金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

1、 內(nèi)容提要內(nèi)容提要 內(nèi)容提要內(nèi)容提要防止傷害防止傷害預(yù)防疾病預(yù)防疾病減少減少財(cái)產(chǎn)損失財(cái)產(chǎn)損失方方針針闡明總目標(biāo)闡明總目標(biāo)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)遵守法律法規(guī)與其他要求遵守法律法規(guī)與其他要求持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效充分與員工和充分與員工和相關(guān)方溝通相關(guān)方溝通廣西蘋果鋁的安全生產(chǎn)方針廣西蘋果鋁的安全生產(chǎn)方針確立確立“1331”1331”理念，理念， 做到以人為本；做到以人為本；遵守法律法規(guī)，遵守法律法規(guī)， 堅(jiān)持預(yù)防為主；堅(jiān)持預(yù)防為主；推行清潔生產(chǎn)，推行清潔生產(chǎn)， 保護(hù)生態(tài)環(huán)境；保護(hù)生態(tài)環(huán)境；確保全員參與，確保全員參與， 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。方針方針表達(dá)表達(dá)態(tài)度態(tài)度信心信

2、心行動(dòng)和努力的方向行動(dòng)和努力的方向舉例舉例蘋果鋁蘋果鋁0505年目標(biāo)年目標(biāo)（0016000160）工亡事故為工亡事故為0 0重傷事故為重傷事故為0 0千人負(fù)傷率控制在千人負(fù)傷率控制在1 1以內(nèi)以內(nèi)工傷損失工時(shí)工傷損失工時(shí)（2020萬工時(shí)萬工時(shí)）重大環(huán)境污染事故為重大環(huán)境污染事故為0 0建立目標(biāo)跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立目標(biāo)跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)舉例舉例行政法規(guī)和地方性法規(guī)行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)章：規(guī)定、辦法和規(guī)則規(guī)章：規(guī)定、辦法和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)：四類標(biāo)準(zhǔn)：四類技術(shù)規(guī)范：規(guī)范、要求、指南技術(shù)規(guī)范：規(guī)范、要求、指南國際公約：國際公約：職業(yè)安全衛(wèi)生和工作環(huán)境公約（職業(yè)安全衛(wèi)生和工作環(huán)境公約（155155號(hào)）號(hào)）礦山礦山 高危

3、行業(yè)高危行業(yè)兩法兩法 建立建立機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)，或配備，或配備專職專職人員；人員；機(jī)構(gòu)：獨(dú)立部門；機(jī)構(gòu)：獨(dú)立部門；專事專事安全。安全。專事：計(jì)劃與布置、監(jiān)督與檢查、總結(jié)與考核。專事：計(jì)劃與布置、監(jiān)督與檢查、總結(jié)與考核。專職：除安全生產(chǎn)管理外，不兼做其他工作。專職：除安全生產(chǎn)管理外，不兼做其他工作。人員：學(xué)歷；人員：學(xué)歷；專業(yè)知識(shí)專業(yè)知識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)；培訓(xùn)考核合格；培訓(xùn)考核合格； 勝任勝任現(xiàn)場(chǎng)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，無妨礙履職疾患。無妨礙履職疾患。任命：管理層代表、安管人員、救援人員等。任命：管理層代表、安管人員、救援人員等。書面文件任命；書面文件任命； 明確職責(zé)；明確職責(zé)；吸收員工代表吸收員工代表；培訓(xùn)

4、，提升能力；培訓(xùn)，提升能力；定期會(huì)議制度：學(xué)習(xí)文件、討論進(jìn)展、解決問題；定期會(huì)議制度：學(xué)習(xí)文件、討論進(jìn)展、解決問題；確保所有員工了解：機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)確保所有員工了解：機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。 建立員工權(quán)益保障制度；建立員工權(quán)益保障制度； 創(chuàng)建創(chuàng)建收集、討論和處理收集、討論和處理員工所關(guān)心的員工所關(guān)心的特定安全事項(xiàng)特定安全事項(xiàng)的的渠道與平臺(tái)渠道與平臺(tái)。任務(wù)分析的討論任務(wù)分析的討論 設(shè)計(jì)與流程變化討論設(shè)計(jì)與流程變化討論 安全意識(shí)和能力提升安全意識(shí)和能力提升安全程序和操作手冊(cè)的討論安全程序和操作手冊(cè)的討論 安委會(huì)的活動(dòng)安委會(huì)的活動(dòng) 危險(xiǎn)辨識(shí)與危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估變化管理的討論變化管理的討論 事件事

