朱家尖總體規(guī)劃

1、朱家尖總體規(guī)劃文本第一章 總則第1條 為促進(jìn)朱家尖的合理建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市規(guī)劃編制辦法、城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，特制定舟山市朱家尖總體規(guī)劃（20082020年）（以下簡(jiǎn)稱本規(guī)劃）。第2條 朱家尖規(guī)劃區(qū)范圍：舟山市普陀區(qū)朱家尖街道的行政管轄范圍，包括：朱家尖、羊峙島、西峰島、情人島、寨峰山等周邊島嶼和周邊的島礁。規(guī)劃總面積約75.63平方公里。第3條 朱家尖的一切規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)活動(dòng)均應(yīng)按照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。第4條 規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年）；（2）中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)土地管理法（

2、1999年）；（3）建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法(2005年)；（4）建設(shè)部城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）（1990年）;（5）建設(shè)部鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）（2007年）；（6）浙江省人民政府浙江省普陀區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)條例（2008年）；（7）浙江省建設(shè)廳、舟山市人民政府普陀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（20072020）;（8）舟山市人民政府舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；（9）舟山市人民政府舟山市城市總體規(guī)劃（20002020）；（10）舟山市普陀區(qū)海洋功能區(qū)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組普陀區(qū)海洋功能區(qū)劃（2006年）；（11）舟山市海洋與漁業(yè)局、舟山市發(fā)展和改革委員會(huì)、

3、舟山市國(guó)土資源局、舟山市海洋勘測(cè)設(shè)計(jì)院舟山市無(wú)居民海島保護(hù)與利用規(guī)劃（2008年）；（12）舟山市人民政府、普陀區(qū)人民政府關(guān)于朱家尖總體規(guī)劃的修改意見(jiàn)。第5條 規(guī)劃原則（1）整體發(fā)展的原則朱家尖的規(guī)劃需要符合舟山市城市發(fā)展的整體目標(biāo)，加強(qiáng)朱家尖內(nèi)部及外部各功能組成部分的整體關(guān)系，通過(guò)合理的用地布局和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，發(fā)揮朱家尖的功能。（2）可持續(xù)發(fā)展原則朱家尖的發(fā)展體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理地利用自然資源和旅游資源。正確處理城市建設(shè)和節(jié)約土地的關(guān)系，通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，使其良好的景觀資源、環(huán)境資源得到高效、持

4、續(xù)的利用與發(fā)展。（3）近遠(yuǎn)期結(jié)合的原則充分考慮現(xiàn)狀發(fā)展需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展可能，兼顧朱家尖近遠(yuǎn)期發(fā)展的不同階段，保證朱家尖發(fā)展和實(shí)施建設(shè)的連續(xù)性，并使規(guī)劃有一定的彈性和靈活性，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展的要求。（4）可操作性原則規(guī)劃要遵循可操作性原則，切實(shí)把握朱家尖各個(gè)地區(qū)的現(xiàn)狀資源差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展前景，使制訂的規(guī)劃能夠在有利于發(fā)展的前提下，腳踏實(shí)地，便于實(shí)際操作和實(shí)施管理。合理地利用原有設(shè)施，逐步完善、逐步改造，在人力、財(cái)力、資源、環(huán)境的綜合條件下提出合理的規(guī)劃目標(biāo)和方案。（5）協(xié)調(diào)性原則朱家尖總體規(guī)劃要在全島范圍內(nèi)綜合考慮和設(shè)計(jì)，達(dá)到多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。這其中包括海島良好的自

5、然、景觀環(huán)境資源的利用與保護(hù)之間的協(xié)調(diào)；海島旅游發(fā)展與工、農(nóng)、漁業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；風(fēng)景區(qū)與城市建設(shè)區(qū)協(xié)作發(fā)展，建立綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第6條 本規(guī)劃期限：（1）近期2008年2012年（2）遠(yuǎn)期2013年2020年（3）遠(yuǎn)景2020年以后第7條 本規(guī)劃自舟山市人民政府批準(zhǔn)之日起，由舟山市普陀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第8條 發(fā)展目標(biāo)朱家尖以“大旅游”為核心，構(gòu)建起一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和滲透力強(qiáng)、對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力大的旅游經(jīng)濟(jì)體系，使朱家尖成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力很強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)大島。第9條 第一產(chǎn)業(yè)以“三產(chǎn)化”理念推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)與旅游構(gòu)筑關(guān)聯(lián)性，即第一產(chǎn)業(yè)的高次元化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

