眉山化學(xué)藥制劑項(xiàng)目招商引資方案_模板范本

1、泓域咨詢/眉山化學(xué)藥制劑項(xiàng)目招商引資方案眉山化學(xué)藥制劑項(xiàng)目招商引資方案xxx有限公司報(bào)告說(shuō)明歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多藥企迫于全球藥品市場(chǎng)的成本壓力正在向以中國(guó)、印度為首的新興醫(yī)藥市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸成為拉動(dòng)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。新興醫(yī)藥市場(chǎng)支出加速增長(zhǎng)，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額增加趨勢(shì)越來(lái)越明顯。隨著藥物專利到期日不斷臨近，以及仿制藥和替代藥物上市等多重市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素的共同推動(dòng)下，擁有龐大病人群體的發(fā)展中國(guó)家將在世界醫(yī)藥市場(chǎng)中占有愈發(fā)重要的地位，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)保持著超過(guò)眾多醫(yī)藥市場(chǎng)的增速。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14345.11萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資11279.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

2、資的78.63%；建設(shè)期利息330.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.31%；流動(dòng)資金2734.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.06%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入23200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用18744.89萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3255.71萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.80%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3273.63萬(wàn)元，全部投資回收期6.43年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等

3、內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第二章 背景、必要性分析16一、 全球醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展概況16二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征17三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)18四、 打造一流營(yíng)商環(huán)境19第三章 行業(yè)發(fā)展分析21一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素21二、

4、 行業(yè)發(fā)展概況24三、 行業(yè)壁壘26第四章 選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 推動(dòng)現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢(shì)34四、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極37五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 建筑工程可行性分析43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)43建筑工程投資一覽表44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）52三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 法人治理59一、 股東權(quán)利及義務(wù)59二、 董事61三、 高

5、級(jí)管理人員65四、 監(jiān)事67第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置70一、 人力資源配置70勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十章 進(jìn)度計(jì)劃方案72一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排72項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表72二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施73第十一章 原材料及成品管理74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十二章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十三章 投資估算84一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明84二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表89五、 總投資90總

6、投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表97三、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99四、 財(cái)務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論102第十五章 招投標(biāo)方案104一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)104二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十六章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)108第十七章 附表附錄110建設(shè)投資估算

7、表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：眉山化學(xué)藥制劑項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約37.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研

8、究范圍依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

9、方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分

10、估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展整體趨勢(shì)由快速增長(zhǎng)變化為趨于穩(wěn)定。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年1-11月，我國(guó)工業(yè)規(guī)模以上的醫(yī)藥制造企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)3145.6億元，同比增長(zhǎng)11.9%。隨著未來(lái)醫(yī)?？刭M(fèi)、招標(biāo)降價(jià)等政策的進(jìn)一步推廣，將給醫(yī)藥制造企業(yè)的利潤(rùn)空間造成一定壓力，行業(yè)利潤(rùn)增速有所放緩。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積47605.00。其中：生產(chǎn)工程33106.14，倉(cāng)儲(chǔ)工程6786.14，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5479.77，公共工程2232.9

11、5。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx升化學(xué)藥制劑的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建

12、設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14345.11萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資11279.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.63%；建設(shè)期利息330.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.31%；流動(dòng)資金2734.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.06%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11279.60萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9750.41萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1224.52萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)304.67萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收

13、入23200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用18744.89萬(wàn)元，納稅總額2150.70萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3255.71萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.80%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3273.63萬(wàn)元，全部投資回收期6.43年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積47605.001.2基底面積15046.871.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝298.802總投資萬(wàn)元14345.112.1建設(shè)投資萬(wàn)元11279.602.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元9750.412.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1224.522.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元304.672.2建設(shè)期利息萬(wàn)元330.952.

14、3流動(dòng)資金萬(wàn)元2734.563資金籌措萬(wàn)元14345.113.1自籌資金萬(wàn)元7591.193.2銀行貸款萬(wàn)元6753.924營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元23200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元18744.89""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4340.95""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3255.71""8所得稅萬(wàn)元1085.24""9增值稅萬(wàn)元951.30""10稅金及附加萬(wàn)元114.16""11納稅總額萬(wàn)元2150.70""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7575.49""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)

15、元9199.23產(chǎn)值14回收期年6.4315內(nèi)部收益率16.80%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3273.63所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。第二章 背景、必要性分析一、 全球醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展概況隨著人口老齡化程度加劇，全球醫(yī)療和藥品支出的逐年增加，預(yù)計(jì)全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。Frost&Sullivan咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模為13,254億美元，預(yù)計(jì)在2024年和20

16、30年分別達(dá)到16,395億美元和20,785億美元。全球醫(yī)藥市場(chǎng)的分布仍以歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家為主。2018年發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥市場(chǎng)占據(jù)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的66.40%，但其增長(zhǎng)速度趨緩。與此同時(shí)，以中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等國(guó)家為代表的新興醫(yī)藥市場(chǎng)則以較快的速度迅速增長(zhǎng)，成為醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全球醫(yī)藥市場(chǎng)由化學(xué)藥和生物藥兩部分組成。其中，化學(xué)藥市場(chǎng)是全球醫(yī)藥市場(chǎng)最主要的構(gòu)成部分。在2015-2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率約為3.6%，在需求增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步等諸多因素的推動(dòng)下，2019年全球化學(xué)藥市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到10,380億美元，占全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的78.3%。而生物藥目前的市場(chǎng)規(guī)模較小，2019年僅為

