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文檔簡介
1、節(jié)能減排知識講座主講XXX節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境, 關(guān)系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展,是每個公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識,推動國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排全民行動實(shí)施方案 的精神,全國總工會決定在全國職工中開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動,并將 3 月作為“全國職工節(jié)能減排活動月” ,期間將開展全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽活動。 旨在廣泛動員全體職工共同參與節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境,提高資源環(huán)境意識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,使每個職工、每個家庭、每個單位都積極行動起來,從一點(diǎn)一滴做起,從力所能及的事情做起,充分發(fā)揮廣大職工節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的積極性
2、、主動性和創(chuàng)造性。人類社會文明的發(fā)展無不是依靠能源作為基礎(chǔ)。 人們在日常生活中的衣食住行更是離不開能源, 生活水平的不斷提高加劇了我們對能源的依賴,越來越多的家用電器,越來越多的汽車,無不以能源的消耗作為支撐。過去,我們常接受這樣的教育: 我們的國家地大物博、 物產(chǎn)豐富??墒牵覀兺瑫r擁有龐大的人口, 各種常規(guī)能源資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界水平。有關(guān)資料顯示, 我國人均水資源占有量僅 2163 立方米,為世界平均水平的四分之一; 石油的人均儲量也較低 , 這些信息向我們表明能源不是取之不盡、用之不竭的,節(jié)約能源、合理利用能源是我們建設(shè)小康社會、 走可持續(xù)發(fā)展之路的必然途徑。 我國的能源現(xiàn)狀能源是
3、人類賴以生存的基礎(chǔ), 我國擁有著世界第二大能源系統(tǒng)。 能源需求以前所未有的、遠(yuǎn)高于 GDP 增長的速率急劇增加,煤、電、油、運(yùn)全面緊張,進(jìn)口石油大幅增加。能源供需正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn):人均資源相對不足, 人均能耗低而單位產(chǎn)值能耗高, 大量燒煤導(dǎo)致嚴(yán)重的大氣污染?,F(xiàn)實(shí)中,我國能源資源有限,常規(guī)能源資源僅占世界總量的10.7%,人均能源資源占有量遠(yuǎn)低于世界水平:2000 年我國人均石油可采儲量只有 4.7 噸,人均天然氣可采儲量 1262 立方米,人均煤炭可采儲量 140 噸,分別為世界平均值的 20.1%、5.1%、86.2%。我國已成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國。 2004 年,中國超過俄羅斯成為世界
4、第二大能源生產(chǎn)國,同時也是世界第二大能源消費(fèi)國。目前,我國使用的能源以煤炭為主。2005 年,我國一次能源消費(fèi)量中,煤炭占68.7%,石油占 21.2%,天然氣占 2.8%,水電占 6.3%,核電占 1.0%。我國也是世界上最大的煤炭消費(fèi)國,2005 年消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的 36.9%。不僅如此, 2001 年以來,中國石油消費(fèi)高速增長。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),2007 年我國共進(jìn)口原油 1.63 億噸,同比前年增長 12.4%;進(jìn)口成品油 3380 萬噸,同比前年下跌 7.1%。以此數(shù)據(jù)計(jì)算,我國石油依存度已近 50%。在電力消費(fèi)方面,我國電力需求以每年超過10%的速率增長。2002 年出現(xiàn)
5、過大范圍缺電, 2004 年缺電的省份達(dá)24 個,夏季高峰時段全國估計(jì)缺電近 31GW,2005 年有所緩解,但全國夏季高峰時段仍缺電 25GW,2006 年夏季缺電減少到 12GW。能源背后的環(huán)境問題能源是我國環(huán)境問題的核心, 我國的可持續(xù)發(fā)展受到能源和環(huán)境的嚴(yán)重制約。從對人體健康以及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展影響的角度來看,中國的能源環(huán)境主要有以下幾個問題:1、室內(nèi)空氣污染2005 年,全國城鄉(xiāng)居民家庭用能源仍有 55%依靠煤和生物質(zhì)能,農(nóng)村居民生活用能源中, 生物質(zhì)能傳統(tǒng)利用占 54%。居民家庭燃燒固體燃料造成的室內(nèi)污染對健康的損害, 可與吸煙相提并論, 是中國能源環(huán)境的首要問題。2、大氣污染我
6、國是世界最大的煤炭消費(fèi)國,近年民用汽車急劇增加, 大量煤炭和石油燃燒排放的污染物,造成嚴(yán)重的城市大氣污染。在北京、上海、廣州等大城市,汽車排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物和?xì)顆粒物,已經(jīng)成為主要污染源。我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)也將造成嚴(yán)重的大氣污染。目前,我國煙塵和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的 67%來自于燃煤。二氧化硫和二氧化碳排放量已分別居世界第一位和第二位。3、生態(tài)破壞在我國廣大農(nóng)村地區(qū),大量的薪柴和秸稈被用作炊事和采暖燃料,導(dǎo)致大面積森林植被破壞,水土流失加劇。大量秸稈不能還田,是耕地有機(jī)質(zhì)含量下降的重要原因。 建設(shè)小康社會, 要求我們必須在保持經(jīng)
