港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場原材料及成品檢測項(xiàng)目

1、港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場原材料及成品檢測項(xiàng)目港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場原材料及成品檢測項(xiàng)目詢價(jià)采購文件采購人:南通市港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)代理機(jī)構(gòu)：南通建辰工程咨詢有限公司 二二年九月二十七日目錄第一章 詢價(jià)公告第二章 供應(yīng)商須知第三章 項(xiàng)目需求第四章 評審方法和程序第五章 合同授予第六章 質(zhì)疑提出和處理第七章 詢價(jià)響應(yīng)文件格式第一章 詢價(jià)公告南通市港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)（以下簡稱采購單位）對港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場原材料及成品檢測項(xiàng)目 擬用詢價(jià)方式組織采購。歡迎符合條件的供應(yīng)商參加，現(xiàn)公告如下：一、項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱：港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場原材料及成品檢測項(xiàng)目二、采購預(yù)算（最高限價(jià)）：本項(xiàng)目預(yù)算（最高限價(jià)）為4萬元。三、項(xiàng)

2、目需求：（1）詢價(jià)范圍：港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場原材料及成品檢測項(xiàng)目,詳見項(xiàng)目需求。（2）實(shí)施地點(diǎn)：南通市港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)（3）服務(wù)期限：自合同簽訂之日起7日內(nèi)完成四、供應(yīng)商資格要求（一）供應(yīng)商參加詢價(jià)應(yīng)當(dāng)具備的條件：1、具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）供應(yīng)商其他資格要求及應(yīng)提供的資料：1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含檢測等任一與本招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的

3、內(nèi)容。2、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：3、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面申明。（三）其他事項(xiàng)：1、為確保政府采購守法供應(yīng)商公平參加政府采購活動(dòng)，采購代理機(jī)構(gòu)將在詢價(jià)開始后一個(gè)小時(shí)內(nèi)，通過信用中國網(wǎng)站對供應(yīng)商信用信息進(jìn)行查詢查證，并將查詢記錄截屏打印保存在采購檔案內(nèi)。2、兩個(gè)以上的法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參與政府采購活動(dòng)的，將對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。3、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄及其他不符合中華人民

4、共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與政府采購活動(dòng)。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)。5、不接受單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位參與同一項(xiàng)目投標(biāo)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。請各詢價(jià)供應(yīng)商認(rèn)真對照資格條件，以上有關(guān)資質(zhì)證明均需在詢價(jià)文件中提供，原件帶至現(xiàn)場備查。如不符合要求的，無意或故意參與詢價(jià)所產(chǎn)生的一切后果由詢價(jià)供應(yīng)商自行承擔(dān)。五、詢價(jià)文件的獲取1、詢價(jià)文件的下載：有意愿參與本項(xiàng)目詢價(jià)響應(yīng)的供應(yīng)商，請于本公告發(fā)布日起至詢價(jià)響應(yīng)截止前，到“崇川教育信息網(wǎng) (六、投標(biāo)1、投標(biāo)人須認(rèn)

5、真閱讀本詢價(jià)招標(biāo)文件的資格、商務(wù)報(bào)價(jià)的各項(xiàng)要求條款，結(jié)合項(xiàng)目需求提供詢價(jià)響應(yīng)文件參與本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。詢價(jià)響應(yīng)文件中如有各項(xiàng)投標(biāo)資料經(jīng)查實(shí)為弄虛作假的，將被列入“采購違法失信行為記錄名單”。2、詢價(jià)響應(yīng)文件的遞交（1）接收人：南通建辰工程咨詢有限公司。（2）詢價(jià)響應(yīng)文件接收截止及評審開始時(shí)間：2020年10月12日14時(shí)30分。（3）詢價(jià)響應(yīng)文件遞交地址及評審地址：崇川區(qū)教育體育局會議室（崇川區(qū)五一路290號）。投標(biāo)人遞交詢價(jià)響應(yīng)文件時(shí)，投標(biāo)人的法定代表人（或其授權(quán)代理人）必須攜帶本人身份證、法定代表人身份證明（或授權(quán)委托書）原件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會議。否則，其詢價(jià)響應(yīng)文件不予受理。七、開標(biāo)、評標(biāo)1

