模板工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、慈溪市客運(yùn)中心站工程模板工程施工應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：浙江二建慈溪市客運(yùn)中心站工程項(xiàng)目部編制人：審核人：審批單位：浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司審核人：審批人：2014年5月17日1浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司 慈溪市客運(yùn)中心站工程模板工程應(yīng)急救援預(yù)案一、編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011二、 編制目的為了防止和減少模板工程坍塌安全事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，

2、綜合治理”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。三、事故類型和危害程度分析（一）事故類型在模板的施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的事故類型主要有：模板支撐系統(tǒng)坍塌、模板吊裝造成的起重傷害、模板堆放不當(dāng)引起傾翻、模板配件高空墜落造成的物體打擊、操作人員高處墜落等傷害事故。（二）危害程度分析 模板施工發(fā)生事故危害程度極大，模板支撐系統(tǒng)坍塌、模板的高空墜落、模板堆放傾翻等，容易造成群死群傷的重大惡性事故，模板配件墜落引起的物體打擊、操作人員高處墜落，很容易造成人身傷害事故。四、應(yīng)急處置基本原則1.堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，綜合治理”的原則；2.堅(jiān)持“保護(hù)人員

3、優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險(xiǎn)”的原則；4.堅(jiān)持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織總工程師安全質(zhì)量部物資設(shè)備部綜合辦公室財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理施工技術(shù)部調(diào)度 （二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目經(jīng)理：孔祥仁副 經(jīng) 理：徐封平通信聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)：蕢紀(jì)德組員：何松合技 術(shù) 組 組長(zhǎng)：周志芳組員：車武清搶險(xiǎn)救援組 組長(zhǎng)：毛秋偉組員：紀(jì)獻(xiàn)明后勤保障組 組長(zhǎng)：韓利華組員：陳以諾項(xiàng)目分部結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的應(yīng)急工作組。項(xiàng)目分

4、部相應(yīng)人員為各工作組成員。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門人員的聯(lián)系電話序號(hào)姓 名單位職 務(wù)手機(jī)1孔祥仁浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理137068431172徐封平浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理138578666683周志芳浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人135665282574毛秋偉浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司安全員135865770655何松合浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司質(zhì)檢員134561865446車武清浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司施工部其他聯(lián)系方式：氣象：121 火警：119 匪警：110 醫(yī)療救援：1202.工作職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理：?jiǎn)?dòng)和解除應(yīng)急預(yù)

5、案，指揮應(yīng)急救援，配合上級(jí)和政府部門。（2）副經(jīng)理：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。（3）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息，確保與項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、局指揮部以及外部聯(lián)系暢通； 負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對(duì)外界的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公告。（4）技術(shù)組 提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施； 指導(dǎo)應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善； 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料； 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評(píng)估及復(fù)工方案。（5）搶險(xiǎn)救援組 實(shí)施搶險(xiǎn)救援應(yīng)急方

6、案和措施； 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，報(bào)告局指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。（6）后勤保障組 提供必須的搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備；保證現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在專業(yè)醫(yī)護(hù)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。六、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險(xiǎn)源監(jiān)控由專業(yè)工程技術(shù)人員、專職安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)交底，從模板加工制作、堆放、安裝、拆

7、除及維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施序號(hào)危 險(xiǎn) 作業(yè)可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1支撐系統(tǒng)搭設(shè)不規(guī)范坍 塌1必須編制施工方案，方案中包括模板支撐設(shè)計(jì)計(jì)算書，且必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門審批后方可施工。2進(jìn)場(chǎng)的支撐桿件必須為合格品。2模板吊裝不規(guī)范起重傷害1吊裝司機(jī)和信號(hào)工必須持證上崗；2吊裝區(qū)域設(shè)置禁戒線，嚴(yán)禁人員進(jìn)入；3經(jīng)常檢查吊索具，保持安全有效；4嚴(yán)禁在大雨、大霧和六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)的天氣作業(yè)。3高處支拆模防護(hù)缺陷高處墜落1高空作業(yè)人員必須佩帶安全；2腳手架平面采取鋪平板或平掛安全網(wǎng)等防護(hù)措施；3工人操作規(guī)范，不得猛拉猛撬。4模板作業(yè)不規(guī)范高處墜落

