外商投資更多地進入第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，以加強農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平特別是農(nóng)業(yè)的科技水平，促進第三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展和生產(chǎn)率水平的較快提高。應(yīng)通過相應(yīng)的外資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，有步驟地引導(dǎo)外商增加對這些產(chǎn)業(yè)的投資，推進相應(yīng)的體制改革，打破國有經(jīng)濟的壟斷地位，提高行業(yè)中各種所有制的竟?fàn)幊潭群褪袌鰴C制的調(diào)節(jié)作用，以促進這些行業(yè)發(fā)展水平的提高和經(jīng)營效率的改善。3.

24、2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群目前，河南省對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持仍然不夠，不能很好的構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，并且其配套能力較差。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大膽吸收外資經(jīng)濟，使產(chǎn)業(yè)逐漸集群化。如重點扶持鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、安陽、鶴壁等六大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大鄭州洛陽、安陽許昌兩大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶20。這樣才能較快形成具有市場技術(shù)的信息流，加上完善的配套設(shè)施，規(guī)模經(jīng)濟就會慢慢出成效，這樣不僅能降低勞動成本，而且能有效地實現(xiàn)范圍經(jīng)濟，成為吸引外資的重要優(yōu)勢。因此，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與吸引外資就形成了一個良性循環(huán)。3.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)堅持高起點、高定位、在管理水平和產(chǎn)業(yè)檔次上達到國際國內(nèi)先進水平

25、，能實現(xiàn)與國際知名品牌的長期合作，成為管理優(yōu)秀、設(shè)備先進、規(guī)模經(jīng)濟、效益良好、產(chǎn)品高檔的特殊產(chǎn)業(yè)21。河南省的傳統(tǒng)企業(yè)還存在著資源浪費嚴(yán)重、生產(chǎn)集約化程度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小且過于分散等等不利因素。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，通過與發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進行對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，這樣不僅促使河南的一部分產(chǎn)業(yè)走向良好的軌道，而且能調(diào)整河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而來發(fā)展經(jīng)濟，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。4 河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的SWOT分析4.1 新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景與特點二十世紀(jì)九十年代以來，新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮逐步形成，我國已明顯成為這次世浪潮中的主要目標(biāo)國之一。特別是我國目前已經(jīng)處在加入WTO的后過渡時期

26、，將進一步履行開放金融、電信、保險等服務(wù)領(lǐng)域的有關(guān)承諾，而服務(wù)業(yè)投資正式國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新浪潮中的新熱點。伴隨著新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)的一些產(chǎn)業(yè)也逐漸從東到西進行著不同程度的轉(zhuǎn)移。如目前集中了全國70%紡織業(yè)、80%服裝制造業(yè)和90%以上加工貿(mào)易的長三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模轉(zhuǎn)移的大趨勢已非常明顯。河南等中部地區(qū)處于擴大內(nèi)需的市場腹地，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的物流成本相對較低，很容易成為外商投資和東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。4.2 河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢分析4.2.1 區(qū)位優(yōu)勢古人云：得中原者得天下！河南省地處中原，承東啟西，連貫?zāi)媳保煌òl(fā)達。從全國發(fā)展的現(xiàn)狀來看，承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢仍然是河南的優(yōu)勢所在

27、。所以，目前國家在全面實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，把河南省列為重點開發(fā)區(qū)域，在資金、政策和重大建設(shè)布局上支持農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于河南省發(fā)揮市場、資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，在促進中部地區(qū)崛起中走在前列。4.2.2 勞動力資源豐富河南是全國人口最多的省份，也是勞動力資源最豐富的省份。2008年河南省外出務(wù)工人員達到2155萬人。如此眾多的務(wù)工人員，使得河南省已成為名副其實的全國第一勞務(wù)輸出大省。另外，與周圍各中部省市相比，河南省物價穩(wěn)定，生活成本較低，河南省的勞動力成本也明顯較低。4.2.3 自然資源豐富河南省能源礦產(chǎn)包括煤、石油、天然氣、鋁土礦等，種類較多，儲量比較豐富。例如，

