對我市外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟稅收現(xiàn)狀和發(fā)展的調(diào)研思考

1、對我市外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟稅收現(xiàn)狀和發(fā)展的調(diào)研思考 來源： 時間：2008-09-19 11:20   大 中 小 瀏覽次數(shù)：   打印 關(guān)閉 收藏  宜興市國家稅務(wù)局進出口稅收調(diào)科研小組自2007年7月1日國家調(diào)整部分商品的出口退稅政策,至今出口退稅新政策已平穩(wěn)運行近一年。與此同時,受今年以來美國次貸危機引發(fā)的全球整體經(jīng)濟走軟,我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展中呈現(xiàn)出的一系列問題,使我市外貿(mào)企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為更好地了解出口退稅政策調(diào)整及今年經(jīng)濟形勢對我市外貿(mào)企業(yè)的影響，我們于近期開展了深入的調(diào)研。截至6月底，我市已辦理退稅認定的出口企業(yè)有849戶（其中，外貿(mào)企業(yè)112

2、戶，生產(chǎn)企業(yè)737戶）。16月，全市已審核通過出口退（免）稅5.24億元（其中，退庫3.83億元，“免抵” 1.41億元,調(diào)庫1.8億元），同比增長15.92。2008年1-6月份，我市對外貿(mào)易克服人民幣升值、退稅下調(diào)、國內(nèi)原材料價格上漲等不利因素的沖擊和影響，繼續(xù)保持強勁增長良好態(tài)勢。全市實現(xiàn)出口306919.44萬元，同比增長26.03，其中，紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口穩(wěn)中有升，16月出口總額53719.76萬元，占全市出口總額的17.5，同比增長13.54；機電產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長，16月出口額分別為93785.85萬元，占出口總額的30.66%，比去年同期增長133.1%.。 

3、; 一、我市外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營和運行特點我市外貿(mào)企業(yè)出口基本以紡織服裝、輕工產(chǎn)品、化工、電子機械四大類為主。出口產(chǎn)品主要為勞動密集型和低附加值型產(chǎn)品，如紡織布料、陶瓷產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、竹木制品等等。出口方式以一般貿(mào)易為主，出口的國家和地區(qū)遍及美國、日本、韓國、香港、臺灣、歐洲國家等等。圖一：我市出口企業(yè)行業(yè)構(gòu)成表：    在上述行業(yè)中主要為紡織服裝125戶，占15%；輕工工藝220戶，占25%，石油化工135戶，占16%，其它各類占25%。    從08年16月份出口銷售額看,上述紡織服裝、輕工工藝、石油化工、其他行業(yè)出口額分別為

4、：53719.75萬元、46444.88萬元、86026.06萬元、160961.25萬元；分占上半年出口銷售額的17.5%、15.13%、28.3%、5.53%。但我市機電產(chǎn)品行業(yè)戶數(shù)占10%左右但出口卻占出口總額的30.66%,顯示出強大的生命力。圖二：我市3年出口數(shù)據(jù)對比圖：從上圖看：06年、07年、08年16月份出口額分別為：545700.66萬元、761369.66萬元和306919.44萬元，相應(yīng)退稅額分別為：55573.32萬元、72434.86萬元和41524.12萬元。從06年、07年來看，差異比較明顯，但08年16月份看出口額、退稅額均比07年同期上升，預(yù)計08年出口額和退

5、稅額基本不低于07年。    二、出口退稅率下調(diào)對我市外貿(mào)企業(yè)的影響    2007年7月1日起，國家調(diào)整部分商品的出口退稅政策，共涉及2831項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37。其中，取消了553項 “兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，并且將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。    從運行近一年的時間來看，除今年特殊的經(jīng)濟形勢之外，總的來說對我市企業(yè)影響不是很明顯。影響我市主要是紡織服裝和化工兩個行業(yè)。但實際上該兩行業(yè)今年的出口銷售額均比去年同期上漲

6、（分別上漲13.54%和8.33%）    此外，我們選取了取消退稅及降低退稅率企業(yè)中受影響最大的生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)各部分，并列舉了有關(guān)數(shù)據(jù)（所有數(shù)據(jù)均為涉及調(diào)整產(chǎn)品的相關(guān)數(shù)據(jù)，排名按照2006年出口額進行。08年數(shù)據(jù)為1-6月份）表1 退稅率取消的部分生產(chǎn)企業(yè):企業(yè)名稱2007年出口銷售額2007年免抵退稅額2008年出口銷售額無錫南方德曼耐材有限公司215.955.5 江蘇拜富色釉料有限公司902.12133.243.38無錫市南方耐材有限公司1154.5919.66351.12宜興市燎原化工有限公司3104.98453.74 宜

