中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金試點(diǎn)管理辦

1、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金試點(diǎn)管理辦法第一章總則第一條為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)（國(guó)函200928號(hào)）精神，確保國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和我市科技重大專(zhuān)項(xiàng)在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范區(qū)”）內(nèi)的順利實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法和中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例，參照關(guān)于印發(fā)民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知（財(cái)教2009218號(hào)），結(jié)合示范區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況和科技重大專(zhuān)項(xiàng)管理特點(diǎn)，制定本辦法。第二條 本辦法主要規(guī)范示范區(qū)內(nèi)的高等院校、科研院所、企業(yè)等單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位）承擔(dān)的國(guó)

2、家科技重大專(zhuān)項(xiàng)市財(cái)政配套資金和北京市科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重大專(zhuān)項(xiàng)資金”）的管理和使用。中央財(cái)政安排的國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法。其他來(lái)源的資金應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)資金提供方對(duì)資金管理和使用的具體要求，統(tǒng)籌安排和使用。第三條 國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的2006年至2020年國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施的16個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)。北京市科技重大專(zhuān)項(xiàng)是指經(jīng)嚴(yán)格論證程序報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)的“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃（2009-2012）確定的重大科技工程、北京市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）確定的十八個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)以及“北京市調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案”中的科技重大項(xiàng)目。第

3、四條 重大專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源堅(jiān)持多元化原則，包括中央財(cái)政及市財(cái)政撥款、區(qū)縣政府配套資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。各種渠道取得的資金都應(yīng)當(dāng)按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則使用和管理。 第五條示范區(qū)內(nèi)的重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用原則：（一） 集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)市財(cái)政配套資金重點(diǎn)用于支持國(guó)家開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中對(duì)重大技術(shù)裝備進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化前期工作等。北京市科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金用于市級(jí)科技重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前的共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。（二） 科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照科技重大專(zhuān)項(xiàng)的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性

4、。（三）結(jié)合重大專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施的要求和項(xiàng)目（課題）的特點(diǎn)，采取直接補(bǔ)助、貸款貼息、股權(quán)投資等財(cái)政支持方式。（四）專(zhuān)戶(hù)核算，追蹤問(wèn)效。各級(jí)財(cái)政安排的重大專(zhuān)項(xiàng)資金以及從其他資金渠道獲得的資金應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算。重大專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，納入國(guó)庫(kù)監(jiān)管系統(tǒng)。重大專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制。第二章 職責(zé)和權(quán)限第六條 重大專(zhuān)項(xiàng)由北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議）、市財(cái)政局、市科委、市發(fā)改委、牽頭組織部門(mén)（單位）和示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位根據(jù)各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)管理。對(duì)接國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)整體機(jī)制及相關(guān)委辦局職責(zé)按照我市國(guó)家科

5、技重大專(zhuān)項(xiàng)地方配套管理辦法中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市科委牽頭會(huì)同相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)組織北京市科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的審核、論證和遴選，報(bào)市政府審定后，各相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)提出重大專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用要求；組織開(kāi)展北京市科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金的聯(lián)合評(píng)審；組織審核并批復(fù)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的總預(yù)算和年度預(yù)算；指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，審核、批復(fù)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中的重大預(yù)算調(diào)整；審核、批復(fù)重大專(zhuān)項(xiàng)資金決算等。第八條 示范區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)的牽頭組織部門(mén)（單位）是國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)市財(cái)政配套資金項(xiàng)目組織管理的責(zé)任主體。牽頭組織部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)落實(shí)市財(cái)政資金以外其他渠道及相關(guān)配套資金；提出項(xiàng)目（課題）總預(yù)算和年度預(yù)算建議方案，列入

6、部門(mén)預(yù)算，上報(bào)市財(cái)政局；負(fù)責(zé)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理工作；負(fù)責(zé)報(bào)送重大專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整建議，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位編報(bào)重大專(zhuān)項(xiàng)資金決算及資金使用情況分析報(bào)告，建立符合重大專(zhuān)項(xiàng)特點(diǎn)的重大專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，保證重大專(zhuān)項(xiàng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性；配合市財(cái)政局開(kāi)展科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金的評(píng)審與監(jiān)督檢查等工作。 第九條 示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行所承擔(dān)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（課題）預(yù)算；按規(guī)定管理和使用重大專(zhuān)項(xiàng)資金；落實(shí)單位自籌資金及其它配套條件；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度并接受監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)；編報(bào)重大專(zhuān)項(xiàng)資金決算，報(bào)告資金使用情況等。第三章 示范區(qū)內(nèi)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的開(kāi)支范圍