17、2,864億美元，但在需求增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、支付能力提升等諸多因素的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)未來(lái)生物藥市場(chǎng)增速將遠(yuǎn)高于同期化學(xué)藥市場(chǎng)增速。根據(jù)Frost&Sullivan發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球醫(yī)藥市場(chǎng)按治療領(lǐng)域劃分，2019年市場(chǎng)規(guī)模位列前三名的分別為消化道和代謝類藥物、全身用抗感染類藥物和抗腫瘤類藥物，分別占全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的14.6%、12.7%及10.8%。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征由于我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)起步較晚，研發(fā)投入不足，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)整體上生產(chǎn)技術(shù)水平與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍存在一定差距，大量專利藥生產(chǎn)技術(shù)仍被跨國(guó)制藥巨頭所掌握。醫(yī)藥制造業(yè)對(duì)藥企的技術(shù)水準(zhǔn)具有較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，新藥研發(fā)需要投入大量

18、成本，且具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益、周期長(zhǎng)、不確定性等特點(diǎn)。同時(shí)，醫(yī)藥制造需要符合嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、原料配比等要求較高。目前，我國(guó)化學(xué)制藥行業(yè)正處于從仿制為主轉(zhuǎn)向以自主創(chuàng)新為主、創(chuàng)仿結(jié)合的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)軌階段。從全球醫(yī)藥市場(chǎng)看，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的代表性醫(yī)藥制藥商憑借其先進(jìn)技術(shù)、專利壟斷、復(fù)雜工藝等優(yōu)勢(shì)，專注于高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。相比而言，我國(guó)醫(yī)藥制造商基礎(chǔ)較為薄弱，大部分藥企借助較低的綜合成本和相對(duì)完善的工藝配套體系進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的技術(shù)水平得到明顯提高。部分治療領(lǐng)域的制劑及原料藥已經(jīng)大量出口到歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)部分醫(yī)藥制造商的技術(shù)水平已經(jīng)走在行

19、業(yè)前列，其產(chǎn)品被跨國(guó)制藥商所認(rèn)可。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、新興市場(chǎng)尤其是中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)占全球醫(yī)藥市場(chǎng)的比重不斷增大歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多藥企迫于全球藥品市場(chǎng)的成本壓力正在向以中國(guó)、印度為首的新興醫(yī)藥市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸成為拉動(dòng)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。新興醫(yī)藥市場(chǎng)支出加速增長(zhǎng)，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額增加趨勢(shì)越來(lái)越明顯。隨著藥物專利到期日不斷臨近，以及仿制藥和替代藥物上市等多重市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素的共同推動(dòng)下，擁有龐大病人群體的發(fā)展中國(guó)家將在世界醫(yī)藥市場(chǎng)中占有愈發(fā)重要的地位，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)保持著超過(guò)眾多醫(yī)藥市場(chǎng)的增速。2、中小型創(chuàng)新藥企在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用愈發(fā)突出相對(duì)于跨國(guó)藥企和綜合性藥企而言

20、，中小型藥企的體量規(guī)模相對(duì)較小，覆蓋地域有限，體量規(guī)模相對(duì)較小，通常集中于一個(gè)或幾個(gè)醫(yī)藥領(lǐng)域。創(chuàng)新型藥企以創(chuàng)新為核心，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新藥物研發(fā)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，研發(fā)實(shí)力為其主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管當(dāng)前大型藥企在全球醫(yī)藥市場(chǎng)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，但未來(lái)將會(huì)面臨中小型創(chuàng)新藥企的巨大挑戰(zhàn)。中小型創(chuàng)新藥企通常在某一個(gè)治療領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的研發(fā)能力以及更靈活的研發(fā)模式，研發(fā)模式從內(nèi)部研發(fā)為主拓展至合作研發(fā)、專利授權(quán)及研發(fā)外包等多種組合形式，通過(guò)積極組建商業(yè)化團(tuán)隊(duì)或聯(lián)合營(yíng)銷集中推動(dòng)產(chǎn)品快速上市。多元化的研發(fā)與商業(yè)化模式，更加有助于資源在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的有效配置，提高產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室到患者的傳遞效率，使得中小型創(chuàng)新藥企集中發(fā)揮其在

