市兒童醫(yī)院餐飲配送招標(biāo)書

1、杭州市兒童醫(yī)院飲食配送服務(wù)招 標(biāo) 文件杭州市兒童醫(yī)院招標(biāo)小組2014年9月12 日第一部分招標(biāo)邀請函 為進(jìn)一步做好全院職工和病人家屬的就餐工作,提供衛(wèi)生安全優(yōu)質(zhì)的就餐服務(wù)，現(xiàn)決定對(duì)杭州市兒童醫(yī)院食堂伙食配送進(jìn)行公開招標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱：杭州市兒童醫(yī)院食堂飲食配送服務(wù)二、報(bào)名及獲取標(biāo)書時(shí)間：2014年9月12日三、報(bào)名及投標(biāo)地點(diǎn)：院膳食科辦公室（多功能廳一樓辦公室）四、投標(biāo)時(shí)間：2014年9月16日下午17：00時(shí)止五、開標(biāo)時(shí)間：2014年9月19日 上午9：30六、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市兒童醫(yī)院（下城區(qū)文暉路195號(hào)）1號(hào)樓16樓會(huì)議室。七、聯(lián) 系 人：葛霞英聯(lián)系電話：85463932 1370581

2、6153第二部分項(xiàng)目要求根據(jù)國家有關(guān)辦好食堂的發(fā)展思路，方便病人及家屬、職工的服務(wù)宗旨，經(jīng)醫(yī)院辦公會(huì)討論決定將食堂外包服務(wù)向社會(huì)公開招標(biāo)?，F(xiàn)將本次招標(biāo)事項(xiàng)說明如下：一、招標(biāo)概況：1、項(xiàng)目內(nèi)容：杭州市兒童醫(yī)院食堂飲食配送服務(wù)。承包方負(fù)責(zé)為職工及實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、住院病人家屬供應(yīng)（午、晚）餐飲服務(wù)。2、醫(yī)院情況：醫(yī)院現(xiàn)有職工及實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生約600人，開放病床500張。每天醫(yī)院職工固定就餐人數(shù)中餐約200人，晚餐約100人,其他類人員自愿選擇就餐。二、招標(biāo)原則：堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；實(shí)事求是的原則；按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)得分最高者中標(biāo)的原則。符合條件的投標(biāo)人不足三家者，不予開標(biāo)，醫(yī)院重新組織招標(biāo)。三、對(duì)投

3、標(biāo)人的要求1、基本要求（1）投標(biāo)人必須具有有效的工商部門注冊的餐飲營業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）、衛(wèi)生部門下發(fā)的衛(wèi)生許可證、餐飲配送資質(zhì)等證明，能承擔(dān)法律責(zé)任能力；（2）投標(biāo)人派駐本項(xiàng)目的持證廚師（中式烹調(diào)師）1人；（3）投標(biāo)人在近3年（2012年起至現(xiàn)在）餐飲經(jīng)營中信譽(yù)良好、遵紀(jì)守法、誠信明禮，無食品中毒、違紀(jì)、違法等不良記錄（需提供相應(yīng)材料證明）；2、投標(biāo)人中標(biāo)后不得將食堂經(jīng)營管理項(xiàng)目進(jìn)行任何方式的分包、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租等；必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)及省、市、縣主管部門有關(guān)醫(yī)院食堂管理相關(guān)文件要求，遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，并接受醫(yī)院的日常監(jiān)督管理。3、投標(biāo)保證金：（1）凡有意參加投標(biāo)的承包人須在報(bào)

4、名時(shí)向醫(yī)院交納投標(biāo)保證金（現(xiàn)金）共壹萬元人民幣。招標(biāo)結(jié)束后，5日內(nèi)退還未中標(biāo)公司的保證金（不計(jì)息）。中標(biāo)人的保證金可抵用履約保證金；（2）投標(biāo)保證金的沒收 ：若發(fā)生以下任何一種情況，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收：投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；開標(biāo)時(shí)未按時(shí)遞交標(biāo)書或缺席；遞交無效的投標(biāo)文件（包括不密封文件、基本資質(zhì)證明文件不齊或無效）；中標(biāo)人在中標(biāo)后7日內(nèi)拒簽合同或拒交招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金。4、標(biāo)書裝訂要求：投標(biāo)文件要進(jìn)行裝訂成冊，要有目錄編制，頁碼編制，不能有活頁。成冊的投標(biāo)文件及相關(guān)材料須用文件袋全部密封并加蓋投標(biāo)人的印章。5、伙食配送交接方式（1）每餐飲食配送需