28、河南的煤炭資源豐富而且品種齊全，是僅次于山西的全國第二產(chǎn)煤大省。河南也有著豐富的鋁，其氧化鋁和電解鋁產(chǎn)量都居全國第一位；同時，河南也是農(nóng)業(yè)大省，不但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值居全國前列，而且糧棉油肉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列。2005年糧食總產(chǎn)量達到4582萬噸，創(chuàng)歷史高水平，占全國糧食總產(chǎn)量的9.5%，已連續(xù)六年居全國第1位。這些為河南資源密集型工業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。4.2.4 經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?yōu)勢改革開放以來，從圖4-1中可以看出，河南省GDP總產(chǎn)值一直趨于上升。多次在中西部地區(qū)排名中位列第一名。通過多年來的深化改革、擴大開放，市場在資源配置中的作用日益突出，儲蓄率和投資率始終保持較高水平，經(jīng)濟長期快速增

29、長的動力機制已經(jīng)形成。目前，河南工業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了“三大”：全國最大的糧食加工基地、最大的畜禽加工基地、最大的鋁工業(yè)基地。伴隨著工作總產(chǎn)值的不斷增加，近年來，河南省逐漸由一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向一個新興工業(yè)大省的邁進。圖4-1 2004年至2008年河南省GDP總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源：2004年至2008年河南省政府工作報告。4.3 河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的劣勢分析4.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出總體來看，在河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上較為落后，一直在30%左右徘徊，從表2-2中看出，比全國平均水平低10個百分點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植業(yè)仍然相當(dāng)大的比重，而畜牧養(yǎng)殖業(yè)比重較低。工業(yè)仍以初級加工業(yè)為主，如采掘

30、業(yè)、原料加工業(yè)在重工業(yè)中占較大比例；輕工業(yè)中以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重較大。資源型和原材料工業(yè)居領(lǐng)軍地位，但是其加工鏈條短，綜合利用程度低。而一些帶動性強、關(guān)聯(lián)度高、對長遠發(fā)展有重要影響的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢22。4.3.2 科教的支撐力度不夠科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？傮w來看，河南省科技發(fā)展水平還不高，科技持續(xù)創(chuàng)新能力不夠強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還比較弱小，科技產(chǎn)業(yè)化等尚在初級階段。專業(yè)技術(shù)人員尤其高層次專業(yè)人才缺乏，培養(yǎng)和引進人才的機制不夠完善。全省人口中，文盲、半文盲群體較大；全國第五次人口普查資料顯示，初中文化程度以下人口占全省人口78.46%；高等教育規(guī)模偏小，總

31、體辦學(xué)水平不高。4.3.3 企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模相對偏小河南省多數(shù)行業(yè)中缺乏競爭力強的全國性龍頭企業(yè)，目前尚無進入世界500強的企業(yè)，然而進入國家500強的企業(yè)也不多。近年來，全省產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢。但是多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群仍然處在初期發(fā)育階段，企業(yè)布局分散、規(guī)模小、數(shù)量少，缺乏細(xì)致的專業(yè)化分工和協(xié)作，影響了產(chǎn)業(yè)快速做大、做強。4.3.4 勞動力的區(qū)域流動勞動力資源是河南省乃至整個中部地區(qū)的最大的資源優(yōu)勢，但是長期以來，落后地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的大量存在形成發(fā)達地區(qū)勞動力的無限供給，源源不斷的勞動力供給使得東部勞動密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動成本不斷下降，投資者能夠長期維持原有的投資收益。再次，伴隨著國家

32、一項又一項對農(nóng)民工的政策的出臺，越來越多的打工者享受國家的優(yōu)惠政策，權(quán)益上受到很大的保證。從這兩個層面上看，發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移實現(xiàn)效果不大23。4.4 河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇4.4.1 中部崛起戰(zhàn)略目前，國家正在全面實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，把河南省列為重點開發(fā)區(qū)域，在資金、政策和重大建設(shè)布局上支持農(nóng)業(yè)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于河南省發(fā)揮市場、資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，在促進中部地區(qū)崛起中走在前列。4.4.2 國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)梯度轉(zhuǎn)移加速。世界制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)正大規(guī)模地向中國轉(zhuǎn)移，許