6、、時(shí)間：2020年10月12日14時(shí)30分2、地點(diǎn)：崇川區(qū)教育體育局會議室（崇川區(qū)五一路290號）。3、評標(biāo)流程：評委將依法對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查通過供應(yīng)商方可參與項(xiàng)目的價(jià)格評標(biāo)。4、評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)。十、成交原則采用一次報(bào)價(jià)方式。按照質(zhì)量和服務(wù)均能滿足詢價(jià)采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商。如出現(xiàn)兩家及以上相同的最低報(bào)價(jià)，則由采購人代表現(xiàn)場抽簽確定成交供應(yīng)商。十一、聯(lián)系方式采購人：南通市港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)系人：張主任 聯(lián)系電話理機(jī)構(gòu)：南通建辰工程咨詢有限公司 地址： 南通市紅星路1號太陽鑫城1幢東單元6樓聯(lián)系人：陸語石 聯(lián)系電話：0

7、513-89010636郵箱：1878329968QQ.com第二章 供應(yīng)商須知一、采購單位委托代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)1、成立詢價(jià)小組，由采購單位代表和有關(guān)專家依法組成。2、投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加投標(biāo)會。二、詢價(jià)報(bào)價(jià)1、本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為報(bào)價(jià)的幣種。3、報(bào)價(jià)表必須加蓋公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報(bào)價(jià)表中的大寫金額與小寫金額、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第59條的規(guī)定。 4、投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅價(jià)格，供應(yīng)商需提供有效完稅發(fā)票。5、本項(xiàng)目采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)須充分考慮到項(xiàng)

8、目實(shí)施期間各類材料的市場風(fēng)險(xiǎn)、人工費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)等，結(jié)算時(shí)總價(jià)不作調(diào)整。供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)已仔細(xì)核對圖紙、項(xiàng)目需求等，若詢價(jià)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表中的工作內(nèi)容描述不清或未完整，但為滿足采購人和設(shè)計(jì)圖紙的要求而必須完成的工作，結(jié)算時(shí)采購人不為此類情形另外支付任何費(fèi)用。6、詢價(jià)響應(yīng)人應(yīng)詳細(xì)閱讀詢價(jià)文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項(xiàng)目需求，必須對本采購項(xiàng)目全部進(jìn)行報(bào)價(jià)，如有漏項(xiàng)，視同對本項(xiàng)目的優(yōu)惠。不按詢價(jià)文件的要求提供響應(yīng)文件，導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效，按無效投標(biāo)處理。三、詢價(jià)響應(yīng)文件的編寫及裝訂（一）詢價(jià)響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：A、資格審查文件：1、法定代表人參加詢價(jià)的提供其身份證明書（格式參見第七章）及本人身份證復(fù)印件；非法定代

9、表人參加詢價(jià)的，提供法人授權(quán)委托書原件（格式參見第七章）、法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件；2、營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含檢測等任一與本招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明（格式參見第七章）；4、無重大違法記錄聲明函（格式參見第七章）；5、投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為必須提供的其他證明文件。B、商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件（格式參見第七章）商務(wù)報(bào)價(jià)應(yīng)包括詢價(jià)文件所確定的全部范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容，包括本次項(xiàng)目實(shí)施中的所有費(fèi)用。1、詢價(jià)響應(yīng)函（格式參見第七章）；2、報(bào)價(jià)明細(xì)表（自擬）。特別提醒：響應(yīng)文件所須提供的材料（須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）按詢價(jià)文件要求裝訂，密封