8、1作業(yè)人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗；2制定模板安裝的安全技術(shù)措施，并檢查落實(shí)情況。5拆模操作或防護(hù)不當(dāng)物體打擊嚴(yán)格按規(guī)范操作，嚴(yán)禁猛撬硬砸，大面積撬落，不得留下松動(dòng)或懸掛模板。6模板及配件使用不當(dāng)物體打擊1腳手架及結(jié)構(gòu)臨邊嚴(yán)禁堆放物料；2腳手架要封閉密實(shí)；3斧頭、錘子等工具要放入工具袋內(nèi)。7安拆操作不當(dāng)掛斷或壓斷電線電纜觸 電1現(xiàn)場(chǎng)電線電纜布設(shè)規(guī)范；2安拆模板時(shí)要注意現(xiàn)場(chǎng)電線電纜的位置。8模板堆放不規(guī)范傾 翻1模板堆放場(chǎng)地平整、堅(jiān)實(shí)；2模板堆放應(yīng)分散堆放；3模板堆放高度要嚴(yán)格控制。9模板搬運(yùn)違章物體打擊輕拿慢放，規(guī)范作業(yè)，注意安全。（二）預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警條件在支撐系統(tǒng)失穩(wěn)傾斜、模板或連接件滑落、固

9、定模板的桿件失效斷裂、安拆操作嚴(yán)重違反程序、接近和接觸帶電線路等條件下，立即實(shí)施預(yù)警。2.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員組織避險(xiǎn)。3.預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)，同時(shí)由施工負(fù)責(zé)人上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組，啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的

10、對(duì)象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目部或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由項(xiàng)目部派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。對(duì)可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄞州建筑公司指揮部和工程所在地人民政府。七、信息報(bào)告程序1.報(bào)警系統(tǒng)及程序 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全質(zhì)量管理部向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯

11、報(bào)，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組值班電話。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),同時(shí)撥打火警電話:119。事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120。 施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組。3.事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，1小時(shí)之

12、內(nèi)由事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組并上報(bào)一分公司；2小時(shí)之內(nèi)由一分公司報(bào)告給集團(tuán)公司。八、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)事故危害程度影響范圍單位控制事態(tài)的能力事故等級(jí)響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部一分公司集團(tuán)公司很小操作者本人能夠控制輕、重傷項(xiàng)目部一般操作者本人或作業(yè)區(qū)不易控制控制四級(jí)一分公司嚴(yán)重周邊環(huán)境無(wú)法控制不易控制控制四級(jí)以上安全事故集團(tuán)公司（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無(wú)法或不易控制的模板工程安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對(duì)事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即鄞州建筑公司

13、工程指揮部報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動(dòng)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配 組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器

14、械、搶險(xiǎn)車輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過(guò)程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中，搶救人員要密切注意周圍環(huán)境，防止二次事故造成搶救人員的傷害。對(duì)傷員的搶救，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來(lái)麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。5.擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒(méi)有能力組織救援，一是及時(shí)向一分公司報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)一分公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案；二是向相鄰施工單位求援；三是向建設(shè)行政主管部門求援。（三

15、）處置措施1.模板坍塌應(yīng)急處置措施當(dāng)模板支撐系統(tǒng)出現(xiàn)坍塌時(shí)，一是應(yīng)立即用撬棍或頂升設(shè)備支起或用起重設(shè)備自上而下吊起坍塌重物；二是對(duì)危險(xiǎn)而未坍塌的模板及支撐系統(tǒng)，立即進(jìn)行固定，確保其處于穩(wěn)定狀態(tài)。同時(shí)，確定被埋人員的位置，組織現(xiàn)場(chǎng)急救。當(dāng)挖救被埋人員時(shí)，切勿用機(jī)械挖救，以防傷人。當(dāng)人員被構(gòu)件卡死無(wú)法擺脫時(shí)，搶救人員要用切割設(shè)備，小心切割掉卡死構(gòu)件，然后搬離傷員。 2.模板安拆掛斷電線路應(yīng)急處置措施當(dāng)模板安拆不當(dāng)掛斷電線造成觸電傷害事故時(shí)，首先判斷是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路，立即斷開電源，如果電源開關(guān)較遠(yuǎn)，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路觸電，馬上通知供電部門停電，如一時(shí)無(wú)

16、通知供電部門停電，則可拋擲導(dǎo)電體，讓線路短路跳閘，再把觸電者拖離電源。如果掛斷電線造成了火災(zāi)，要迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大。切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電部門拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。3.高處墜落傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時(shí)身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，啟動(dòng)高空作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織救援。 4.物體打擊傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時(shí)，按現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行搶救，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。傷勢(shì)嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