成都蒸壓加氣混凝土砌塊項目商業(yè)計劃書_范文參考

1、泓域咨詢/成都蒸壓加氣混凝土砌塊項目商業(yè)計劃書目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及建設性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構(gòu)成11十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12十二、 項目建設進度規(guī)劃13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 項目建設背景及必要性分析16一、 行業(yè)的周期性、季節(jié)性及地域性16二、 行業(yè)競爭格局17三、 與上、下游行業(yè)之間的關聯(lián)性18四、 形成引領高質(zhì)量發(fā)展的動力源19五、 加快建設改革開放新高地，塑造國際合作與

2、競爭新優(yōu)勢21第三章 行業(yè)發(fā)展分析25一、 市場規(guī)模25二、 行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素26三、 行業(yè)基本風險特征28第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案31一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 項目選址可行性分析34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設37四、 積極融入更好服務新發(fā)展格局40五、 項目選址綜合評價42第六章 建筑技術(shù)方案說明44一、 項目工程設計總體要求44二、 建設方案44三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表46第七章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W

3、）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）50第八章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施55第九章 運營管理模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權(quán)限58四、 財務會計制度62第十章 項目環(huán)保分析65一、 編制依據(jù)65二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設期水環(huán)境影響分析70五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析71六、 建設期聲環(huán)境影響分析71七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析72八、 清潔生產(chǎn)73九、 環(huán)境管理分析74十、 環(huán)境影響結(jié)論76十一、 環(huán)境影響建議76第十一章 工藝技術(shù)設計及設備選型方案78一、

4、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設備選型方案82主要設備購置一覽表83第十二章 項目節(jié)能說明84一、 項目節(jié)能概述84二、 能源消費種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表86三、 項目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價87第十三章 原輔材料分析88一、 項目建設期原輔材料供應情況88二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理88第十四章 安全生產(chǎn)89一、 編制依據(jù)89二、 防范措施92三、 預期效果評價96第十五章 投資計劃97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設投資估算98建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100四、 流動資金102流動資

5、金估算表102五、 總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十六章 項目經(jīng)濟效益評價106一、 基本假設及基礎參數(shù)選取106二、 經(jīng)濟評價財務測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務生存能力分析114五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115六、 經(jīng)濟評價結(jié)論116第十七章 項目招標及投標分析117一、 項目招標依據(jù)117二、 項目招標范圍117三、 招標要求118四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布1

6、19第十八章 項目綜合評價120第十九章 附表附錄122主要經(jīng)濟指標一覽表122建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表133第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱成都蒸壓加氣混凝土砌塊項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人董xx（三）項目建設單位概況公司自成立以來，

7、堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升

8、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。三、 項目定位及建設理由我國

9、蒸壓加氣混凝土行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭秩序混亂。多數(shù)企業(yè)只注重擴大規(guī)模而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)裝備，且低水平的重復性建設使得部分企業(yè)不遵守誠信規(guī)則，相互壓價，甚至低價劣質(zhì)傾銷，大打價格戰(zhàn)形成無序競爭。由于需求側(cè)的結(jié)構(gòu)問題，市場被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開市場，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象比較嚴重。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方

10、的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承

11、辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約79.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期

12、項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx立方米蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積109967.17，其中：生產(chǎn)工程68583.49，倉儲工程23408.89，行政辦公及生活服務設施11648.43，公共工程6326.36。八、 環(huán)境影響本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經(jīng)濟綜合效益；項目實施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環(huán)境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環(huán)境保護措施，加強環(huán)境管理，認真對待和解決環(huán)境保護問題，對污染物做到達標排放。從

13、環(huán)保角度上講，項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資36803.88萬元，其中：建設投資29744.15萬元，占項目總投資的80.82%；建設期利息752.20萬元，占項目總投資的2.04%；流動資金6307.53萬元，占項目總投資的17.14%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資29744.15萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用25940.10萬元，工程建設其他費用3169.88萬元，預備費634.17萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資36803.88萬

14、元，其中申請銀行長期貸款15351.11萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：77100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：67018.23萬元。3、凈利潤（NP）：7322.73萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.96年。2、財務內(nèi)部收益率：13.02%。3、財務凈現(xiàn)值：2904.24萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大

15、量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積109967.171.2基底面積34233.551.3投資強度萬元/畝366.442總投資萬元36803.882.1建設投資萬元29744.152.1.1工程費用萬元25940.102.1.2其他費用萬元3169.882.1.3預備費萬元634.172.2建設期利息萬元752.202.3流動資金萬元6307.533資金籌措萬元36803.883.1自籌資金萬元21452.773.2銀行貸款萬元15351.114營業(yè)收入萬元77100.00正常運

