冶金工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收辦法

1、冶金工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收辦法第一章  總   則    第一條  根據(jù)國家計委頒發(fā)的建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法及有關(guān)文件，結(jié)合冶金工業(yè)特點，制定本辦法。    第二條  竣工驗收是全面考核建設(shè)工作成果，檢查設(shè)計、施工、設(shè)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。    第三條  凡新建、擴建、改建的基本建設(shè)和技術(shù)改

2、造項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成后，應(yīng)及時組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。    第四條  工程竣工驗收分為單項工程驗收和全部工程驗收兩種。建設(shè)項目中的一個單項工程，按設(shè)計內(nèi)容建完，能獨立生產(chǎn)和使用的，應(yīng)及時進行單項工程驗收；整個建設(shè)項目按設(shè)計文件的內(nèi)容全部建成，符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定組織全部工程驗收。    第五條  單項工程和全部工程驗收，分交工驗收和竣工驗收兩個階段進行。    第六條  為順

3、利完成竣工驗收工作，建設(shè)、設(shè)計和施工單位應(yīng)從項目建設(shè)準(zhǔn)備階段開始，系統(tǒng)、全面、完整地積累各項原始資料。              第二章  交工驗收    第七條  做好建設(shè)項目的交工驗收工作，是搞好工程竣工驗收的前提。交工驗收的程序有技術(shù)竣工（含單體試車）、無負(fù)荷聯(lián)動試車和負(fù)荷聯(lián)動試車。單體試車和無負(fù)荷聯(lián)動試車由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)、設(shè)計單位參加；負(fù)荷聯(lián)動試車由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，施

4、工、設(shè)計單位參加，必要時可邀請設(shè)備制造單位參加。    第八條  施工單位應(yīng)在工程接近完工時，向建設(shè)單位提出交工通知書。建設(shè)單位接到通知書后，應(yīng)即組織設(shè)計、施工等單位人員組成交工驗收機構(gòu)，及時開展各項工作。    第九條  交工驗收機構(gòu)的職責(zé)：      1制定交工驗收工作計劃；      2檢查和驗收交工技術(shù)資料；   

5、60;  3按驗收規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，審定試車方案；      4鑒定工程質(zhì)量；      5處理交工驗收中有關(guān)問題；      6簽證交工驗收證書；      7組織交工驗收階段工作總結(jié)。    第十條  施工單位在工程交工驗收前必須做好交工資料和技術(shù)文件的整理工作。主要有：

6、60;     1交工工程一覽表；      2設(shè)備安裝技術(shù)資料；      3工程竣工圖（按（85）冶辦文字第298號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；      4由施工單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備、材料、半成品、構(gòu)件的合格證；      5隱蔽工程記錄；      6施

7、工自檢記錄；      7按設(shè)計要求對建筑物、構(gòu)筑物進行的各種試驗記錄等；      8質(zhì)量事故處理資料；      9合理化建議和材料代用資料；      10工程及其說明；      11引進項目需增加國外廠商提供的設(shè)計、施工、設(shè)備開箱檢驗資料；    &

8、#160; 12采礦工程還應(yīng)有地質(zhì)素描圖，井上井下對照圖及施工過程中各項測量結(jié)果的記錄資料等。    第十一條  技術(shù)竣工（含單體試車）：      1建筑工程：按照設(shè)計采用的施工技術(shù)驗收規(guī)范，根據(jù)施工圖進行技術(shù)檢查，合格后即為技術(shù)竣工。民用建筑工程在技術(shù)竣工后，即可簽證交工驗收證書并交付建設(shè)單位；工業(yè)建筑工程技術(shù)竣工后，先簽證建筑工程竣工證書，當(dāng)設(shè)備無負(fù)荷聯(lián)動試車合格后，再隨同設(shè)備一起交付建設(shè)單位；     

9、60;2設(shè)備安裝工程：對安裝設(shè)備除按規(guī)定進行技術(shù)檢查外，還應(yīng)按照試車技術(shù)規(guī)程進行單體試車，試車合格后，簽證單體試車合格證書；      3機床、吊車等單獨操作設(shè)備，在技術(shù)竣工合格后，簽證單體試車合格證書；      4高壓設(shè)備、動力鍋爐及其它防爆工程、井下防水等，按施工技術(shù)規(guī)范檢查合格后，即可簽證交工驗收證書；      5在技術(shù)竣工（單體試車）檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，由施工單位及時處理；由于設(shè)計原因或設(shè)備缺

