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文檔簡介
1、廣州文沖船廠有限責(zé)任公司安全學(xué)習(xí)材料2016年第17期(2016.9.21) 企業(yè)軍工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審項目項目評審要素評審內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值1安全生產(chǎn)目標(biāo)1.1目標(biāo)(20分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)有關(guān)制定、分解、實施、檢查、評估、考核、調(diào)整等內(nèi)容5企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)分解計劃和實施計劃5企業(yè)所屬基層單位和部門應(yīng)根據(jù)在安全生產(chǎn)中的職能,將本單位和部門的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)分解為本單位和部門所屬機構(gòu)和崗位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實施計劃5企業(yè)應(yīng)認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)負責(zé)
2、人、班組和個人的三級安全生產(chǎn)責(zé)任書51.2檢查和考核(10分)企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測,并形成記錄4企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的完成效果進行評估和考核,必要時,應(yīng)及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃3企業(yè)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的評估、考核和調(diào)整應(yīng)形成記錄。32組織機構(gòu)和職責(zé)2.1 組織機構(gòu)和人員(40分)企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員管理制度。明確職責(zé)、管理事項、組織機構(gòu)、人員配備要求等內(nèi)容5企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際情況,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并以文件的形式確定5企業(yè)應(yīng)設(shè)置負責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的專門管理部門、應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理
3、人員,配備數(shù)量應(yīng)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量(含相關(guān)方人員)設(shè)置:1)從業(yè)人員50人及以下的,至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;2)從業(yè)人員300人及以下的,至少配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;3)1000人及以下的,至少配備3名專職安全生產(chǎn)管理人員;4)從業(yè)人員超過1000人的,每增加1000人(含不滿1000人)增加配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員10企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)部門應(yīng)根據(jù)部門從業(yè)人員數(shù)量(含相關(guān)方人員)和生產(chǎn)任務(wù),配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員:1)每150名從業(yè)人員配備1名部門專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員;2)每艘在建或在修艦船,每班配備或指定1名專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員5在企業(yè)內(nèi)部從事生產(chǎn)的相關(guān)方
4、應(yīng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)根據(jù)相關(guān)方從業(yè)人員數(shù)量、生產(chǎn)班次、作業(yè)場地確定:1)每100名相關(guān)方從業(yè)人員應(yīng)配備1名專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員;2)每班應(yīng)配備1名專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員;3)每一作業(yè)場地應(yīng)指定1人負責(zé)安全生產(chǎn)工作5企業(yè)在廠外進行安裝、調(diào)試、試驗時應(yīng)指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作3企業(yè)應(yīng)以文件形式發(fā)布專兼職安全生產(chǎn)管理人員名錄2企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會議,跟蹤上次會議工作要求的落實情況,協(xié)調(diào)解決新出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題并制訂相關(guān)工作要求。會議應(yīng)形成記錄或紀(jì)要52.2 職責(zé)(20分)企業(yè)應(yīng)建立、健全安
5、全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理制度,主要內(nèi)容包括:各級人員和部門安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、實施、檢查、考核、評審和更新等5企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):1)建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;3)保證本單位必要的安全生產(chǎn)投入,并有效實施;4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;7)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃5企業(yè)應(yīng)每半年對安全生產(chǎn)責(zé)任制
6、的落實情況進行檢查和考核,并形成記錄5企業(yè)應(yīng)每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行適宜性評審與更新52.3 班組安全管理(20分)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制定班組安全管理制度,指定班組安全員并明確安全職責(zé),明確班組長資格、職責(zé)和各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并嚴(yán)格執(zhí)行5從業(yè)人員應(yīng)熟悉本崗位相關(guān)的危險源及控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程5定期開展安全檢查活動,排除事故隱患并對查出的隱患實施了有效的糾正和預(yù)防措施,記錄齊全5建立并嚴(yán)格執(zhí)行班前會、周安全活動日和“點檢”、“巡檢”制度,記錄齊全。對新員工入職、轉(zhuǎn)崗和復(fù)工等均按照規(guī)定進行安全教育培訓(xùn),記錄齊全53安全生產(chǎn)投入3.1 安全生產(chǎn)費用(20分)企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用管
7、理制度。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)、年度費用計劃、使用項目、使用要求、使用辦理程序、使用狀況審查等5企業(yè)的安全生產(chǎn)費用應(yīng)專款專用,并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬5企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用的預(yù)算和使用計劃,提取安全生產(chǎn)費用,安全生產(chǎn)費用應(yīng)專用于以下方面:1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施;2)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練;3)開展重大危險源監(jiān)控和事故隱患評估、監(jiān)控和整改;4)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。5)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn);6)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品;7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣
8、應(yīng)用;8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗;9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動103.2 工傷保險(20分)企業(yè)應(yīng)制定工傷保險管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、辦理程序、繳費比例、繳納辦理、理賠程序等5企業(yè)應(yīng)繳納足額的工傷保險費,并建立投保檔案5企業(yè)應(yīng)保障傷亡員工獲取相應(yīng)的工傷保險與賠付,并形成記錄104法律法規(guī)和安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(15分)企業(yè)應(yīng)制定識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范求要求的管理制度。主要內(nèi)容包括:適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍、責(zé)任部門、獲取渠道和方式、標(biāo)識、發(fā)放和回收、存檔等5企業(yè)各部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
9、,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總2企業(yè)應(yīng)每年以文件形式發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的清單,并及時將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的文件傳達給相關(guān)部門和從業(yè)人員3企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中2企業(yè)應(yīng)及時對相關(guān)從業(yè)人員進行適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn),并形成記錄34.2 規(guī)章制度(15)企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、編制程序、編制要求、審批發(fā)布、發(fā)放和回收、評審和修訂、培訓(xùn)和考核等5企業(yè)應(yīng)建立健全
10、體系化的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包含-企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要,將有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位5企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要,對相關(guān)崗位員工進行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)和考核,并形成記錄54.3操作規(guī)程(140分)企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、編制程序、編制要求、審批發(fā)布、發(fā)放和回收、評審和修訂、培訓(xùn)和考核等5企業(yè)制定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的國家法律、法規(guī)、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強制性地方標(biāo)準(zhǔn)5企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)組織方式等情況,針對作業(yè)操作中的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行辨識,編制崗位安全操作規(guī)程,建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程體系,操作規(guī)程
11、應(yīng)包括下列作業(yè),見表7110企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要將有效的安全生產(chǎn)操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為10企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要,對相關(guān)崗位從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)和考核,并形成記錄104.4 評估(10分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度,每年對安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)要求等文件的執(zhí)行情況和適用性進行一次全面復(fù)審評估,形成復(fù)審評估報告5復(fù)審評估評估報告應(yīng)對安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)要求等文件的執(zhí)行情況作出繼續(xù)有效、修訂、廢止的評估結(jié)論54.5 修訂(20分)企業(yè)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)復(fù)審評估結(jié)論、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)
12、果等,制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)要求等文件的制修訂計劃,組織對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,并開展制修訂工作10企業(yè)應(yīng)確保與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)要求等文件的有效性和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本,及時發(fā)放新文件、回收被廢止的文件,并形成記錄104.6文件和檔案管理(10分)企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)要求等文件和檔案的管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、歸檔范圍、歸檔要求、保存周期、保存條件等5企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保與安全有關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)文件的編制、使用、評審、修訂的效力5企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、
13、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。安全生產(chǎn)記錄主要包括-5教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理(20分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定和安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法等有關(guān)要求,制定安全教育培訓(xùn)管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、培訓(xùn)分類、培訓(xùn)程序、培訓(xùn)組織和實施、效果評價等5企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,根據(jù)管理規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證5企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計劃進行安全教育培訓(xùn),做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并定期對培訓(xùn)效果進行評估,根據(jù)評估結(jié)論改進培訓(xùn)計劃105.2安全生產(chǎn)管理人員教育