5、件/ /事故調(diào)查、分析事故調(diào)查、分析 其他其他基本安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、基本安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故和事件管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全教育培訓(xùn)制度、事故和事件管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、危險(xiǎn)制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、危險(xiǎn)物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理與審批制度、特殊物品和材料管理制度、特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理與審批制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度認(rèn)可安全表現(xiàn)，鼓勵(lì)積極的行為認(rèn)

6、可安全表現(xiàn)，鼓勵(lì)積極的行為減少抱怨，調(diào)動(dòng)工作積極性，提高工作效率減少抱怨，調(diào)動(dòng)工作積極性，提高工作效率危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下過程：危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下過程：準(zhǔn)備；準(zhǔn)備；危險(xiǎn)源辨識(shí)；危險(xiǎn)源辨識(shí)；危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的原因；危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的原因；量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果；量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果；劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。辨識(shí)與評(píng)價(jià)流程任務(wù)觀察大批量換人大批量換人 變化變化變化管理制度變化管理制度系統(tǒng)運(yùn)行條件變化系統(tǒng)運(yùn)行條件變化評(píng)審與批準(zhǔn)評(píng)審與批準(zhǔn) 資料資料記錄移交記錄移交全過程全過程受控受控安全許可標(biāo)志安全許可標(biāo)志原始技術(shù)資料、圖紙和記錄原始技術(shù)資料、圖紙和記錄規(guī)劃、采購、安裝（建設(shè)）、規(guī)劃、采購、安

7、裝（建設(shè)）、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和報(bào)廢調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和報(bào)廢一般要求一般要求交接班制度交接班制度個(gè)體防護(hù)用品佩帶個(gè)體防護(hù)用品佩帶作業(yè)前檢查作業(yè)前檢查作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書安全出口和撤離路線安全出口和撤離路線工序工序鑿巖鑿巖爆破爆破通風(fēng)通風(fēng)出礦出礦支護(hù)支護(hù)提升運(yùn)輸提升運(yùn)輸充填充填要求：要求： 企業(yè)提供勞動(dòng)防護(hù)用品是法定任務(wù)；企業(yè)提供勞動(dòng)防護(hù)用品是法定任務(wù)； 不得以貨幣或者其他物品替代；不得以貨幣或者其他物品替代； 生產(chǎn)許可證、合格證、鑒定證三證齊全；生產(chǎn)許可證、合格證、鑒定證三證齊全； 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為衡量基準(zhǔn)；國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為衡量基準(zhǔn)； 監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；監(jiān)督

8、、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用； 建立護(hù)品購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、建立護(hù)品購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、 更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案。更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案。健康監(jiān)護(hù)制度健康監(jiān)護(hù)制度 職業(yè)危害因素分析職業(yè)危害因素分析 周邊可能的傳染性疾病識(shí)別與控制周邊可能的傳染性疾病識(shí)別與控制 識(shí)別需要定期進(jìn)行心理及生理監(jiān)測(cè)的工種和員工識(shí)別需要定期進(jìn)行心理及生理監(jiān)測(cè)的工種和員工 員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案及保密要求員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案及保密要求設(shè)施和服務(wù)設(shè)施和服務(wù)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)三同時(shí)”職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)與校驗(yàn)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)與校驗(yàn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的保密守則職業(yè)衛(wèi)生

