安全生產(chǎn)具備的三個(gè)條件安全生產(chǎn)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、安全生產(chǎn)具備的三個(gè)條件1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備什么安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)許可證條例第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求;3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);6、從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;7、依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);8、廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的 要求;9、有職業(yè)危害防治措施,并為

2、從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;10、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);11、有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;12、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、 應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員, 配備必要的應(yīng)急救援 器材、設(shè)備;(1)安全生產(chǎn)具備的三個(gè)條件擴(kuò)展資料: 安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé):1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;5、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;6、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全

3、事故。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備什么樣的基本安全生產(chǎn)條件? 國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備的安全生產(chǎn)條件, 主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、 安全投入、 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、有關(guān)人員培訓(xùn)考核、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、 工藝以及安全生產(chǎn)管理等方面必須符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求。 根 據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全 生產(chǎn)條件。(一)建立、健全安全生產(chǎn)制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī) 程。安全生產(chǎn)制度是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、 政策、法律、法規(guī)的延伸, 也是安全生產(chǎn)方針、

4、政策、 法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn), 是保證安全生產(chǎn)各方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范;安全生產(chǎn)制度, 是保障人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定, 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全生產(chǎn)工作的 “章法 ”?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓 ”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí) 際,建立、健全各類(lèi)安全生產(chǎn)制度,使得本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作有章可循。4 類(lèi)。根據(jù)管理面向的對(duì)象,安全生產(chǎn)管理制度通常可分為以下1面向一般管理的綜合安全管理制度 面向一般管理的綜合安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)總則、 安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全技術(shù) 措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、 “三同時(shí) ”審批、安全檢修管

5、理、事故隱患管理 與監(jiān)控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等規(guī)章制度。2面向安全技術(shù)的安全技術(shù)管理制度 面向安全技術(shù)的安全技術(shù)管理制度主要包括特種作業(yè)管理、 危險(xiǎn)作業(yè)審批、 危險(xiǎn)設(shè)備管 理、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理、 易燃易爆有毒有害物品管理、 廠區(qū)交通運(yùn)輸管理以及各生產(chǎn)崗位的安全 操作規(guī)程等。3面向職業(yè)危害的職業(yè)衛(wèi)生管理制度 面向職業(yè)危害的職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括職業(yè)衛(wèi)生管理、 有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、 職業(yè)病、 職業(yè)中毒管理等。4其他有關(guān)管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的其他管理制度主要有包括女工保護(hù)、 勞動(dòng)保護(hù)用品、 保健 食品、員工身體檢查等管理制度。(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求

6、具備和保持安全生產(chǎn)條件的工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程, 安全投入是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備 安全生產(chǎn)條件的重要保障。 所以, 安全投入也同樣要貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在 進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)以前, 為了取得安全生產(chǎn)許可證, 需要安全投入; 在取得安全生產(chǎn)許可證開(kāi)始 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以后, 為了保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件持續(xù)安全可靠, 在安全方面仍需不斷地投入資金, 用 于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表,發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品,開(kāi)展職 工安全教育培訓(xùn)等。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人, 有責(zé)任保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求, 并切實(shí)發(fā)揮 投入資金的作用; 要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況, 組織制定本單位安全生產(chǎn)投入

7、的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 和年度計(jì)劃;要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專(zhuān)門(mén)的賬戶或者科目, 專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意挪用;要 定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取安全生產(chǎn)投入資金的使用情況,保證安全生產(chǎn)投入資金的有效使用。安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面: 建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如消防工程、通風(fēng)工程等; 更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器,儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù); 發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品; 職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); 事故應(yīng)急救援預(yù)案所需費(fèi)用; 重大安全生產(chǎn)課題的研究; 安全生產(chǎn)工作所需其他資金。(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全進(jìn)行, 除了有必要的物質(zhì)保障和制度保障以外, 還要從機(jī)構(gòu)、 人員 上加以保

8、障。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指在人員分工和功能分化的基礎(chǔ)上, 使安全管理者群體中的各個(gè)成 員擔(dān)任不同的職務(wù), 承擔(dān)不同的責(zé)任,賦予不同的權(quán)力, 共同協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)共同的安全工作 目標(biāo)而組織起來(lái)的安全管理系統(tǒng)。 在安全管理活動(dòng)中, 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)落實(shí)國(guó)家有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、 組織單位內(nèi)部安全檢查、 進(jìn)行日常安全檢查、 及時(shí)整改各種事故隱患、 監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)單位安全管理目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員的配備, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性的 大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小等因素確定。根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備見(jiàn)表