16、營年份5總成本費用萬元67018.23""6利潤總額萬元9763.64""7凈利潤萬元7322.73""8所得稅萬元2440.91""9增值稅萬元2651.10""10稅金及附加萬元318.13""11納稅總額萬元5410.14""12工業(yè)增加值萬元19640.55""13盈虧平衡點萬元38701.57產(chǎn)值14回收期年6.9615內(nèi)部收益率13.02%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2904.24所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、

17、行業(yè)的周期性、季節(jié)性及地域性行業(yè)周期性方面，建筑行業(yè)的發(fā)展與國家經(jīng)濟周期的變化密切相關，其很大程度上依賴于國民經(jīng)濟運行狀況及社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模，特別是基礎設施投資規(guī)模、城鎮(zhèn)化進程及房地產(chǎn)發(fā)展等因素。隨著我國經(jīng)濟總量的不斷擴大，大規(guī)模的社會固定資產(chǎn)投資為建筑業(yè)的總需求提供了保障。但當國民經(jīng)濟增長進入周期性波動或者當國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變動的時候，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)也會隨之出現(xiàn)一定的波動，蒸壓加氣混凝土行業(yè)的周期性基本與建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的波動保持一致性。季節(jié)性方面，蒸壓加氣混凝土行業(yè)與建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)緊密相關，具有一定的季節(jié)性特征，其中春節(jié)長假和氣候條件是形成季節(jié)性特征的主要因素，一季度一般為

18、淡季，因此蒸壓加氣混凝土行業(yè)具有一定的季節(jié)性特征。區(qū)域性方面，隨著我國城市化發(fā)展的不斷推進，蒸壓加氣混凝土行業(yè)基本進入一個穩(wěn)定增長的階段，蒸壓加氣混凝土砌塊體積大、單位價值較低、進入建筑工地只能汽車運送，運輸成本高，運輸半徑較小，一般不超過100公里，地域性較強。二、 行業(yè)競爭格局我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭秩序混亂。多數(shù)企業(yè)只注重擴大規(guī)模而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)裝備，且低水平的重復性建設使得部分企業(yè)不遵守誠信規(guī)則，相互壓價，甚至低價劣質(zhì)傾銷，大打價格戰(zhàn)形成無序競爭。由于需求側(cè)的結(jié)構(gòu)問題，市場被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開市場，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象比較

19、嚴重。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。蒸壓加氣混凝土砌塊作為一種新型墻體材料在實際應用中已基本取代傳統(tǒng)實心粘土磚的地位，相應生產(chǎn)工藝已十分成熟，生產(chǎn)機械化程度較高，廣泛應用于建筑的隔斷墻、框架填充墻。與此同時，新型墻體材料中的復合輕質(zhì)板、發(fā)泡混凝土等產(chǎn)品也發(fā)展迅速，但仍存在生產(chǎn)成本較高、生產(chǎn)工藝尚不完善等因素，未來隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，新型產(chǎn)品可能對蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)生一定替代性。當前蒸壓加氣混凝土生產(chǎn)企業(yè)可分為三個層次：第一層次以引進國外先進生產(chǎn)線的企業(yè)，該類企業(yè)規(guī)模大、技術(shù)先進、產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)營理念新穎，是我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的先鋒；第二層次是以裝備國

20、產(chǎn)設備為主的企業(yè)，該類企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品較第一層次略為遜色，但生產(chǎn)成本較低、產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定，是我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的主體；第三層次的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)設備比較落后、產(chǎn)品質(zhì)量波動較大?？傮w來看，蒸壓加氣混凝土行業(yè)內(nèi)部在低端產(chǎn)品細分領域競爭較為激烈，但在高端細分市場如板材等領域的參與者數(shù)量較少。未來蒸壓加氣混凝土行業(yè)要發(fā)展應走與新型建筑工業(yè)化相結(jié)合的道路，不斷提升資源綜合利用率，推動節(jié)能減排工作及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)要加強產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，進而提升整個行業(yè)競爭力，加速行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的步伐。三、 與上、下游行業(yè)之間的關聯(lián)性蒸壓加氣混凝土砌塊主要原材料為硅質(zhì)材料、鈣質(zhì)材料和石膏等，因此，

21、硅質(zhì)材料、鈣質(zhì)材料和石膏等原材料開采及加工業(yè)為本行業(yè)的上游行業(yè)，而建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)是蒸壓加氣混凝土行業(yè)的下游行業(yè)。蒸壓加氣混凝土行業(yè)上游的原材料產(chǎn)能總體處于過剩狀態(tài)，能夠保障蒸壓加氣混凝土行業(yè)的需求，且價格波動幅度不大。另外，部分上游企業(yè)在近年來逐漸進入本行業(yè)，會給本行業(yè)現(xiàn)有的企業(yè)帶來一定的競爭壓力。蒸壓加氣混凝土行業(yè)的發(fā)展依賴于其下游的建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，促進了下游工業(yè)建設、房地產(chǎn)、基礎設施建設等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接帶動了我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)的發(fā)展。但近年來，我國宏觀經(jīng)濟增速放緩和政府對房地產(chǎn)的調(diào)控政策影響，下游需求的