5、專車專人及專用廚房用具配送； （2）菜肴在規(guī)定時(shí)間送達(dá)到院內(nèi)指定地點(diǎn)專人接收,并做好交接記錄及食品留樣，留樣食品不少于100g，保留48小時(shí)，并需雙方簽名；（3）病人家屬采用盒飯的方式,由院方專人在每日下午5點(diǎn)之前將預(yù)定人數(shù)通知承包方,每日早上9點(diǎn)之前將添加人數(shù)通知承包方；（4）職工菜肴采用散打菜的方式, 由院方專人在每日下午5點(diǎn)之前將預(yù)估菜肴數(shù)量及種類通知承包方；（5）菜肴品種由承包方每周四前出具下一周菜單。6、管理監(jiān)督：（1）承包方必須對(duì)所有服務(wù)管理制定完整周密的運(yùn)營方案和詳細(xì)的管理制度、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲條例，明確責(zé)任。所有工作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的前期培訓(xùn)并體檢合格后持健康證才能進(jìn)入

6、食堂工作，院方對(duì)上述情況實(shí)地定期抽查考核；（2）院方對(duì)承包方工作日常不定期抽查，每月考核檢查，承包方需配合院方檢查，具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到就餐人員滿意度80%以上。滿意度低于70%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣保證金壹佰元；滿意度低于60%為不合格，限期進(jìn)行整改，考核不合格達(dá)3次以上者，醫(yī)院有權(quán)立即中止合同，并不承擔(dān)承包方任何經(jīng)濟(jì)損失；（3）由于承包方或其員工在提供服務(wù)過程中的過失行為或疏忽給院方管理人員和所服務(wù)對(duì)象造成事故的賠償責(zé)任由承包方完全承擔(dān)。四、承包期：經(jīng)營承包期限為試用期3個(gè)月，合格后正式簽合同，期限為1年（含試用期3個(gè)月）。五、風(fēng)險(xiǎn)保證金：1、中標(biāo)人在與醫(yī)院簽訂合同時(shí)需向醫(yī)院繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金

7、：人民幣五萬元。2、風(fēng)險(xiǎn)保證金使用范圍：用于承包者違反食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)、沒有按合同經(jīng)營至承包期滿、承包期內(nèi)不按院方要求配送、承包方安全責(zé)任保證、給醫(yī)院造成各種損失的補(bǔ)償?shù)冗`反合同的情況。承包者在承包期內(nèi)若無上述現(xiàn)象，合同期滿后，若無不良記錄，其風(fēng)險(xiǎn)保證金無息如數(shù)退還。3、扣除風(fēng)險(xiǎn)保證金并終止合同情況：(1)使用“地溝油”、“死豬肉”包括死雞、死鴨等劣質(zhì)食材，扣除風(fēng)險(xiǎn)保證金五萬元并終止合同，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；(2)出現(xiàn)因承包方原因所致的群體性食物中毒事件，扣除風(fēng)險(xiǎn)保證金五萬元并終止合同，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；(3)因承包方不能及時(shí)送達(dá)，造成職工及病人家屬延時(shí)就餐或不能就餐而引起矛盾和糾紛

8、時(shí)，承包方應(yīng)對(duì)職工及病人家屬做好相應(yīng)的解釋工作并給予適當(dāng)補(bǔ)償。配送首次遲到的，扣除履約保證金3%；配送第二次遲到的，扣除履約保證金6%；配送第三次遲到的，扣除履約保證金10%；配送第四次遲到的，扣除全額履約保證金，并終止合同。六、凡有意參加投標(biāo)的申請人須提供以下有效證件報(bào)名：1、投標(biāo)人為法人的：必須是從事餐飲行業(yè)的合法經(jīng)營單位，且注冊資金達(dá)20萬元及以上。（1）有效營業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）、衛(wèi)生許可證原件及復(fù)印件、餐飲配送資質(zhì)證明（加蓋公章）各一份；（2）法人代表身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份；（3）廚師的廚師證原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份；食堂工作人員疾控部門下發(fā)的健康證原件

