深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃

1、深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年隨著傳統(tǒng)化石能源的高強度消費和價格的持續(xù)上漲, 新能源資源的開發(fā)利用受到世 界各國高度關(guān)注。 特別是國際金融危機爆發(fā)以來, 新能源產(chǎn)業(yè)越來越成為新一輪經(jīng)濟發(fā) 展的競爭焦點和戰(zhàn)略制高點。抓住機遇、主動謀劃、快速實施,進一步做大做強新能源 產(chǎn)業(yè)是我市培育新的經(jīng)濟增長點, 發(fā)展低碳經(jīng)濟, 推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè), 實現(xiàn)可持 續(xù)發(fā)展的必然選擇。為加快推進我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年、深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(2008-2015、深圳市綜 合配套改革總體方案和深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃(2009-2015年

2、等,編制 深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年。深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年是引導和促進深圳新能源產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的行動綱領(lǐng)。 通過本振興規(guī)劃的實施, 努力將深圳率先建設(shè)成為國家新能源產(chǎn)業(yè)重 要基地和低碳經(jīng)濟先鋒城市。一、基礎(chǔ)與形勢(一發(fā)展基礎(chǔ)。新世紀以來,以核能、太陽能、生物質(zhì)能、新能源汽車為代表的深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā) 展迅速,在科技研發(fā)、裝備制造、應用推廣、產(chǎn)業(yè)服務等方面具備一定基礎(chǔ),并形成深 圳特色的新能源產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國大中城市前列。 2008年,新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約 300億元, 其中新能源開發(fā)利用產(chǎn)值超過 140億元,新能源服務業(yè)產(chǎn)值超過 50億元,太

3、陽能薄膜 電池生產(chǎn)規(guī)模全國領(lǐng)先。 誕生全國第一個大型商用核電站、 第一個現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電 廠、 第一臺插入式雙模電動車、 第一個兆瓦級太陽能并網(wǎng)發(fā)電站、 第一幢太陽能光伏發(fā) 電玻璃幕墻、 第一臺兆瓦級半直驅(qū)風力發(fā)電專用開關(guān)磁阻發(fā)電機。 涌現(xiàn)出中廣核、 比亞 迪等產(chǎn)值過百億元的龍頭企業(yè),以及拓日、創(chuàng)益、伽偉、嘉普通、艾默生、能源環(huán)保、 南玻等一批產(chǎn)值超億元的新能源知名企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚效應初顯。新能源供給比例全國領(lǐng)先。核能、生物質(zhì)能、太陽能、風能等新能源開發(fā)規(guī)模逐步 擴大,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。核電裝機容量約 400萬千瓦,在建 200萬千瓦。垃圾發(fā)電 裝機規(guī)模約 7萬千瓦。 太陽能光伏發(fā)電量累計超過

4、 400萬千瓦時。 風電資源測定容量 6萬千瓦,景觀風力發(fā)電裝機容量 0.2萬千瓦。 2008年,新能源發(fā)電裝機容量合計 407萬千瓦,占全市裝機總?cè)萘康?38%。新能源科技研發(fā)優(yōu)勢明顯。 已形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系, 新能源科技研發(fā) 水平不斷提升, 部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢明顯。 在太陽能領(lǐng)域, 新型平板式太陽能集 熱器技術(shù)全國領(lǐng)先,掌握單晶硅、多晶硅、薄膜太陽能電池關(guān)鍵技術(shù),承擔 " 高效低成本非晶硅太陽能電池制造工藝及產(chǎn)業(yè)化技術(shù) " 、 " 低成本的光伏玻璃幕墻 " 等多項國家攻關(guān) 計劃,擁有發(fā)明、實用新型專利 200余項。在核能領(lǐng)域,通過引

5、進消化吸收再創(chuàng)新掌 握 " 二代加 " (CPR1000+百萬千瓦級壓水堆核電技術(shù),建成國內(nèi)首個核級設(shè)備國產(chǎn)化 技術(shù)研發(fā)平臺。在生物質(zhì)能領(lǐng)域,垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化技術(shù)全國領(lǐng)先,沼氣發(fā)電、 燃料乙醇和生物柴油的技術(shù)研發(fā)取得積極進展。 在風能領(lǐng)域, 擁有多項風電控制技術(shù)和 新型風電設(shè)備研發(fā)制造發(fā)明專利。新能源裝備制造業(yè)具備發(fā)展?jié)摿?。深圳發(fā)達的電子信息產(chǎn)業(yè)和完備的產(chǎn)業(yè)配套能 力, 為新能源裝備制造業(yè)發(fā)展提供了扎實基礎(chǔ)。 垃圾焚燒裝備制造系統(tǒng)集成達到國際先 進水平。 風力發(fā)電和風電控制設(shè)備制造業(yè)初具規(guī)模。 核電配套裝備制造業(yè)潛力巨大。 非 晶硅太陽能電池成套設(shè)備制造和系統(tǒng)集成已具