7、濟(jì)增長和能源發(fā)展的同時, 采取有效措施,減少污染物的排放。同時,我國能源大規(guī)模開發(fā)及利用所引起的環(huán)境問題, 也受到世界各國的普遍關(guān)注。面對嚴(yán)峻的能源形勢,黨中央國務(wù)院高度重視,做出以提高資源利用效率為核心建設(shè)節(jié)約型社會的戰(zhàn)略決策, 從上世紀(jì)八十年代以來,節(jié)能列入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃, 建立了節(jié)能管理體系,制訂節(jié)能法規(guī),取得很大成效。在工業(yè)節(jié)能方面, 從 20 世紀(jì) 90 年代開始,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪重化工階段, 重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重大幅上升。 我國工業(yè)部門終端能源消費(fèi)量 2005 年達(dá) 766.1Mtce,占全國終端能源總消費(fèi)量的 58.6%。建材、鋼鐵和化工是耗能最多的行業(yè)。我國
8、推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的努力, 主要集中在能源密集行業(yè), 以及各行業(yè)普遍使用的工業(yè)鍋爐和風(fēng)機(jī)水泵等用能設(shè)備。采取的措施包括: 制訂政策和法規(guī);改革能源價格體制;培育節(jié)能技術(shù)市場;更新改造老設(shè)備,淘汰落后的高耗能設(shè)備, 禁止嚴(yán)重浪費(fèi)能源的污染環(huán)境的生產(chǎn)方式;制定主要產(chǎn)品能耗限額和耗能設(shè)備效率標(biāo)準(zhǔn),研究、開發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新材料;生產(chǎn)過程系統(tǒng)優(yōu)化和計(jì)算機(jī)控制;改變高耗能產(chǎn)品結(jié)構(gòu); 再生資源的回收利用。 世界各國的政府機(jī)構(gòu)都是耗能大戶,由于缺乏節(jié)約的動力和有效的制約,導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重。政府機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約,不僅可以節(jié)省能源和行政開支,減少污染物排入,而且可以主導(dǎo)節(jié)能產(chǎn)品市場, 促進(jìn)節(jié)能新機(jī)制的推廣應(yīng)用,
9、為全社會樹立節(jié)能的典范,增強(qiáng)政府的公信力。目前,世界上有 30 多個國家實(shí)施政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。采取的措施主要有:制定法律法規(guī),設(shè)立專門機(jī)構(gòu),規(guī)定指令性節(jié)能目標(biāo),推行政府采購,實(shí)施以市場為基礎(chǔ)的管理策略和方法?,F(xiàn)在,政府機(jī)構(gòu)節(jié)能已經(jīng)被列為我國十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一, 并納入建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作。 中央和各地方政府都在認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程。從 20 世紀(jì) 80 年代中期,我國開始實(shí)施能源效率標(biāo)準(zhǔn)。 90 年代,市場化改革推動能效標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。 2005 年,我國開始實(shí)施能效標(biāo)識。能效標(biāo)識上標(biāo)示的是產(chǎn)品能源效率方面的指標(biāo), 我國實(shí)施能耗標(biāo)準(zhǔn)的終端用能設(shè)備和產(chǎn)品主要有家用電器、照明器具、通用設(shè)備、汽
10、車和建筑 5 類。能耗效率標(biāo)識標(biāo)注的能效水平分為 1、2、3、4、5 五個等級,1 級表示能效最高, 產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平, 最節(jié)電,耗能最低。5 級最低,為能效限定值。以空調(diào)器為例,能效等級達(dá)到 2 級以上的才能稱為節(jié)能空調(diào)器。 1998 年,我國又建立了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,企業(yè)按自愿原則向中標(biāo)認(rèn)證中心提出認(rèn)證申請。 中標(biāo)認(rèn)證中心根據(jù)產(chǎn)品能效國家標(biāo)準(zhǔn)或中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會確認(rèn)的技術(shù)要求, 采取國際通行的 “工廠條件檢查產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證后監(jiān)督檢查” 的模式進(jìn)行認(rèn)證和監(jiān)督。 2005 年 3 月,電冰箱成為第一個獲得節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品,截至 2006 年 10 月,已有 40 多類耗能產(chǎn)品實(shí)施節(jié)能認(rèn)
11、證。目前越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)限制塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,從源頭上采取有力措施,督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋,引導(dǎo)、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋,促進(jìn)資源綜合利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作, 國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知規(guī)定:從 2008 年 6 月 1 日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于 0.025 毫米的塑料購物袋??梢哉f,節(jié)能是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù), 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是解決我國能源問題的根本途徑。節(jié)能減排知識講座主講張世山能源問題已
