淺談HSE管理體系在電氣倒閘操作管理中的應(yīng)用

1、淺談HSE管理體系在電氣倒閘操作管理中的應(yīng)用    關(guān)鍵詞： 電氣；倒閘操作；HSE；風(fēng)險(xiǎn)管理供電企業(yè)電氣設(shè)備倒閘操作，是根據(jù)上級調(diào)度指令或檢修計(jì)劃及事故應(yīng)急處理等要求將電氣設(shè)備由一種運(yùn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)入另一種運(yùn)行狀態(tài)的變更開關(guān)刀閘分合操作，是供電企業(yè)一項(xiàng)經(jīng)常性的日常工作。如何提高基層管理者和員工安全意識、提高倒閘操作管理水平，需建立一套有效的HSE管理體系，對電氣設(shè)備倒閘操作的危險(xiǎn)性提出針對性的安全預(yù)防措施，防止倒閘操作期間各類事故的發(fā)生。 為了確保電氣設(shè)備倒閘操作過程的安全，必須嚴(yán)格遵守國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程，特別是一些易被忽視的人為環(huán)節(jié)更要注意。 1

2、 評價(jià)過程 1.1 評價(jià)依據(jù) 遵循HSE管理體系的九項(xiàng)管理原則： 1）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境； 2）安全是聘用的必要條件； 3）企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)； 4）各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)； 5）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核； 6）員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險(xiǎn)控制； 7）事故隱患必須及時(shí)整改； 8）所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理； 9）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 1.2 評價(jià)方法 電氣設(shè)備倒閘操作現(xiàn)場危險(xiǎn)因素較多，具有隱蔽性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，其存在形式、階段各異。危險(xiǎn)因素按類別分為物理性危險(xiǎn)因素、心理性危險(xiǎn)因素、行為性危險(xiǎn)因素、其

3、他危險(xiǎn)因素等四大類。首先，發(fā)動(dòng)全員盡可能真實(shí)地辯識出系統(tǒng)中存在的所有危險(xiǎn)因素，準(zhǔn)確評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度，采用“危險(xiǎn)因素調(diào)查表”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，經(jīng)匯總、篩選、分析、評價(jià)，形成“危險(xiǎn)因素匯總表”。其次，采用一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法（LEC法）方法進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并提出倒閘操作過程中的安全預(yù)防措施。 1.3 對變電所設(shè)備倒閘操作危險(xiǎn)因素的識別 按照變電所設(shè)備倒閘操作過程分四種情況進(jìn)行的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的識別。 1）運(yùn)行轉(zhuǎn)備用倒閘操作存在的風(fēng)險(xiǎn)。 調(diào)度指令錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。上級調(diào)度指令錯(cuò)誤、無核對。 操作票錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。操作票填寫錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、順序錯(cuò)誤、無審核。 單人操作風(fēng)險(xiǎn)。無人監(jiān)護(hù)。 走錯(cuò)間隔風(fēng)險(xiǎn)。誤入其他停電單元、操作人員精

4、神恍惚、無人監(jiān)護(hù)。 未嚴(yán)格執(zhí)行操作票風(fēng)險(xiǎn)。不按順序執(zhí)行、跳項(xiàng)、不唱票、不監(jiān)護(hù)、不等指令就操作，不核對設(shè)備雙重名稱、不進(jìn)行四對照接地線裝拆風(fēng)險(xiǎn)。 不使用安全防護(hù)用品風(fēng)險(xiǎn)。不戴絕緣手套、不戴安全帽、不使用合格安全用具。 2）運(yùn)行轉(zhuǎn)檢修倒閘操作存在的風(fēng)險(xiǎn)。比運(yùn)行轉(zhuǎn)備用多三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。 接地線拆裝過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。存在危險(xiǎn)電壓、靜電放電，不逐相驗(yàn)電、不按裝設(shè)接地線順序裝設(shè)、操作人員的操作失誤。 懸掛標(biāo)識牌風(fēng)險(xiǎn)。未按要求懸掛、懸掛數(shù)量不足、懸掛位置錯(cuò)誤。 裝設(shè)圍欄風(fēng)險(xiǎn)。未按要求裝設(shè)、標(biāo)識牌未懸掛，未設(shè)置禁止跨越標(biāo)識、未設(shè)置進(jìn)出口、與帶電設(shè)備安全距離不夠。 3）備用轉(zhuǎn)運(yùn)行倒閘操作存在的風(fēng)險(xiǎn)同1。 4）檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行