6、景觀化、大地景觀化、濕地景觀化和山體景觀化。第10條 第二產(chǎn)業(yè)隨著“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，工業(yè)在朱家尖不是發(fā)展重點(diǎn)，與旅游業(yè)的結(jié)合度上應(yīng)不斷上升，工業(yè)應(yīng)當(dāng)為旅游業(yè)提供配套服務(wù)，而不能帶來(lái)負(fù)面影響或者大量侵占旅游業(yè)發(fā)展的空間資源。對(duì)于那些對(duì)旅游景觀造成嚴(yán)重影響的企業(yè)，必須關(guān)閉；對(duì)于那些污染較輕、對(duì)景觀沒(méi)有太大影響的企業(yè)，因根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行引導(dǎo)，使之盡可能集中；對(duì)于那些和旅游關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工業(yè)，可以適當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展。具體為三大舉措：（1）適度發(fā)展體驗(yàn)型、互動(dòng)型、服務(wù)型的游艇修造業(yè)。（2）嚴(yán)格控制海產(chǎn)品加工業(yè)；（3）發(fā)展與旅游相關(guān)的傳統(tǒng)手工業(yè)。第11條 第三產(chǎn)業(yè)朱家尖的旅游開發(fā)應(yīng)立足于大旅游，有大

7、環(huán)境、大資源、大配套、大效益的意識(shí)。旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)向促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善環(huán)境、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以大旅游產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)展物流配送業(yè)、租賃業(yè)、培訓(xùn)業(yè)、住宿業(yè)和居住型旅游房產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體措施為，（1）以游艇為核心，打造朱家尖的“時(shí)尚海洋生活”；（2）發(fā)展類型多樣的濱海體育休閑活動(dòng)；（3）以沙灘旅游集聚人氣；（4）發(fā)展休閑漁業(yè)，帶動(dòng)漁村建設(shè)與漁業(yè)轉(zhuǎn)型；（5）開展驚險(xiǎn)刺激的山海運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)；（6）通過(guò)西岙國(guó)際郵輪碼頭輸入海外客源。第三章 發(fā)展定位、目標(biāo)及規(guī)模第12條 發(fā)展定位（1）性質(zhì)：朱家尖應(yīng)成為賦海洋生活以深厚文化底蘊(yùn)、賦傳統(tǒng)佛教文化以時(shí)代氣息的集海島旅游休閑、濱海體育休閑、海上運(yùn)動(dòng)休閑、

8、海島生態(tài)居住、旅游交通集散、臨港生態(tài)工業(yè)等多功能于一體的舟山群島旅游的門戶和核心區(qū)塊。（2）形象定位： “時(shí)尚海洋，自在生活”，以佛文化和時(shí)尚海洋文化融合、互動(dòng)為特征的“自在”生活。第13條 發(fā)展目標(biāo)（1）旅游島：時(shí)尚海洋生活方式的最佳體驗(yàn)地，以培育時(shí)尚海洋生活方式為己任的時(shí)尚海洋生活搖籃具有強(qiáng)大吸引力的獨(dú)立旅游目的地；（2）樞紐島：區(qū)域旅游交通與組織的中心地“東向大海、北承岱嵊、西連本島、南牽諸島”的舟山旅游樞紐；（3）佛教文化傳播島：一個(gè)傳統(tǒng)佛文化與現(xiàn)代海洋生活的交匯點(diǎn)除山剎叢林之外更加廣泛的佛文化傳播地；（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范島：以“大旅游”為核心的旅游產(chǎn)業(yè)示范島產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、滲透力大、對(duì)區(qū)

