工貿企業(yè)創(chuàng)建電氣設備設施安全生產(chǎn)標準化探討

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建之-電氣設備設施隨著人類對電力能源的重視與不斷應用，電力設施與設備已與人們的工作與生活密不可分，電力成為現(xiàn)代各行各業(yè)發(fā)展的基礎前提。電力能源在帶給人們工作與生活便利的同時，電氣設備產(chǎn)生的問題也帶給人們的生產(chǎn)與生活不少煩惱與損失，甚至災難。因此，電氣安全已成為各國電氣操作與維護人員消除安全生產(chǎn)隱患、防止傷亡事故、保障職工健康及順利完成各項任務的重要工作內容。安全用電水平高的國家，每100萬工農(nóng)業(yè)用電人口中觸電死亡0.51人；而我國為每100萬人口觸電死亡10人左右。與發(fā)達國家相比，我國的用電安全還存在較大的差距。據(jù)省安監(jiān)局統(tǒng)計，浙江省2007年至2010年工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安

2、全事故發(fā)生起數(shù)最多的事故類別為觸電事故，其次是物體打擊和高處墜落。同時電氣隱患造成的火災事故在火災事故原因中占有很大的比重，電氣事故在生產(chǎn)事故中發(fā)生的頻率也非常高。近年來我省工貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻次由機械傷害事故多發(fā)轉變?yōu)橛|電事故多發(fā)，與我省私營企業(yè)近年來在生產(chǎn)設備自動化、機械化水平上肯投入、投資，而在公共設施供電等方面管理薄弱，企業(yè)電氣專業(yè)人才缺失有很大的關聯(lián)。在各類高、低壓電力系統(tǒng)中的觸電死亡人數(shù)，低壓占80%以上，而企業(yè)中又以低壓系統(tǒng)和低壓設備所占比重最大，使用最廣。結合筆者6年從事企業(yè)安全生產(chǎn)標準化咨詢經(jīng)驗，以防止觸電為例，多數(shù)中小企業(yè)在未開展安全生產(chǎn)標準化以前用電設備連最基本的安全措

3、施（接地、絕緣、間距）都無法保障。因此企業(yè)如何在開展安全生產(chǎn)標準化中培養(yǎng)一批穩(wěn)定的專業(yè)人才隊伍，提升企業(yè)電氣設備設施的本質安全程度，預防電氣事故的發(fā)生，對搞好企業(yè)用電安全具有重要的意義。1 企業(yè)常用的電氣設備設施電氣設備設施覆蓋面廣，本文的電氣設備設施是指2005年國家安監(jiān)總局頒布的安監(jiān)管管二字200511號文關于機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級標準中具體涉及到電氣設備設施的10個項目，分別是變配電站、低壓固定電氣線路、低壓臨時電氣線路、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、動力配電箱柜、手持電動工具、電焊機、移動電氣設備、高壓試驗站臺。2 電氣設備設施安全生產(chǎn)標準化總體要求2.1 組織管理要求1）管

4、理機構和管理人員：企業(yè)應有主管全廠用電安全的職能部門和配備足夠的電氣專業(yè)人員。電氣線路的安裝及拆卸均應由專業(yè)電工完成，其他人員不得進行電氣操作。2）監(jiān)護制度：電氣操作時，必須有人監(jiān)護。3）檢查制度：線路安裝后，必須經(jīng)檢查合格后方可通電使用，檢查包括絕緣電阻、接地電阻的測試，漏電開關的試驗等。4）用電隱患報告制度：發(fā)現(xiàn)有異常情況，應及時報告，派專業(yè)人員及時處理，查明原因，消除故障。5）使用臨時電源線：應辦理臨時用電票經(jīng)批準后方可架設。6）安全教育與培訓：電氣專業(yè)人員應取得相應的資格證書；一切用電人員應接受電氣安全常識和觸電急救培訓。2.2 安全技術要求筆者針對工貿行業(yè)評分細則，整理了其中涉及電氣

5、設備設施的國家行業(yè)電氣安全標準有供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB 50052-2009）、低壓配電設計規(guī)范（GB 50054-1995）、用電安全導則（GB/T 13869-2008）、剩余電流動作保護裝置安裝和運行（GB 13955-2005）、電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范（GB 50168-2006）、危險場所電氣防爆安全規(guī)范 第1部分（AQ 3009-2007）、危險場所電氣防爆安全規(guī)范 第2部分（AQ 3009-2007）、建筑設計防火規(guī)范（GB 50016-2006）、手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程（GB /T 3787-2006）、電氣裝置安裝工程接地裝置施工

6、及驗收規(guī)范（GB50169-2006）等20余個標準?？紤]到部分企業(yè)的電焊機、高壓實驗站臺存在空項，現(xiàn)將企業(yè)常用的電氣設備設施安全技術總要求，概括如下：1所有電氣設備的金屬外殼和電線的金屬保護管，應有良好的保護接零（或接地）措施。2變配電站環(huán)境、變壓器、發(fā)電機、高低壓配電間等應符合相關設計、安裝、管理要求。3低壓固定電氣線路應滿足：定期進行電纜線路的預防性實驗記錄。線路的安全距離符合要求；線路的導電性能和機械強度符合要求；線路的保護裝置齊全可靠；線路絕緣、屏護良好，無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象；線路相序、相色正確、標志齊全、清晰；線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。4低壓臨時線路應滿足：有完備的臨時接