7、興市宇星顏料廠3097.57459.33       表2退稅率調(diào)低的部分生產(chǎn)企業(yè):企業(yè)名稱2007年出口銷售額2008年出口銷售額原退稅率調(diào)整后退稅率宜興聯(lián)合陶瓷有限公司9157.281959.0585宜興物華皮具有限公司1422.06244.351311江蘇宜興精陶有限公司11165.743109.1485江蘇天音化工有限公司7007.821925.75135無錫市華菲塑膠制品有限公司354.570115江蘇雅克科技股份有限公司28953.8812834.58135宜興市中正化工有限公司6028.632886.06135

8、江蘇傲倫達科技實業(yè)股份有限公司7473.693367.45135江蘇瑞佳化學(xué)有限公司7279.514435.74135宜興市華峰塑業(yè)有限公司8271.532577.54135宜興市生物工程公司8386.09845.88135江蘇銀燕化工股份有限公司7452.08536.29135        表3退稅率調(diào)低的部分外貿(mào)流通企業(yè):企業(yè)名稱2007年出口銷售額2007年退稅額2008年出口銷售額2008年退稅額宜興市林德進出口有限公司6860.57597.671881.89171.9宜興市經(jīng)協(xié)進出口有限公司5426.1

9、1415.111258.7378.22宜興市地方對外貿(mào)易公司4072.14390.621031.96112.47宜興市奧泰克貿(mào)易有限公司1682.44131.11775.59.94宜興市藍波化學(xué)品有限公司2922.91212.571100.9244.1宜興市陶瓷進出口有限公司2605.34135.31777.8632.09宜興市凱盛進出口有限公司1240.42111.19475.5347.32宜興市華鑫進出口有限公司1690.58148.29380.7419.41           上述表1企

10、業(yè)由于出口退稅率取消,外貿(mào)出口幾乎同時停止,但企業(yè)已經(jīng)把外銷部分轉(zhuǎn)外內(nèi)銷,實際今年銷售并沒有下降。從退稅率調(diào)低的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)流通企業(yè)看,退稅率調(diào)低后,其出口有一定影響,其原因主要受今年經(jīng)濟大環(huán)境的影響。    三、今年以來經(jīng)濟形勢對外貿(mào)企業(yè)的影響      通過對外貿(mào)企業(yè)的調(diào)研得知，在今年的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)普遍存在如下困難：    1、原材料、能源供應(yīng)價格和運費的上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅上漲。受國家整體經(jīng)濟的影響，原材料、能源供應(yīng)價格和運費漲幅較大，且速度加快，這給企業(yè)在接單、安排生產(chǎn)等

11、方面帶了很多的不確定因素，企業(yè)贏利受到較大沖擊。如宜興市華峰塑業(yè)有限公司08年上半年塑料粒子價格上漲到21300元/噸，比07年的15300元/噸增長了39.2%，薄膜價格上漲到了15800元/噸，比07年的14500元/噸增長了9%，銷售價格雖也提高了一些，但達不到原材料的增長幅度。    2、匯率的持續(xù)升值加大企業(yè)成本。由于美元的持續(xù)走低，人民幣不斷升值，而外貿(mào)企業(yè)從和國外客戶沏談業(yè)務(wù)開始、到簽定合同，開信用證、組織生產(chǎn)、交貨、收到提單、收匯，這段時間較長，定價時匯率和收匯時匯率相差甚遠，特別是匯改至今上升21%，今年上漲7%，而且沒有平穩(wěn)趨勢。由于美元仍是國

12、際貿(mào)易的主流貨幣，因此企業(yè)都反映匯率的變化對企業(yè)的利潤影響很大。    3、勞動力成本上升影響很大。隨著新的勞動合同法的實行，企業(yè)用工成本大大上升，受最低工資限制，許多企業(yè)基本工資漲幅在10%以上，另外工資增長后，相應(yīng)的社會保險費用成本也上升，綜合增加成本。特別是社?；鸬臄U面，對勞動密集型企業(yè)影響更大。    4、退稅率的下調(diào)和從緊的貨幣政策影響企業(yè)發(fā)展。我國隨著加入世貿(mào)組織時間的推移，出口退稅政策初步和國際接軌，特別是去年以來出口退稅政策的調(diào)整，對我市許多附加值不高的出口產(chǎn)品影響很大。同時，隨著從緊貨幣政策的實施，企業(yè)融資面臨更大