6、備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。 新能源汽車制造達到國際 先進水平,一批新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)迅速成長。新能源產(chǎn)品應用快速發(fā)展。 深圳是國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再生能源 (太陽能 建筑 規(guī)?；瘧檬痉冻鞘?有 11個項目入選國家首批可再生能源建筑應用示范工程。已建 和在建光熱建筑應用面積 800萬平方米,年均增長超過 37%。已建和在建太陽能光電 建筑應用裝機容量 4.5MW 。被國家發(fā)展改革委、科學技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財政 部四部委確定為節(jié)能和新能源汽車示范推廣城市,承擔多項新能源汽車領(lǐng)域國家 863計劃攻關(guān)項目,現(xiàn)有超過 100輛混合動力汽車示范運行。新能源服務業(yè)蓬勃發(fā)展。 新能源服務業(yè)在生產(chǎn)型服務、 應

7、用型服務、 綜合型服務領(lǐng) 域全面起步,初步形成包括工程建設(shè)、運營管理、設(shè)備維護、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)、核 燃料管理、 節(jié)能服務等多個方面的新能源服務體系。 其中, 核能服務業(yè)在全國具有領(lǐng)先 優(yōu)勢,太陽能等新能源推廣應用及節(jié)能服務業(yè)發(fā)展迅速,相關(guān)企業(yè)近 100家。(二面臨形勢。新能源產(chǎn)業(yè)將迅速發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 世界能源領(lǐng)域的革命, 為新能源產(chǎn)業(yè) 發(fā)展帶來了新動力,以核能、風能、生物質(zhì)能、太陽能等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)正在成為 最富有活力、 最具前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 國際金融危機的爆發(fā)進一步促進新能源產(chǎn)業(yè) 的蓬勃發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)科技含量高,資金投入大,產(chǎn)業(yè)融合度高,對技術(shù)突破和經(jīng)濟 發(fā)展的帶動

8、效應明顯。 新能源產(chǎn)業(yè)以其特有的優(yōu)勢, 在新一輪經(jīng)濟發(fā)展時期, 已步入快 速發(fā)展階段。新能源產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)世界各國經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。 新能源產(chǎn)業(yè)越來越受到世界各 國高度重視, 以美國、 德國、 日本等為代表的發(fā)達國家把對能源發(fā)展的關(guān)注點聚焦于新 能源發(fā)展,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程將決定未來世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。 2009年,美國 提出了新能源戰(zhàn)略, 是新能源產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的重要標志, 一方面新能源將取代傳統(tǒng) 化石能源逐步成為能源開發(fā)利用的主導, 同時也將推動經(jīng)濟增長模式的重大轉(zhuǎn)變, 必將 給世界能源和經(jīng)濟發(fā)展帶來深遠的影響。新能源產(chǎn)業(yè)將成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。 為在未來發(fā)展和國際產(chǎn)業(yè)競爭中

9、占 據(jù)有利地位, 促進我國新能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展, 國家正組織編制新能源產(chǎn)業(yè) 振興發(fā)展規(guī)劃, 作為指導我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。 在新形勢下, 全國各地特別 是沿海發(fā)達城市, 已將新能源產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè), 紛紛出臺各類發(fā)展規(guī)劃、 行動方案、 扶持政策, 大幅增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投入, 積極引導社會資源向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜, 新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度顯著提高, 產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大。 我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈 百舸爭流之勢,產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈,新能源產(chǎn)業(yè)將成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。新能源產(chǎn)業(yè)是深圳實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。經(jīng)過 30年快速發(fā)展,深圳人均 GDP 已超過 1萬美元,經(jīng)濟社

10、會發(fā)展達到中等發(fā)達國家水平。新的發(fā)展階段對能源供 給、環(huán)境保護、民生改善、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面提出了更高的要求。新能源產(chǎn)業(yè)作為環(huán)境友 好的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、 發(fā)展低碳經(jīng)濟、 建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的重要 內(nèi)容。 把握歷史機遇, 加快制定出臺新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和政策措施, 率先發(fā)展新 能源產(chǎn)業(yè),既是順應國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,創(chuàng)新發(fā)展模式,搶占產(chǎn)業(yè)制高點的迫切需要, 又是進一步引領(lǐng)珠三角乃至全國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)當好排頭兵的必然選擇。深圳新能源產(chǎn)業(yè)雖然具備一定基礎(chǔ),但仍處于發(fā)展初級階段,存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、 產(chǎn)業(yè)配套不完善、政策支持不到位、推廣應用不夠等問題。在新的歷史起點,深圳必須 抓住機