33、多跨國公司積極在華尋求生產(chǎn)加工基地，建設(shè)研發(fā)中心。另外，我國東部地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級也開始轉(zhuǎn)移一些產(chǎn)業(yè)，河南可以在承東啟西的經(jīng)濟傳遞過程中找到發(fā)展機會。4.4.3 金融危機形成“倒逼”機制2008年國際金融危機對全球經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊，但是我們同樣可以用“雙刃劍”來看待這次危機。危機形成的“倒逼”機制催生了以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的“倒逼”、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，積極推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快資源型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，增強崛起的支撐力。4.5 河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)4.5.1 國外產(chǎn)業(yè)資本的挑戰(zhàn)經(jīng)濟全球化在給我們帶來機遇的同時也帶來挑戰(zhàn)。經(jīng)

34、濟全球化過程中國外產(chǎn)業(yè)資本進入我國，利用我國豐富的資源、廣闊的消費市場、勞動力成本較低等優(yōu)勢，旨在把我國建成其加工制造業(yè)基地，這必將進一步加劇行業(yè)競爭的激烈程度，對中國和河南的本土加工制造業(yè)將造成巨大壓力。4.5.2 發(fā)達地區(qū)的政府保留近些年可以清晰的看到，盡管伴隨國家“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“中部崛起戰(zhàn)略”的提出，一些新的優(yōu)惠政策的實施，但是外商投資企業(yè)向中西部省份進行投資轉(zhuǎn)移的動力不足。主要是因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的政府保留。鑒于東部個省市內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展的差距，如江蘇的蘇南和蘇北，廣州的珠三角和粵北地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展差距很大，因此，沿海各省市盡可能創(chuàng)造引資的良好環(huán)境，鼓勵外資向省內(nèi)經(jīng)濟較落后的地區(qū)經(jīng)濟梯度

35、轉(zhuǎn)移。再次，無論沿海還是內(nèi)地，政府都將吸引外資作為發(fā)展經(jīng)濟的重點和政績表現(xiàn)，他們會盡量阻止資金和企業(yè)轉(zhuǎn)移到外省份。4.5.3 政府的保守觀念如圖4-2所示，中國商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研課題組對20052007年跨國公司對華產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研結(jié)果顯示，跨國公司選擇投資地點的考慮因素中，首先考慮的是地方政府的各種優(yōu)惠政策及其連續(xù)性和兌現(xiàn)度；其次是政府的辦事效率與透明度。而由于市場經(jīng)濟觀念相對落后，政府經(jīng)常包攬本該由企業(yè)和市場承擔(dān)的責(zé)任。河南省等中部地方政府尚未充分認(rèn)識到國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，所以在政府公共行政管理中審批制度過嚴(yán)過死。政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，政企不能分開，盡管中部地

36、區(qū)已經(jīng)具備了投資環(huán)境和政策，但是政府缺乏細(xì)化可行的權(quán)益保障機制。圖4-2 跨國公司20052007年投資區(qū)位選擇企業(yè)數(shù)分布數(shù)據(jù)來源：20052007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、20052007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、20052007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。5 基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略5.1 戰(zhàn)略背景20 世紀(jì) 90 年代以來，隨著科技的發(fā)展、知識經(jīng)濟的出現(xiàn)、市場經(jīng)濟制度的完善、經(jīng)濟全球化趨勢的加深以及發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，人類又迎來了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國內(nèi)經(jīng)濟的迅速發(fā)展和對外開放的擴大，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響也進一步加

37、深。伴隨著國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進一步的加強，掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點、新趨勢，并對其影響進行分析，主動、合理、有選擇地利用國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快河南省經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，就具有十分重大的現(xiàn)實意義。2008年全球金融危機對世界上許多國家的經(jīng)濟進行了一次深刻的檢驗。世界經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，每一輪世界經(jīng)濟的深刻調(diào)整都會在發(fā)達國家或地區(qū)產(chǎn)生“溢出”效應(yīng)，都伴隨有全球資本的大流動、產(chǎn)業(yè)空間布局的大整合、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、新興國家或地區(qū)的大發(fā)展24。河南是人口大省、經(jīng)濟大省、資源大省，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，具有持續(xù)擴展的消費市場、生產(chǎn)要素組合的獨特優(yōu)勢、較為完整的工業(yè)體系

