2022年市江河整治方案

1、2022年市江河整治方案實施-_河綜合整治工程，是省委、省政府深入貫徹落實_年中央1_文件精神，加快推進我省水利事業(yè)發(fā)展做出的一項重大戰(zhàn)略部署，將有效解決-_河防洪薄弱問題，促進沿-_兩岸經濟循環(huán)發(fā)展，提升群眾生活質量，為“一-_清水供_”提供有力保障，是一項事關陜南突破發(fā)展全局的重大水利工程。為迅速啟動并順利實施我市-_河綜合整治工程，現(xiàn)制定如下實施方案。一、領導機構和責任分工市-_河綜合整治工程規(guī)模大、時間緊、任務重、涉及部門多，要舉全市之力，采用“政府統(tǒng)領，縣為主體，分部門實施”的模式開展-_河綜合整治工作。（一）成立領導和工作機構市上成立市-_河綜合整治工程建設領導小組，負責協(xié)調解決工

2、程規(guī)劃、建設中的重大問題。領導小組由市長任組長，分管水利的副市長任副組長，市水利、發(fā)改、財政、工信、城規(guī)、國土、住管、環(huán)保、交通、旅游、林業(yè)、科技、公安等部門及沿-_縣區(qū)政府、經濟開發(fā)區(qū)管委會、濱-_新區(qū)管委會主要領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市水利局，辦公室主任由市水利局局長兼任，工作人員主要在水利系統(tǒng)內部抽調。沿-_縣區(qū)也要成立相應的_機構，落實人員，明確職責，確保工程建設任務按期完成。（二）明確職責分工1.市、縣分工及責任-_河綜合整治工程由市-_河綜合整治工程建設領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮，具體負責項目總體規(guī)劃編制、中省補資金下達、市級配套資金籌措、督促檢查沿-_各縣區(qū)項目建設進

3、度和質量、協(xié)調解決工程建設中的重大事項。各縣區(qū)政府及其相關部門負責實施所管轄河道的綜合整治工程，具體負責所轄河道綜合整治工程各專業(yè)總規(guī)、控制性詳規(guī)編制、縣級配套資金籌措、項目建設管理、施工用地征用和建設環(huán)境保障等工作。項目建設實行行政_負責制，各縣區(qū)政府主要領導對工程建設工作負總責。市“一-_兩岸”辦公室負責實施其管理范圍內河道綜合整治。2.領導小組成員單位職責市水利局（_）。負責全市-_河整治項目建設管理工作，主要抓好-_河綜合整治規(guī)劃編制和防洪工程建設。負責市-_河綜合整治防洪工程年度建設任務計劃編制上報、下達，監(jiān)督、檢查、指導縣區(qū)工程建設質量、進度和安全工作。負責爭取中、省-_河整治項目

4、防洪工程投資，落實省上下達的-_河整治工程建設投資計劃，編報工程建設投資計劃及年度資金使用計劃。協(xié)調、指導工程建設中有關問題。市發(fā)改委。負責項目申報工作，并按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則整合項目資金。市財政局。負責落實項目市級配套資金籌措任務，做好省補資金管理，監(jiān)督檢查工程資金使用情況。市工信委。負責指導沿-_工業(yè)項目的申報和建設。市規(guī)劃局。負責項目有關規(guī)劃手續(xù)審批、全市涉河城市工程的總規(guī)指導和匯總，負責涉河城市工程項目申報和建設。市國土資源局。負責項目用地手續(xù)審批并指導縣區(qū)做好土地收儲工作。市住管局。負責市政配套工程項目申報和建設。市環(huán)保局。負責沿-_污水防治工程的總規(guī)指導和匯總

5、，負責治污工程項目申報和建設。市交通局。負責堤頂交通道路工程及跨-_河、重要支流入-_河_通道路的規(guī)劃、項目申報和建設。市文旅局。負責涉河旅游資源開發(fā)工程的總規(guī)指導和匯總，負責旅游配套工程項目申報和建設。市林業(yè)局。負責沿-_綠色長廊建設工程、濕地公園的總規(guī)指導和匯總，負責綠色長廊工程和濕地公園項目申報和建設。市科技局。負責沿-_高新技術及產業(yè)化發(fā)展工作。市公安局。配合做好項目建設期間施工秩序維護和建設環(huán)境保障。二、規(guī)劃編制要求市-_河綜合整治規(guī)劃范圍西起勉縣武侯鎮(zhèn)，東至洋縣小峽口，干流河道全長_km，橫向為河道管理范圍外_km。綜合整治的優(yōu)先順序是中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)、農防。綜合整治

6、主要建設內容為：防洪工程、涉河城市工程、污水防治工程、涉河旅游資源開發(fā)工程、涉河綠色長廊建設工程、沿河產業(yè)發(fā)展工程。工程建設期為_年。通過-_河綜合整治，努力建成“安瀾、人文、生態(tài)、_力”-_河，實現(xiàn)保障防洪安全、合理配置水資源、維系優(yōu)良生態(tài)、穩(wěn)定河勢河床的目標，保障和支撐流域經濟社會又好又快發(fā)展。市-_河綜合整治規(guī)劃編制由市-_河綜合整治工程建設_協(xié)調指導，各縣政府負責_本轄區(qū)段的規(guī)劃編制工作，市直水利、城規(guī)、環(huán)保、旅游、林業(yè)、交通、科技等各部門各負其責，在縣級專業(yè)規(guī)劃的基礎上形成各自規(guī)劃報告，市水利局匯總形成市-_河綜合整治規(guī)劃，報省政府批復。依據(jù)省政府批復的市-_河綜合整治規(guī)劃，各縣區(qū)和市“一-_兩岸”辦公室分專業(yè)編制所管轄河段的綜合整治工程控制性詳規(guī)，報市政府審批。三、資金籌措辦法按照“誰建設、誰籌資”的原則，由各部門按省政府批準的規(guī)劃分頭爭取落實相應項目建設資金。防洪工程建設資金除中省安排外，剩余不足部分由市縣籌集。防洪工程建設資金中市、縣籌集部分按市_%、縣_%比例分攤，通過以下渠道解決：（1）南水北調重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助資金；（2）-_河綜合整治新增土地收益；（3）-_河綜合整治土地功能轉換增值部分；（4）返還各縣區(qū)的水利建設基金；（5）市縣土地出讓收益金中提取_%；（6）市、縣從新增財力中籌集一部分；（7）銀行融資和社會籌資。沿