22、增長有所減緩，在一定程度上影響了本行業(yè)的發(fā)展。四、 形成引領高質(zhì)量發(fā)展的動力源堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強作為促進發(fā)展大局的根本支撐，聚焦科學新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向，搶占創(chuàng)新制高點，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成人才優(yōu)勢，提升策源能力，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。（一）高水平建設西部（成都）科學城緊扣科技前沿、國家戰(zhàn)略和城市發(fā)展，著力增強創(chuàng)新策源能力，打好關鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，建設引領高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新極核。以成都科學城為核心爭創(chuàng)綜合性國家科學中心，加快建設天府實驗室并力爭納入國家實驗室體系。建設國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心及成果轉(zhuǎn)化基地、國際深地科學研究中心等重大創(chuàng)新平臺，聚集全球知名大學、

23、科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)。聯(lián)合中科院、國內(nèi)外知名高校在新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等領域打造新型研發(fā)機構(gòu)。超前布局量子互聯(lián)網(wǎng)、太赫茲通信、合成生物等前沿技術(shù)，實現(xiàn)原創(chuàng)性成果和顛覆性技術(shù)重大突破。（二）構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，著力打造創(chuàng)新型企業(yè)集群。將研發(fā)投入納入國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核，推動國有企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增長。支持科技型企業(yè)設置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索“同股不同權(quán)”治理。組建成都科技創(chuàng)新投資集團。鼓勵科技型領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、行業(yè)專業(yè)培訓機構(gòu)共建產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室、概念驗證中心。大力引

24、導天使投資、風險投資和戰(zhàn)略投資在蓉集聚，孵化培育科技型企業(yè)。搭建一體化綜合科技創(chuàng)新服務平臺，支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場驗證、技術(shù)迭代、應用推廣、首購首用。（三）大力提升高知識高技能人口比例構(gòu)建與城市發(fā)展戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的人力資源協(xié)同體系，大力集聚高知識高技能人口。健全支持高知識高技能人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、戶籍、居住保障等政策體系，構(gòu)建有機會、有溫度、有保障的人才成長環(huán)境。弘揚科學精神和工匠精神。實施“蓉漂計劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計劃”“成都城市獵頭行動計劃”，依托西部（成都）科學城招引全球高端人才，加快聚集國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、基礎研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。鼓勵

25、在蓉大學生留蓉發(fā)展。深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍。建好蓉漂人才發(fā)展學院，加強與科研院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應用型、技能型人才。搭建“共享人才”平臺，引導新職業(yè)人群靈活就業(yè)，提升人力資源配置效率、使用效益。（四）推動科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設構(gòu)建創(chuàng)新合作網(wǎng)絡，促進政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，建設區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快科技資源互聯(lián)互通和開放共享。促進企業(yè)、高校院所、創(chuàng)業(yè)資本、應用場景高效集成，支持有條件的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)共建聯(lián)合實驗室或新型研究機構(gòu)。培育以研發(fā)設計、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、數(shù)據(jù)服務、科技金融等為重點的高技術(shù)服務業(yè)，打造高技術(shù)服務業(yè)集聚區(qū)。深化成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移

26、轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設，推動成德眉資落實新一輪全面創(chuàng)新改革試驗部署。建設天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，引育高水平科技經(jīng)紀組織，構(gòu)建輻射全國、鏈接全球的技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化服務體系。深化科技體制改革，實行重大科技項目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費“包干與負面清單”等制度。五、 加快建設改革開放新高地，塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，破除深層次體制機制障礙，率先開展更深層次改革、實行更高水平開放，在更高層次更大范圍更寬領域參與國際合作與競爭，打造內(nèi)陸改革開放實踐范例。全面加強開放平臺和能力建設。堅持“四向拓展、全域開放”，深化外事外資外經(jīng)外貿(mào)外宣“五外”聯(lián)動，構(gòu)建全方位多層次的開放合作格局。充分發(fā)揮

27、自貿(mào)試驗區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺的牽引集成作用，推動川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設，高標準建設天府中央法務區(qū)，打造面向區(qū)域的國際仲裁中心。加快推動天府國際空港綜合保稅區(qū)、天府國際機場口岸及綜合性指定監(jiān)管場地等項目建設。以區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定簽署為契機，堅持貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易并重，完善口岸開放體系，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，增強國際貿(mào)易中心核心功能。充分發(fā)揮外國駐蓉領事機構(gòu)、國際會議、主場外交等對國際高端資源要素的集聚吸附作用，強化國別合作園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺示范引領，打造國際產(chǎn)能合作新樣板。持續(xù)深化“五項制度”改革。遵循“政府主導、政策供給，企業(yè)主體、市場運作”邏輯，構(gòu)建系統(tǒng)完備、精準高效