11、遇、科學謀劃、務實推進,加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。二、指導思想與發(fā)展目標(一指導思想。全面貫徹落實科學發(fā)展觀, 以應對國際金融危機為契機, 以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心, 以創(chuàng)新體制機制為保障, 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點, 以培育新的經(jīng)濟增長點為目的, 優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境,完善政策體系,創(chuàng)新發(fā)展能力,突破應用瓶頸,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進新能源產(chǎn)業(yè) 快速發(fā)展,打造國家新能源產(chǎn)業(yè)基地,努力將深圳率先建設(shè)成為低碳經(jīng)濟先鋒城市。(二主要原則。政府激勵與市場驅(qū)動相結(jié)合。 建立健全有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制, 完善政 策體系, 發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用, 鼓勵各類市場主體投資新能源產(chǎn)業(yè)。 形成政 策推動、需求拉動、市場驅(qū)動的

12、合力,促進新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。自主創(chuàng)新與引進消化相結(jié)合。 以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為契機, 強化自主創(chuàng)新, 堅持 開放互動,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源,引進先進技術(shù)和高端人才,攻克 技術(shù)瓶頸,提升新能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力。示范試點與整體提升相結(jié)合。圍繞整體提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平,集中做好示范試點, 發(fā)揮先導作用,帶動新能源產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合。 密切跟蹤新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢, 統(tǒng)籌新能源開發(fā)與產(chǎn) 業(yè)發(fā)展, 突出技術(shù)創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品應用。 統(tǒng)籌特區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局, 集中安排資金、 土地和人力資源, 重點向新能源產(chǎn)業(yè)傾斜, 推動新能

13、源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯 大。著眼當前與關(guān)注長遠相結(jié)合。 以技術(shù)成熟、 市場前景好的新能源項目建設(shè)為突破口, 迅速拓展應用領(lǐng)域, 積極謀劃新能源產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展藍圖, 建立長效機制, 正確把握當前 發(fā)展重點與長遠發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系, 鞏固發(fā)展優(yōu)勢, 增強發(fā)展后勁, 提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能 力。(三發(fā)展目標。到 2015年,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境優(yōu)越,創(chuàng)新實力領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,服 務體系完善,應用全面拓展,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新能源產(chǎn)業(yè)成為全市新興支柱產(chǎn)業(yè),建成 國家新能源產(chǎn)業(yè)重要基地和低碳經(jīng)濟先鋒城市。-新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進水平。建設(shè)若干新能源國家工程實驗室和技術(shù) 研發(fā)平臺, 突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù), 新增

14、一批發(fā)明專利, 研究制定一批新能源產(chǎn)業(yè)行業(yè) 技術(shù)規(guī)范。-新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達 2500億元以上,培育一批骨干企業(yè),年產(chǎn)值百億元以上企 業(yè) 3-5家,十億元以上 5-10家,億元以上企業(yè) 30-50家。-新能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到 840萬千瓦以上, 占全市總裝機規(guī)模的 50%以上。 儲 能電站總裝機規(guī)模 100兆瓦以上,建設(shè)若干個風電示范項目。-薄膜太陽能電池年產(chǎn)能 2000MW 以上, 太陽能熱利用建筑面積 1600萬平方米以 上。-新能源汽車年生產(chǎn)能力 20萬輛,新能源汽車應用累計 10萬輛。-年替代傳統(tǒng)能源 1500萬噸標煤以上, 相應減排二氧化硫 1.3萬噸、 氮氧化物 2.8萬噸、二氧化

15、碳 2500萬噸以上。(四發(fā)展重點。太陽能。 重點發(fā)展薄膜太陽能電池, 高效晶體硅太陽能電池及組件, 新型太陽能電 池, 太陽能并網(wǎng)發(fā)電, 太陽能玻璃 , 太陽能光熱利用, 太陽能光伏建筑一體化 (BIPV , 太陽能 -LED 光電產(chǎn)品 等。核能。重點發(fā)展核電配套裝備制造,嶺澳核電三期工程,核電信息技術(shù),核電站建 設(shè)與運營綜合服務系統(tǒng),核電供應鏈服務平臺等。風能。重點發(fā)展風電控制裝備,風力發(fā)電設(shè)備,新型風機設(shè)備制造等。生物質(zhì)能。 重點發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電, 垃圾焚燒爐排和煙氣處理裝備及其他生物燃料 等。儲能電站。重點發(fā)展儲能材料,儲能裝備,儲能電站建設(shè)及應用等。新能源汽車。重點發(fā)展混合動力汽車,