9、域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力大的旅游經(jīng)濟(jì)體系。第14條 發(fā)展規(guī)模規(guī)劃至2020年朱家尖人口規(guī)模為9.6萬(wàn)左右（其中旅游人口約為7.0萬(wàn)人，且為規(guī)劃最大容量值）。朱家尖建設(shè)用地規(guī)模為18平方公里。第四章 總體布局第15條 布局原則（1）從舟山市城市整體發(fā)展角度，梳理各個(gè)功能板塊的關(guān)系，綜合協(xié)調(diào)朱家尖和其它組團(tuán)的發(fā)展關(guān)系（特別是與沈家門、東港、普陀山的相互關(guān)系），注重空間內(nèi)涵和品質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體持續(xù)發(fā)展。（2）快速的發(fā)展階段要求更宏觀更戰(zhàn)略地考慮空間結(jié)構(gòu)，利用規(guī)劃控制和引導(dǎo)各種資源，實(shí)現(xiàn)朱家尖的有機(jī)發(fā)展。（3）各功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)體系需要從島嶼整體空間角度重新梳理。（4）朱家尖空間布局要充分考慮發(fā)

10、展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)性問(wèn)題，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度審視空間布局。（5）朱家尖功能體現(xiàn)發(fā)展的整體效益原則、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則、可持續(xù)發(fā)展原則和服務(wù)旅游的原則，協(xié)調(diào)各功能區(qū)規(guī)劃和建設(shè)行為，使朱家尖性質(zhì)、規(guī)模、等級(jí)、層次等方面被納入法制化軌道。第16條 功能結(jié)構(gòu)與空間布局（1）朱家尖的功能結(jié)構(gòu)可以概況為：“一島兩區(qū)”。東部隸屬國(guó)家風(fēng)景區(qū)的區(qū)域依托山、海、沙、島形成濱海和海洋度假區(qū)；西部依托機(jī)場(chǎng)、旅游集散中心、海岸線等自然景觀和游覽資源形成旅游配套設(shè)施區(qū)、游艇海洋工程區(qū)、臨港生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、海洋濕地運(yùn)動(dòng)區(qū)、以及服務(wù)普陀山佛教圣地和海濱和海洋旅游的綜合服務(wù)區(qū)。（2）朱家尖形成“一環(huán)相抱、十字構(gòu)架、五區(qū)環(huán)繞”的總體空間布

11、局?！耙画h(huán)”：是東部連綿山體形成的風(fēng)景旅游帶、西部綠化帶及近海水域形成的綠化環(huán)；“十字構(gòu)架”：由東西向山體的實(shí)軸、南北向廊道虛軸形成；“五區(qū)”：以實(shí)軸、虛軸交點(diǎn)為核心，環(huán)繞機(jī)場(chǎng)形成的朱家尖大橋橋頭板塊、北部圍墾板塊、西部圍墾板塊、西岙板塊、中央綜合服務(wù)區(qū)板塊五大片區(qū)。（3）朱家尖大橋橋頭板塊依托普陀山機(jī)場(chǎng)、蜈蚣峙碼頭、朱家尖大橋等交通樞紐，以特色主題休閑為主要功能的濱海游樂(lè)運(yùn)動(dòng)區(qū)，規(guī)劃設(shè)置游樂(lè)設(shè)施用地、體育用地、綜合服務(wù)設(shè)施用地、旅館設(shè)施用地、文化娛樂(lè)用地、居住用地，建立有序的交通組織。規(guī)劃城市建設(shè)用地面積共約232公頃。（4）北部圍墾板塊依托西側(cè)蜈蚣峙碼頭、南側(cè)觀音文化苑，挖掘佛教文化，規(guī)劃

12、濱海體育休閑區(qū)和國(guó)際帆船俱樂(lè)部。在白山圍墾地區(qū)規(guī)劃濱海體育休閑區(qū)，設(shè)置體育用地和休閑療養(yǎng)用地，可建設(shè)普陀禪房、自在山莊、瑜伽館、苦行林、古渡口等旅游項(xiàng)目。白山圍墾東側(cè)海灣地區(qū)規(guī)劃國(guó)際帆船俱樂(lè)部，開展無(wú)動(dòng)力游艇體育休閑運(yùn)動(dòng)。規(guī)劃城市建設(shè)用地面積共約294公頃。（5）西部圍墾板塊西部圍墾板塊規(guī)劃為游艇制造工程和臨港生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濕地體育休閑區(qū)和漁家風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)，可布置游艇制造基地、旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)及生產(chǎn)、佛教用品生產(chǎn)基地、體育用地、文化娛樂(lè)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地。規(guī)劃城市建設(shè)用地面積共約508公頃。（6）西岙板塊西岙地區(qū)規(guī)劃游艇俱樂(lè)部、國(guó)際郵輪碼頭、西岙旅游集散中心等項(xiàng)目，規(guī)劃成為長(zhǎng)三角地區(qū)最大的游艇休

