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1、高品質(zhì)文檔2022年籽種行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 一、種業(yè)政策導(dǎo)向 (一)種業(yè)產(chǎn)業(yè)政策討論 1、種業(yè)進(jìn)展過(guò)程 種業(yè)包括科研育種、種子繁殖、種子處理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、公共管理與社會(huì)支撐等五個(gè)方面。種業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)集成最重要的載體之一,種業(yè)的進(jìn)展對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)展有著打算性的作用。我國(guó)種業(yè)進(jìn)展主要經(jīng)受了3個(gè)階段:階段時(shí)間主要標(biāo)志方案性階段建國(guó)后1980年創(chuàng)建縣鄉(xiāng)兩級(jí)良種場(chǎng),品種選育、種子生產(chǎn)、供應(yīng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化雙軌制階段1980年-XX年非主要農(nóng)作物種子的方案管制取消,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)整,主要農(nóng)作物種子仍舊方案供應(yīng),由國(guó)有種子公司壟斷經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化階段XX年至今種子法和植物新品種愛(ài)護(hù)條例的頒布、實(shí)施從三個(gè)階段看,我國(guó)種業(yè)經(jīng)過(guò)了由低
2、技術(shù)粗放型向技術(shù)研發(fā)型過(guò)渡,而種子法的實(shí)施,使品種權(quán)益得到愛(ài)護(hù),科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)對(duì)新品種培育更加重視,新品種的推廣也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)展,單產(chǎn)穩(wěn)步提升,國(guó)家糧食平安持續(xù)得到保障。 2、種子現(xiàn)行法規(guī) 種子法等相關(guān)法律規(guī)定的頒布實(shí)施,確定了品種選育、審定、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及應(yīng)用的法律框架,使品種權(quán)獲得了愛(ài)護(hù)。種子法規(guī)明確指出,主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定,應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過(guò)的,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營(yíng)、推廣;在中國(guó)沒(méi)有常常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)托付具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理;允許中外合資、合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子,暫不允
3、許設(shè)立外商投資經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售型農(nóng)作物種子企業(yè)和外商獨(dú)資農(nóng)作物種子企業(yè)。 3、種業(yè)政策趨向 自國(guó)家開(kāi)頭推動(dòng)種子管理體制改革以來(lái),種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)政企分開(kāi)的工作逐步落實(shí),這使得原先帶有政府背景的種子企業(yè),也開(kāi)頭真正融入市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 在政企分開(kāi)的同時(shí),國(guó)家還不斷加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管,啟動(dòng)品種退出機(jī)制,使得品種多、雜、亂現(xiàn)象得到明顯改善,種子市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。 (二)重點(diǎn)扶持方向 1、重點(diǎn)培育一些規(guī)模較大的種子公司 國(guó)家將通過(guò)各種方式,淘汰一批中小種子公司,鼓舞有實(shí)力的國(guó)內(nèi)龍頭種業(yè)公司實(shí)施擴(kuò)張或并購(gòu)。將來(lái)種業(yè)市場(chǎng)份額將進(jìn)一步向大企業(yè)集中,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并重組將不斷消失。 2、提高農(nóng)業(yè)科技
4、創(chuàng)新和推廣力量 國(guó)家將通過(guò)增加財(cái)政投入,鼓舞企業(yè)作為創(chuàng)新主體參加良種培育工作,愛(ài)護(hù)具有合法品種經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán),重建市場(chǎng)公正競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)健全種子執(zhí)法各項(xiàng)配套規(guī)章制度,維護(hù)種子學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán),凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。 3、支持轉(zhuǎn)基因作物開(kāi)發(fā)應(yīng)用 由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)存在耕地銳減、資源短缺等諸多問(wèn)題,以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為核心的生物技術(shù)可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)展供應(yīng)重要的、難得的進(jìn)展機(jī)遇。 4、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè) 國(guó)家將建立和進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)資流通體系,鼓舞各類(lèi)投資主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域,通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合等方式參加農(nóng)資經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)資流通現(xiàn)代化步伐。國(guó)家將建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系,鼓舞農(nóng)資流通企業(yè)將農(nóng)資銷(xiāo)售
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