10、陷，需要進行修改、完善或返工修理時，由設(shè)計或設(shè)備單位負(fù)責(zé)處理，也可提出方案，經(jīng)建設(shè)單位審核后，委托施工單位或承制單位處理。以上處理費用由責(zé)任方按有關(guān)規(guī)定或合同規(guī)定承擔(dān)。    第十二條  無負(fù)荷聯(lián)動試車：      1單位試車合格后，需對每條生產(chǎn)作業(yè)線的全部工藝、設(shè)備進行無負(fù)荷聯(lián)動試車，無負(fù)荷聯(lián)動試車由施工單位負(fù)責(zé)，試車前必須做好準(zhǔn)備工作；根據(jù)設(shè)計要求和試車規(guī)程，達到規(guī)定時間并測試合格后，即可簽發(fā)無負(fù)荷聯(lián)動試車合格證書；試車用的動力、油料、燃料等物資未列入施工合同的，應(yīng)由施工

11、單位提出需用計劃，經(jīng)建設(shè)單位審核后供應(yīng)；      2無法進行無負(fù)荷聯(lián)動試車的工程，應(yīng)根據(jù)工藝要求，經(jīng)過通水、通汽、通壓縮空氣等介質(zhì)聯(lián)合試車，合格后即為無負(fù)荷聯(lián)動試車合格；      3無負(fù)荷聯(lián)動試車簽發(fā)合格證書后，施工單位和建設(shè)單位應(yīng)即辦理工程與技術(shù)資料的交接，該工程移交建設(shè)單位負(fù)責(zé)。    第十三條  負(fù)荷聯(lián)動試車：      1負(fù)荷聯(lián)動試車的組織和實施

12、工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，施工、設(shè)計單位派人參加。必要時，設(shè)備制造單位應(yīng)派人參加；      2負(fù)荷聯(lián)動試車前，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作；      3按照設(shè)計和試車規(guī)程，向聯(lián)動機組投料，在規(guī)定的時間內(nèi)能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品（或代表產(chǎn)品），即為負(fù)荷聯(lián)動試車合格，并簽發(fā)負(fù)荷聯(lián)動試車合格怔書；      4負(fù)荷聯(lián)動試車合格后，建設(shè)單位應(yīng)簽發(fā)交工驗收證書，建設(shè)項目移交生產(chǎn)使用。    第十

13、四條  建設(shè)項目的試生產(chǎn)。國外引進成套設(shè)備項目從負(fù)荷聯(lián)動試車生產(chǎn)出合格產(chǎn)品時起，可以按合同規(guī)定安排試生產(chǎn)時間，在試生產(chǎn)期間進行設(shè)備功能考核，合格后立即辦理驗收、移交固定資產(chǎn)手續(xù)。其余建設(shè)項目在驗收前不安排試生產(chǎn)時間。            第三章  竣工驗收    第十五條  建設(shè)項目經(jīng)交工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時向上級主管部門提出竣工驗收報告并上報有關(guān)資料，由上級主管部門組

14、織驗收。    第十六條  竣工驗收的組織形式：    1單項工程驗收，一般由上級主管部門委托建設(shè)單位自行組織（重要項目可由上級主管部門組織），驗收后由建設(shè)單位報上級主管部門備案；    2建設(shè)項目的竣工驗收，按照建設(shè)規(guī)模和隸屬關(guān)系進行。大中型基本建設(shè)項目和限額以上技術(shù)改造項目報請國家計委組織驗收，或由國家計委按隸屬關(guān)系委托冶金工業(yè)部或地方主管部門組織驗收；小型基本建設(shè)項目和限額以下技術(shù)改造項目按隸屬關(guān)系，由冶金工業(yè)部或地方主管部門組織驗收，也可由冶金工業(yè)

15、部委托?。ㄊ?、自治區(qū)）冶金主管部門組織驗收。在整個項目進行全部驗收時，對已驗收過的單項工程，不再辦理驗收手續(xù)。    第十七條  竣工驗收要根據(jù)工程規(guī)模大小，復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會（組）應(yīng)由上級主管部門、銀行、審計、物資、環(huán)保、勞動保護、消防安全、衛(wèi)生及其它有關(guān)部門組成。建設(shè)單位、生產(chǎn)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位參加驗收工作，必要時還可邀請主要設(shè)備制造單位參加。    第十八條  驗收委員會（組）的職責(zé)：    1審