28、的高質(zhì)量發(fā)展政策體系。深化以績效為導向的財政預算制度改革，推進財政支出標準化，提升財政資金配置效率和使用效益。深化以效率為導向的國資經(jīng)營評價制度改革，實施國企改革三年行動，健全政府功能性任務管理機制，增強國資國企戰(zhàn)略支撐能力、社會服務能力、市場競爭能力。深化以產(chǎn)出為導向的土地資源配置制度改革，堅持以畝產(chǎn)論英雄，建立容積率區(qū)域統(tǒng)籌機制，完善新型用地適用體系，不斷提高土地集約節(jié)約利用水平。深化以利民便民為導向的基本公共服務清單標準管理和動態(tài)調(diào)整制度改革，大力培育民生類國企和社會企業(yè)，推動基本公共服務由戶籍人口向常住人口覆蓋。深化以成長為導向的企業(yè)扶持激勵制度改革，健全分類分級企業(yè)全生命周期扶持激勵

29、機制，實現(xiàn)要素供給、政策扶持和政務服務精準匹配。充分激發(fā)各類市場主體活力。堅持“兩個毫不動搖”，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益。深化國有企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)治理、經(jīng)營和激勵、監(jiān)管機制，爭取區(qū)域性國資國企綜合改革試驗試點，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，完善常態(tài)化規(guī)范化的政企溝通機制，構(gòu)建親清新型政商關系，健全支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，大力培育本土世界500強、中國500強和行業(yè)單項冠軍企業(yè)，創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范城市，弘揚蓉商精神，舉辦全球蓉商大會。全方位優(yōu)化外商投資服務，吸引更多世

30、界500強企業(yè)、國際組織落戶，打造新時代外商投資標桿城市。打造穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境。堅持以市場主體和市民獲得感為重要評價標準，進一步深化“放管服”改革，讓市場主體放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。加強誠信政府建設，構(gòu)建“無事不擾”“無處不在”監(jiān)管服務體系，推動包容審慎、智能智慧監(jiān)管，深化企業(yè)投資項目承諾制改革，逐步減少由地方設定的行政許可事項，推動環(huán)境預期更加穩(wěn)定。進一步放開民營企業(yè)市場準入，推進市場主體信用積分管理，健全外商投資促進、保護和服務體系，推動市場競爭更加公平。完善企業(yè)全生命周期服務體系，升級“蓉易辦”“蓉易享”平臺，提升融合“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵回應”，全面推廣項目審批“一站式”

31、服務，實現(xiàn)同一政務服務事項無差別受理、同標準辦理和惠企政策一窗通辦、免申即享，推動政府服務更加可及。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 市場規(guī)模1958年，原建工部建筑科學研究院開始研究，1962年起建筑科學研究院與北京有關單位研究并試制了加氣混凝土制品，并很快在北京矽酸鹽廠（現(xiàn)北京輕質(zhì)材料廠）和貴陽灰砂磚廠進行工業(yè)性試驗獲得成功。1965年引進瑞典西波列克斯公司專利技術(shù)和全套裝備，在北京建成我國家加氣混凝土廠北京加氣混凝土廠，標志著我國加氣混凝土進入工業(yè)化生產(chǎn)時代。到“十二五”、“十三五”期間，我國加氣混凝土工業(yè)得到快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模日益擴大，技術(shù)裝備和產(chǎn)品檔次有了較快提升，品種和質(zhì)量有了較大的提高。

32、據(jù)統(tǒng)計，隨著國內(nèi)企業(yè)開始引入國外先進設備以及自主研發(fā)新設備進程的加快，國內(nèi)加氣混凝土砌塊行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)增大。2017年，我國加氣混凝土砌塊行業(yè)實際產(chǎn)量約1.25億立方米；2020年，產(chǎn)量增長至1.9億立方米，同比增長18.75%。據(jù)中國加氣混凝土協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為460億元。2020年，中國加氣混凝土砌塊行業(yè)產(chǎn)值約為480億元。從近幾年的政策砌塊來看，在綠色建筑的推動下，環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品逐漸成為主流。加氣混凝土砌塊憑借其優(yōu)秀的屬性成為綠色建筑材料之一，將應用到各種裝配式建筑、綠色建筑中。在政策的引導下，未來加氣混凝土砌塊將迎來廣闊的市場。二、 行