16、純電動汽車,天然氣汽車,動力電池,關(guān)鍵 零部件等。三、主要任務通過提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力, 加快推進產(chǎn)業(yè)化進程, 擴大新能源供應規(guī)模, 推廣新能 源產(chǎn)品應用,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制,促進新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(一提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強自主創(chuàng)新,深化深港合作,跟蹤國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢,鞏固核能開發(fā)、太陽能 電池、風電設(shè)備、新能源汽車、儲能電站等優(yōu)勢技術(shù),確保核心競爭力。建設(shè)新能源國 家工程實驗室、國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)機構(gòu),開展共性、關(guān)鍵、 核心技術(shù)攻關(guān), 取得一批技術(shù)專利。 加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度, 提高企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。 實施產(chǎn)學研結(jié)合,鼓勵高校開展新能源領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)。支持企業(yè)(行

17、業(yè)協(xié)會參與制定 一批具有影響力的行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范, 加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)標準體系, 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(二加快推進產(chǎn)業(yè)化進程。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新能源發(fā)展趨勢, 優(yōu)先發(fā)展新能源開發(fā)、 新能源裝備、 新能源 汽車、新能源服務等四大領(lǐng)域。重點培育太陽能、新能源汽車、儲能、生物質(zhì)能、風電 及核電配套等新能源產(chǎn)業(yè), 迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 促進新能源產(chǎn)業(yè)成為全市新興支柱產(chǎn)業(yè)。 大力發(fā)展太陽能并網(wǎng)服務,技術(shù)咨詢,工程建設(shè),產(chǎn)品檢測檢驗,智能電網(wǎng)等新能源高 端服務業(yè)。 鼓勵新能源企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟, 實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展。 關(guān)注氫能和 海 洋能開發(fā) 利用等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

18、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間, 積極利用國內(nèi)、 國外兩種資源,逐步形成規(guī)?；⒆灾骰男履茉串a(chǎn)業(yè),打造國家新能源產(chǎn)業(yè)化基地。(三擴大新能源供應規(guī)模。進一步加大新能源裝機規(guī)模,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快太陽能并網(wǎng) /離網(wǎng)電站,太陽能、 風能儲能電站,生物質(zhì)能發(fā)電站,嶺澳三期核電站,抽水蓄能電站建設(shè),開展海上風力 發(fā)電的前期工作, 積極探索分布式能源系統(tǒng)開發(fā)與示范建設(shè)。 進一步加強新能源開發(fā)利 用,逐步提高新能源供應比例。(四推廣新能源產(chǎn)品應用。積極 實施國家金太陽示范工程 , 突破新能源產(chǎn)品推廣應用瓶頸, 加大推廣力度。 建 設(shè)國家可再生能源建筑應用示范城市, 強力推進太陽能光伏、 光熱、 太陽能玻璃幕墻在 建筑

19、領(lǐng)域的廣泛應用。 建設(shè)國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市, 大力推進新能源汽車 在公交大巴、政府公務車、出租車等領(lǐng)域的應用,加快新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導 全社會使用新能源汽車。在城市道路、公共建筑、公園、車站等具備條件的區(qū)域,積極 推進 太陽能 -LED 、風光互補等各類新能源照明產(chǎn)品的應用 。穩(wěn)步推進淺層地能應用。 積極促進全社會轉(zhuǎn)變用能方式,鼓勵使用新能源及其產(chǎn)品,推廣低碳生活。(五創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制。發(fā)揮深圳改革創(chuàng)新、 先行先試的優(yōu)勢, 落實綜合配套改革總體方案, 率先突破新能 源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制瓶頸。 建立政府、 電網(wǎng)企業(yè)和新能源企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機制, 積極 落實國家可再生能源政策

20、, 確保太陽能光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。 建立太陽能并網(wǎng)發(fā)電和產(chǎn)品 應用的價格激勵機制, 鼓勵各類用戶直接采購太陽能電量, 積極使用新能源產(chǎn)品。 創(chuàng)新 垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)運營模式, 充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用, 支持有實力、 信譽好的 能源企業(yè)按照規(guī)模化、高標準原則,統(tǒng)一建設(shè)運營垃圾焚燒發(fā)電項目,加強項目管理,完善處理費補貼機制、 監(jiān)督體系及技術(shù)規(guī)范。 形成有利于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制和 市場環(huán)境。四、重點工程實施科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)促進、應用拓展、產(chǎn)業(yè)服務五大工程,促進新能源 產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。(一新能源科技創(chuàng)新工程。加大自主創(chuàng)新力度, 推動深港合作, 突破新能源重點領(lǐng)域的共性、 關(guān)鍵技術(shù)和核心