10、，遞交。（2） 詢價(jià)響應(yīng)文件的編制及裝訂1、詢價(jià)響應(yīng)文件由：資格審查文件、商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件共兩部分組成。2、供應(yīng)商按詢價(jià)文件要求編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。詢價(jià)響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外）裝訂成冊。詢價(jià)響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯(cuò)漏處，須經(jīng)詢價(jià)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。3、詢價(jià)響應(yīng)文件的“資格審查文件”、“商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件”各自裝訂成冊。特別提示：“商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件”必須單獨(dú)裝訂和封裝，不得出現(xiàn)在“資格審查文件”中。（三）詢價(jià)響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署1、供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備貳份完整的詢價(jià)響應(yīng)文件，其中正本壹份，副本壹份，并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。

11、2、詢價(jià)響應(yīng)文件分兩冊密封。第一冊為“資格審查文件”，第二冊為“商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件”，響應(yīng)文件的第一冊、第二冊應(yīng)分別密封，并在封袋上標(biāo)明“第一冊資格審查文件”、“第二冊商務(wù)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件”以及項(xiàng)目名稱。3、供應(yīng)商可將詢價(jià)響應(yīng)文件正副本統(tǒng)一密封或分別密封，如正本和副本分別密封的，應(yīng)在封袋上標(biāo)明正、副本字樣。4、詢價(jià)響應(yīng)文件正本須按詢價(jià)文件要求由法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章并加蓋單位印章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位印章。（四）詢價(jià)響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記密封后應(yīng)標(biāo)明響應(yīng)文件名稱、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、日期，邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字。五、本詢價(jià)文件由采購單位解釋。1、供應(yīng)商下載詢價(jià)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查詢

12、價(jià)文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，請?jiān)谠儍r(jià)文件發(fā)布后1日內(nèi)，以書面形式發(fā)送至1878329968郵箱，提出詢問或疑問，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接受本詢價(jià)文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在響應(yīng)結(jié)束后針對詢價(jià)文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱詢價(jià)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照詢價(jià)文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對詢價(jià)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其響應(yīng)將被拒絕，應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3、本項(xiàng)目采購公告和文件在“崇川教育信息網(wǎng) (4、供應(yīng)商

13、由于對詢價(jià)文件的任何推論和誤解以及采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由供應(yīng)商自負(fù)。5、采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)可視情組織答疑會。六、代理費(fèi)等費(fèi)用1、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)2000元，由中標(biāo)單位支付。2、本項(xiàng)目專家評審費(fèi)按實(shí)結(jié)算，由采購單位支付。七、知識產(chǎn)權(quán)成交人應(yīng)保證本項(xiàng)目采購人及最終用戶在使用本項(xiàng)目合同標(biāo)的物的任何部分均不受第三方關(guān)于侵犯其所有權(quán)，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等一切可能的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的指控。采購人或最終用戶因此而受到的全部損失包括對第三方的任何賠償、補(bǔ)償、墊付的款項(xiàng)以及應(yīng)對指控而支出的全部費(fèi)用，均由成交人承擔(dān)。八、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采

14、購法實(shí)施條例、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項(xiàng)目需求港閘區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場原材料及成品檢測項(xiàng)目采用詢價(jià)方式組織采購，現(xiàn)相關(guān)需求如下：一、檢測項(xiàng)目序號受檢產(chǎn)品類目檢測項(xiàng)目1固體材料底層顆粒 18 種多環(huán)芳烴、苯并a芘；可溶性鉛、鎘、鉻、汞2非固體材料（面層色漿、底層膠水）3 種鄰苯二甲酸酯類化合物（DBP、BBP、DEHP）、3 種鄰苯二甲酸酯類化合物（DNOP、DINP、DIDP）、短鏈氯化石蠟；揮發(fā)性有機(jī)物；游離甲醛、TDI、HDI 總和；可溶性鉛、鎘、鉻、汞3固體材料面層顆粒18 種多環(huán)芳烴、苯并a芘；可溶性鉛、鎘、鉻、汞；高聚物含量4塑膠跑道成品（化學(xué)