12、成了我國經(jīng)濟(jì)生活中普遍關(guān)注的問題??茖W(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注和大力提倡,也在全社會形成共識。 中國是一個發(fā)展中國家, 我國能源發(fā)展的基本原則是立足于國內(nèi), 并把節(jié)約優(yōu)先、 效率為本作為我們能源政策的首要任務(wù)。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展,很重要的一個方面就是正確處理發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,解決經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。中國政府高度重視節(jié)約能源資源。 1992 年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議以后,中國政府研究制訂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 1994 年 3 月,公布中國 21 世紀(jì)議程,把提高能源效率和節(jié)能, 作為可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施
13、。 1996 年 3 月,八屆全國人大四次會議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和 2010 年遠(yuǎn)景目標(biāo),提出了實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、 經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針,以及“堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”的發(fā)展戰(zhàn)略。 2004 年,中國政府提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。節(jié)能是今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)我國各行業(yè)都必須重視的工作,是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證。根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求,國家“十一五”規(guī)劃綱要提出重要約束性指標(biāo)資源利用效率顯著提高, 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右,單位工業(yè)
14、增加值用水量降低30%,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%。與此同時,我國“十一五”期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指出,到2010年,我國主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放總量必須要比 2005 年全都下降 10%。到 2010 年,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放得到控制,重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量有所改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制,確保核與輻射環(huán)境安全。要建設(shè)資源節(jié)約型社會, 節(jié)水是每個中國人義不容辭的責(zé)任。由國家發(fā)展改革委、水利部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃提出了“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo):到 2010 年,節(jié)水型社會建設(shè)要邁出實(shí)質(zhì)性的步伐、取
15、得明顯成效,水資源利用效率和效益顯著提高,單位GDP 用水量比 2005 年降低 20%以上。2006 年 9 月 1 日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 ,提出 6 個方面的措施,加強(qiáng)節(jié)能工作。要點(diǎn)如下:加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系;著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能; 大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步; 加大節(jié)能監(jiān)督管理力度;建立健全節(jié)能保障機(jī)制;加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作;切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo), 省級人民政府要對本地區(qū)節(jié)能工作負(fù)總責(zé),把節(jié)能工作納入政府重要議事日程。為了推動全社會大力節(jié)能降耗,提高能源利用效率, 緩解能源約束和環(huán)境壓力,我國在編制能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要的同時,也出臺了節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃 。根
16、據(jù)我國目前的節(jié)能潛力和未來能源需求的特點(diǎn),規(guī)劃提出“十一五”節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域是工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、商用和民用。同時提出“十一五”期間組織實(shí)施十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程,包括電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程等。這十項(xiàng)工程已納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,是實(shí)現(xiàn)“十一五” 單位 GDP 能耗降低 20%左右目標(biāo)的一項(xiàng)重要的工程技術(shù)措施。節(jié)能法規(guī)可再生能源是我國重要的能源資源, 在滿足能源需求、 改善能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面已發(fā)揮了重要作用。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確提出: “實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場份額政策, 鼓勵生