7、線裝置審批手續(xù)，不超期使用；使用絕緣良好，并有與負荷匹配的護套軟管，敷設符合安全要求；裝有總開關控制和漏電保護裝置，每分路應裝設與負荷匹配的熔斷器；臨時用電設備PE連接可靠；嚴禁在有爆炸和火災危險場所設臨時線路。5電網(wǎng)接地系統(tǒng)應滿足：電源系統(tǒng)接地制式的運行應滿足其結構的整體性，獨立性的安全要求；各接地裝置的電阻檢測合格；TN系統(tǒng)重復接地布設合理；接地裝置的連接必須保證電氣接觸可靠；有足夠的機械強度，并能防腐蝕、防損傷或者有附加保護措施；接地裝置編號、標識明晰，定期檢測報告有效，資料完整。6動力（照明）配電箱柜應滿足：箱柜符合作業(yè)環(huán)境要求；箱柜內外整潔、完好、無雜物、無積水，有足夠的操作空間，符

8、合安全規(guī)程要求；箱柜體PE線連接牢固可靠；各種電氣元件及線路接觸良好，連接可靠，無嚴重發(fā)熱燒損現(xiàn)象；插座接線應正確，并配有相匹配的漏電保護器；保護裝置應齊全，且與線路載流量或負載容量匹配合理；外露帶電部分應有屏護隔離措施；編號、識別標記齊全，醒目。7防雷接地系統(tǒng)應滿足：建構筑物應按建筑物防雷設計規(guī)范（GB50057-2010）的規(guī)定設置防雷設施，并定期檢查，確保防雷設施完好。8手持電動工具應滿足：應按作業(yè)環(huán)境要求選用手持電動工具；電源線應采用橡膠套軟線電纜，長度不得超過6m；電動工具的防護罩、蓋及手柄應完好，無松動；絕緣電阻應符合手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程（GB /T

9、3787-2006）的規(guī)定。9移動電氣設備設施應滿足：定期對絕緣電阻進行檢測，絕緣電阻應不小于1M，電源線應采用三芯或四芯多股橡膠電纜，無接頭，不得跨越通道，絕緣層無破損，長度不得超過6m，PE線連接可靠，防護罩等完好，無松動，開關可靠、靈敏，與負載匹配。3 企業(yè)安全生產(chǎn)標準創(chuàng)建過程中存在的主要電氣設備設施隱患與對策3.1 組織管理存在隱患與對策1組織管理機構和電氣專業(yè)人員配備缺失部分私營企業(yè)由于領導對用電安全的忽視，企業(yè)缺少電氣工程師和專業(yè)電工，僅聘用了社會上的兼職人員或者非電工進行電工作業(yè)，導致各類設備和線路安裝隨意，存在電氣隱患；還有部分企業(yè)的電工，對所謂的接地保護系統(tǒng)和接零保護系統(tǒng)概念

10、不清，憑著經(jīng)驗干活，認為只要設備通電能運行就可以了，完全沒有考慮“所有電氣設備的金屬外殼應有良好的保護接零（或接地）措施”的安全要求。因此企業(yè)在創(chuàng)建電氣標準化過程中必須配備有與企業(yè)規(guī)模相適應的專職電氣人員，并加強對電氣工作人員的再教育。2電氣安全管理制度與操作規(guī)程缺失電氣管理和其他管理一樣也是以制度為基礎，制度應參考國家相關電氣安全法律法規(guī)、標準、規(guī)范為依據(jù)，只有這樣，當企業(yè)根據(jù)制度管理時才能達到安全生產(chǎn)標準化的要求。企業(yè)應按照安全標準化的要求建立用電安全管理制度、臨時用電審批管理制度、移動電氣安全管理制度、手持電動工具管理制度等制度。各類電氣安全管理制度和操作規(guī)程起草后應有企業(yè)組織相關人員進

11、行評審，評審組織可由相關管理人員、技術人員、操作人員組成，評審通過后應由主要負責人簽署發(fā)布，以文件的形式正式下發(fā)。3電氣設備設施臺賬建設缺失企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作以前，電氣設備設施臺賬缺失較多，大多數(shù)企業(yè)只能提供固定資產(chǎn)臺賬，而諸如分布在各個角落的分動力照明配電箱、移動電氣設備、手持電動工具等低值易耗品企業(yè)往往提供不出臺賬，不了解這些電氣工具的安全狀況，存在安全管理盲點，而往往這些電氣設備和工具與員工接觸頻繁，若存在隱患極易發(fā)生電氣事故。結合筆者在標準化企業(yè)咨詢、考評中的經(jīng)驗，總結出企業(yè)在創(chuàng)建電氣設備設施安全生產(chǎn)標準化過程中應建立健全下列資料：1）掌握數(shù)量，賬物相符。建立變配電站、低壓固