21、技術(shù),跟蹤產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)發(fā)展趨勢,提升新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。學科建設(shè)。鼓勵深圳大學、深圳職業(yè)技術(shù)學院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學院、深圳大學 城等在深院校開設(shè)新能源領(lǐng)域及關(guān)聯(lián)學科, 鼓勵科研機構(gòu)、 企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)新能源 人才培養(yǎng)基地,大力培養(yǎng)新能源領(lǐng)域創(chuàng)新型、實用型和技能型人才。研發(fā)平臺。支持新能源領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),在太陽能、核能、生物質(zhì)能、 風能、 新能源汽車等領(lǐng)域建設(shè)一批市級企業(yè)工程研究中心、 技術(shù)中心, 加大產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵 技術(shù)研發(fā), 鼓勵開展技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化, 跟蹤具有發(fā)展前景的新能源技術(shù), 保持技術(shù)創(chuàng)新 優(yōu)勢。國家工程研究中心、國家工程實驗室。依托清華大學深圳研究生院、中廣核集團、 深

22、圳比亞迪公司等深圳高等院校、 科研機構(gòu)和重點企業(yè), 積極爭取國家在我市太陽能熱 利用、光伏發(fā)電、核能開發(fā)、新能源汽車、風電設(shè)備、生物質(zhì)能等新能源領(lǐng)域布點國家 工程研究中心、 企業(yè)技術(shù)中心、 國家工程實驗室或分支機構(gòu), 確保深圳在新能源領(lǐng)域的 核心競爭力和領(lǐng)先優(yōu)勢。支持清華大學深圳研究生院在現(xiàn)有電力系統(tǒng)國家工程實驗室 (深圳分部 的基礎(chǔ)上, 建設(shè)我市新能源國家工程實驗室。 支持哈工大深圳研究生院建 設(shè)新能源裝備制造國家工程實驗室。支持中廣核集團在已有國家企業(yè)技術(shù)中心基礎(chǔ)上, 積極申報國家工程研究中心等國家級的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。 支持比亞迪公司建設(shè)國家級儲能 電站等新能源研究機構(gòu)。產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。在太

23、陽能方面,加快新型平板式太陽能集熱器、 太陽能空調(diào) 、薄 膜太陽能電池及其專用設(shè)備制造、 高效晶體硅電池、 新型儲能電池 、 太陽能建筑一體化、 太陽能并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 在核能方面, 重點支持二代加和第三代核電站建 設(shè)、 核級設(shè)備以及核電信息化集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用。 在風能方面, 重點扶持兆瓦 級以上風力發(fā)電控制系統(tǒng)、 風力發(fā)電設(shè)備、 高效能風機制造等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 在生 物質(zhì)能方面, 重點支持大型垃圾焚燒爐排及其關(guān)鍵部件制造、 自動化控制系統(tǒng)設(shè)計制造 等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化; 積極開展生物柴油、 燃料乙醇等生物能源技術(shù)研發(fā)與應用。 在儲能電 站方面,重點發(fā)展儲能材料、儲能裝備、儲

24、能電站建設(shè)及應用的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在 新能源汽車方面,開展動力系統(tǒng)、輔助零部件、電動加速器、汽車智能化等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng) 新,推進整車及動力電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)與應用。標準、技術(shù)規(guī)范。支持企業(yè)(行業(yè)協(xié)會參與制定太陽能薄膜電池、太陽能建筑一 體化、太陽能發(fā)電并網(wǎng)、太陽能熱利用、風力發(fā)電、核電站建設(shè)、垃圾焚燒發(fā)電、新能源汽車、 儲能電站等一批具有影響力的國家、 行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范, 構(gòu)建深圳新能源產(chǎn) 業(yè)標準體系,為深圳新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。深港合作。 充分利用毗鄰香港的優(yōu)勢, 深化深港合作, 提升深圳新能源產(chǎn)業(yè)的國際 影響力。加強與香港高校、研發(fā)機構(gòu)合作,推動深港共建新能源產(chǎn)