16、查建設(shè)單位報送的工程建設(shè)情況報告及有關(guān)文件資料；    2實地檢查全部建筑安裝工程是否符合設(shè)計要求；    3對工程設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出全面評價，對驗收中存在的問題作出決定或建議；    4為了搞好竣工驗收工作，驗收委員會（組）根據(jù)工程情況可組織預(yù)驗收工作。    第十九條  建設(shè)項目竣工驗收的標(biāo)準(zhǔn)      1生產(chǎn)性項目和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計要

17、求建成，能滿足生產(chǎn)要求；      2主要工藝設(shè)備安裝配套，經(jīng)負(fù)荷聯(lián)動試車合格，形成生產(chǎn)能力（采礦應(yīng)以投產(chǎn)第一年的回采礦量計算），能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品或代表產(chǎn)品；      3職工宿舍和其它必要的生活福利設(shè)施，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；      4生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；      5環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與

18、主體工程同時建成使用。      有的建設(shè)項目基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計留足投資，限期完成。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達到設(shè)計能力所規(guī)定的產(chǎn)量，不應(yīng)因此拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。      有些建設(shè)項目或單項工程，已形成都分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際情況出發(fā)，縮小規(guī)模，報主管部門（公司）批準(zhǔn)后，對已完成的工程和設(shè)備

19、，盡快組織驗收，移交固定資產(chǎn)。    第二十條  竣工驗收工作的主要依據(jù)：      1上級主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計、調(diào)整概算及其它有關(guān)設(shè)計文件；      2施工圖紙和設(shè)備技術(shù)資料；      3國家頒發(fā)的環(huán)保安全、壓力容器等規(guī)定；      4冶金工業(yè)部和其它中央有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程技術(shù)驗收規(guī)范

20、、規(guī)程及建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)；      5引進項目的合同及國外提供的設(shè)計文件等。    第二十一條  竣工驗收時，建設(shè)單位需向驗收委員會（組）報送的文件及資料；      1工程建設(shè)情況報告；      2單項工程交工驗收機構(gòu)簽證的全部單項工程交工驗收證書；      3上報主管部門備案的

21、單項工程竣工驗收資料；      4建設(shè)單位編制的生產(chǎn)準(zhǔn)備情況報告；      5安全、環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和運行效率等情況報告；      6竣工決算及當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)的審計結(jié)論。    第二十二條  安全環(huán)保。在建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批的安全環(huán)境保護部門提交“安全、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告”，說明安全、環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)、試運行情況，與主體工

22、藝設(shè)備同時組織驗收。    第二十三條  竣工決算的編制與審計。竣工驗收項目或單項工程應(yīng)認(rèn)真清理所有財產(chǎn)和物資，在辦理竣工驗收手續(xù)前，編出工程竣工決算，分析工程概算、預(yù)算執(zhí)行情況，考核投資控制和投資效果，并按國家有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)進行審計?？⒐ろ椖拷?jīng)驗收交接后，要及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)的管理。    第二十四條  檔案管理?？⒐を炇涨埃山ㄔO(shè)單位將所有技術(shù)資料進行系統(tǒng)整理，分類立卷，交生產(chǎn)單位統(tǒng)一保管，以適應(yīng)生產(chǎn)、維修需要。重要的資料，還應(yīng)進行復(fù)制歸檔。國

23、家重點建設(shè)項目由國家檔案管理部門參加驗收，或委托冶金部檔案管理部門驗收；冶金部、地方的重點建設(shè)項目由冶金部、地方檔案管理部門參加驗收。            第四章  遺留問題的處理    第二十五條  遺留的尾工項目，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計的規(guī)定，參照實際情況，在驗收中一次審定尾工的內(nèi)容、數(shù)量、投資（包括貸款、自籌投資等）和完成期限，按項目隸屬關(guān)系，列入計劃，由施工單位繼續(xù)完成或由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建成。    第二十六條  投產(chǎn)后所需原材料、協(xié)作配套件供應(yīng)等外部條件還不全部落實的項目，在驗收交付生產(chǎn)后，由企業(yè)或主管部門繼續(xù)抓緊解決，不應(yīng)影響項目驗收工作的正常進行。如因原材料、協(xié)作配套等外部條件不落實達不到原設(shè)計要求，經(jīng)驗收委員會（組）審查后，報原批準(zhǔn)單位審定。