38、以及近些年日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件，支撐經(jīng)濟增長的人力、財力、物力供求充分，加上獨特的區(qū)位優(yōu)勢，將使河南緊緊抓住在本次世界金融危機沖擊帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的歷史機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。5.2 戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在新一論的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)建以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)為支柱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使河南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)的大省轉(zhuǎn)變。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，河南省應(yīng)有的放矢，不應(yīng)全盤否定亦不應(yīng)全盤肯定。對于低污染、低耗能注重環(huán)保與節(jié)約并重的企業(yè)進行接納。以此實現(xiàn)河

39、南省經(jīng)濟模式有粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。河南省面對新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在國內(nèi)經(jīng)濟周期性變化中，擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是目前河南省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的首要任務(wù)。承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置，有利于引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。通過產(chǎn)業(yè)、市場、信息、機制等方面的互動對接。可以促使雙方優(yōu)勢互補，使河南省比較優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。5.3 戰(zhàn)略措施5.3.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化目前，河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)都不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次低，增長方式粗放，這是制約河南產(chǎn)業(yè)競爭力提高的重要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否隨著社會需求的變化不斷調(diào)整、優(yōu)化，是衡量一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要

40、標(biāo)志。要進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加快調(diào)整和優(yōu)化河南工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰一部分落后過時、嚴(yán)重虧損的企業(yè)和高污染、高能耗資源性行業(yè)，使優(yōu)勢企業(yè)真正成為產(chǎn)業(yè)主力，同時積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如食品工業(yè)、有色金屬、機械制造業(yè)、化工、紡織業(yè)等，要通過對其進行重新改造，促使其盡快向高、深、精、尖的生產(chǎn)加工型轉(zhuǎn)變。對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)如光電子、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等，政府應(yīng)在政策的引導(dǎo)上積極介入，給予企業(yè)以優(yōu)惠性的傾斜。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，適應(yīng)服務(wù)現(xiàn)代化的趨勢，積極發(fā)展現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)，以推進河南服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。最終形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制

41、造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。5.3.2 發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前河南省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量相對較少，規(guī)模相對較小，集聚度不高。如圖5-1所示，工業(yè)產(chǎn)值不足5億元的產(chǎn)業(yè)占全省產(chǎn)業(yè)集群的52.8%，這說明小的產(chǎn)業(yè)集群占一半以上。如圖5-2所示，與諸如廣東這樣的先進地區(qū)相比差距很大25?！皠?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群競爭力的一個重要來源，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力始終是支撐產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的決定力量”26。注重扶持具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，提高配套能力。我國長三角和珠三角地區(qū)的吸收外資量一直在我國處于領(lǐng)先位置，之所以受外資產(chǎn)生強大的青睞力，是因為這兩個地帶產(chǎn)生了眾多的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群具有市場技術(shù)信息交流快，加上配

42、套能力強，規(guī)模經(jīng)濟顯著，降低勞動成本的特點，能夠有效地實現(xiàn)范圍經(jīng)濟，成為吸引外資的重要優(yōu)勢。因此，培育產(chǎn)業(yè)集群，不僅是我國產(chǎn)業(yè)吸收外資的基礎(chǔ)，也是中西部欠發(fā)達地區(qū)制造業(yè)吸收東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。圖5-1 2007年河南工業(yè)年產(chǎn)值1億元以上的產(chǎn)業(yè)集群個數(shù)數(shù)據(jù)來源：2008年河南省統(tǒng)計年鑒。圖5-2 2007廣東工業(yè)年產(chǎn)值10億元以上產(chǎn)業(yè)集群個數(shù)數(shù)據(jù)來源：2008年廣東省統(tǒng)計年鑒。5.3.3 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟在政府主導(dǎo)下，將省屬國有資產(chǎn)進行整合，推進國企改革，運用合并重組等方式將企業(yè)迅速做大做強，通過支持產(chǎn)業(yè)相近或產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)兼并，鼓勵企業(yè)之間非主業(yè)項目的同類整合，提高規(guī)模經(jīng)濟效益，形成合理