33、業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持蒸壓加氣混凝土行業(yè)的推廣對于節(jié)能減排，綜合利用資源具有重要意義。國務院印發(fā)的中國制造2025，瞄準創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎、綠色發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié)，推動制造業(yè)實現(xiàn)由大變強，指導蒸壓加氣混凝土行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、健康穩(wěn)定地發(fā)展。住建部、國家發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動方案（建標（2020）65號），綠色建筑創(chuàng)建行動方案要求加快推進綠色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機制，推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。指導各地制定綠色建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例。打

34、造一批綠色建材應用示范工程，大力發(fā)展新型綠色建材。（2）城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進我國的城市化進程目前處于加速發(fā)展階段，城市化水平提高較快，城鎮(zhèn)化率從2000年的36.22%提高至2020年的63.89%，但是與發(fā)達國家相比仍存在差距。2020年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達63.89%，城市數(shù)量達687個，城市建成區(qū)面積達6.1萬平方公里?！笆奈濉逼陂g大規(guī)模的基礎設施建設仍將是國民經(jīng)濟的主要特征之一。蒸壓加氣混凝土行業(yè)作為與城鎮(zhèn)化建設緊密相關的一部分，將得到進一步發(fā)展。（3）稅收優(yōu)惠政策根據(jù)財政部國家稅務總局關于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄的通知（財稅201578號文件）規(guī)定，行業(yè)產(chǎn)品耗用的

35、主要原料為采礦選礦廢渣，享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策，退稅比例為70%。根據(jù)財政部國家稅務總局關于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關問題的通知（財稅200847號）、國家稅務總局關于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知（國稅函2009185號）等，可按該通知規(guī)定申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減按90%計入企業(yè)當年納稅收入總額。（4）產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保近年來，為快速發(fā)展經(jīng)濟，很多地區(qū)對環(huán)境的重視程度較低。隨著環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，過去的粗放型、不可持續(xù)的發(fā)展模式已經(jīng)越來越受到質(zhì)疑，因此未來的經(jīng)濟發(fā)展模式與節(jié)能環(huán)保已經(jīng)密不可分。蒸壓加氣混凝土砌塊屬于新型墻體材料，以工業(yè)廢渣作為主要生產(chǎn)原材料，且

36、在生產(chǎn)、運輸、使用過程中不產(chǎn)生污染，符合我國對節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的需求。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)競爭秩序混亂，產(chǎn)品低端化我國蒸壓加氣混凝土行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)生產(chǎn)和資產(chǎn)規(guī)模小，市場競爭秩序混亂。多數(shù)企業(yè)只注重擴大規(guī)模而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)裝備，且低水平的重復性建設使得部分企業(yè)不遵守誠信規(guī)則，相互壓價，甚至低價劣質(zhì)傾銷，大打價格戰(zhàn)形成無序競爭。由于需求側(cè)的結(jié)構(gòu)問題，市場被低端產(chǎn)品充斥，高端產(chǎn)品難以打開市場，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象比較嚴重。低質(zhì)量的產(chǎn)品埋下了許多工程隱患，為行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。（2）其他新型墻體材料擠壓行業(yè)空間蒸壓加氣混凝土砌塊作為一種新型墻體材料在實際

37、應用中已基本取代傳統(tǒng)實心粘土磚的地位，相應生產(chǎn)工藝已十分成熟，生產(chǎn)機械化程度較高，廣泛應用于建筑的隔斷墻、框架填充墻。與此同時，新型墻體材料中的復合輕質(zhì)板、發(fā)泡混凝土等產(chǎn)品也發(fā)展迅速，但仍存在生產(chǎn)成本較高、生產(chǎn)工藝尚不完善等因素，未來隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，新型產(chǎn)品可能對蒸壓加氣混凝土砌塊產(chǎn)生一定替代性。三、 行業(yè)基本風險特征1、產(chǎn)業(yè)政策風險新墻體材料行業(yè)目前屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及國家鼓勵性行業(yè)，享受到了國家發(fā)展與改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工業(yè)和信息化部及地方相關部門宏觀政策的呵護，尤其在稅收和補貼政策方面對行業(yè)提供強大的財政扶持。相關產(chǎn)業(yè)政策的推動，給行業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。產(chǎn)業(yè)政策在

38、未來幾十年中仍將是影響桂林市的蒸壓加氣混凝土砌塊等新墻體材料企業(yè)發(fā)展的重要因素。如果將來存在國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整稅收優(yōu)惠及補貼政策，將給蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)及新墻體材料行業(yè)的發(fā)展帶來一定的不確定性風險。2、原材料價格波動風險新墻體材料行業(yè)（蒸壓加氣混凝土砌塊）原材料（脫硫石膏、選礦廢渣、石灰及廢漿料）價格波動會對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生較大的影響。未來如產(chǎn)品原材料價格出現(xiàn)波動性上漲，存在對行業(yè)公司的經(jīng)營業(yè)績及盈利能力帶來一定的壓力。3、行業(yè)周期綜合收益難以落實的風險中國的建筑平均壽命僅為30年，不到設計壽命的一半，工業(yè)廠房的壽命則可能更短。部分功能性強的新材料售價較高，通常采用全生命周期方式考量建