12、定電氣、低壓臨時電氣線路、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、動力（照明）配電箱柜、手持電動工具、移動電氣設備8大類電氣設備設施的臺賬，編號要與實物相符合。臺賬包括總數(shù)量、分布單位的各數(shù)量、型號與規(guī)格，注明在用與完好、封存、報廢等現(xiàn)狀，如低壓固定電氣臺賬應注明編號、導線名稱、型號、規(guī)格、敷設方式、敷設地點、敷設日期等；動力照明配電箱柜臺賬中應注明型號、規(guī)格、制造單位、安裝地點、配電示意圖等；電網(wǎng)接地系統(tǒng)臺賬中應有接地類型名稱、接地體材料規(guī)格、敷設方式、敷設日期、敷設地點、安裝部分，特別是涉及到人工接地裝置時候要登記原始接地電阻值等。企業(yè)可參考表1格式，建立本企業(yè)的移動電氣設備臺賬。表1 移動電氣設備臺

13、賬序號編號設備名稱型號規(guī)格制造單位制造日期使用部門使用負責人備注2）提供3個基本的圖紙資料。在廠區(qū)建筑平面圖的基礎上繪制全場低壓固定電氣布局圖、電網(wǎng)接地系統(tǒng)接地裝置布局圖、防雷接地系統(tǒng)測試點布局圖。企業(yè)近年（期）有增減的部分應予以補充或注明，必要時重新描繪，圖紙資料與實際情況必須相符。3）各類測試報告與記錄。凡是要求定期檢測、試驗的設備設施與工具，檢測試驗報告或記錄應真實齊全，第一次考評的企業(yè)至少有一年（或一個檢測周期）的各類測試報告與記錄，換證考評的企業(yè)至少有上次考評至本次考評之間的各類測試報告與記錄，通常保存3年。原始操作記錄或維護檢查記錄通常查證612個月的。企業(yè)中的各類高壓設備定期預防

14、性實驗、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)等應請資質單位定期測試，并有報告。涉及到的移動電氣設備、手持電動工具應每半年或者每季度由企業(yè)電氣專業(yè)人員進行定期的絕緣電阻測試記錄，并有記錄。企業(yè)可參考表2格式，建立本企業(yè)的移動電氣設備絕緣電阻測試記錄臺賬。表2 移動電氣設備絕緣電阻測試記錄序號編號名稱類別型號規(guī)格上半年下半年啟用時測試值測試日期測試人測試值測試日期測試人測試值測試日期測試人3.2 技術存在主要難點和對策在開展安全生產(chǎn)標準化過程中，為保證電氣設施的本質安全，電氣設施中的變配電系統(tǒng)、低壓固定線路、低壓臨時線路、動力照明配電箱柜、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、電焊機、手持電動工具、移動電氣設備、高壓

15、實驗站臺等10個項目中的固有系統(tǒng)設備必須滿足其安全狀態(tài)基本要求。1電氣設備設施缺少三同時，無設計。很多中小企業(yè)對低壓供電管理這塊不重視，全廠低壓供電系統(tǒng)缺少設計。新建廠房只有配電站由資質單位安裝，配至各個用電單位如車間和部門由于缺少供電設計，導致很多企業(yè)雖然是新廠房，但是各個用電車間（部門）的低壓電氣線路和低壓電網(wǎng)系統(tǒng)存在嚴重的隱患。因此企業(yè)應委托有資質的設計單位對全廠電氣設備設施安全供電系統(tǒng)進行設計，委托專業(yè)安裝公司進行施工安裝，企業(yè)內專業(yè)人員應對照國家各類電氣標準參與驗收這一環(huán)節(jié)工作。2電網(wǎng)接地系統(tǒng)：低壓配電系統(tǒng)接地形式，有TN系統(tǒng)、TT系統(tǒng)和IT系統(tǒng)。在企業(yè)創(chuàng)標過程中，有大部分電氣專業(yè)人

16、員對接地保護和接零保護概念模糊，特別是在采用三相四線制的配電系統(tǒng)中，在實際安裝、操作中混淆了兩者的區(qū)別。因此在開展標準化過程中，采用接零保護系統(tǒng)的企業(yè)，建議新建企業(yè)低壓電網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)先采用TN-S系統(tǒng)保護。國家有關部門規(guī)定：凡是新建、改建、擴建企業(yè)、事業(yè)、商業(yè)、智能建筑、基建施工現(xiàn)場及臨時線路，一律實行三相五線制供電方式，做到保護接零線和工作零線單獨敷設。該系統(tǒng)的特點是：工作零線N線與保護零線PE線除在變壓器中性點共同接地外，兩線不再有任何的電氣連接。在三相負載不完全平衡的運行情況下，工作零線N是有電流通過且是帶電的，而保護零線PE線不帶電。因而該供電方式的接線系統(tǒng)完全具備安全可靠的基準電位。對老企