9、服務(wù)的保密守則工作場(chǎng)所配備急救箱和符合風(fēng)險(xiǎn)要求的急救用品工作場(chǎng)所配備急救箱和符合風(fēng)險(xiǎn)要求的急救用品急救箱要定期檢查和補(bǔ)充急救箱要定期檢查和補(bǔ)充由合格急救員管理急救箱由合格急救員管理急救箱張貼急救箱位置和急救員名單張貼急救箱位置和急救員名單急救員要接受特定項(xiàng)目的急救培訓(xùn)急救員要接受特定項(xiàng)目的急救培訓(xùn) 控制生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生控制生產(chǎn)過程及作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的職業(yè)危害，消除職業(yè)疾病，的職業(yè)危害，消除職業(yè)疾病，為員工健康提供保障機(jī)制。為員工健康提供保障機(jī)制。安全生產(chǎn)專款使用制度安全生產(chǎn)?？钍褂弥贫劝踩夹g(shù)措施計(jì)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃確定年度安全投入確定年度安全投入按計(jì)劃提取費(fèi)用按計(jì)劃提取費(fèi)用?？钍褂糜涗泴？?/p>

10、使用記錄安全科技重點(diǎn)關(guān)注：安全科技重點(diǎn)關(guān)注： 現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究 安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究 國外先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)引進(jìn)、消化和應(yīng)用國外先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)引進(jìn)、消化和應(yīng)用參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)并為員工交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)是企參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)并為員工交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)的法定義務(wù)，不得以任何理由拒絕履行。業(yè)的法定義務(wù)，不得以任何理由拒絕履行。工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)全社會(huì)全社會(huì)互助機(jī)制互助機(jī)制分散意外分散意外傷害風(fēng)險(xiǎn)傷害風(fēng)險(xiǎn)三大職能三大職能醫(yī)療救治醫(yī)療救治

11、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償職業(yè)康復(fù)職業(yè)康復(fù)工傷與職工傷與職業(yè)病預(yù)防業(yè)病預(yù)防目的：發(fā)現(xiàn)和消除隱患，改善勞動(dòng)條件，確保安全目的：發(fā)現(xiàn)和消除隱患，改善勞動(dòng)條件，確保安全范圍：所有場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理范圍：所有場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理人員：方法和技巧培訓(xùn)人員：方法和技巧培訓(xùn)效果：定期評(píng)審，根據(jù)變化及時(shí)更新內(nèi)容和方法效果：定期評(píng)審，根據(jù)變化及時(shí)更新內(nèi)容和方法結(jié)果：記錄存檔并可獲取結(jié)果：記錄存檔并可獲取信息渠道：檢查信息收集、傳遞、處理和反饋信息渠道：檢查信息收集、傳遞、處理和反饋反饋要求：信息量無增損；通道銜接緊密；及時(shí)反饋要求：信息量無增損；通道銜接緊密；及時(shí)事先制定完善的安全檢查表，事

12、先制定完善的安全檢查表，可使安全檢查工作有的放矢，事半功倍。可使安全檢查工作有的放矢，事半功倍。對(duì)象：對(duì)象：提升運(yùn)輸系統(tǒng)：提升運(yùn)輸系統(tǒng)：能力、安全可靠性能力、安全可靠性排水系統(tǒng)：排水系統(tǒng)：水倉容積、設(shè)備能力、防水閘門水倉容積、設(shè)備能力、防水閘門通風(fēng)系統(tǒng)：通風(fēng)系統(tǒng)：能力、安全可靠性。能力、安全可靠性。應(yīng)急救援系統(tǒng)：應(yīng)急救援系統(tǒng)：設(shè)備和器材滿足要求；系統(tǒng)有效運(yùn)行設(shè)備和器材滿足要求；系統(tǒng)有效運(yùn)行供配電系統(tǒng)：供配電系統(tǒng)：安全保護(hù)措施可靠有效安全保護(hù)措施可靠有效其他：其他：安標(biāo)產(chǎn)品安標(biāo)產(chǎn)品注意：人員或外部專門機(jī)構(gòu)的選擇注意：人員或外部專門機(jī)構(gòu)的選擇內(nèi)容：內(nèi)容： 重大風(fēng)險(xiǎn)控制情況重大風(fēng)險(xiǎn)控制情況 責(zé)任制落