21、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)優(yōu)勢(shì)。3、市場(chǎng)監(jiān)管不斷規(guī)范完善對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)提出更高要求醫(yī)藥產(chǎn)品的安全性和有效性直接關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，因此，國(guó)家及有關(guān)主管部門頻繁出臺(tái)各類法律法規(guī)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。與此同時(shí)，醫(yī)院、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)在選擇醫(yī)藥產(chǎn)品及藥品供應(yīng)商時(shí)，越發(fā)注重醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、物流配送能力等，以保證藥品的質(zhì)量安全、配送安全和服務(wù)效果。因此，為更好遵守醫(yī)藥制藥和流通政策，體現(xiàn)大型醫(yī)藥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，醫(yī)藥制造行業(yè)有必要嚴(yán)格按照監(jiān)管要求，建立現(xiàn)代化生產(chǎn)制造體系，提升信息化、可視化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，保障藥品生產(chǎn)的安全性和有效性。四、 打造一流營(yíng)商環(huán)境深入推進(jìn)“放管服”改革，

22、全面實(shí)行“三張清單”制度，深化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，探索“一件事”集成改革，高質(zhì)量建設(shè)“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、就近可辦，更好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。全面建立“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)清單，積極探索“一枚印章管審批”。深化商事制度改革，探索以承諾制為核心的極簡(jiǎn)審批，建立市域空間治理數(shù)字化平臺(tái)。依法保護(hù)企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介組織作用。構(gòu)建親清政商關(guān)系。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1

23、）我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)力支撐醫(yī)藥制造業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是中國(guó)制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略部署的重要保障。中國(guó)制造2025、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南為未來(lái)5年醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展指明了方向：“十三五”要全面落實(shí)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)戰(zhàn)略部署，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更好地服務(wù)于惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入活躍期受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)影響，產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管要求變更加快。鼓勵(lì)智能制造、智慧管理、共享經(jīng)濟(jì)等行業(yè)政策，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)更加注重集約化經(jīng)營(yíng)，集中采購(gòu)和支付政策改變促使臨床用藥結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)發(fā)展模式

24、深度調(diào)整。仿制藥產(chǎn)品面臨著價(jià)格擠壓和成本上升，盈利空間縮小，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)及淘汰加速的境遇。醫(yī)藥制造企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新分化，行業(yè)重組整合的客觀需求增多，創(chuàng)新型企業(yè)有望加快發(fā)展成為國(guó)際化公司并加速走向國(guó)際市場(chǎng)。（3）全民健康需求持續(xù)增加2019中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告顯示，我國(guó)有十四億人口的健康大需求，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率超過(guò)98.00%。其中，存在健康高需求的60歲以上老年人群達(dá)2.50億，65歲及以上人口占比達(dá)12.60%；還有2.50億15歲以下少年兒童的健康新需求，以及腫瘤、心腦血管等現(xiàn)代慢性病的健康多需求正快速增長(zhǎng)。隨著中國(guó)特色的醫(yī)療保險(xiǎn)制度高質(zhì)量建設(shè)大力推進(jìn)、新版醫(yī)保目錄擴(kuò)容實(shí)施以及全

25、民醫(yī)保水平不斷提高，商業(yè)醫(yī)保服務(wù)不斷擴(kuò)大，全民健康剛性需求潛力巨大。（4）醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)最好時(shí)代支持醫(yī)藥創(chuàng)新政策和環(huán)境不斷完善。創(chuàng)新藥品通過(guò)特殊或優(yōu)先評(píng)審、審批途徑快速上市，新藥進(jìn)入醫(yī)保目錄的速度加快，大大縮短了市場(chǎng)培育期。研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈配套日益成熟，擁有自主產(chǎn)權(quán)的化學(xué)創(chuàng)新藥、生物藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)方興未艾。新興醫(yī)療技術(shù)融合創(chuàng)新愈發(fā)活躍。2019中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告顯示，我國(guó)約有200家醫(yī)藥企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)新興醫(yī)療人工智能新產(chǎn)品，5G移動(dòng)通信技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用也逐漸增加，科技創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。2、不利因素（1）行業(yè)發(fā)展迎來(lái)瓶頸期鼓勵(lì)醫(yī)藥創(chuàng)新、規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)、完善醫(yī)保支

26、付等改革力度加大，不合理用藥、輔助用藥和過(guò)度診療等現(xiàn)象受到限制，需求側(cè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力階段性弱化，醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)入慢增長(zhǎng)的中低速態(tài)勢(shì)。2019中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告顯示，2019年中國(guó)藥品終端需求規(guī)模超過(guò)1.70萬(wàn)億元、增速4.00%，同比下降1.80個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)保籌資規(guī)模增速仍趕不上支出規(guī)模增速，2019年前11個(gè)月醫(yī)保收入為22,077億元，支出18,673億元，收入增速22.22%，較支出增速26.60%落后4.40%，醫(yī)保控費(fèi)的壓力和任務(wù)依舊很大。（2）一致性評(píng)價(jià)機(jī)制和藥品集中采購(gòu)機(jī)制壓縮藥企產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間隨著一致性評(píng)價(jià)機(jī)制成為仿制藥參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門檻，以帶量采購(gòu)促進(jìn)藥價(jià)實(shí)質(zhì)性降低常態(tài)化。國(guó)