9、7-1 所列。表 7-1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備(四)對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)法 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員、 特種作業(yè)人員和其 他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作了明確規(guī)定。為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作, 提高從業(yè)人員安全素質(zhì), 防范傷亡事故, 減 輕職業(yè)危害, 根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、 行政法規(guī), 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了 生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 。該規(guī)定已于 2006 年 1 月 17 日公布,自 2006 年 3 月 1 日起施 行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 明確規(guī)定了工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn) 要求;就煤礦、非

10、煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管 理人員安全資格培訓(xùn)及其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間; 其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主 要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的初次培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間, 培訓(xùn)的組織實(shí)施和培 訓(xùn)監(jiān)督作了明確規(guī)定。(五)依法參加工傷保險(xiǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保 險(xiǎn)費(fèi)。 ”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),是其一項(xiàng)法定義務(wù);享 受工傷保險(xiǎn)待遇,是從業(yè)人員的一項(xiàng)法定權(quán)利。工傷保險(xiǎn)的主要目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的從業(yè)人員獲得醫(yī) 療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)病患者康

11、復(fù),分散用人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。 廣義地講, 它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的事后保障。 實(shí)施工傷保險(xiǎn)后, 從業(yè)人員可以安心工 作,也能促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障其安全生產(chǎn)。(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須提供安全可靠的作業(yè)條件 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程使用的原輔材料、 設(shè)備設(shè)施、 工藝的要求及中間產(chǎn)品、 成 品的性質(zhì), 提供符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求安全的作業(yè)場(chǎng)所,選擇安 全的生產(chǎn)工藝和可靠的安全設(shè)施、設(shè)備,以保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)。(七)積極進(jìn)行職業(yè)危害防治 職業(yè)危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病或者其他人身傷害的各種危害 因素。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除采取管理和技術(shù)的手段預(yù)防、

12、控制和消除職業(yè)危害源以外, 還應(yīng)給從 業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。(八)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià), 也稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 是指運(yùn)用定量或者定性的方法, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)等類(lèi)型。1安全預(yù)評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容, 分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、 有害因素的種 類(lèi)和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、 裝置實(shí)際運(yùn)行狀 況的檢測(cè)、 考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存

13、在的危險(xiǎn)、有害因素, 提出合理可行的安全 技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。3安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) 針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。4專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或者場(chǎng)所, 以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、 生產(chǎn)方式、 生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn) 裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。通過(guò)安全評(píng)價(jià), 可以確定建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)可能性或者發(fā)生事故的概率, 以及可能造成的損失。 從而根據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果, 采取相應(yīng)的安全防范措施來(lái)進(jìn)行改進(jìn), 以 降低風(fēng)險(xiǎn), 提高建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全可靠性。 安全評(píng)價(jià)是安全決策和安全管理 的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。(九)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)

14、、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案 廣而言之, 重大危險(xiǎn)源是系統(tǒng)中存在的、 可意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)大于臨界量的設(shè) 備、設(shè)施或場(chǎng)所,重大危險(xiǎn)源是導(dǎo)致災(zāi)難性事件的根源。 一旦發(fā)生事故,就會(huì)伴隨著大量能 量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放, 從而造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失, 形成災(zāi)難性事件。 為了預(yù)防重 大事故、特大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí), 對(duì)重大危險(xiǎn)源逐一登記建檔, 定期對(duì)其進(jìn)行檢測(cè), 掌握危險(xiǎn)源的 動(dòng)態(tài)變化情況。同時(shí),根據(jù)重大危險(xiǎn)源的分析、辨識(shí)情況,選擇合適的評(píng)估方法,對(duì)危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià), 在此