17、產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源,提高在一次能源消費(fèi)中的比重。2005 年 2 月 28 日,中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過中華人民共和國可再生能源法,該法自 2006 年 1 月 1 日起施行。這部法律明確了可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略及其路線圖,為我國可再生能源發(fā)展提供了法律保證。 按照該法的規(guī)劃,我國可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比重,將由目前的7%提高到2020 年的 15%,可替代化石能源 4 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳 10 億噸,二氧化硫 700 多萬噸。其后,我國又出臺了一系列補(bǔ)充政策法規(guī)。 2007 年 9 月,國家發(fā)改委出臺了可再生能源法中長期發(fā)展規(guī)劃 ,規(guī)劃總結(jié)了我國
18、可再生能源的發(fā)展現(xiàn)狀, 提出經(jīng)過多年發(fā)展, 我國可再生能源取得了很大的成績,水電已成為電力工業(yè)的重要組成部分, 結(jié)合農(nóng)村能源和生態(tài)建設(shè),戶用沼氣得到了大規(guī)模推廣應(yīng)用。近年來,風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽能熱利用和生物質(zhì)能高效利用也取得了明顯進(jìn)展, 為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我國生物質(zhì)資源可轉(zhuǎn)換為能源的潛力約 5 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,今后隨著造林面積的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)換為能源的潛力可達(dá) 10 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 2005 年,可再生能源開發(fā)利用總量(不包括傳統(tǒng)方式利用生物質(zhì)能)約 1.66 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約為 2005 年全國一次能源消費(fèi)總量的 7.5。為了確保
19、規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國政府將采取下列措施支持可再生能源的發(fā)展: 1、提高全社會的認(rèn)識。 2、建立持續(xù)穩(wěn)定的市場需求。 3、改善市場環(huán)境條件。 4、制定電價和費(fèi)用分?jǐn)傉摺?5、加大財(cái)政投入和稅收優(yōu)惠力度。 6、加快技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。能源節(jié)約對我國實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展目標(biāo)將起到舉足輕重的作用。由于節(jié)約使用能源可以大幅度降低能源消耗, 所以大力節(jié)能、提高能源利用的經(jīng)濟(jì)效益, 是我國解決能源安全問題的突破口。節(jié)約能源被我國專家視為與煤炭、 石油、天然氣和電力同等重要的 “第五能源”。以新的節(jié)能理念和科學(xué)發(fā)展觀, 大力推行和實(shí)施清潔生產(chǎn), 提高資源利用效率,防止污染的產(chǎn)生,是節(jié)約能源的有效手段,
20、也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法于2003 年 1 月 1 日施行,這標(biāo)志著我國的清潔生產(chǎn)從此進(jìn)入依法全面推行的新階段。清潔促進(jìn)法中所指的清潔生產(chǎn),是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、 服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。該法規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的單位以及從事相關(guān)管理活動的部門依照本法規(guī)定,組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。 中華人民共和國節(jié)約能源法節(jié)約能源法規(guī)定, “節(jié)約資源是我國的基本國策。國
21、家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。 ”新修訂的節(jié)約能源法與現(xiàn)行法律相比,草案擴(kuò)大了調(diào)整范圍,對建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能做出了規(guī)定; 健全了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管制度,從源頭上控制能源消耗,遏制重大浪費(fèi)能源的行為;加大了政策激勵力度,明確國家實(shí)行促進(jìn)節(jié)能的財(cái)政、稅收、價格、信貸和政府采購政策;明確了節(jié)能管理和監(jiān)督主體,強(qiáng)化了法律責(zé)任。與此同時,在環(huán)境保護(hù)方面,將嚴(yán)格禁止違規(guī)審批、越權(quán)審批、降低環(huán)評等級和“三同時” 不落實(shí)等環(huán)境違法問題,進(jìn)一步維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。節(jié)約能源法規(guī)定,重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。 能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期
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