13、閑基地。規(guī)劃城市建設(shè)用地面積共約152公頃。（7）中央綜合服務(wù)區(qū)板塊在福興居委和大洞岙現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建設(shè)成為行政、文化、經(jīng)濟(jì)、信息中心和綜合旅游服務(wù)基地。規(guī)劃布置居住用地、行政辦公用地、旅游商貿(mào)用地。綜合服務(wù)設(shè)施用地、文化娛樂(lè)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、教育科研用地及其它市政公用設(shè)施用地。規(guī)劃城市建設(shè)用地面積共約213公頃。（8）東部風(fēng)景名勝區(qū)東部風(fēng)景名勝區(qū)作為朱家尖目前旅游資源的集聚地，是島嶼的重要景觀區(qū)域。依托白山、樟州灣、十里金沙、大青山四大著名景區(qū)，貫徹普陀山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（20072020），進(jìn)一步發(fā)展相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建舟山濱海和海洋旅游核心區(qū)塊。規(guī)劃總面積約28.8平方公里。第17條

14、 總體用地布局（1）居住用地規(guī)劃朱家尖共有居住用地約336公頃，占總建設(shè)用地的18.60。其中居住用地包括住宅用地和為居住區(qū)配套的各類中小學(xué)幼兒園等配套公建設(shè)施。西部地區(qū)普通居住用地和東部風(fēng)景名勝區(qū)的居民社會(huì)用地，主要為朱家尖原住居民及各產(chǎn)業(yè)區(qū)服務(wù)人員提供居住用地，面積約164公頃，占總建設(shè)用地的8.21；規(guī)劃的高檔居住用地主要為長(zhǎng)三角地區(qū)的第二、第三居所用地，面積約183公頃，占總建設(shè)用地的9.15。東部風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)保留月岙、樟州、烏石塘三處居住社會(huì)用地，面積約27公頃；西部地區(qū)保留筲箕灣、西岙、泗蘇三處漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社用地，面積約30公頃。其余漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社分期分批向中央綜合服務(wù)區(qū)、朱家

15、尖大橋橋頭板塊及西部圍墾板塊等其它規(guī)劃居住用地集中布局。（2）公共設(shè)施用地規(guī)劃朱家尖共有公共設(shè)施用地515公頃，占總建設(shè)用地的28.48。規(guī)劃采用相對(duì)集中，并結(jié)合旅游發(fā)展規(guī)劃的布局原則對(duì)公共設(shè)施用地進(jìn)行布局。在結(jié)構(gòu)體系上分為兩大類，一類為朱家尖居民使用的公共服務(wù)設(shè)施，主要集中分布在中央綜合服務(wù)區(qū)；另一類為旅游人員使用的公共服務(wù)設(shè)施，結(jié)合各休閑旅游片區(qū)分散布置，從而形成朱家尖完整而協(xié)調(diào)的公建服務(wù)系統(tǒng)。在內(nèi)容上，商業(yè)金融、綜合服務(wù)設(shè)施、旅館設(shè)施、旅游商貿(mào)、游樂(lè)設(shè)施、文化娛樂(lè)、休閑療養(yǎng)、教育科研設(shè)計(jì)等重點(diǎn)內(nèi)容并重發(fā)展，并輔助行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生等支撐功能，構(gòu)建完善的服務(wù)功能，為在朱家尖的旅游人員和居民

16、提供高品質(zhì)的物質(zhì)生活和精神生活。同時(shí)充分挖掘朱家尖文化底蘊(yùn)，開發(fā)朱家尖自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展朱家尖的旅游事業(yè)，作為朱家尖發(fā)展的一大吸引點(diǎn)。（3）工業(yè)用地規(guī)劃朱家尖共有工業(yè)用地約78公頃，占總建設(shè)用地的4.33。朱家尖工業(yè)用地主要集中于西部圍墾一期地區(qū)，規(guī)劃為游艇設(shè)計(jì)制造、旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)生產(chǎn)、佛教用品生產(chǎn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。（4）綠地以建設(shè)生態(tài)型島嶼為目標(biāo)，朱家尖規(guī)劃綠地面積約229公頃，占總建設(shè)用地的12.64，人均用地19平方米。朱家尖的綠地在布局上遵循自然化、網(wǎng)絡(luò)化等原則，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，力圖創(chuàng)造出自然、生態(tài)、優(yōu)美的綠化環(huán)境。第五章 居住用地規(guī)劃朱家尖規(guī)劃居住用地309公頃，。依據(jù)用