39、筑物壽命期內(nèi)的造價、建筑能耗、維護成本，但由于中國建筑物壽命較短，這些材料的全生命周期綜合收益難以落實，使得產(chǎn)品難以快速推廣。第四章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積109967.17。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx立方米蒸壓加氣混凝土砌塊，預計年營業(yè)收入77100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟

40、效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xx2蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xx3蒸壓加氣混凝土砌塊立方米xx4.立方米5.立方米6.立方米合計xxx77100.00中國的建筑平均壽命僅為30年，不到設計壽命的一半，工業(yè)廠房的壽命則可能更短。部分功能性強的新材料售價較高，通常采用全生命周期方式考量建筑物壽命期內(nèi)的造價、建筑能耗、維護成本，但由

41、于中國建筑物壽命較短，這些材料的全生命周期綜合收益難以落實，使得產(chǎn)品難以快速推廣。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況成都，四川省轄地級市，簡稱“蓉”，別稱蓉城、錦城，四川省省會，副省級市、超大城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心城市，批復確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐。成都地處中國西南地區(qū)、四川盆地西部、成都平原腹地，境內(nèi)地勢平坦、河

42、網(wǎng)縱橫、物產(chǎn)豐富、農(nóng)業(yè)發(fā)達，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，自古有“天府之國”的美譽，是中國人民解放軍西部戰(zhàn)區(qū)機關駐地，作為重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，有國家級科研機構(gòu)30家，國家級研發(fā)平臺67個，高校65所，2019年世界500強企業(yè)落戶301家。成都是全國十大古都和首批國家歷史文化名城，古蜀文明發(fā)祥地。境內(nèi)金沙遺址有3000年歷史，周太王以“一年成聚，二年成邑，三年成都”，故名成都；蜀漢、成漢、前蜀、后蜀等政權(quán)先后在此建都；一直是各朝代的州郡治所；漢為全國五大都會之一；唐為中國最發(fā)達工商業(yè)城市之一，史稱“揚一益二”；北宋是汴京外第二大都會，發(fā)明世界上第一種紙幣交子。擁有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名勝古

43、跡，是中國最佳旅游城市。當今世界正處于百年未有之大變局，世界經(jīng)濟政治格局面臨深度調(diào)整和深刻變化。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，人民對美好生活充滿新期待。成都開啟建設社會主義現(xiàn)代化城市新征程，迎來多重疊加的戰(zhàn)略機遇，“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部陸海新通道建設等國家戰(zhàn)略交匯實施，推動成都由內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿，引領開放格局系統(tǒng)性重塑；構(gòu)建新發(fā)展格局、新時代推進西部大開發(fā)、建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略密集部署，推動成都由國家中心城市向現(xiàn)代化國際都市穩(wěn)步邁進，引領能級層次全方位躍升。面臨多方匯聚的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，推動全球城市體系加快重

44、構(gòu)，對城市創(chuàng)新驅(qū)動提出更高要求；我國經(jīng)濟發(fā)展空間結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，對城市間協(xié)調(diào)發(fā)展提出更高要求；生態(tài)文明建設仍處于攻堅階段，協(xié)同推進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護更加緊迫，對城市綠色轉(zhuǎn)型提出更高要求；經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑，對城市全面開放提出更高要求；新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，人口老齡化程度持續(xù)加深，各類矛盾風險進入高發(fā)易發(fā)階段，對城市共建共治共享提出更高要求。存在多元交織的瓶頸制約，城市經(jīng)濟地理與高質(zhì)量發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾，人口和經(jīng)濟規(guī)模逼近城市空間承載上限，綜合承載力亟需提高；城市功能體系與高水平營城存在結(jié)構(gòu)性矛盾，功能分布不

45、均衡、結(jié)構(gòu)不合理，高端資源要素集聚轉(zhuǎn)化存在瓶頸；城市內(nèi)在動力與高能級極核引領存在結(jié)構(gòu)性矛盾，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換不暢，改革活力有待進一步釋放；城市空間布局與高品質(zhì)生活存在結(jié)構(gòu)性矛盾，生產(chǎn)生活生態(tài)融合不夠，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化進程緩慢；城市治理體系與高效能治理存在結(jié)構(gòu)性矛盾，治理能力難以適應日益增長的經(jīng)濟規(guī)模和人口需要，城市安全有序運轉(zhuǎn)存在隱患。面向未來，全市上下要把握趨勢規(guī)律、發(fā)揚斗爭精神，在透過復雜現(xiàn)象看清問題本質(zhì)中謀定發(fā)展戰(zhàn)略，在把握短期波動和長期趨勢中調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，在增創(chuàng)競爭優(yōu)勢和有效化解風險挑戰(zhàn)中贏得戰(zhàn)略主動，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻更大成都力量。以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領