14、培訓(xùn)(20分)企業(yè)的主要負責(zé)人具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職5企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職8企業(yè)兼職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)根據(jù)所負責(zé)的生產(chǎn)管理職責(zé),由企業(yè)對其進行相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)要求培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可任職75.3操作崗位人員教育培訓(xùn)(50分)企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全
15、操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)18企業(yè)新進從業(yè)人員應(yīng)進行企業(yè)、部門、班組的“三級”安全教育12企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)10企業(yè)操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗6個月以上重新上崗者,應(yīng)進行部門、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗105.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)(30分)企業(yè)從事特種作業(yè)和特種設(shè)備操作的人員,應(yīng)根據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定的要求,取得特種作業(yè)和特種設(shè)備操作證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)在崗人員應(yīng)按規(guī)定的期限進行復(fù)審,確保證書有效20企業(yè)特種作業(yè)
16、范圍包括:1) 根據(jù)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定的要求確定特種設(shè)備作業(yè)種類、項目: 2) 高空作業(yè)車作業(yè);3) 高空吊籃作業(yè);4) 塢壁作業(yè)車作業(yè);5) 涂裝作業(yè);6) 易燃易爆和有毒有害氣體檢測作業(yè);7) 火工、冷作、碳刨、銅工作業(yè);8) 有限空間作業(yè)-企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案105.5其他人員教育培訓(xùn)(10分)企業(yè)應(yīng)對在企業(yè)區(qū)域內(nèi)從事短期作業(yè)的相關(guān)方作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在部門對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn),并形成記錄5企業(yè)應(yīng)對需要在生產(chǎn)現(xiàn)場活動的外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急
17、知識等內(nèi)容的安全教育和告知,提供相應(yīng)的勞保用品,并指導(dǎo)正確使用,在企業(yè)內(nèi)的活動應(yīng)由專人帶領(lǐng)55.6安全文化建設(shè)(10分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)AQ/T 9004的要求并結(jié)合企業(yè)的具體情況,制定企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)計劃,通過實施安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作5企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)文件建設(shè)計劃,采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高56生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)(150分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“
18、三同時”監(jiān)督管理暫行辦法等有關(guān)要求,制定新、改、擴建工程“三同時”管理制度。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)條件論證和安全及職業(yè)危害預(yù)評價、安全和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查、施工安全、工程質(zhì)量、竣工驗收、安全和職業(yè)病防護設(shè)備實施驗收評價等20企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求20安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備實施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、經(jīng)驗收后同時投入生產(chǎn)和使用40企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理,并建立新、改、擴建工程“三同時”文件檔案40企業(yè)不應(yīng)采用國家或行業(yè)明令禁止和淘汰的工藝和設(shè)備,產(chǎn)品和專用設(shè)備
19、設(shè)施的設(shè)計應(yīng)經(jīng)過安全評審,對新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和新材料進行危險、有害因素辨識、分析,并制定控制措施306.2設(shè)備設(shè)施運行管理(830分)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,建立設(shè)備設(shè)施臺賬,保證其安全運行20企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施屬于特種設(shè)備的應(yīng)符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的相關(guān)規(guī)定,并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案20企業(yè)的下列生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全管理要求和安全技術(shù)要求,見表9730企業(yè)應(yīng)指定專人負責(zé)管理安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定定期檢維修計劃,定期檢維修20設(shè)備設(shè)施大修前應(yīng)制定檢維修方案。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查20安全設(shè)備設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、挪用或棄置不用
20、;確因檢維修需拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原206.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備設(shè)施拆除、報廢(60分)企業(yè)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求10企業(yè)應(yīng)制定新設(shè)備設(shè)施驗收管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、驗收程序、驗收標(biāo)準(zhǔn)、交接要求、資產(chǎn)管理等20企業(yè)應(yīng)制定舊設(shè)備設(shè)施拆除、報廢的管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、拆除和報廢程序、報廢標(biāo)準(zhǔn)、處置要求、資產(chǎn)管理等10企業(yè)應(yīng)按管理制度對新設(shè)備設(shè)施進行驗收,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施10拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按管理規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品