17、地的分布和開發(fā)時(shí)序，共形成11個(gè)居住組團(tuán)。第六章 公共設(shè)施規(guī)劃本次規(guī)劃共在朱家尖布置公共設(shè)施用地約515公頃。第七章 綜合交通規(guī)劃第32條 規(guī)劃目標(biāo)（1）建立起面向包括長(zhǎng)三角區(qū)域的對(duì)外交通體系，增辟空港、海港航線，完善陸路交通，提高進(jìn)出交通可達(dá)性；（2）確立朱家尖在區(qū)域旅游交通與組織中的中心地位；（3）實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展對(duì)道路交通可持續(xù)發(fā)展提出的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境目標(biāo)。社會(huì)目標(biāo)：朱家尖道路交通發(fā)展不僅要同時(shí)滿足當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷慕煌ㄐ枨? 還要同時(shí)滿足當(dāng)代旅游發(fā)展和未來(lái)旅游發(fā)展的需求；經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：朱家尖道路交通發(fā)展模式應(yīng)該促進(jìn)和保障旅游產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，并符合城市的財(cái)務(wù)能力和當(dāng)?shù)鼐用?、游客的?jīng)濟(jì)承受能力；

18、 3）環(huán)境目標(biāo)：最大限度減少朱家尖道路交通發(fā)展對(duì)環(huán)境和旅游資源的不利影響, 促進(jìn)旅游環(huán)境質(zhì)量的改善和旅游資源的再生。第33條 對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)劃布置三個(gè)對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)和集散中心、三個(gè)對(duì)外聯(lián)系通道。第34條 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃（1）道路網(wǎng)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)朱家尖的主要道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈“三橫、三縱、四環(huán)”的空間組織模式，聯(lián)通各個(gè)功能板塊，各板塊內(nèi)道路基本為方格網(wǎng)狀。（2）道路等級(jí)道路系統(tǒng)分為四級(jí)，在現(xiàn)狀道路的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加道路完善路網(wǎng)，形成完整的道路交通系統(tǒng)。第35條 道路交通設(shè)施規(guī)劃（1）長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站根據(jù)朱家尖發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特征、朱家尖與舟山本島相對(duì)的獨(dú)立性以及對(duì)外交通聯(lián)系的要求，規(guī)劃結(jié)合蜈蚣峙交通旅游集散

19、中心統(tǒng)籌規(guī)劃朱家尖長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站。（2）社會(huì)停車場(chǎng)進(jìn)一步重視交通站場(chǎng)設(shè)施的建設(shè)，抓緊社會(huì)停車場(chǎng)，配建停車位的落實(shí)工作，統(tǒng)一規(guī)劃汽車加油站點(diǎn)。為各旅游休閑區(qū)和中央綜合服務(wù)區(qū)的文化中心、體育中心、行政中心等大型公共服務(wù)設(shè)施配套停車場(chǎng)，在用地緊張地段應(yīng)考慮采取地下停車場(chǎng)的形式。規(guī)劃設(shè)5個(gè)集中的社會(huì)停車場(chǎng)，1處位于蜈蚣峙交通旅游集散中心，面積約為30公頃；一處位于朱家尖大橋橋頭板塊，面積約為1公頃；1處位于西岙游艇地區(qū)，面積約為5公頃；1處位于南沙地區(qū)，面積約為5公頃；1處位于中央綜合服務(wù)區(qū)，面積約為3公頃，為集約用地可結(jié)合大型公共建筑統(tǒng)一設(shè)置地下停車場(chǎng)；1處位于西岙旅游交通集散中心，面積約為20公頃