13、的困難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。    5、員工流動性過大，整體素質(zhì)下降。企業(yè)普遍表示，隨著我市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，用工難越來越成為一個普遍問題，特別是我市傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)。勞動力不足，流動性過大，員工隊伍整體素質(zhì)下降，勞動效率不高，而工資水平卻在不斷上漲，員工福利持續(xù)增加（生產(chǎn)環(huán)境、住宿生活條件改善，休假、加班制度調(diào)整，員工非貨幣性福利大幅增加），這些都對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了諸多的困難。       總之，外貿(mào)出口企業(yè)面臨的困難和當前所有的企業(yè)面臨的困難一樣，概括而言：次貸危機引發(fā)下的全球經(jīng)濟走軟，原材料

14、大幅上漲、人民幣持續(xù)升值，勞動力成本增加、退稅率下調(diào)、國際貿(mào)易摩擦，從緊的貨幣政策這幾大因素引發(fā)外貿(mào)企業(yè)面臨前所未有的困境。    四、我市傳統(tǒng)出口行業(yè)面臨的現(xiàn)狀    我市目前有紡織服裝出口企業(yè)125家，以和橋地區(qū)的6戶企業(yè)調(diào)查為例：    和橋地區(qū)6戶紡織出口企業(yè)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下：（單位：萬元）企業(yè)名稱出口銷售額免抵退稅額2007年1-12月2008年1-6月2007年1-12月2008年1-6月宜興市金翼毛條有限公司327.0158.1736.876.4宜興市富陶紡織有限公司890.69812.410

15、54.87宜興市和橋中長絲織廠2468627.4115.544.3宜興市金利彤紡織有限公司582.4251.364.065.64江蘇宇豪紡織有限公司48152867.83107.2482.2宜興市華勝化纖織布廠026.0700    從上表可以看出，這6戶企業(yè)出口銷售額大幅下降。自2007年7月1日出口退稅率調(diào)整后，紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，承受了很大的壓力和困難。(一)人民幣升值和出口退稅率下調(diào)擠壓企業(yè)利潤。紡織行業(yè)屬于薄利行業(yè)，不少企業(yè)把出口退稅作為利潤源，企業(yè)利潤空間越擠越小，削弱了價格競爭優(yōu)勢，不少企業(yè)陷入困境。(二)勞動力競爭優(yōu)勢逐步削弱。紡織行業(yè)是典型

16、的勞動密集型行業(yè)，但企業(yè)用工難的矛盾以及企業(yè)勞動力成本不斷上升的原因使這一競爭優(yōu)勢明顯削弱。(三)傳統(tǒng)出口增長方式難以為繼。紡織行業(yè)長期實行低價競爭、以量取勝的出口增長方式。企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，過度投資導(dǎo)致出口企業(yè)和產(chǎn)品激增，無序競爭難以遏制。    又以張渚地區(qū)的紡織和竹木制品為例： 08.1-6月出口貨物銷售對比表 序號企業(yè)全稱07.1-6月出口貨物銷售08.1-6月出口貨物銷售增減額±增減幅度±1無錫市輝煌竹木業(yè)有限公司23.510.00-23.51-100.00%2宜興市舜昌亞麻紡織有限公司3736.295050.

17、391314.1035.17%4宜興市華東絹紡廠53.64291.43237.79443.31%5宜興市新得利紡織有限公司175.88152.33-23.55-13.39%7宜興市鑫業(yè)竹木制品有限公司17.8113.17-4.64-26.05%8宜興市君雯紡織廠18.240.00-18.24-100.00%9宜興市富成竹木業(yè)有限公司134.94401.31266.37197.40%10無錫市宇航紡織有限公司012.9312.93#DIV/0!11無錫市森大竹木業(yè)有限公司107.20-107.2-100.00%12江蘇森茂竹木業(yè)有限公司40.93330.183289.288042.25%13宜興

18、市蘇格麻業(yè)有限公司303.250-303.25-100.00%合計7584.4912102.364517.8759.57%    1、該地區(qū)紡織出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是亞麻紗、亞麻系列坯布及染色布，以出口為主,國內(nèi)無銷售市場,而紡織品本身就是微利產(chǎn)品，受美國經(jīng)濟衰退和人民幣持續(xù)升值影響以及原材料等成本上漲，對紡織企業(yè)出口帶來了巨大沖擊，造成紡織企業(yè)面臨虧損無法出口，目前有很多紡織企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，僅登記的出口企業(yè)就有5戶已停止出口處于半停產(chǎn)狀態(tài)，減少出口銷售2000萬元左右，減少出口退稅額170萬元左右，其他通過外貿(mào)公司出口的紡織企業(yè)經(jīng)統(tǒng)計有12戶處于停產(chǎn)