7、第十條 示范區(qū)內(nèi)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的開(kāi)支范圍由項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)和管理工作經(jīng)費(fèi)組成。第十一條 項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。（一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程（包括研究、中間試驗(yàn)試制和產(chǎn)業(yè)化等階段）中，發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括：1.設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。各項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。2.材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中

8、由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給外單位（包括項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4.燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)

9、量、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。行政事業(yè)單位應(yīng)按照北京市市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中有關(guān)人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目（課題）組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生等），以及包括聘用的參與科技重大專(zhuān)項(xiàng)研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在內(nèi)的臨時(shí)人員等

10、，在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。10.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)：是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（課題）研究及其管理相關(guān)的工作人員。專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：咨詢(xún)專(zhuān)家咨詢(xún)方式標(biāo)準(zhǔn)（元）具有或相當(dāng)于高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員會(huì)議咨詢(xún)500-800（人/天）（第1、2天）300-400（人/天）（第3天以后）通訊咨詢(xún)60-100（人/個(gè)項(xiàng)目或課題）其他人員會(huì)議咨詢(xún)300-500（人/天）（第1、2天）200-300（人/天）（第3天以后）通訊咨詢(xún)40-80（人/個(gè)項(xiàng)目或課題）11.其他費(fèi)用：是指在科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中除

11、上述支出項(xiàng)目之外的其他支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。設(shè)備費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制和管理。（二）間接費(fèi)用是指示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位在組織實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及承擔(dān)單位用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出等。間接費(fèi)用由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位統(tǒng)籌管理和使用間接費(fèi)用根據(jù)不同科技專(zhuān)項(xiàng)以及同一科技專(zhuān)項(xiàng)中不同項(xiàng)目（課題）的特點(diǎn)及其復(fù)雜程度等因素核定。間接費(fèi)用一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的13-20%，

12、其中用于科研人員激勵(lì)的相關(guān)支出一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。間接經(jīng)費(fèi)中用于科研人員激勵(lì)支出的部分，應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研人員進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研實(shí)績(jī)，由所在單位根據(jù)國(guó)家及北京市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。 第十二條 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)是指為應(yīng)對(duì)科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的不可預(yù)見(jiàn)因素安排的資金，由市財(cái)政局統(tǒng)一管理。示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位因不可預(yù)見(jiàn)因素需要追加預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)向牽頭組織部門(mén)或單位提出申請(qǐng)，牽頭組織部門(mén)或單位匯總并報(bào)市財(cái)政局審核批復(fù)。第十三條 管理工作經(jīng)費(fèi)是指在科技重大專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施過(guò)程中，市科委、牽頭組織部門(mén)（單位）等承擔(dān)科技重大專(zhuān)項(xiàng)管理職能且不直接承擔(dān)項(xiàng)目（課題）的有關(guān)部門(mén)和單位，

13、為開(kāi)展組織、協(xié)調(diào)等管理性工作所需費(fèi)用，由市財(cái)政局單獨(dú)核定批復(fù)。第四章預(yù)算編制與審批第十四條 預(yù)算編制要求。（一）示范區(qū)內(nèi)重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)編制收入預(yù)算與支出預(yù)算。收支預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各科技重大專(zhuān)項(xiàng)的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施階段，合理確定政府投入資金和社會(huì)投入資金使用的方向和重點(diǎn)。（二）收入預(yù)算指用于同一項(xiàng)目（課題）的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi)。包括中央財(cái)政撥款、市財(cái)政撥款、區(qū)縣政府配套資金、自籌資金和其他資金。自籌資金包括單位的自有貨幣資金、專(zhuān)項(xiàng)用于該項(xiàng)目（課題）研究的其他貨幣資金等。有自籌資金來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照示范區(qū)重大專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同資金