25、業(yè)創(chuàng)新基地、人才培 訓與交流平臺。 加強與香港新能源產(chǎn)業(yè)合作, 鼓勵香港知名企業(yè)在我市投資建設(shè)新能源 開發(fā)項目、企業(yè)孵化器,共同推進深港新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與香港金融合作,鼓勵深 港兩地企業(yè)充分利用深港資本市場, 吸引國際資本, 拓寬新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。 加 強深港新能源產(chǎn)品應用合作, 穩(wěn)步推進新能源汽車、 儲能電站等新能源產(chǎn)品在深港兩地 的廣泛應用。(二新能源產(chǎn)業(yè)培育工程。加大產(chǎn)業(yè)培育力度, 加快推動新能源優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化進程, 重點培育太陽能、 新能 源汽車、儲能、生物質(zhì)能、風電及核電配套等新能源產(chǎn)業(yè),迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進新 能源產(chǎn)業(yè)成為全市新興支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)。 充分發(fā)揮

26、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢, 積極發(fā)展總部經(jīng)濟, 大力推進深圳太陽 能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 重點發(fā)展薄膜太陽能電池和太陽能集熱產(chǎn)品生產(chǎn), 迅速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 鞏 固優(yōu)勢地位, 實施品牌戰(zhàn)略, 提高市場占有率。 鼓勵太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)備制 造, 加速裝備制造產(chǎn)業(yè)化。 鼓勵房地產(chǎn)業(yè)積極實施太陽能建筑一體化工程, 促進太陽能 產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)的深度融合, 進一步推動太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 鼓勵深圳本地企業(yè)發(fā)揮自身 優(yōu)勢,充分利用區(qū)域資源,布點晶體硅太陽能電池、太陽能玻璃等配套生產(chǎn)基地。到 2015年,太陽能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 400億元。壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。 加大新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)的投入力度。 重點支 持混合動力汽車、純

27、電動汽車和天然氣汽車的生產(chǎn),以及動力電池、電機、電源管理系 統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、芯片等關(guān)鍵零部件的制造,抓住新能源汽車發(fā)展機遇,進一步增強 產(chǎn)業(yè)競爭力, 迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 努力將深圳建設(shè)成為國家新能源汽車研發(fā)制造基地和 應用示范城市。到 2015年,新能源整車制造能力達到 20萬輛,新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn) 值超過 800億元。加快發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。儲能產(chǎn)業(yè)是太陽能、風能等新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一, 大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè), 推廣儲能電站應用是我市振興發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)重要內(nèi)容。 儲能電站 在保障風能、 太陽能等新能源安全并網(wǎng) , 發(fā)揮削峰填谷功能 , 滿足重要部門和重要設(shè)施 對應急電源及備用電源的需求等方面

28、具有重要作用。 充分發(fā)揮我市在儲能電站研發(fā)方面 的優(yōu)勢,加快儲能電站、太陽能 -儲能電站、風能 -儲能電站的建設(shè)與推廣應用,大力發(fā) 展儲能柜、逆變器、電池管理器、電氣控制、節(jié)能型變壓器等化學儲能設(shè)備及相關(guān)配套 設(shè)備的生產(chǎn),鼓勵發(fā)展電磁儲能、相變儲能等技術(shù)成熟、具備發(fā)展前景的儲能方式,推 動儲能產(chǎn)業(yè)及其電子電器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。到 2015年,儲能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 560億元以上。培育風電產(chǎn)業(yè)。 重點發(fā)展兆瓦級以上風力發(fā)電控制系統(tǒng)、 風力發(fā)電設(shè)備和新型風機 裝備,加快促進風電控制系統(tǒng)設(shè)備、風力發(fā)電設(shè)備和新型風機制造產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。重 點支持變槳控制系統(tǒng)、變速恒頻控制裝備、大功率風能可逆變流器、開

29、關(guān)磁阻電機、永磁無鐵芯電機等領(lǐng)域的裝備制造, 積極擴大風電裝備產(chǎn)能, 提高風電裝備水平。 到 2015年,風電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 150億元。擴大生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 生物能源日益成為可再生能源的重要發(fā)展方向, 大力發(fā)展 生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)不僅是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容, 也是實施資源綜合利用、 改善生態(tài)環(huán) 境的客觀要求。 結(jié)合我市在垃圾焚燒發(fā)電方面的優(yōu)勢, 實施若干大規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電項 目, 引進吸收國外大型垃圾焚燒爐排技術(shù), 創(chuàng)建自有品牌, 迅速推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備 產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮我市在基因技術(shù)等方面的優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,拓展發(fā)展空間, 促進生物柴油、燃料乙醇、沼氣發(fā)電等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。到