21、的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施107作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制(530分)企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應(yīng)的控制措施,并形成記錄40企業(yè)應(yīng)制定以下作業(yè)場所、環(huán)境的安全和職業(yè)健康的管理要求和(或)控制要求文件,見表8240企業(yè)應(yīng)制定危險作業(yè)許可證和現(xiàn)場管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、作業(yè)項目及處所、危害因素分析、安全措施、審批程序、相關(guān)作業(yè)許可證格式等。對于需要進行現(xiàn)場管理的作業(yè),在單項作業(yè)許可證中還應(yīng)明確現(xiàn)場人員職責(zé)等內(nèi)容20企業(yè)應(yīng)對下列危險作業(yè)實施許可管理,嚴(yán)格履行
22、審批手續(xù)。并形成記錄,作業(yè)許可應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容:1)二級及以上明火作業(yè);2)涂裝作業(yè);3)高溫作業(yè);4)臨時用電作業(yè);5)三級及以上高處作業(yè)(懸空、舷邊臨空或臨水);6)有限空間作業(yè);7)能源介質(zhì)和危險化學(xué)品作業(yè);8)重大件吊裝作業(yè);9)重大件移位作業(yè);10)水下作業(yè);11)進出塢作業(yè);12)進出浮船塢作業(yè);13)放射性檢驗作業(yè);14)立體交叉作業(yè);15)其他危險作業(yè)120企業(yè)應(yīng)對下列危險作業(yè)安排專人進行現(xiàn)場安全管理,并形成記錄,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實:1)有限空間作業(yè);2)重大件吊裝作業(yè);3)重大件移位作業(yè);4)下水作業(yè);5)進出塢作業(yè);6)進出浮船塢作業(yè);7)
23、放射性檢驗作業(yè);8)鍋爐點火試驗作業(yè);9)密性試驗作業(yè);10)串油作業(yè);11)試車作業(yè);12)其他需專人進行現(xiàn)場管理的危險作業(yè)1107.2作業(yè)行為管理(260分)企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行辨識、分析,在相應(yīng)的作業(yè)操作規(guī)程中規(guī)定控制措施60企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員作業(yè)行為進行現(xiàn)場檢查,并形成記錄,及時糾正違反安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。主要包括:1) 使用不安全的設(shè)備設(shè)施;2) 違章操作設(shè)備設(shè)施;3) 在不安全的位置操作;4) 未使用或未正確使用勞動防護用品;5) 設(shè)備設(shè)施的安全隱患;6) 工件、物品的安全隱患;7) 違章指揮;8) 其他違反
24、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為2007.3警示標(biāo)志(120分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB 2894及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,制定警示和安全防護標(biāo)志管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、標(biāo)志分類和說明、標(biāo)志設(shè)置要求、標(biāo)志維護和更換等20企業(yè)應(yīng)在下列可能產(chǎn)生墜落、觸電、打擊、墜物、中毒、輻射等危險因素的作業(yè)場所以及存在危險因素的作業(yè)現(xiàn)場、通道、處所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志或圍欄、檔板警戒區(qū)域,進行危險警示:1) 可能發(fā)生高處墜落事故的邊沿、缺口、孔洞;2) 臨時用電線路;3) 重大件吊裝作業(yè)現(xiàn)場;4) 特涂作業(yè)現(xiàn)場;5) 駁油作業(yè)現(xiàn)場;6) 放射性檢驗作業(yè)現(xiàn)場;7) 通道、場地中臨時施工的
25、溝、洞、堆物;8) 限行或禁行的通道、處所;9) 限高、限重、限速的通道橋梁;10) 不穩(wěn)定的高大結(jié)構(gòu)物;11) 易燃易爆及危險化學(xué)品倉庫、臨時存放處所和操作現(xiàn)場;12) 易燃易爆氣體能源站房、露天管道和分配箱柜;13) 變配電站室和箱柜;14) 放射源和射線裝置;15) 禁止操作的設(shè)施;16) 職業(yè)危害因素現(xiàn)場;17) 其他可能導(dǎo)致人員傷害的處所60警示標(biāo)志應(yīng)符合GBZ158和CB4203的規(guī)定20企業(yè)應(yīng)定期對警示標(biāo)志進行檢查和維護并形成記錄207.4相關(guān)方管理(100分)企業(yè)應(yīng)制定承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度。主要內(nèi)容包括:資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)
26、評估、續(xù)用等20企業(yè)應(yīng)制定承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康要求,安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理協(xié)議格式等20企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案。根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的情況應(yīng)制定相應(yīng)的控制措施20企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理20企業(yè)不應(yīng)將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)207.5變更(40分)企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。主要內(nèi)容包括:責(zé)任
27、部門、隱患分析、相關(guān)措施、實施計劃、驗收程序等20企業(yè)應(yīng)對變更制定實施計劃,對變更的實施進行審批和驗收,并對變更過程及變更后所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制208隱患排查和治理8.1隱患排查(15分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定和CB/T 3745的規(guī)定制定隱患排查治理管理制度5企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查治理管理制度,組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施5隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù): 1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; 2)設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
28、; 3)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等58.2排查范圍和方法(15分)企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動5企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查,并形成記錄108.3除患治理(20分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案應(yīng)包括:1)整改措施;2)方法和措施: 工程技術(shù)措施;管理措施;教育措施;防護措施;應(yīng)急措施;3)責(zé)任部門;4)資源保障;5)整改時限5企業(yè)在重大事故隱患治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案5企業(yè)在隱患治理完成后,應(yīng)對治理情況進行驗證和效