14、來(lái)源編列。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。（三）由多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目（課題）的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、資金預(yù)算等。 第十五條 預(yù)算方案的形成。示范區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，由牽頭組織部門(mén)（單位）組織示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位編制項(xiàng)目（課題）總預(yù)算和分年度預(yù)算，作為實(shí)施計(jì)劃的組成內(nèi)容，并按照規(guī)定編制部門(mén)預(yù)算的規(guī)定程序，納入牽頭組織部門(mén)（單位）預(yù)算，于每年9月1日前將審核匯總的項(xiàng)目（課題）總預(yù)算和年度預(yù)算報(bào)送市財(cái)政局。部門(mén)年度預(yù)算報(bào)經(jīng)市人大審議通過(guò)后，由市財(cái)政局正式批復(fù)。第五章 預(yù)算執(zhí)行第十六條 市科委、牽頭組織部門(mén)（單位）應(yīng)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算及時(shí)核批

15、撥付項(xiàng)目（課題）資金，并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目（課題）預(yù)算的執(zhí)行。第十七條 示范區(qū)內(nèi)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)程序。（一）項(xiàng)目（課題）總預(yù)算、年度預(yù)算、項(xiàng)目（課題）間接費(fèi)用以及直接費(fèi)用中設(shè)備費(fèi)預(yù)算的調(diào)整，由牽頭部門(mén)（單位）按規(guī)定程序報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。（二）項(xiàng)目（課題）總預(yù)算和年度預(yù)算不變的前提下，項(xiàng)目（課題）合作單位之間的預(yù)算調(diào)整，以及增加或減少合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)牽頭組織部門(mén)（單位）批準(zhǔn)。（三）間接費(fèi)用以及直接費(fèi)用支出項(xiàng)目中的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增。其他支出項(xiàng)目

16、之間可根據(jù)項(xiàng)目（課題）的具體執(zhí)行情況，在確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目（課題）目標(biāo)的前提下，由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位做出適當(dāng)調(diào)整。第十八條 示范區(qū)內(nèi)的重大專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行決算報(bào)告制度。重大專(zhuān)項(xiàng)資金決算分為年度決算和項(xiàng)目（課題）決算。重大專(zhuān)項(xiàng)資金決算應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家財(cái)政撥款、市財(cái)政撥款、單位自籌經(jīng)費(fèi)等渠道安排的用于科技重大專(zhuān)項(xiàng)的各種資金。重大專(zhuān)項(xiàng)資金的年度決算按照部門(mén)決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由牽頭組織部門(mén)（單位）匯總并按規(guī)定程序報(bào)送市財(cái)政局批復(fù)。重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（課題）通過(guò)驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目（課題）決算，將項(xiàng)目（課題）資金使用情況逐級(jí)（層）報(bào)至牽頭組織部門(mén)（單位），牽頭組織部門(mén)（單位）審核匯總后報(bào)

17、市財(cái)政局。第十九條 未完項(xiàng)目（課題）的年度結(jié)存資金，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目（課題）因故中止，項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，正式報(bào)送牽頭組織部門(mén)（單位），由牽頭組織部門(mén)（單位）組織進(jìn)行清查，研究提出處理意見(jiàn)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)市財(cái)政局批復(fù)。第二十條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目（課題）執(zhí)行期間出現(xiàn)項(xiàng)目（課題）目標(biāo)和計(jì)劃調(diào)整、項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位變更等影響資金預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，示范區(qū)內(nèi)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)牽頭組織部門(mén)（單位）和市科委批準(zhǔn)。第二十一條重大專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付，按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。資金

18、使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 行政事業(yè)單位使用重大專(zhuān)項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國(guó)家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。企業(yè)使用重大專(zhuān)項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)，按照企業(yè)財(cái)務(wù)通則等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。重大專(zhuān)項(xiàng)資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重大專(zhuān)項(xiàng)資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源使用效率。第六章 監(jiān)督檢查第二十三條 示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理。第二十四條 示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的資金開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出，嚴(yán)禁使用重大專(zhuān)項(xiàng)資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。第二十五