20、。（3）城市廣場(chǎng)規(guī)劃城市廣場(chǎng)2處。一處位于中央綜合服務(wù)區(qū)，面積約為3公頃，是居民日常集會(huì)休閑活動(dòng)的平臺(tái)；一處設(shè)置在朱家尖大橋橋頭板塊，作為朱家尖大橋橋頭板塊集散廣場(chǎng)。第36條 公共交通規(guī)劃(略)第八章 綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃朱家尖綠地體系，形成一環(huán)、多廊、多園的綠色網(wǎng)絡(luò)格局?！耙画h(huán)”：是東部連綿山體形成的風(fēng)景旅游帶和西部綠化帶連為一體形成的綠化環(huán)； “多廊”：指沿快速路、主干路和自然河道，布置帶形的綠地，建設(shè)綠色通道，彼此構(gòu)成島嶼的綠地網(wǎng)絡(luò)；“多園”：指北部、西部、中部山體、耕地、園地形成的生態(tài)園。公共綠地：規(guī)劃面積約為131公頃。防護(hù)綠地：規(guī)劃面積約為98公頃。生態(tài)綠地：規(guī)劃面積約為260公頃。

21、其它綠化用地：約5261公頃。第九章 旅游系統(tǒng)規(guī)劃第40條 旅游規(guī)劃設(shè)想根據(jù)朱家尖旅游業(yè)發(fā)展定位，將旅游產(chǎn)品分為“時(shí)尚海洋生活主題”和“佛文化主題”兩大主題類型，并在空間上形成“一環(huán)兩區(qū)”。一環(huán)：為環(huán)朱家尖的大旅游環(huán)；兩區(qū)：分別為北部由“四點(diǎn)一劇”構(gòu)成的佛文化主題區(qū)，其余為時(shí)尚海洋文化生活主題區(qū)格局。中央綜合服務(wù)區(qū)位于整個(gè)旅游圈層的中心位置，起到服務(wù)全局的作用。第十章 岸線利用規(guī)劃（1）港口工業(yè)岸線：主要集中于西部圍墾板塊、大橋橋頭板塊沿岸以及蜈蚣峙碼頭、西岙郵輪游船碼頭和東北部規(guī)劃碼頭周邊，長(zhǎng)約11828米；（2）城鎮(zhèn)生活岸線：位于西部圍墾板塊和大橋橋頭板塊，長(zhǎng)約5312米；（3）風(fēng)景旅游岸

22、線：主要分布在東部風(fēng)景名勝區(qū)沿岸，共約44580米，其中沙灘岸線：5676米（4）自然岸線：自然岸線36850米，加強(qiáng)該地區(qū)的自然岸線保護(hù)工作。第十一章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃根據(jù)朱家尖發(fā)展定位的要求，將朱家尖建設(shè)成為生態(tài)系統(tǒng)完整、生物多樣性豐富、大氣與水環(huán)境優(yōu)良、景觀優(yōu)美、人與自然和諧的生態(tài)島；成為保障舟山生態(tài)安全的重要組成部分和舟山及周邊地區(qū)居民的重要休閑場(chǎng)所。第十二章 市政公用設(shè)施規(guī)劃(略)第十三章 綜合防災(zāi)工程規(guī)劃(略)第十四章 用地管治(略)第十五章 近期建設(shè)規(guī)劃(略)第十六章 遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想第72條 城市遠(yuǎn)景（2020年）之后，隨著紹興杭州灣第二通道、舟山大陸連島工程南段等的建設(shè)和通車，標(biāo)志長(zhǎng)三角進(jìn)入“大橋時(shí)代”。朱家尖真正納入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程。朱家尖將成為舟山群島旅游的門戶和核心區(qū)塊，舟山旅游區(qū)域性的綜合交通樞紐。第73條 朱家尖遠(yuǎn)景將成為“一主多輔”空間布局結(jié)構(gòu)形態(tài)：“一主”指朱家尖島，包括朱家尖大橋橋頭板塊、西部圍墾板塊、西岙板塊、北部圍墾板塊、中央綜合服務(wù)區(qū)板塊、東部風(fēng)景名勝區(qū)板塊；“多輔”包括羊峙島、西峰島、情人島、寨峰山等周邊島嶼和周邊的島礁。第十七章 規(guī)劃實(shí)施建議第74條 加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)范圍內(nèi)各行政區(qū)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)?？傮w規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性的指導(dǎo)朱家尖建設(shè)的藍(lán)圖，是一定時(shí)期朱家尖建設(shè)的主要依據(jù)。應(yīng)通過(guò)立法保證總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，不因人而變，是總體規(guī)劃意