27、家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1月，第二批國(guó)家集中采購(gòu)初步報(bào)量的合同采購(gòu)金額超過(guò)87億元，中標(biāo)價(jià)格最高降幅93%，中選價(jià)平均降幅達(dá)53%。隨著歐美創(chuàng)新藥、印度仿制藥的進(jìn)口速度進(jìn)一步加快，更多過(guò)專利期藥、慢性病仿制藥的價(jià)格將迅速滑落，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)增長(zhǎng)和盈利壓力徒增，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間被進(jìn)一步壓縮，行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的“陣痛期”。（3）環(huán)保投入增長(zhǎng)導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加隨著中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的修訂與實(shí)施，同時(shí)與之相配套的管理辦法逐步出臺(tái)，有助于強(qiáng)化地方政府及其負(fù)責(zé)人的環(huán)保責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)違法排污的處罰力度。醫(yī)藥制造業(yè)的環(huán)保設(shè)施是醫(yī)藥制造企業(yè)的重要組成部分，無(wú)論是國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)格要求、還是下

28、游客戶的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)要求，對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和廢水、廢氣、廢渣的排放處理均提出的要求愈發(fā)嚴(yán)格，醫(yī)藥制造業(yè)在環(huán)保治理上的投入成本也逐年增加。從長(zhǎng)期看，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，勢(shì)必需要投入更多的環(huán)保成本，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于促進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，但短期內(nèi)勢(shì)必給醫(yī)藥制造業(yè)帶來(lái)一定程度的成本壓力。二、 行業(yè)發(fā)展概況隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界人口總量的增長(zhǎng)和社會(huì)老齡化程度加劇，全球各國(guó)不斷完善醫(yī)療保障體制，全球醫(yī)藥市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)醫(yī)藥咨詢機(jī)構(gòu)艾美仕咨詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全球藥品銷售額超過(guò)1.20萬(wàn)億美元，預(yù)計(jì)將保持年均約4%-5%的增幅，據(jù)此推算至2022年全球藥品的市場(chǎng)銷售額將超

29、過(guò)1.40萬(wàn)億美元。全球藥品市場(chǎng)的成本壓力不斷增加，致使歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多藥企逐步向以中國(guó)、印度為首的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸成為拉動(dòng)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。新興醫(yī)藥市場(chǎng)支出加速增長(zhǎng)，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額明顯增加。醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入的增長(zhǎng)是全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。咨詢機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan研究數(shù)據(jù)顯示，全球65歲以上人口從2014年的5.90億增長(zhǎng)至2017年的6.50億，老齡化人口目前已占全球總?cè)丝诘?.70%。全球醫(yī)藥的研發(fā)投入從2014年1,416億美元上升至2018年1,740億美元。在老齡化加劇、醫(yī)藥研發(fā)投入增加等因素共同影響下，全球醫(yī)藥市場(chǎng)

30、規(guī)模由2014年1.00萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至2018年的1.30萬(wàn)億美元，并將于2030年達(dá)到約2.10萬(wàn)億美元。醫(yī)藥制造業(yè)一直是我國(guó)重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要與中國(guó)制造2025都將發(fā)展醫(yī)藥制造列為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，對(duì)于保護(hù)和增進(jìn)人民健康、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)度具有重要意義。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總支出穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出總額由2014年約3.50萬(wàn)億元快速增長(zhǎng)到2018年約5.80億元，期間復(fù)合年增長(zhǎng)率約13.20%。預(yù)計(jì)在未來(lái)將會(huì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，到2023年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總支出將達(dá)

31、到9.40萬(wàn)億元，并在2030年達(dá)到約15.80億元。我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)、第一大原料藥出口國(guó)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐漸完善、社會(huì)老齡化程度不斷加劇以及國(guó)民健康意識(shí)的不斷提高，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)仍將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。三、 行業(yè)壁壘1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘醫(yī)藥產(chǎn)品的安全性和有效性直接關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，因此國(guó)家在涉藥行業(yè)準(zhǔn)入門檻、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等方面制定并不斷完善有關(guān)法律、法規(guī)，以不斷加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品流通企業(yè)的監(jiān)管力度。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)

32、批件，并通過(guò)GMP認(rèn)證；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證及GSP認(rèn)證。對(duì)于輸液產(chǎn)品的醫(yī)藥制造企業(yè)而言，由于輸液產(chǎn)品直接進(jìn)入人體血液，需要滿足化學(xué)藥品注射劑和多組分生化藥注射劑基本技術(shù)要求。輸液類藥品的包材使用，須滿足直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法、藥品包裝用材料、容器管理辦法（暫行）、藥品包裝材料與藥物相容性試驗(yàn)指導(dǎo)原則等多項(xiàng)法規(guī)要求；涉及藥品監(jiān)督管理部門多項(xiàng)申報(bào)審核流程的，必須取得國(guó)家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的藥品包裝用材料和容器注冊(cè)證，同時(shí)使用不同包材的注射劑藥品需要重新申請(qǐng)藥品注冊(cè)批準(zhǔn)文件，該類藥品從研發(fā)到最后獲得生產(chǎn)批件難度較大。2、研發(fā)技術(shù)壁壘研發(fā)技術(shù)能力是醫(yī)藥制造業(yè)最重要的核心競(jìng)