9、及復(fù)印件（加蓋公章）各一份或二級(jí)及以上醫(yī)院體檢報(bào)告原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份。2、投標(biāo)人為個(gè)體的：（1）有效營業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）、衛(wèi)生許可證原件及復(fù)印件、餐飲配送資質(zhì)證明（加蓋發(fā)票專用章）各一份；（2）負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件（加蓋發(fā)票專用章）各一份；（3）廚師的廚師證原件及復(fù)印件（加蓋發(fā)票專用章）各一份；食堂工作人員疾控部門下發(fā)的健康證原件及復(fù)印件（加蓋發(fā)票專用章）各一份或二級(jí)及以上醫(yī)院體檢報(bào)告原件及復(fù)印件（加蓋發(fā)票專用章）各一份。上述材料不齊全者（原件驗(yàn)后立即退還），不予報(bào)名；未報(bào)名者，不接受其投標(biāo)。在報(bào)名時(shí)間內(nèi)交納投標(biāo)保證金壹萬元報(bào)名有效。七、 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，

10、為廢標(biāo)：1、符合條件的投標(biāo)人不足三家的；2、出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂，有活頁或未編制目錄、頁碼；4、不符合基本要求的；5、投標(biāo)文件有以下情形之一的，作無效投標(biāo)處理。（1）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書（見附件樣式）沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字蓋章。八、評(píng)標(biāo)事宜：1、醫(yī)院將組織相關(guān)科室及職工代表若干人組成評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)，采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)分。2、評(píng)標(biāo)原則：（1）本次評(píng)標(biāo)采取綜合評(píng)分法，主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、管理、信譽(yù)、業(yè)績、本地化服務(wù)及招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等；（2） 除價(jià)格因素外，評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件

11、規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對(duì)其他因素進(jìn)行比較打分。3、在投標(biāo)文件評(píng)審過程中，如果出現(xiàn)評(píng)標(biāo)小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。九、對(duì)以下品種進(jìn)行投標(biāo)定價(jià)1、盒飯編號(hào)盒飯品種投標(biāo)價(jià) 11大葷/1半葷/1素/1飯22大葷/2素/1飯備注：1、盒飯需封口包裝的形式配送及每份含筷子一雙， 2、投標(biāo)當(dāng)日需帶兩個(gè)品種的盒飯各一份。2、職工散打菜菜肴名稱主料量主料市場價(jià)毛利率投標(biāo)價(jià)備注紅燒大肉125g/塊紅燒大排110g/塊紅燒獅子頭100g/個(gè)糖醋排骨10斤子排芹菜肉絲芹菜20斤 /肉絲1斤冬瓜咸肉冬瓜25斤 咸肉1.5斤回鍋肉中方15斤/香干6斤茭白2斤/大尖椒4斤炒三丁香干80塊/鮮毛豆

12、5斤茭白2斤/肉1斤青椒肉片圓椒10斤/茭白1斤肉0.6斤雪菜豇豆豇豆20斤/雪菜8包炒青菜青菜20斤炒白菜白菜20斤炒包心菜包心菜20斤酸辣土豆絲土豆20斤備注：1、主料價(jià)格以市場公布的價(jià)格為準(zhǔn)， 2、病人的三餐及職工的早餐、米飯由醫(yī)院食堂自備， 3、承包方主要供應(yīng)職工的中、晚餐菜肴及病人陪客的盒飯， 4、在以后的實(shí)際運(yùn)作中雙方本著誠信的合作及時(shí)協(xié)商溝通。3、綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：序號(hào)評(píng)審因素及權(quán)重分值評(píng)分細(xì)則備注一報(bào)價(jià)（60%）60分滿足招標(biāo)文件基本要求，以院部制作菜肴的實(shí)際用料支出為基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)在基準(zhǔn)價(jià)的10%以內(nèi)為滿分，每高1%減1分。二技術(shù)評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（20%）20分1餐飲服務(wù)整體設(shè)想

13、和規(guī)劃（2%）2分結(jié)合本項(xiàng)目的規(guī)劃布局及本項(xiàng)目使用性質(zhì)等特點(diǎn)，提出的餐飲服務(wù)整體設(shè)想、管理模式及管理服務(wù)理念（好2分，一般1分，差0分）。2管理服務(wù)承諾指標(biāo)（5%）5分服務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)管理服務(wù)承諾指標(biāo)（2分）；相應(yīng)的達(dá)標(biāo)保障措施和不達(dá)標(biāo)改善措施（1分）；指標(biāo)齊全，質(zhì)量要求明顯高于招標(biāo)人要求及國家或同行業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，定量化程度高、明晰準(zhǔn)確（2分）。3服務(wù)方案及相關(guān)制度（10%）10分材料采購驗(yàn)收、儲(chǔ)存、出庫、使用、報(bào)銷等管理制度（好2分，一般1分，較差0分）；餐飲安全管理制度（食品衛(wèi)生安全管理、消防安全管理）食品中毒應(yīng)急預(yù)案等（好3分，一般1分，較差0分）；緊急供餐應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)加餐應(yīng)急預(yù)案等（好2