15、基礎(chǔ)上進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí) 劃分以確定管理的重點(diǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立有效的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng); 制定重大危險(xiǎn) 源應(yīng)急預(yù)案,并定期檢驗(yàn)和評(píng)估其有效程度, 以便必要時(shí)進(jìn)行修訂。同時(shí), 要把有關(guān)應(yīng)急救 援知識(shí)通過(guò)演習(xí)、 安全教育和培訓(xùn)等方式及時(shí)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員, 以便在緊急情況下 采取應(yīng)急措施。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、 應(yīng)急措施 報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。 一旦發(fā)生事故, 政府及 有關(guān)部門(mén)可以調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的力量進(jìn)行救援,以減少事故損失。(十) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、 應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急

16、救援人員, 配備必要的應(yīng) 急救援器材、設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù) 安全生產(chǎn)法 及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案, 并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂, 定期組織演練。 事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記 錄應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)備案。(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件由于各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的具體情況不同, 其所應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件不完全相同。 因 此,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在具體審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件時(shí), 要按照現(xiàn)行有 效的法律、 法規(guī)、 規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件 進(jìn)行審查。3、安全管理人員在安全生產(chǎn)管理方

17、面應(yīng)具備哪些基本條件一、安全管理人員在安全生產(chǎn)管理方面應(yīng)具備的基本條件:1、通過(guò)安全管理部門(mén)的培訓(xùn)取得安全培訓(xùn)合格證書(shū)。2、具備相關(guān)的安全知識(shí),能夠辨識(shí)本單位的危險(xiǎn)有害因素,并采取有效的控制措施。3、通過(guò)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),取得證書(shū)。能夠明晰本單位的職版業(yè)危害因素,采取預(yù)防和控制措 施。4、具備相關(guān)的消防知識(shí)。5、特種設(shè)備、?;返认嚓P(guān)知識(shí)等二、安全管理人員在安全生產(chǎn)管理方面應(yīng)具備的能力:1、安全工作計(jì)劃的能力;2、安全技術(shù)知識(shí);3、安全檢查與隱患排查能力;4、安全教育培訓(xùn)能力;5、事故預(yù)防調(diào)查處理能力; 除此之外,安全管理人員還應(yīng)該掌握:事故應(yīng)急處理,勞動(dòng)防護(hù)權(quán), 18001 管理體系、安全 標(biāo)準(zhǔn)

18、化方面的知識(shí)。4、完善的安全生產(chǎn)條件包括哪幾個(gè)方面素質(zhì)教育、硬件設(shè)施、嚴(yán)格管知理、監(jiān)督機(jī)制。安全生產(chǎn)的素質(zhì)教育是必須的,讓工人牢記 哪些是可為的、 哪些是不可為的是非常重要的;設(shè)備的安全性道、 操作的安全性、 勞動(dòng)保護(hù) 和防護(hù)的必要性要時(shí)刻注意; 對(duì)于違反安全操作規(guī)程或不按照操作規(guī)程生產(chǎn)的行為要嚴(yán)格管 理,執(zhí)行處罰必須按照規(guī)定執(zhí)行, 放過(guò)一次可能遺憾終生; 內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理人要有行之有效 的監(jiān)督機(jī)制, 從根本上避免杜絕違反操作規(guī)程的現(xiàn)象發(fā)生。 另外一點(diǎn)就是建立領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別的責(zé) 任制,連帶責(zé)任的級(jí)別越高處罰越重直至引咎。 這樣應(yīng)該在絕大部分幾率上可容以避免事故 了。5、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備什么樣的基

19、本安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件; 不具備安全生產(chǎn)條件的, 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 這是安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該具備的基本安全生產(chǎn)條件。拓展資料: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,包括工、礦、商、 貿(mào)等。按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任, 必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī), 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理, 建立、健全安全生產(chǎn) 責(zé)任制度, 完善安全生產(chǎn)條件, 確保安全生產(chǎn)。 其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面 負(fù)責(zé)。中華人民共和國(guó)安

20、全生產(chǎn)法 是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 防止和減少生產(chǎn)安全事故, 保障 人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于 2002 年 6 月 29 日通過(guò)公布,自 2002 年 11 月 1 日起施行。2014年 8月 31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的決定,自2014 年 12 月 1 日起施行。第一章總則 第一條為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故, 減輕職業(yè)危害,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī),