33、爭(zhēng)力之一，是制藥業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。從藥物研發(fā)方面來(lái)看，藥品開(kāi)發(fā)研究一般分為臨床前研究、申請(qǐng)臨床批件研究、申請(qǐng)生產(chǎn)批件前的研究。臨床前研究主要是新化合物的分子式研究，申請(qǐng)臨床批件研究包括藥學(xué)研究、毒理研究、藥效藥代研究等，獲取臨床批件后，需要完成臨床研究后才能申請(qǐng)生產(chǎn)批件。研究隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)、研究設(shè)施的完善程度、生產(chǎn)設(shè)施的完備性、立項(xiàng)偏差、政策變化、中試工藝驗(yàn)證內(nèi)容不合理、有關(guān)物質(zhì)研究不到位、質(zhì)量比較研究不充分、藥效學(xué)研究、毒理學(xué)研究、臨床研究合作單位的選擇及管理不到位，研究資料完整性及真實(shí)性等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)研究費(fèi)用失控、研究周期延長(zhǎng)的情況，最終導(dǎo)致研究失敗。因此新藥研發(fā)涉及嚴(yán)格

34、的法律規(guī)定、廣泛的專業(yè)研究，要求從業(yè)人員具備高綜合素質(zhì)，具有較高的研發(fā)技術(shù)壁壘。從藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看，以注射劑類藥物為例，根據(jù)化學(xué)藥品注射劑基本技術(shù)要求（試行）的規(guī)定，化學(xué)藥品注射劑在劑型選擇、規(guī)格合理性和必要性、原輔料質(zhì)量控制及來(lái)源、處方及制備工藝合理性和可行性研究、滅菌工藝選擇及驗(yàn)證研究、工藝穩(wěn)定性研究、注射劑穩(wěn)定性研究、臨床技術(shù)要求等多個(gè)方面均具有嚴(yán)格的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)藥制造企業(yè)如果不具備較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力和技術(shù)水平，將無(wú)法研發(fā)和生產(chǎn)出高質(zhì)量的藥品。因此，行業(yè)存在較高的研發(fā)技術(shù)壁壘。3、生產(chǎn)管理與質(zhì)量管理壁壘由于藥品生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命安全，我國(guó)政府對(duì)藥品實(shí)行非常嚴(yán)格的資質(zhì)管理、GMP認(rèn)證和

35、藥品注冊(cè)制度。除此之外，從2007年開(kāi)始，藥品監(jiān)督管理部門對(duì)于注射劑等輸液類醫(yī)藥制造商實(shí)行派駐監(jiān)督員制度，由藥品監(jiān)督管理部門委派專門的監(jiān)督員常駐生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；監(jiān)督員主要對(duì)醫(yī)藥制造商執(zhí)行GMP情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查原輔料來(lái)源的合法性、生產(chǎn)工藝與批準(zhǔn)工藝的一致性、藥品是否按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)以及質(zhì)量保證措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。這些嚴(yán)格的監(jiān)督管理措施，對(duì)醫(yī)藥制造商的管理尤其是生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理提出了高要求。因此，醫(yī)藥制造商具備較高的生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理壁壘。4、銷售壁壘藥品要實(shí)現(xiàn)在醫(yī)院的最終銷售，必須經(jīng)過(guò)以下程序：首先需要參加該醫(yī)院所在地區(qū)藥品招標(biāo)管理部門組織的招投標(biāo)活動(dòng)，中標(biāo)后方能按照中標(biāo)文件所載品

36、種、規(guī)格、價(jià)格與經(jīng)銷商（配送商）簽訂合同。藥品銷售需經(jīng)過(guò)藥品招標(biāo)、物流配送及售后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)。無(wú)論在藥品招標(biāo)、物流配送還是售后服務(wù)環(huán)節(jié)，醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量、后續(xù)服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流配送體系等因素均是決定醫(yī)藥產(chǎn)品能否實(shí)現(xiàn)銷售的重要因素。第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況眉山，古稱眉州，是千年大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，是國(guó)家級(jí)天府新區(qū)的重要組成部分，素有“千載詩(shī)書(shū)城”“人文第一州”美譽(yù)。面積7140平方公里，轄東坡、彭山兩

37、區(qū)和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國(guó)三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨(dú)占三席。兩宋年間，眉山進(jìn)士886人，史稱“八百進(jìn)士”。眉山生態(tài)宜居，地處中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明、無(wú)霜期長(zhǎng)。全市森林覆蓋率達(dá)50%，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率58.04%，水域面積占國(guó)土面積比重達(dá)9.5%，是國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長(zhǎng)壽福地”彭祖山、 “川西第一海”黑龍灘、“峨眉半山”七里坪等景點(diǎn)，被評(píng)為亞太地區(qū)（二三線城市）首選旅游目的地、中國(guó)最美生態(tài)文化旅