19、及半停產(chǎn)狀態(tài)減少銷售6000萬元左右；又如宜興市舜昌亞麻紡織有限公司原材料增長率達17%，原料打成麻平均價格上漲3006.12元/噸，每噸亞麻紗原料成本增加5891.99元，造成每噸亞麻紗的利潤直接減少5891.99元。    2、該本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)竹制品行業(yè)受人民幣持續(xù)升值影響，利潤空間大幅下降，如富成竹木08年1-6月收匯478745美元，受人民幣持續(xù)升值影響收入達25萬元人民幣，整個行業(yè)經(jīng)統(tǒng)計受人民幣持續(xù)升值影響收入達200萬元人民幣直接影響企業(yè)利潤；    調(diào)高出口退稅率對紡織服裝的影響：國家從08年8月1日調(diào)高紡織服裝

20、出口退稅率兩個百分點，這無疑給我市的紡織行業(yè)雪中送炭，帶來了福音。理論估計，以提高兩個百分點計算；按照上半年的出口額8月份至年底將增加出口退稅約2114萬元，新政策使處在倒閉邊緣的出口紡織企業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，避免了大批工人失業(yè)，保障了奧運期間的社會穩(wěn)定。同時新政策給予了紡織企業(yè)技術(shù)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級一定的緩沖時間，增加了企業(yè)的競爭力。但實際上由于外貿(mào)的周期性，其效益不會一下顯現(xiàn)，同時，兩個百分點的利好也因為由各環(huán)節(jié)的分享，要根本改變紡織服裝行業(yè)的困境還比較難。    五、   企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對策略    面對

21、當前困難的經(jīng)濟形勢，我市的出口企業(yè)不等不靠，積極想方設(shè)法，采取各種措施，化解困難，作出了許多努力。他們主要采取了以下措施：    1、咬牙堅持，確保市場。在調(diào)研中，許多企業(yè)表示，無論多么困難，只有咬牙堅持，占領(lǐng)市場，否則，退一步萬丈深淵。    2、拓展國內(nèi)市場。面對出口的嚴峻形勢，部分企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場，擴大產(chǎn)品銷路，如部分去年就取消出口退稅率的企業(yè)，早在去年就開拓了國內(nèi)市場，避免了生存危機。    3、想方設(shè)法降低成本。許多企業(yè)采取降低成本消耗，減少費用開支，尋找產(chǎn)品原料替代品等多種措施，努力拓展生

22、存空間。    4、產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加附加值。部分規(guī)模較大的企業(yè)加大了投入，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，拓展利潤空間。    5、品牌和高科技產(chǎn)品依然生機勃勃。如調(diào)研的樂祺紡織公司，由于產(chǎn)品競爭力強，檔次高，雖然同樣遇到困難，但由于和許多大集團合作，產(chǎn)品有品牌優(yōu)勢，出口銷售額逐年上升。    六、意見和建議    通過對外貿(mào)企業(yè)的調(diào)研，對于稅務(wù)部門來說，要進一步加強對出口企業(yè)的政策宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，另一方面幫助出口企業(yè)更好地掌握退（免）稅業(yè)務(wù)上的變化，提

23、高辦稅員的政策了解度和業(yè)務(wù)熟練度，進一步提升全市退稅管理的質(zhì)量。    我們感到，在看到外貿(mào)企業(yè)面臨巨大壓力的前提下，要加快發(fā)展我們的外貿(mào)出口，我們要重視以下幾點：    1、要改進外貿(mào)增長方式根本轉(zhuǎn)變和出口產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。雖然近年來加快了對機電、高新技術(shù)產(chǎn)品的培育，但我市出口的產(chǎn)品傳統(tǒng)工業(yè)形式還占有很大比重，在設(shè)計層次上，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上仍較單一，高科技、高附加值產(chǎn)品涵蓋成分還有待進一步提升。力促進我市外貿(mào)出口經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型，走科技興市之路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更多的打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品出口，促進我市經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