30、 2015年,生物 質(zhì)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 60億元。推動核電配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 抓住國內(nèi)核電設(shè)備需求迅速擴張的機遇, 加大對核電配套 設(shè)備制造企業(yè)的扶持力度。 培育以電氣設(shè)備為主的核電站輔助設(shè)備產(chǎn)業(yè)群, 支持發(fā)展通 信系統(tǒng)、測量儀控、裝卸機械、保溫密封、安全防護及監(jiān)測、電源系統(tǒng)、常規(guī)島廢液收 集系統(tǒng)(SEK 、含油廢水處理系統(tǒng)(SEH 、實體保護系統(tǒng)、通風空調(diào)、閥門等核電 領(lǐng)域配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 鼓勵深圳高科技企業(yè)與中廣核集團進一步增進合作, 推動形成本地 核電開發(fā)利用配套產(chǎn)業(yè)鏈。到 2015年,核電配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 30億元。(三新能源開發(fā)促進工程。加大新能源開發(fā)力度, 擴大裝機規(guī)模, 提高新能源發(fā)電量和供

31、給比例, 進一步優(yōu)化 能源結(jié)構(gòu),為建設(shè)低碳城市奠定基礎(chǔ)。垃圾焚燒發(fā)電項目。 垃圾焚燒發(fā)電是資源綜合利用和提高城市垃圾無害化處理水平 的重要途徑。 實施垃圾焚燒發(fā)電項目有利于集約利用土地資源、 保護生態(tài)環(huán)境, 同時也 有利于培育垃圾焚燒發(fā)電裝備制造業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)南山、寶安、龍崗、坪山大型垃 圾焚燒發(fā)電項目,新增日處理能力 12000噸。同時,開展余熱、爐渣等資源綜合利用, 形成良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。到 2015年,垃圾焚燒發(fā)電裝機規(guī)模達 25萬千瓦 以上。嶺澳核電三期工程項目。 支持市能源集團與中國廣東核電集團共同開發(fā)建設(shè)嶺澳核 電三期工程項目,裝機規(guī)模 200萬千瓦,并配套建設(shè)輸電走

32、廊。到 2015年,爭取核電 裝機規(guī)模達 800萬千瓦。風電開發(fā)項目。 在完成風能資源測評工作的基礎(chǔ)上, 加快風電開發(fā)進度, 建設(shè)風電 場示范項目, 適時啟動海上風電項目前期工作, 提高風電裝機比例, 擴大風電裝機規(guī)模。 到 2015年,風電示范裝機規(guī)模 3萬千瓦以上。(四新能源應用拓展工程。積極拓展應用市場,加快推進新能源在居民住宅、公共建筑、交通工具、照明產(chǎn)品 等領(lǐng)域的應用,建設(shè)國家新能源應用示范城市。20兆瓦 BIPV 工程。制定太陽能光伏建筑一體化(BIPV 實施方案,率先在公共 建筑、 市政工程、 高檔住宅等新建建筑實施太陽能光伏建筑一體化工程, 加快推進 創(chuàng)益科技產(chǎn)業(yè)園(1MW 、

33、杜邦工業(yè)園(1.1MW 等 BIPV 項目,提高應用水平,擴大光 伏發(fā)電規(guī)模。到 2015年,太陽能光伏建筑一體化裝機容量 20兆瓦(MW 以上。太陽能屋頂計劃工程。 制定太陽能屋頂建設(shè)實施計劃和相關(guān)鼓勵政策, 在新建建筑 和具備條件的既有建筑,包括公共建筑、機關(guān)辦公樓、工業(yè)區(qū)(園、酒店、企業(yè)、住 宅樓等建筑屋頂安裝太陽能光伏、 光熱系統(tǒng), 帶動太陽能產(chǎn)品應用規(guī)?；约跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展。100兆瓦儲能電站工程。 以比亞迪公司為依托, 在比亞迪公司坪山基地 1兆瓦 (MW 儲能電站和 200千瓦儲能柜項目示范基礎(chǔ)上,實施 100兆瓦儲能電站建設(shè)工程。創(chuàng)新 供售電體制機制,鼓勵風能、太陽能與儲能電

34、站一體化建設(shè),提高太陽能、風能等新能 源開發(fā)利用的質(zhì)量和電網(wǎng)的安全可靠性; 鼓勵電網(wǎng)公司、 能源生產(chǎn)、 工商用戶等企業(yè)和 社會資本投資建設(shè)儲能電站, 提高電能使用和電網(wǎng)運行效率; 鼓勵醫(yī)院、 地鐵樞紐等重 要場所建設(shè)儲能電站或儲能柜, 替代傳統(tǒng)備用電源。 到 2015年, 儲能電站裝機規(guī)模 100兆瓦以上。太陽能 -LED 產(chǎn)品應用工程。結(jié)合深圳市 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年 和深圳市推廣高效節(jié)能半導體照明(LED 產(chǎn)品示范工程實施方案,鼓勵太陽能和 LED 企業(yè)聯(lián)合開 展太陽能 -LED 照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和集成應用示范, 在城市道路、市政公 園、地下車庫、交通設(shè)施以及廣場、車站