13、實(shí)情況責(zé)任制落實(shí)情況 法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況 有關(guān)專項(xiàng)工作開展情況有關(guān)專項(xiàng)工作開展情況 其他有關(guān)情況其他有關(guān)情況季節(jié)性、長假前后、主管部門布置季節(jié)性、長假前后、主管部門布置針對(duì)問題的嚴(yán)重程度，制定實(shí)施計(jì)劃針對(duì)問題的嚴(yán)重程度，制定實(shí)施計(jì)劃實(shí)施的責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)施的責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)施情況的反饋與記錄要求實(shí)施情況的反饋與記錄要求糾正和預(yù)防措施制度糾正和預(yù)防措施制度應(yīng)急應(yīng)急管理管理1 1、應(yīng)急、應(yīng)急準(zhǔn)備準(zhǔn)備5 5、應(yīng)急評(píng)、應(yīng)急評(píng)審與改進(jìn)審與改進(jìn)4 4、應(yīng)急、應(yīng)急保障保障3 3、應(yīng)急、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)認(rèn)定緊急情況認(rèn)定緊急情況 報(bào)告報(bào)告調(diào)查調(diào)查統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析分析事故事件事故

14、事件回顧回顧事故事故/事件的類型事件的類型調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查機(jī)構(gòu)/人員人員調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容調(diào)查方法調(diào)查方法時(shí)間要求時(shí)間要求所需裝置、設(shè)備所需裝置、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要求現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要求事故證據(jù)事故證據(jù)/ /資料的收集整理資料的收集整理其他其他調(diào)查調(diào)查程序程序描述發(fā)生了什么，以及何時(shí)和何地發(fā)生描述發(fā)生了什么，以及何時(shí)和何地發(fā)生要求調(diào)查者識(shí)別與事件相關(guān)的實(shí)際損失成本要求調(diào)查者識(shí)別與事件相關(guān)的實(shí)際損失成本引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的損失可能性和再次發(fā)生的可能性引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的損失可能性和再次發(fā)生的可能性 引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的直接原因引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的直接原因 引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的根本原因引導(dǎo)調(diào)查者識(shí)別事件的根本原因

15、提供防止再發(fā)生而采取糾正行為的文件提供防止再發(fā)生而采取糾正行為的文件 為糾正行為分配職責(zé)為糾正行為分配職責(zé) 規(guī)定完成糾正行為的目標(biāo)時(shí)間規(guī)定完成糾正行為的目標(biāo)時(shí)間 檢驗(yàn)糾正行為的執(zhí)行和有效性檢驗(yàn)糾正行為的執(zhí)行和有效性 結(jié)束結(jié)束- -簽署調(diào)查簽署調(diào)查 調(diào)查需文件化，建議使用了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查調(diào)查需文件化，建議使用了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查形式或格式：形式或格式： 事故法則冰山理論事故法則冰山理論喪失工作能力傷害喪失工作能力傷害急救傷害急救傷害財(cái)產(chǎn)損失財(cái)產(chǎn)損失沒有財(cái)產(chǎn)損失與傷害沒有財(cái)產(chǎn)損失與傷害(未遂未遂)事故發(fā)生的時(shí)間規(guī)律分析；事故發(fā)生的時(shí)間規(guī)律分析；受傷人員的年齡結(jié)構(gòu)分析；受傷人員的年齡結(jié)構(gòu)分析；傷亡人員工

16、作年限分析；傷亡人員工作年限分析；原因分析；原因分析；傷害率分析；傷害率分析；事故費(fèi)用分析；事故費(fèi)用分析；安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)缺陷分析等安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)缺陷分析等事故、事件分析的要點(diǎn)事故、事件分析的要點(diǎn)q 有一個(gè)正式的事故回顧程序，并委派（書面）責(zé)有一個(gè)正式的事故回顧程序，并委派（書面）責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；q 討論發(fā)生在職工身上的所有安全事故（包括工余討論發(fā)生在職工身上的所有安全事故（包括工余事故），事故回顧事故），事故回顧 最好是正式的，事故回顧應(yīng)有記錄；最好是正式的，事故回顧應(yīng)有記錄；q 利用小組會(huì)議（最好正式化）進(jìn)行事故回顧，要利用小組會(huì)議（最好正式化）進(jìn)行事故回顧，要有專責(zé)人負(fù)責(zé)召集，有專責(zé)人負(fù)責(zé)召集， 所有的出席人員要簽名；所有的出席人員要簽名； 目的：目的：了解安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的運(yùn)行情