24、0;   從國家出口退稅率也可以看出，對重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵出口的高科技產(chǎn)品等出口退稅率繼續(xù)維持17，對于我市企業(yè)的發(fā)展帶來廣闊的空間，有利于促進我市外貿(mào)增長方式從注重規(guī)模到注重效益和質(zhì)量的根本轉(zhuǎn)變，實施立足長遠的進出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。同時要優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點商品的出口。努力擴大我市出口商品種類。要充分利用我市資源和地方特有經(jīng)濟的優(yōu)勢，努力抓好陶瓷、竹木制品等為代表的農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工品出口，實現(xiàn)以產(chǎn)品發(fā)展帶動行業(yè)發(fā)展，促進我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)民收入的增加。要加大對高新技術(shù)

25、產(chǎn)品出口的支持力度，制定專項優(yōu)惠政策，對有市場、有潛力、有出口前景的高新技術(shù)產(chǎn)品要給予優(yōu)先支持。尤其在資金上財政要積極予以扶持。    2、要建立我市外貿(mào)出口聯(lián)席會議制度。建議由市政府分管副市長掛帥，組成由市經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改委、海關(guān)、商檢、市國稅局、中國銀行等部門參加的外貿(mào)出口聯(lián)席會議。外貿(mào)出口聯(lián)席會的日常工作由外貿(mào)管理部門牽頭，各有關(guān)部門要指派專人負責(zé)。要深化稅貿(mào)、銀貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)的協(xié)作，各部門要在市外貿(mào)出口聯(lián)席會協(xié)調(diào)機制下定期通報情況，研究政策，協(xié)調(diào)和解決對外貿(mào)易中存在的問題和困難，形成整體合力。     

26、0;                                         3、要建立外貿(mào)信息交流機制，大力開拓國際市場。要與外貿(mào)發(fā)達的深圳、廣州、珠海等地的商務(wù)部門建立信息聯(lián)系，定期向我市傳遞加工貿(mào)

27、易相關(guān)信息。了解沿海外貿(mào)企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的動向，積極利用國內(nèi)外招商會、港澳投資貿(mào)易洽談會、秋沏會、廣交會等貿(mào)易促進活動，加強對外宣傳，建立對外渠道，有針對性地吸引跨國公司和加工型外貿(mào)企業(yè)到我市投資辦廠。市相關(guān)部門要定期組織外貿(mào)企業(yè)業(yè)主座談，交流對外貿(mào)易經(jīng)驗，促進流通企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)多形式的聯(lián)合，資源共享，形成合力，共同推動我市外貿(mào)發(fā)展。要拓寬企業(yè)出口渠道，增強企業(yè)抵御因市場變化帶來風(fēng)險的能力。其次，在抓好一般貿(mào)易的同時大力發(fā)展加工貿(mào)易，在抓好轉(zhuǎn)手貿(mào)易的同時大力發(fā)展電子商務(wù)，直接與外國客商聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，促進間接出口向直接出口轉(zhuǎn)化，擴大直接出口規(guī)模。    4、要大

28、力培養(yǎng)外貿(mào)人才。調(diào)研中，企業(yè)紛紛表示，現(xiàn)在外貿(mào)專業(yè)人才難找。我市要通過學(xué)校培養(yǎng)和在職培訓(xùn)相結(jié)合、長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的形式，有針對性地培養(yǎng)高素質(zhì)科技和管理人才，為發(fā)展對外貿(mào)易提供有力的人才支撐。尤其是可以通過我市的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院培養(yǎng)一批外貿(mào)會計、報關(guān)員、營銷員等緊缺人才，相關(guān)部門每年要舉辦外貿(mào)培訓(xùn)班或選送到國際貿(mào)易院校學(xué)習(xí)，分期分批對從事外貿(mào)工作的各級黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和外銷人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；人事部門每年應(yīng)舉辦一次以上的外向型人才招聘會，積極為外貿(mào)企業(yè)搭建平臺，引進人才。建立吸引留住外向型人才的激勵機制。    5、要盡可能解決企業(yè)的一些實際困難。當前

29、首先要樹立外貿(mào)企業(yè)家的信心，說清經(jīng)濟的形勢，鼓勵他們發(fā)展；二是要解決部分企業(yè)的資金問題，能確保他們發(fā)展，三是一些勞動密集型企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型非一日之功，要充分認識其在解決就業(yè)方面的作用，調(diào)控措施不宜太急太密，避免引發(fā)嚴重的社會問題。四是要鼓勵本地同類企業(yè)走兼并、規(guī)模之路，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型。