43、的產(chǎn)業(yè)集中度，并催生了一批對經(jīng)濟發(fā)展有重大帶動作用的大型企業(yè)集團，以圖提高效率并形成規(guī)模效應(yīng)。將經(jīng)濟轉(zhuǎn)型落實到企業(yè)層面和實戰(zhàn)層面，而不僅僅局限于理念和政策。如河南省投資集團、河南省煤業(yè)化工集團、中國平煤神馬集團等大塊頭企業(yè)相繼成立，成為河南沖擊千億企業(yè)俱樂部的第一方陣。在所有制結(jié)構(gòu)中，河南省不能單獨依靠一種力量去發(fā)展經(jīng)濟。因此，在不影響非公有制發(fā)展的前提下，整合各所有制經(jīng)濟勢在必行。5.3.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟是一種可持續(xù)的發(fā)展模式，它要解決的是工業(yè)化與資源、環(huán)境的矛盾。目前，河南經(jīng)濟的高速增長仍主要依靠資金、勞動力和自然資源的高投入、高消耗，這種靠拼資源、拼消耗、拼環(huán)境的發(fā)展方式，在很多

44、地方還很有市場，從而造成河南省結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重、水資源嚴(yán)重短缺、工業(yè)廢棄物不斷增加等。因此，必須大力倡導(dǎo)“綠色”投資，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先方針，推進資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、社會消費等環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和循環(huán)利用，促進河南經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。結(jié) 論河南省要想實現(xiàn)經(jīng)濟富強和現(xiàn)代化，要想實現(xiàn)中原崛起的遠大目標(biāo)，理論和實踐證明了：河南必須進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。雖然改革開放的這幾十年里，河南省的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面仍存在著很多不足。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對于一個農(nóng)業(yè)大省和人口大省意義重大。這是因為，河南省勞動力資源豐富，但是耕地資源

45、有限，區(qū)位和自然資源又具有突出的優(yōu)勢。所以適時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，主動引導(dǎo)和承接海外和沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置，有利于引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。通過產(chǎn)業(yè)、市場、信息、機制等方面的互動對接，可以促使雙方優(yōu)勢互補，是河南省比較優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。通過研究分析得出如下結(jié)論：面對新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，河南省應(yīng)該承接技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，而相應(yīng)的轉(zhuǎn)移出勞動密集型產(chǎn)業(yè)。河南省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍存在很多問題，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上應(yīng)適時進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。本文研究側(cè)重于研究在承接轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上如何進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。不足在于實證研究部分欠缺，定性分析過多，相應(yīng)定量分析過少。對于河南

46、承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機制、途徑仍需要做進一步的探討。致 謝擱筆之際，首先我要感謝我的導(dǎo)師某某教授。本文的撰寫工作是在某老師的精心指導(dǎo)下完成的。某老師在我的論文選題、資料收集、提綱確定、細(xì)節(jié)寫作直至最終定稿都給出了非常好的指導(dǎo)和建議。在平時的學(xué)校和生活中，某老師用他那淵博的學(xué)識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和樸實的品質(zhì)，讓我受益匪淺，也深深影響著我以后的工作和學(xué)習(xí)。其次，我要感謝四年來曾經(jīng)幫助、支持、鼓勵和關(guān)心過我的同學(xué)和老師。僅以此文，向你們致敬！參考文獻1 戴宏偉.區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究以“大北京”經(jīng)濟圈為例M.北京：中國物價出版社，2003：256-2582 王偉.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)移影響因素的實證分析J. 經(jīng)濟經(jīng)緯，2008（5）：13-163 盧根鑫.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移論M.上海：上海人民出版社，1997：321-3264 白小明.河南承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題與對策J.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007（7）：15-175 陳銀春.河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題研究D