15、）甲醛釋放速率、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)釋放速率、苯釋放速率、甲苯、二甲苯、乙苯總和釋放速率、二硫化碳釋放速率、3 種鄰苯二甲酸酯類化合物 （DBP、BBP、DEHP）、3 種鄰苯二甲酸酯類化合物（DNOP、DINP、DIDP）、游離甲苯二異氰酸酯（TDI）、游離六亞甲基二異氰酸酯（HDI）總和；MOCA、MDI；短鏈氯化石蠟、18 種多環(huán)芳烴；溶性鉛、鎘、鉻、汞5草坪成品甲醛釋放速率、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)釋放速率、苯釋放速率、甲苯、二甲苯、乙苯總和釋放速率；3 種鄰苯二甲酸酯類化合物 （DBP、BBP、DEHP）、3 種鄰苯二甲酸酯類化合物（DNOP、DINP、DIDP）、1

16、8 種多環(huán)芳烴；溶性鉛、鎘、鉻、汞6草坪填充顆粒18 種多環(huán)芳烴、苯并a芘；可溶性鉛、鎘、鉻、汞；氣味等級二、其他要求1、檢測質(zhì)量要求:在資質(zhì)許可及試驗(yàn)條件許可的情況下，按現(xiàn)行國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。 2、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起7日內(nèi)完成。三、驗(yàn)收要求接到供應(yīng)商以書面形式提出驗(yàn)收申請后，在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告，作為支付貨款的依據(jù)。四、付款方式（1）檢測工作完成并驗(yàn)收合格后一次性付清全部費(fèi)用；（2）服務(wù)發(fā)票由乙方按國家有關(guān)財(cái)稅規(guī)定開具給甲方?？铐?xiàng)由采購人按相關(guān)財(cái)務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時(shí)間。第四章 評審方法和程序一、采購人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開

17、標(biāo)1、成立詢價(jià)小組，由采購人代表和有關(guān)專家依法組成。2、投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加投標(biāo)會。二、開標(biāo)1、代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)并記錄，及時(shí)處理投標(biāo)供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請。2、投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的，相應(yīng)處理方式見本招標(biāo)文件第四章第七條的規(guī)定。三、資格審查1、開標(biāo)后，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)中華人民共和國財(cái)政部令第87號政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法文件第四十四條的規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)文件載明的資格審查要求，對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。2、資格審查合格的供應(yīng)商進(jìn)入評標(biāo)。3、合格投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的，相應(yīng)處理方式見本招標(biāo)文件第四章第七條的規(guī)定。四、評標(biāo)依據(jù)中華人民共和

18、國政府采購法“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則”，針對在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求并提交最終報(bào)價(jià)的投標(biāo)人中，本著“公平、公正、誠信”的原則，以“符合采購需求為前提，質(zhì)量和服務(wù)相等為條件”，最終評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)供應(yīng)商確定為最終的成交供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告，評標(biāo)價(jià)如有相同者，抽簽確定成交供應(yīng)商。抽簽代表為本項(xiàng)目招標(biāo)文件中注明的法定代表人或被授權(quán)人，抽簽順序?yàn)橥稑?biāo)供應(yīng)商遞交談判響應(yīng)文件登記的先后順序。（注：1、超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)，為無效報(bào)價(jià)；2、供應(yīng)商所提供的商品必須完全符合清單中關(guān)于規(guī)格、數(shù)量等方面的要求，不接受負(fù)偏離。）五、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理：1、未按照招標(biāo)文件的規(guī)定

19、提交投標(biāo)保證金的；2、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；4、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；5、詢價(jià)響應(yīng)文件資格審查文件部分出現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)的內(nèi)容；6、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；7、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。六、有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效1、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；2、不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5、不同投標(biāo)供應(yīng)商的

20、投標(biāo)文件相互混裝。七、變更為其他方式采購的情形處理依據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法財(cái)政部87號令第四十三條的規(guī)定：公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后供應(yīng)商不足3家或者通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：1、招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；2、招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。3、依據(jù)政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法財(cái)政部74號令第三條第（三）款的規(guī)定：達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)，可以采用

