北京鐵路局網(wǎng)絡(luò)電報

1、北 京 鐵 路 局 網(wǎng) 絡(luò) 電 報京鐵師電20091404號特 提 特 急加 急平 急領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)主 送：局屬各運(yùn)輸站段、各建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn)施工、監(jiān)理單位、各鐵路辦事處、北京鐵路公安處、石家莊鐵路公安處、天津鐵路公安處抄 送：局內(nèi)各處室發(fā)報單位局總工程師室核稿人劉波擬 稿 人陳玉祥電 話22745發(fā)報時間標(biāo) 題:關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線點外施工安全管理的緊急通知2009年9月30日0:24，中鐵大橋局津秦客專一項目部在津山上行211.49211.7km處進(jìn)行橋墩基礎(chǔ)鉆孔樁施工，當(dāng)?shù)踯嚨跗痄摻罨\一端離地面6m左右時下放鋼筋籠，吊車失控，駕駛室前輪立起離地面1.6m左右，鋼筋籠發(fā)生偏轉(zhuǎn)，砸向一側(cè)鐵路線路，將

2、防護(hù)網(wǎng)砸壞，并侵入津山上行限界，造成1230次旅客列車與之刮碰停車，將機(jī)車及機(jī)后一位車輛手把桿刮掉，處理后于0:51開車，構(gòu)成鐵路交通一般C類事故。該事故發(fā)生在國慶節(jié)前，后果嚴(yán)重、影響惡劣，為吸取教訓(xùn)、規(guī)范管理，在嚴(yán)格落實京鐵師2008435號文件基礎(chǔ)上，路局采取如下措施。1.強(qiáng)化施工計劃管理。以下施工必須按營業(yè)線施工辦理計劃并組織施工：營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落侵入限界的施工；施工車輛或施工材料移動有可能侵入限界的施工；施工機(jī)械旋轉(zhuǎn)、塌架、傾覆、吊裝作業(yè)等有可能侵入限界或影響接觸網(wǎng)安全的施工。2.強(qiáng)化施工審批。對上述施工，施工單位須制定每個項目點的施工安全組織方案，按照435號文

3、件規(guī)定納入營業(yè)線施工管理，由路局主管部門組織審查并提報階段施工計劃，路局施工協(xié)調(diào)辦每周組織對新開項目點進(jìn)行審批，公布施工計劃后方可開工。（具體見附件）3.該類施工必須在天窗點內(nèi)或利用貨車間隔并確認(rèn)線路無列車運(yùn)行的條件下進(jìn)行施工。4.強(qiáng)化現(xiàn)場控制。施工單位必須設(shè)駐站防護(hù)員和現(xiàn)場防護(hù)員。駐站防護(hù)員要在列車開出前方站前，必須確認(rèn)現(xiàn)場已停止作業(yè)并確認(rèn)機(jī)械材料未侵入限界。施工單位、項目管理單位、監(jiān)理單位和設(shè)備管理單位必須派人在現(xiàn)場盯控，安監(jiān)室獨(dú)立監(jiān)察對施工進(jìn)行檢查。路局有關(guān)部門加強(qiáng)抽查檢查力度。發(fā)生危及行車安全的情況，現(xiàn)場防護(hù)員要立即通知駐站防護(hù)員及車站禁止向施工區(qū)間放行列車，現(xiàn)場防護(hù)員同時設(shè)置停車防護(hù)

4、。5.強(qiáng)化施工執(zhí)法。項目管理單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位和安監(jiān)部門要認(rèn)真履行管理、監(jiān)理、監(jiān)護(hù)、監(jiān)察職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，危及行車安全時堅決采取停工整頓措施。施工單位不予糾正或未按規(guī)定辦理施工計劃擅自施工，由公安部門采取強(qiáng)制措施進(jìn)行執(zhí)法。6.即日起上述各項施工停工整頓，各施工單位10月5日前將施工安全組織方案經(jīng)項目管理單位、運(yùn)輸單位和設(shè)備管理單位現(xiàn)場審查核實后報路局主管部門，于10月9日前由運(yùn)輸處組織各主管部門審批公布后方可開工。7.在停工期間，各設(shè)備單位、施工管理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，確保停止施工期間的營業(yè)線安全。北京鐵路局 二九年九月三十日附件：臨近營業(yè)線（不封鎖線路）施工計劃申請表編號線路行別施工項目施工日期施工地點施工時間施