46、，以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導向，以服務新發(fā)展格局構(gòu)建和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為戰(zhàn)略牽引，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以增強“五中心一樞紐”功能、厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢、提升國際國內(nèi)高端要素運籌能力為主攻方向，以構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系為重要路徑，以實施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市場主體獲得感為目的，注重處理好繼承與創(chuàng)新、合作與競爭、發(fā)展與安全、政府與市場、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的關系，全面提升成都發(fā)展能級和綜合競爭力，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，為建設社會主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市打

47、下堅實基礎。三、 加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設堅持以發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展為導向唱好“雙城記”，全面提高經(jīng)濟集聚度、區(qū)域連接性和整體協(xié)同性，全面提升成都發(fā)展能級和綜合競爭力，加快培育壯大成都都市圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）推動形成成渝相向發(fā)展新格局堅定不移推動成都跨越龍泉山發(fā)展，發(fā)揮成都東部新區(qū)及淮州新城、簡陽城區(qū)等協(xié)同區(qū)在成德眉資同城化中的產(chǎn)業(yè)協(xié)作引領作用，帶動川南和川東北地區(qū)共同發(fā)展。協(xié)同建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)基地，共同培育世界級電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地和西部金融中心。共建協(xié)同創(chuàng)新體系，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，

48、打造“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，合力打造科技創(chuàng)新高地。共建開放合作體系，合力建設西部陸海新通道，依托成都國際鐵路港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造“一帶一路”進出口商品集散中心、對外交往中心。強化公共服務共建共享。共建巴蜀文化旅游走廊。有序推進引大濟岷、沱江團結(jié)樞紐重大水利工程建設。合力建設現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡。（二）推動形成成德眉資同城化發(fā)展新格局堅持以體制機制創(chuàng)新為突破，探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離，創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)，加快建設經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。加快推動交通網(wǎng)絡同城化，構(gòu)建區(qū)域空港物流、軌道交通、高快速路“三張網(wǎng)”。協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設，加快推動“三區(qū)三帶”

49、發(fā)展，推進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)供需適配和本地配套。有序推進公共服務共享，按常住人口規(guī)模和布局均衡配置公共服務。推進功能平臺相互開放，發(fā)揮國家級新區(qū)旗艦作用，聯(lián)動共建國際鐵路港、國際空港、總部商務區(qū)等合作平臺和大科學裝置、重大公共技術(shù)平臺。推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治，加快修復龍泉山、龍門山生態(tài)，推進沱江、岷江流域水生態(tài)治理，深化大氣污染源頭防控協(xié)作，合力建強長江上游生態(tài)屏障。（三）推動形成區(qū)域錯位發(fā)展新格局堅定不移實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，深入推進“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”，構(gòu)建“一心三軸多中心”總體空間結(jié)構(gòu)。“東進”區(qū)域立足成渝相向發(fā)展，高起點規(guī)劃建設以先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)基地為戰(zhàn)略支撐的現(xiàn)代化未來新城。

50、“南拓”區(qū)域率先建設高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和公園城市示范區(qū)，加快建設全市綜合性副中心，整體形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展格局。“西控”區(qū)域以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為統(tǒng)攬，提升農(nóng)商文旅體融合發(fā)展水平，建設具備高端綠色成長基因的生物經(jīng)濟示范帶?！氨备摹眳^(qū)域以強功能提高要素資源集成力、優(yōu)形態(tài)提高人口經(jīng)濟承載力為著眼點，加快建設成都都市圈重要的經(jīng)濟增長極、鏈接歐亞的陸港門戶樞紐、產(chǎn)貿(mào)結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。“中優(yōu)”區(qū)域以場景營造和片區(qū)開發(fā)為牽引，加快推進城市有機更新，積極發(fā)展都市工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，打造高能級高品質(zhì)生活城區(qū)。（四）推動形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展新格局堅持互利共生、開放協(xié)同、相互成就、整體成勢，建設具有

51、強大國際競爭力和區(qū)域帶動力的高能級共同體，建成成渝相向發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。協(xié)同打造創(chuàng)新策源地和成果轉(zhuǎn)化區(qū)，做強“一核”創(chuàng)新策源功能，促進“四區(qū)”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。協(xié)同培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，堅持戰(zhàn)略導向做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動“三網(wǎng)一智造”集成共享發(fā)展。協(xié)同共建公共服務供給體系，統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療等重大功能設施，組建城市一體化運營服務商聯(lián)盟，健全公共服務域內(nèi)共享機制。協(xié)同共享開放平臺，推動自貿(mào)試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展，積極爭設自貿(mào)試驗區(qū)成都東部新區(qū)新片區(qū)，支持天府新區(qū)創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，聯(lián)動國際鐵路港開拓海外市場。構(gòu)建高效協(xié)同密切合作的制度體系。四、 積極融入更好服務