38、游城市。眉山區(qū)位優(yōu)越，主城區(qū)距離成都僅60公里，距離成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)均為50公里，成眉間動(dòng)車公交化運(yùn)營(yíng)，列車數(shù)量達(dá)80列次/日。眉山全域都在天府新區(qū)輻射范圍內(nèi)，含94平方公里核心區(qū)、448平方公里協(xié)調(diào)管控區(qū)。招商引資連續(xù)11年居四川前5，落戶世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量33家、居四川第2。2020年，眉山市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1423.74億元。展望二三五年，眉山將與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化成都都市圈副中心。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

39、。 科創(chuàng)能力大幅躍升，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?，科技?shí)力躋身全省前列，基本建成科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。 城市品質(zhì)大幅躍升，城市綜合承載能力顯著提升，中心城區(qū)集聚輻射能力大為增強(qiáng)，城市配套功能高端現(xiàn)代，新型城鄉(xiāng)關(guān)系更加融洽，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，建成彰顯“天府韻味、現(xiàn)代時(shí)尚”的公園城市。 民生福祉大幅躍升，社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，共同富裕取得較為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 治理水平大幅躍升，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治眉山、法治政府、法治社會(huì)基本建成，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到更高水平。建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000

40、億元，力爭(zhēng)2300億元，年均增速7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速保持全省第一方陣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。培育縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）。建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)先行市實(shí)現(xiàn)歷史性突破。建設(shè)成都都市圈科創(chuàng)新高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破?？萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著增強(qiáng)，研發(fā)投入強(qiáng)度提升幅度高于全國(guó)全省。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建立完善。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重加大，建成國(guó)家信息消費(fèi)示范市。“十三五”時(shí)期，是我市發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的五年，

41、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康取得決定性成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)躍升性變化，治眉興眉站上歷史新臺(tái)階。這是綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量大為提升的五年。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)集聚成勢(shì)，三次產(chǎn)業(yè)向中高端邁出堅(jiān)實(shí)步伐，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到15%，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，夯實(shí)了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基底盤。 這是開(kāi)放水平、發(fā)展動(dòng)能大為躍升的五年。對(duì)外開(kāi)放的規(guī)模、層次、內(nèi)涵和水平全面提升，新增國(guó)際友城1個(gè)、友好交流城市10個(gè)，全球招商刷新歷史紀(jì)錄，引進(jìn)100億以上項(xiàng)目25個(gè)，招商引資總額、世界500強(qiáng)企

42、業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全省第2，重大節(jié)會(huì)影響力擴(kuò)大，開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)躍升，開(kāi)放崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。 這是成眉同城、發(fā)展位勢(shì)大為提高的五年。主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，成眉同城、壯大主干走在都市圈前列，環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶引擎作用凸顯，“基礎(chǔ)同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、全域同城”優(yōu)勢(shì)盡顯、其勢(shì)已成，眉山在全國(guó)全省區(qū)域發(fā)展格局的地位和作用大幅提升。 這是城鄉(xiāng)融合、發(fā)展空間大為拓展的五年。生動(dòng)實(shí)踐公園城市建設(shè)理念，“三城建設(shè)”加快推進(jìn)，“三城同創(chuàng)”捷報(bào)頻傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革順利推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)全面加強(qiáng)，百萬(wàn)人口大城市發(fā)展格局加速形成，

43、城市品質(zhì)顯著提升。 這是民生福祉、發(fā)展成果大為改善的五年。自覺(jué)踐行以人民為中心發(fā)展思想，高質(zhì)量完成16.22萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，新增城鎮(zhèn)就業(yè)17.5萬(wàn)人，各類教育普及程度明顯提高，群眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提升，養(yǎng)老服務(wù)、殯葬改革、殘疾兒童康復(fù)救助走在全國(guó)前列，一大批一直想辦的民生大事實(shí)事順利推進(jìn)，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，平安眉山建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。 這是從嚴(yán)治黨、發(fā)展環(huán)境大為鞏固的五年。三、 推動(dòng)現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢(shì)以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，緊扣“一極兩中心兩地”目標(biāo)定位，以

44、國(guó)家戰(zhàn)略指向標(biāo)定城市發(fā)展方向，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)現(xiàn)代化成都都市圈副中心建設(shè)成勢(shì)突破。堅(jiān)持“開(kāi)放引領(lǐng)”發(fā)展路徑，服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格局。堅(jiān)持跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，搶占構(gòu)建新發(fā)展格局的制高點(diǎn)。 增強(qiáng)全球要素集聚功能，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)區(qū)域總部、金融管理、法律服務(wù)、高端商務(wù)等機(jī)構(gòu)落地，推進(jìn)國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)，完善國(guó)際化配套設(shè)施，營(yíng)造國(guó)際化人文環(huán)境，推動(dòng)更多國(guó)際高端資源在眉集聚運(yùn)用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造匯聚全球資源要素的新高地。 增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)承載功能，瞄

