發(fā)往見(jiàn)報(bào)頭簽批邢玉寶VIP

1、發(fā)往：見(jiàn)報(bào)頭 簽批：邢玉寶等級(jí)：平急 密級(jí)： 莒政辦發(fā)電20181號(hào)抄送：莒縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范、完善公文制發(fā)程序的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府和國(guó)家、省、市屬駐莒各部門(mén)單位，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委：為進(jìn)一步規(guī)范、完善公文制發(fā)程序，提高公文的實(shí)效性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 一、文件起草部門(mén)在報(bào)送公文時(shí)，要同步明確文件的公開(kāi)屬性。堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外的原則。凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的，反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的公文都要主動(dòng)公開(kāi)。對(duì)擬不公開(kāi)發(fā)布的文件，文件起草部門(mén)要詳細(xì)說(shuō)明不予公開(kāi)的

2、理由，并提供相關(guān)政策依據(jù)。部門(mén)報(bào)送的文件凡沒(méi)有明確公開(kāi)屬性建議的，或者沒(méi)有依法依規(guī)說(shuō)明不公開(kāi)理由的，縣政府辦公室將按規(guī)定予以退辦。 二、文件起草部門(mén)在報(bào)送公文時(shí)，要同步報(bào)送起草說(shuō)明。明確文件起草的背景、主要內(nèi)容、發(fā)文依據(jù)、征求意見(jiàn)情況、合法性審查情況等。凡不報(bào)送起草說(shuō)明或起草說(shuō)明不符合要求的，縣政府辦公室將按規(guī)定予以退辦（相關(guān)要求見(jiàn)附件）。三、文件起草部門(mén)在報(bào)送公文時(shí)，要同步進(jìn)行文件解讀。對(duì)擬以縣政府或縣政府辦公室名義出臺(tái)的政策性文件，文件起草部門(mén)要制定解讀方案，解讀方案與代擬文稿一并報(bào)縣政府辦公室。對(duì)無(wú)需另行解讀的文件，要在文件起草說(shuō)明中說(shuō)明理由。文件正式發(fā)布后，起草部門(mén)要嚴(yán)格按照解讀方案及

3、時(shí)進(jìn)行文件解讀，于3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)解讀材料。凡不報(bào)送解讀方案的，縣政府辦公室將按規(guī)定予以退辦。 縣政府辦公室將對(duì)信息公開(kāi)和文件解讀情況定期進(jìn)行督查通報(bào)，并把這項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)考核扣分事項(xiàng)。上述規(guī)定自 2018年1月16日起執(zhí)行。 附件：發(fā)文說(shuō)明模板 莒縣人民政府辦公室 2018年1月15日 附件 關(guān)于起草的情況說(shuō)明縣政府辦公室： 根據(jù)等法律法規(guī)或會(huì)議要求，按照（文號(hào)）等國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，我單位結(jié)合實(shí)際，對(duì) 進(jìn)行了深入調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取方面意見(jiàn)建議，起草了（征求意見(jiàn)稿）。文件的主要內(nèi)容是：。結(jié)合我縣實(shí)際，在等方面進(jìn)行了有針對(duì)性地完善和創(chuàng)新。 按照相關(guān)程序，已報(bào)請(qǐng)縣政府或分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意，并按要求進(jìn)行了修改（或已提請(qǐng)縣政府第次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)）。鑒于原因，建議將本文件信息公開(kāi)屬性定為（公開(kāi)或