35、等公共場所,推廣使用太陽能 -LED 產(chǎn)品,推 動太陽能 -LED 產(chǎn)品廣泛應用。新能源汽車示范推廣工程。加快新能源汽車使用配套設(shè)施建設(shè),從區(qū)域、社區(qū)、線 路、車隊、單位五個層次,開展新能源公交大巴、出租車、公務車、私家車示范推廣。 到 2012年, 推廣使用新能源汽車 (包括混合動力汽車、 純電動汽車和天然氣汽車 2.4萬輛以上,建設(shè)公交大巴充電站 50個, 公務車充電樁 2500個 ,社會公共充電站 200個,充電樁 10000個;到 2015年,推廣使用新能源汽車累計達到 10萬輛,配套基礎(chǔ) 設(shè)施完備。綠色大運示范工程。利用承辦深圳第 26屆世界大學生夏季運動會的契機,推動新 能源及其產(chǎn)

36、品在大運會的廣泛應用。重點推廣太陽能、風能、新能源汽車、儲能電站的 示范應用。 大運場館節(jié)能改造項目應實施太陽能屋頂計劃工程, 新建建筑中具備條件的 應實施太陽能建筑一體化工程。 大運會公交線路、 專用車輛等交通工具應優(yōu)先使用新能 源汽車,其中新增車輛使用新能源汽車的比例力爭達到 100%。鼓勵使用儲能電站作為 備用電源,提高大運會供電應急能力。鼓勵大運城市政道路、居民小區(qū)、停車場等積極 使用 太陽能 -LED 和風光互補 等綠色照明產(chǎn)品,努力將大運會辦成新能源綜合應用示范 的盛會。(五新能源產(chǎn)業(yè)服務工程。發(fā)揮深圳現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢, 積極探索建設(shè)新能源高端服務工程, 推動信息技術(shù)和產(chǎn) 業(yè)服務的進

37、一步融合,完善新能源產(chǎn)業(yè)服務體系。智能電網(wǎng)示范工程。 抓住國家規(guī)劃建設(shè)先進智能電網(wǎng)的機遇, 發(fā)揮作為國家綜合配 套改革試驗區(qū)的優(yōu)勢, 積極爭取國家在我市布點建設(shè)智能化變電站和智能化調(diào)度系統(tǒng)示 范工程,實現(xiàn)各類電源及用戶的無擾接入、有序退出,支撐電網(wǎng)的自愈可調(diào),提升電網(wǎng)安全高效運行水平和接收新能源并網(wǎng)能力。選擇 2-3個小區(qū)開展智能電網(wǎng)建設(shè)示范試 點,推廣應用智能電表、智能電器、儲能電站等智能化設(shè)備,促進電網(wǎng)雙向互動服務。新能源并網(wǎng)服務示范工程。 依托電網(wǎng)和新能源龍頭企業(yè), 建設(shè)太陽能、 風能等新能 源并網(wǎng)發(fā)電網(wǎng)絡化信息服務平臺,對并網(wǎng) /離網(wǎng)新能源發(fā)電設(shè)施統(tǒng)一管理、實時監(jiān)控、 及時維護與更新,

38、 實現(xiàn)標準化并網(wǎng), 確保新能源發(fā)電設(shè)施和電網(wǎng)安全, 實現(xiàn)科學、 快捷、 安全管理。孵化器建設(shè)工程。 充分發(fā)揮已有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器的作用, 優(yōu)先安排新能源企業(yè) 入駐。同時,以企業(yè)為主體,通過政府引導與資助等多種途徑,積極推動新能源產(chǎn)業(yè)孵 化器建設(shè)。鼓勵企業(yè)通過舊廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換等方式,建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)孵化器,吸引 初創(chuàng)型企業(yè)、 高技術(shù)人才向孵化器集聚, 為新能源中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。 創(chuàng)新孵 化器管理體制與運行機制, 完善新能源產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境, 為新能源中小企業(yè)提供貸款擔保、 資金支持、專業(yè)服務、技能培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、融資咨詢、風險投資等服務,扶持中小型 新能源企業(yè)迅速發(fā)展壯大。服務平臺建設(shè)工程。 以企業(yè)為依托, 建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)服務平臺。 創(chuàng)建國家新能源工 程研究中心(華南熱利用研發(fā)與測試中心和光伏產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,研究制定光伏、 光熱產(chǎn)品檢測