45、準(zhǔn)高端切入、以強(qiáng)帶大，持續(xù)實(shí)施全球招商，加快引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)型主導(dǎo)企業(yè)，成為國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈重塑過(guò)程中重要節(jié)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 增強(qiáng)對(duì)外交往門戶功能，加強(qiáng)多層次國(guó)際合作，爭(zhēng)取更多重大國(guó)際會(huì)議、國(guó)際會(huì)展、國(guó)際體育賽事在眉舉辦，辦好“竹博會(huì)”“泡博會(huì)”等品牌會(huì)節(jié)，提升過(guò)境144小時(shí)免簽政策實(shí)施效能，加快建設(shè)國(guó)際友好往來(lái)門戶和國(guó)際會(huì)議目的地城市。堅(jiān)持“融入成都”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。勇?lián)捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“先行軍”使命，堅(jiān)定不移推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，攜手壯大主干、做強(qiáng)極核，打造區(qū)域協(xié)同的高水平樣板。 協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制

46、創(chuàng)新，探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離，積極創(chuàng)建成眉同城化綜合改革試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)重大改革試點(diǎn)在同城化先行區(qū)域優(yōu)先落地，共建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。 協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，加快成眉產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和交界地帶融合發(fā)展，引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沿環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶集聚，建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。 協(xié)同推進(jìn)功能平臺(tái)構(gòu)建，聯(lián)動(dòng)共建國(guó)際鐵路港、國(guó)際空港、總部商務(wù)區(qū)等合作平臺(tái)和重大公共技術(shù)平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)國(guó)家西部金融中心建設(shè)，建立土地資源、科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才信息等同城化交易平臺(tái)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)國(guó)際合作示范園區(qū)。 協(xié)同推進(jìn)公共服務(wù)共享，編制實(shí)施同城化無(wú)差別受辦清單，支持優(yōu)質(zhì)教

47、育資源跨地區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)保障同城對(duì)接，推動(dòng)成眉實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)、居住證互通互認(rèn)，擴(kuò)大醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院互認(rèn)范圍，聯(lián)合舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事，合力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域深度合作。 協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治，深化大氣污染源頭防控協(xié)作、移動(dòng)源管控，構(gòu)建大氣、水生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龍泉山城市森林公園，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。 協(xié)同推進(jìn)科創(chuàng)走廊聯(lián)動(dòng)共建，建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新政策扶持體系，以眉山天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心載體，依托成都科學(xué)城、未來(lái)科技城、成都東部新區(qū)，共建天府科學(xué)中心、天府實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同打造具有國(guó)際影響

48、力的天府科創(chuàng)走廊，形成以創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)新走廊、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)互為支撐的區(qū)域創(chuàng)新格局。堅(jiān)持“五區(qū)協(xié)同”發(fā)展方針，塑造大城市發(fā)展格局。圍繞成渝“一軸兩翼三帶”空間布局，實(shí)施“中強(qiáng)、北上、東進(jìn)、西優(yōu)、南聯(lián)”區(qū)域發(fā)展方針，重塑全域經(jīng)濟(jì)地理，優(yōu)化區(qū)域功能分工，推動(dòng)市域一體化發(fā)展，提升城市布局的整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，加快建成百萬(wàn)人口大城市。 做強(qiáng)中心，提升主城能級(jí)水平，按照“首位提升、品質(zhì)聚人”增強(qiáng)中心城區(qū)極核功能，依托東坡、彭山城區(qū)、仁壽縣城和眉山天府新區(qū)提升城市能級(jí)，加快東彭同城發(fā)展、東彭仁新一體相融，形成擁江發(fā)展、主副聯(lián)動(dòng)的城市格局。支持東坡區(qū)建設(shè)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)、彭山區(qū)建設(shè)開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)、仁壽縣建設(shè)縣

49、域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣。 堅(jiān)定北上，接軌成都核心區(qū)域，按照“創(chuàng)新賦能、生態(tài)表達(dá)”建設(shè)牽引全域發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，推動(dòng)眉山天府新區(qū)創(chuàng)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，高水平打造內(nèi)陸開(kāi)放國(guó)際門戶，輻射帶動(dòng)彭山、仁壽北部區(qū)域，打造開(kāi)放水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境美的國(guó)際化現(xiàn)代化城市新區(qū)。提升眉山天府新區(qū)節(jié)點(diǎn)功能，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、進(jìn)出口商品集散中心、金融服務(wù)中心。 突出東進(jìn)，融入成渝發(fā)展主軸，按照“筑城興業(yè)、暢聯(lián)空港”增強(qiáng)國(guó)際門戶樞紐功能，高水平治理、高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)眉山東部新城，帶動(dòng)仁壽東部片區(qū)發(fā)展，打造國(guó)際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發(fā)展示范區(qū)。 加快西優(yōu)，轉(zhuǎn)化綠色生

50、態(tài)優(yōu)勢(shì)，按照“彰顯優(yōu)勢(shì)、綠色成長(zhǎng)”構(gòu)筑綠色經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，依托洪雅縣、丹棱縣打造重要的生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)、高端旅游核心區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持洪雅縣建設(shè)國(guó)際康養(yǎng)度假旅游目的地、丹棱縣建設(shè)成都都市圈美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 推動(dòng)南聯(lián)，銜接都市圈外圈層，按照“承北啟南、通江達(dá)?！睆?qiáng)化要素匯聚功能，依托青神和東坡、仁壽、洪雅、丹棱南部區(qū)域，建設(shè)聯(lián)動(dòng)川南的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)。支持青神縣建設(shè)全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)示范縣。 四、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化成都都