52、新發(fā)展格局堅持服務國家戰(zhàn)略賦能城市發(fā)展，充分發(fā)揮國家中心城市對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的引領支撐作用，不斷增強國際門戶樞紐城市輻射、集散和資源配置功能，提升城市發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，在形成新發(fā)展格局中率先突破。提高全球資源配置能力。發(fā)揮“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和西部陸海新通道重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，用好“雙機場”和國際鐵路港的比較優(yōu)勢，暢通全球人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流循環(huán)。完善立體大通道體系，建強亞蓉歐航空樞紐和泛歐泛亞陸港樞紐“雙支撐”，加快構(gòu)建“歐盟成渝日韓”“成渝東盟”開放通道，推動中歐班列（成渝）高質(zhì)量發(fā)展，高效聯(lián)通國際主要市場。增強促進雙循環(huán)的綜合運輸能力，構(gòu)建“四向多廊”全球物流網(wǎng)絡，提升航

53、空樞紐客貨量級和貨運能力，積極培育貨運基地航空公司，完善國際多式聯(lián)運集疏系統(tǒng)。打造國際供應鏈樞紐，鼓勵發(fā)展高鐵貨運、智慧倉配、跨境電商物流等新模式新業(yè)態(tài)，構(gòu)筑面向“一帶一路”供應鏈核心節(jié)點和供應鏈資源配置中心。提高科技創(chuàng)新策源能力。堅持服務國家重大戰(zhàn)略、城市未來發(fā)展、企業(yè)成長需要、市民生命健康，構(gòu)建以西部（成都）科學城“一核四區(qū)”為主平臺、高品質(zhì)科創(chuàng)空間多點支撐的創(chuàng)新供給網(wǎng)絡，打造科技自立自強的創(chuàng)新策源新高地。增強原始創(chuàng)新能力，布局建設世界一流重大科技基礎設施集群、前沿科學交叉研究平臺，組織實施國家重大科技項目，強化戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)創(chuàng)新。增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，聚焦集成電路、航空裝備、生物醫(yī)藥等優(yōu)

54、勢領域，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。增強創(chuàng)新成果保護能力，建立完善全市全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加快建設知識產(chǎn)權(quán)保護典范城市。增強開放創(chuàng)新能力，健全與“一帶一路”沿線國家科技合作機制，構(gòu)建國際科技交流合作平臺，辦好“一帶一路”科技交流大會，主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。提高高端要素集成能力。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，強化高端人才集聚、多維信息交互、優(yōu)質(zhì)資本運籌、前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化等核心功能，加快形成全球性大規(guī)模集聚高端先進要素的引力場。增強人才要素吸引力，打造多要素匯集的協(xié)同應用場景，鞏固提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、人才獲取成本優(yōu)勢、宜業(yè)宜居環(huán)境優(yōu)勢，加快建設國際人才樞紐。增強信息要素交互力

55、，打造“一帶一路”重要信息通信節(jié)點、數(shù)據(jù)中心和國際信息港，推動信息資源整合共享，加快建設國際性區(qū)域通信樞紐。增強技術(shù)要素集聚力，健全技術(shù)交易服務體系，提升產(chǎn)業(yè)項目與技術(shù)資源供需對接水平，打造成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。增強資本要素運籌力，建設知識產(chǎn)權(quán)融資服務平臺，發(fā)展壯大科技和產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模，提升各類基金專業(yè)化規(guī)范化運營水平，提高直接融資比重。提高投資消費輻射能力。堅持引進來、走出去并重，做優(yōu)做強成都創(chuàng)造、成都服務、成都消費、成都休閑“四大品牌”，推動國家中心城市經(jīng)濟邊界持續(xù)拓展、區(qū)域帶動力全面提升。增強“成都創(chuàng)造”投資輻射力，聚焦先進制造業(yè)重點領域，培育若干以成都為中心、有能力在全國全球協(xié)同配置資源要素和組織生產(chǎn)銷售的區(qū)域生態(tài)圈。增強“成都服務”投資輻射力，加快培育“在成都、鏈歐亞、通全球”的生產(chǎn)性服務業(yè)集群，打造國家先進生產(chǎn)性服務業(yè)標桿城市、全球服務資源配置戰(zhàn)略樞紐。增強“成都消費”“成都休閑”消費輻射力，提高西南生活中心美譽度，拓展“買全球、賣全球”消費供給網(wǎng)絡，加快建設服務于擴大內(nèi)需、暢通循環(huán)的國際消費中心城市。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)