21、競爭性談判、單一來源采購方式采購，采購貨物的，還可以采用詢價(jià)采購方式。4、本項(xiàng)目如實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商不足3家的，報(bào)經(jīng)采購單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，可視情改為競爭性談判。八、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：1、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；2、所有投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算價(jià)的；3、因重大變故，采購任務(wù)被取消的；4、評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)可以認(rèn)定為廢標(biāo)的其他情況。九、成交通知1、采購人自成交人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)在指定媒體上公告成交結(jié)果。2、成交公告期限為3個(gè)工作日，期限結(jié)束后向成交人發(fā)出成交通知書。3、成交通知書一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔(dān)法律責(zé)任。14第五章 合同授予1、成交人

22、在接到招標(biāo)采購單位的成交通知書后 30日 內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同，所簽合同不得對詢價(jià)文件作實(shí)質(zhì)性修改，否則詢價(jià)保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離詢價(jià)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。2、詢價(jià)文件、成交人的詢價(jià)響應(yīng)文件及詢價(jià)評審比選過程中的有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)作為合同附件，具有同等的法律效力。3、成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權(quán)終止合同，造成采購人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第六章 質(zhì)疑提出和處理格式請?jiān)谀贤ㄊ泄操Y源交易網(wǎng)“下載中心-有關(guān)質(zhì)疑資料”下載一、質(zhì)疑

23、的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次詢價(jià)活動(dòng)的當(dāng)事人。2、下載詢價(jià)文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“供應(yīng)商須知”中第五條第1款的約定提出；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進(jìn)行詢價(jià)登記的，不能就響應(yīng)文件接收截止后的詢價(jià)過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在詢價(jià)過程中，凡主持人或詢價(jià)小組明確提出須由供應(yīng)商確認(rèn)的事項(xiàng)，供應(yīng)商當(dāng)場無異議的，事后不得提出質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張，誰舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購單位。采購單位不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。4、對本次詢價(jià)有質(zhì)疑的，實(shí)行實(shí)名制，不

24、得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函（格式請下載），質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、主要內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時(shí)，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達(dá)的、匿名的質(zhì)疑函將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實(shí)的（如宣傳冊、媒體報(bào)道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次詢價(jià)授權(quán)人送達(dá)采購單位。2、對符合提出質(zhì)疑要求的，采購單

25、位簽收并出具質(zhì)疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復(fù)時(shí)間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時(shí)提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補(bǔ)充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供補(bǔ)充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或詢價(jià)小組審核，并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時(shí)，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)間內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可被質(zhì)疑事項(xiàng)。5、

26、因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r(shí)間較長的，采購單位以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長質(zhì)疑回復(fù)處理時(shí)間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。采購單位終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑函處理。3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時(shí)，視情列入不良供應(yīng)商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購單位請質(zhì)疑人補(bǔ)充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購單位

27、已指出，質(zhì)疑人仍然堅(jiān)持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時(shí)，列入不良供應(yīng)商名單。6）對明顯有違事實(shí)的、經(jīng)相關(guān)專家或詢價(jià)小組認(rèn)定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應(yīng)商名單；同時(shí)，對其中每一項(xiàng)不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的采購活動(dòng)的違約處理，依次類推。7）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無佐證材料的舉報(bào)作違約處理。供應(yīng)商不得進(jìn)行不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實(shí)的如宣傳冊、媒體報(bào)道、猜測、推理等）向有關(guān)部門的舉報(bào)，否則作違約處理。同時(shí)對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的采購活動(dòng)的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑后，采購單位回復(fù)質(zhì)疑不成立，供應(yīng)商仍進(jìn)行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購單位有權(quán)對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的采購活動(dòng)的違約處理。六、質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復(fù)函，質(zhì)疑、舉報(bào)、投訴不成立的等相關(guān)情況，視情在南通市公共資源交易網(wǎng)、市、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)采購機(jī)構(gòu)對該供應(yīng)商同步實(shí)施1至3年內(nèi)禁入。七、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購單位或代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購單位或代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后1