29、果評估,并形成報告5重大事故隱患和隱患排查治理統(tǒng)計分析情況應(yīng)按規(guī)定向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告58.4預(yù)測預(yù)警(10分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警系統(tǒng)5企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)反映的問題,及時制定針對性預(yù)防措施并組織實施,對實施效果進行驗證、評價59重大危險源監(jiān)控9.1辨識和評估(10分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB15603、GB/T16856.1、GB/T16856.2和危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定制定危險源管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、方法、范圍、程序、控制原則、回顧、持續(xù)改進等5企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險源管理制度
30、對本單位的危險設(shè)施、系統(tǒng)、場所進行危險源辨識和安全評估,確定危險源59.2登記建檔和備案(10分)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認的危險源及時登記建檔5企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,將重大危險源向安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案3檢測用的放射源和設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證29.3監(jiān)控和管理(20分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險源安全管理制度,制定危險源安全管理監(jiān)控的技術(shù)措施和組織措施:1) 技術(shù)措施主要內(nèi)容包括:設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等;2) 組織措施主要內(nèi)容包括:職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護器具配置、作業(yè)要求等10企業(yè)應(yīng)實施危險源監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施7企業(yè)應(yīng)在危險源現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志310職業(yè)健康10.1職業(yè)健康
31、管理(120分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定、GBZ/T225建立職業(yè)健康管理制度。主要內(nèi)容包括:責(zé)任部門、體檢規(guī)定、職業(yè)健康培訓(xùn)、崗位勞保用品配備、職業(yè)危害檢測、職業(yè)危害處置、職業(yè)健康檔案、危害報警設(shè)置、現(xiàn)場急救用品配置等5企業(yè)應(yīng)根據(jù)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法和GBZ188規(guī)定,對從業(yè)人員進行上崗、在崗和離崗體檢,對于提示進行復(fù)查的從業(yè)人員,應(yīng)安排復(fù)查15企業(yè)應(yīng)為從事有毒、有害、放射性等有職業(yè)健康危害作業(yè)崗位的從業(yè)人員建立職業(yè)健康檔案15企業(yè)應(yīng)結(jié)合從業(yè)人員所從事的作業(yè)崗位,根據(jù)GB/T 11651規(guī)定制定個人防護裝備配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)5企業(yè)個人防護裝備配發(fā)標(biāo)準(zhǔn),為從業(yè)人員提供勞防用品1
32、0企業(yè)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置5企業(yè)應(yīng)根據(jù)GBZ159、GBZ/T160、GBZ/T189、GBZ/T192規(guī)定,定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入檔案20企業(yè)作業(yè)場所的有害因素職業(yè)接觸限值應(yīng)滿足:1) 化學(xué)有害因素的職業(yè)接觸限值不超過GBZ2.1規(guī)定。2) 物理有害因素的職業(yè)接觸限值不超過GBZ2.2規(guī)定。3) 放射性物質(zhì)的劑量不超過GB18871的規(guī)定,使用放射性核素時,應(yīng)遵守GB8703規(guī)定10對于產(chǎn)生職業(yè)危害的場所,應(yīng)采取防治措施,并形成記錄5對于產(chǎn)生職業(yè)危害的場所,作業(yè)人員應(yīng)佩戴防
33、護用具10對可能發(fā)生急性職業(yè)危害有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),并定期組織演練10各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責(zé)保管,定期進行檢查和維護,并形成記錄5企業(yè)應(yīng)指定專人對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保處于正常狀態(tài)510.2職業(yè)危害告知和警示(20分)企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明10企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行培訓(xùn)和宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急
34、處理措施,降低或消除危害后果3對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ 158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施710.3職業(yè)危害申報(10分)企業(yè)應(yīng)按職業(yè)病危害項目申報辦法的要求及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督5企業(yè)的職業(yè)危害因素發(fā)生變化時,應(yīng)向原主管部門申請變更511應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍(25分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定事故應(yīng)急救援管理制度。主要內(nèi)容包括:機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案制定要求、應(yīng)急資源管理和使用、事故救援實施等5企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管
35、理機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作5企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員5企業(yè)應(yīng)定期組織專兼職應(yīng)急救援隊伍和人員進行訓(xùn)練,并形成記錄5無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議511.2應(yīng)急預(yù)案(25分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和AQ/T9002的規(guī)定制定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,見表1110應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善5應(yīng)急預(yù)案的評審、發(fā)布、培訓(xùn)、演練和修訂應(yīng)符合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法511.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資(10分)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,設(shè)立人員應(yīng)急疏散區(qū),配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資5企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急設(shè)施并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),并形成記錄,確保其完好、可
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