14、分，一般1分，較差0分）；各崗位員工日常管理制度、考核辦法、工作職責(zé)（好3分，一般2分，較差0分）。4保潔衛(wèi)生與消毒制度及方案（3%）3分保潔衛(wèi)生與消毒制度及方案科學(xué)可行（好3分，一般1.5分，較差0分）。三商務(wù)部分（10%）10分1企業(yè)資質(zhì) （5%）5分具有有效的工商部門注冊的餐飲營業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）：2分；不符合的得0分。有有效的衛(wèi)生許可證：1分；不具備得0分。有有效的配送資質(zhì)證明：1分;不具備得0分。投標(biāo)人為法人的且注冊資金20萬以上（含20萬）得1分，低于20萬元得0分，投標(biāo)人為個(gè)人的得0分。2業(yè)績（5%）5分近3年（2012年起至現(xiàn)在）餐飲經(jīng)營中信譽(yù)良好、遵紀(jì)守法、誠信明

15、禮（需提供相關(guān)證明）：2分；近3年（2012年起至現(xiàn)在）餐飲經(jīng)營管理中無食品中毒、違紀(jì)、違法等不良記錄（需提供相關(guān)證明）：2分；近3年（2012年起至現(xiàn)在）有為100人及以上單位供餐服務(wù)項(xiàng)目（需提供合同）者：1分；四實(shí)地考察（10%）10分以實(shí)地考察為準(zhǔn)注：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法由評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)各投標(biāo)人分別評(píng)分，投標(biāo)人最終得分=每個(gè)評(píng)標(biāo)小組成員打分之和評(píng)標(biāo)小組總?cè)藬?shù)，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，第三位四舍五入。投標(biāo)人最終得分按評(píng)審得分由低到高順序排列，得分最高者中標(biāo)；若出現(xiàn)最高得分相同時(shí)，則按最高得分相同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)；若出現(xiàn)最高得分與報(bào)價(jià)均相同時(shí)，由最高得分與報(bào)

16、價(jià)均相同的投標(biāo)人抽簽確定中標(biāo)人。 杭州市兒童醫(yī)院 二一四年九月十二日附件：投標(biāo)函和授權(quán)委托書（樣式）投標(biāo)函項(xiàng)目名稱：杭州市兒童醫(yī)院飲食配送招標(biāo)致：杭州市兒童醫(yī)院我公司（投標(biāo)人名稱）自愿針對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，正式授權(quán)（代表姓名）職務(wù)代表我公司遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件、證明、陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若有違背，我公司承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。我代表（投標(biāo)人全稱），在此宣布并同意如下：1.1投標(biāo)人已經(jīng)詳細(xì)閱讀了全部招標(biāo)文件內(nèi)容，我們完全理解并接受招標(biāo)文件的一切規(guī)定和要求，承諾按規(guī)定要求實(shí)施并完成上述項(xiàng)目內(nèi)容，同時(shí)放棄對(duì)招標(biāo)文件有不明及誤解的權(quán)利。1.2我們承認(rèn)投標(biāo)書附件為我們投

17、標(biāo)文件的組成部分。1.3我公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為元人民幣（大寫：仟佰 元整），該投標(biāo)報(bào)價(jià)為我方根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況及管理水平，經(jīng)過詳細(xì)測算得出，本報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期和合同有效期內(nèi)不調(diào)整。1.4如果我公司有幸中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件的具體規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，并嚴(yán)格履行合同責(zé)任和義務(wù)。1.5我公司在整個(gè)招標(biāo)過程中，若有違規(guī)行為，貴方可按招標(biāo)文件規(guī)定處置，我方完全接受。1.6我公司同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)或受到任何投標(biāo)書的約束。投標(biāo)人(蓋章)：法定代表人(簽字)：授權(quán)代表(簽字)：年月日授權(quán)委托書本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托本單位人員（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改杭州市兒童醫(yī)院食堂飲食配送招標(biāo)（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件、參加投