51、市圈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地。發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系，實(shí)施“筑圈育鏈強(qiáng)基”計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，加快建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)市。 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，構(gòu)建“一帶一核三區(qū)”工業(yè)發(fā)展新格局，發(fā)揮眉山天府新區(qū)旗艦作用，加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)眉山產(chǎn)業(yè)園、眉山臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；支持眉山高新區(qū)建設(shè)省級(jí)科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，鼓勵(lì)甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)開(kāi)區(qū)、仁壽經(jīng)開(kāi)區(qū)提檔升級(jí)，打造先進(jìn)制造業(yè)極核；以青神經(jīng)開(kāi)區(qū)、洪雅經(jīng)開(kāi)區(qū)、丹棱經(jīng)開(kāi)區(qū)為載體，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。統(tǒng)籌布局建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)

52、業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以功能區(qū)核心起步區(qū)建設(shè)為牽引，加快產(chǎn)業(yè)空間組織形式變革，打造千億園區(qū)。依托萬(wàn)華化學(xué)產(chǎn)業(yè)園、通威高效晶硅太陽(yáng)能電池、信利高端顯示、華為大數(shù)據(jù)中心、通內(nèi)斯高端肉制品加工項(xiàng)目等龍頭帶動(dòng)，構(gòu)建若干資源要素集聚能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局人工智能、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)、前沿新材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育千億產(chǎn)業(yè)和百億企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升工程，突出“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”，制定各產(chǎn)業(yè)鏈“五圖七單”，引進(jìn)產(chǎn)

53、業(yè)鏈龍頭企業(yè)，“一鏈一策”定制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)垂直升級(jí)和橫向融合，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，以頭部企業(yè)帶動(dòng)重大技術(shù)改造升級(jí)，堅(jiān)持智能制造、高端制造方向，加強(qiáng)制造業(yè)首臺(tái)套政策支持，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育專精特新冠軍企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)承接?xùn)|部沿海地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建泛在感知、高速連接、高效協(xié)同的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。依托龍頭企業(yè)建設(shè)一批跨行業(yè)、跨

54、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造數(shù)字車間、智能工廠，加快數(shù)據(jù)清洗加工基地建設(shè)，協(xié)同建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育行動(dòng)，打造成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)典型場(chǎng)景，加快無(wú)人配送、新零售、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持國(guó)際化、高端化、品牌化發(fā)展方向，構(gòu)建“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建成成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高端文旅目的地。 培育高成長(zhǎng)都市消費(fèi)服務(wù)業(yè)，依托成渝廣闊市場(chǎng)，集聚全球資源要素，加快建成天府樂(lè)高樂(lè)園、恒大童世界、中日國(guó)際康養(yǎng)城、維亞康姆國(guó)際文創(chuàng)、蘭大伯克利研究院、川大眉山校區(qū)、洛桑酒店管理學(xué)院等重大項(xiàng)目，打造旅游度假、醫(yī)療

55、康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、高端教育“四大基地”，培育天府旅游名縣，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，共建巴蜀文化旅游走廊、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，搭建“買全球賣全球”消費(fèi)平臺(tái)，提升高端化、多元化、國(guó)際化消費(fèi)供給能力，協(xié)同成都共建國(guó)際消費(fèi)中心，打造現(xiàn)代都市消費(fèi)名城。 培育高效率都市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，大力發(fā)展軟件與信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。 培育高品質(zhì)都市生活服務(wù)業(yè)，優(yōu)化城市商業(yè)布局，統(tǒng)籌改造現(xiàn)有商圈，合理規(guī)劃建設(shè)大型商業(yè)綜合體。鼓勵(lì)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)發(fā)展直播電

56、商、社交電商，打造成渝地區(qū)電子商務(wù)示范基地。建設(shè)“川味”產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，培育一批川味名街、名店、名廚、名菜，建設(shè)世界川菜園，打造東坡美食之都。加快建設(shè)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)先行市。堅(jiān)持高端供給、集約節(jié)約、綠色發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建“583”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，協(xié)同共建成渝地區(qū)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，打造都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 建設(shè)綠色生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，共建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，提高農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)和裝備支撐能力，提升種養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施化、規(guī)?；⒅腔刍彤a(chǎn)銷一體化水平，強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)展東坡泡菜、眉山春橘、青神竹藝、洪雅藤椒、彭山葡萄、仁壽枇杷等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與合作，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和出口基地。健全完善“味在眉山”區(qū)域公用品牌體系。 打造現(xiàn)代加工核心區(qū)，瞄準(zhǔn)打造都市圈農(nóng)產(chǎn)品加工集聚地，以企業(yè)為主體、科研院所為支撐，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心、特色農(nóng)產(chǎn)品交易