5、倒閘操作存在的風(fēng)險(xiǎn)同3。 1.4 變電所電氣設(shè)備倒閘操作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及消減措施 1）運(yùn)行轉(zhuǎn)備用倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及消減措施。 調(diào)度指令錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=1、E=1、C=1、D=1，危險(xiǎn)等級：輕微。 消減措施：核對調(diào)度指令，提出疑問、向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，得到明確指示再執(zhí)行。 操作票錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=3、E=1、C=14、D=45，危險(xiǎn)等級：一般。 消減措施：認(rèn)真填寫操作票、認(rèn)真履行審核手續(xù)。 單人操作風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=1、E=1、C=1、D=1，危險(xiǎn)等級：輕微。 消減措施：杜絕單人操作。 走錯(cuò)間隔風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=5、E=3、C=5、D=75，危險(xiǎn)等級：較大。 消減措施：操作前安全教育，嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)制

6、度。核對設(shè)備雙重名稱，保證良好精神狀態(tài)。 未嚴(yán)格執(zhí)行操作票風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=5、E=3、C=5、D=75，危險(xiǎn)等級：較大。 消減措施：嚴(yán)格執(zhí)行操作票。履行監(jiān)護(hù)制度，唱票操作、不跳項(xiàng)，不越項(xiàng)，執(zhí)行完一項(xiàng)做一項(xiàng)執(zhí)行完畢標(biāo)識。 不使用安全防護(hù)用品風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=3、E=3、C=7、D=63，危險(xiǎn)等級：一般。 消減措施：安全教育。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。戴絕緣手套、戴安全帽，必要穿絕緣靴，使用合格的安全工器具。 接地線拆裝過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=1、E=2、C=3、D=6，危險(xiǎn)等級：一般。 消減措施：安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，認(rèn)真規(guī)程規(guī)定裝設(shè)接地線順序。裝設(shè)前必需在裝設(shè)位置逐相驗(yàn)明確無電壓。 2）運(yùn)行轉(zhuǎn)檢

7、修倒閘操作存在的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及消減措施。 懸掛標(biāo)識牌風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=3、E=2、C=7、D=42，危險(xiǎn)等級：一般。 消減措施：安全教育，嚴(yán)格按照操作票要求安裝、履行監(jiān)護(hù)制度。 裝設(shè)圍欄風(fēng)險(xiǎn)。評價(jià)：L=3、E=2、C=7、D=42，危險(xiǎn)等級：一般。 3）備用轉(zhuǎn)運(yùn)行倒閘操作存在的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及消減措施同1。        4）檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行倒閘操作存在的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及消減措施同2。 2 變電所電氣設(shè)備倒閘操作應(yīng)注意的環(huán)節(jié) 變電所電氣設(shè)備倒閘操作的安全，是供電企業(yè)日常運(yùn)行方式改變工作中的重點(diǎn)部份。對照HSE管理體系的九項(xiàng)原則，注意環(huán)節(jié)如

8、下： 1）必須首要考慮倒閘操作的安全性，事先做好潮流分析，采用合理的運(yùn)行方式，執(zhí)行審核、批準(zhǔn)程序。 2）所有參加到操作人員必須經(jīng)過國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程考試，合格后方可上崗。 3）所有參加到操作人員必須經(jīng)過HSE培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。 4）大型倒閘操作執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部盯崗操作。 5）必須高度重視倒閘操作人員的精神狀態(tài)是否良好。 6）必須執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)消減措施檢查表，并有專兼職安全員持表檢查，不放過任何疏漏環(huán)節(jié)。 7）倒閘操作期間禁止從事與操作無關(guān)事宜。 8）與有疑問或發(fā)現(xiàn)異常，立即停止操作，搞清楚后并得到值班所長許可，才可以繼續(xù)操作。 9）執(zhí)行完畢，立即匯報(bào)。 10）準(zhǔn)確記錄重要操作項(xiàng)目的執(zhí)行時(shí)間。 11）驗(yàn)明確無電壓后，應(yīng)立即接地。 12）操作人、監(jiān)護(hù)人互相制約，不允許單獨(dú)行動(dòng)。 上述12項(xiàng)內(nèi)容，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的變電所倒閘操作的安全作業(yè)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對電氣設(shè)備倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)消減措施的完善。這12個(gè)環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，構(gòu)成一條安全鏈。因此，對每一個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)認(rèn)真對待，以保證變電所電氣設(shè)備倒閘操作萬無一失。 健康、安全與環(huán)境（HSE）管理體系是當(dāng)前石油化工行業(yè)控制生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最有效的管理體系，是科學(xué)的、有效的、適宜的、可持續(xù)改進(jìn)的，因此，我們大膽借鑒HSE管理的核心風(fēng)險(xiǎn)辨識與消減，融入變電所倒閘操作管理當(dāng)中來，利用先進(jìn)的系統(tǒng)管理方法發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，并對新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)