21、制定本規(guī)定。 第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ) 從業(yè)人員的安全培訓(xùn),適用本規(guī)定。 第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、 行政法規(guī)和本規(guī)定, 建立健全安全培訓(xùn)工作 制度。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員、 特 種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。6、新安全生產(chǎn)法三個(gè)必須是什么意思安全生產(chǎn)三個(gè)必須是管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。按照 “三個(gè)必須 ”(管業(yè)務(wù)必須管安全、 管行業(yè)必須管安全、 管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全) 的要求, 新法:1,規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人

22、民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、 解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。2,明確國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部 門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、 領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 并將其統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。3,明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén), 依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作, 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、 法規(guī)、 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(6)安全生產(chǎn)具備的三個(gè)條件擴(kuò)展資料第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 防止和減少生產(chǎn)安全事故, 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全, 促

23、進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 )的安全生產(chǎn),適用本法 ;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交 通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。 1 第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān) 管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理, 建立、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)

24、章制度, 改善安全生產(chǎn)條件, 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生 產(chǎn)方面的義務(wù)。第七條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督, 維護(hù)職 工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度, 應(yīng)當(dāng) 聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。第八條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生 產(chǎn)規(guī)劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)

25、劃相銜接。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo), 支持、督促各有關(guān)部 門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé), 建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制, 及時(shí)協(xié)調(diào)、 解決安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、 開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé), 加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查, 協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依 法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第九條 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法, 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作 實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有

26、關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定, 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行 業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定, 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、 領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督 管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、 領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén), 統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。第十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求, 依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取

27、多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。7、安全生產(chǎn)的三要素是什么?安全生產(chǎn)的三要素是:一、安全文化企業(yè)安全文化建設(shè),要緊緊圍繞 “一個(gè)中心 ”(突出 “以人為本 ”這個(gè)中心) “兩個(gè)基本點(diǎn) ”(安 全理念滲透和安全行為養(yǎng)成) ,內(nèi)化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全 責(zé)任,把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行為。二、安全法制 應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家立法標(biāo)準(zhǔn)和政策, 變成強(qiáng)制性法規(guī); 加強(qiáng)與國(guó)際接軌的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn), 規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3 要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制, 必須堅(jiān)持 “以法治安 ”,用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工 的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可

28、依、有章可循,建立安全生產(chǎn)法制秩序。三、安全責(zé)任 必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)要有具體的責(zé)任、措施、 獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書(shū)各項(xiàng)考核指標(biāo)、 考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(7)安全生產(chǎn)具備的三個(gè)條件擴(kuò)展資料:安全生產(chǎn)基本原則有: 一、 “以人為本 ”的原則 要求在生產(chǎn)過(guò)程中, 必須堅(jiān)持 “以人為本 ”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中, 一切以安全為重, 安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源, 預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)、有害因素, 掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的 規(guī)律和變化,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,將危險(xiǎn)和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài),二、 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則 安全生產(chǎn)的重要性要

29、求主管者也必須是責(zé)任人,要全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。三、“管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則 指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。 他實(shí) 現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一, 生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體, 兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將 安全寓于生產(chǎn)之中。參考資料來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 安全生產(chǎn)8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備什么樣的基本安全生產(chǎn)條件國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備的安全生產(chǎn)條件, 主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、 安全投入、 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、有關(guān)人員培訓(xùn)考核、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、 工藝以及安全生產(chǎn)管理等方面必須符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求。 根

30、據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全 生產(chǎn)條件。(一)建立、健全安全生產(chǎn)制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī) 程。安全生產(chǎn)制度是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、 政策、法律、法規(guī)的延伸, 也是安全生產(chǎn)方針、 政策、 法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn), 是保證安全生產(chǎn)各方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范;安全生產(chǎn)制度, 是保障人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定, 是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全生產(chǎn)工作的 “章法 ”?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓 ”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí) 際,建立、健全各類(lèi)安全生產(chǎn)制

31、度,使得本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作有章可循。根據(jù)管理面向的對(duì)象,安全生產(chǎn)管理制度通??煞譃橐韵? 類(lèi)。1面向一般管理的綜合安全管理制度 面向一般管理的綜合安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)總則、 安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全技術(shù) 措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、 “三同時(shí) ”審批、安全檢修管理、事故隱患管理 與監(jiān)控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等規(guī)章制度。2面向安全技術(shù)的安全技術(shù)管理制度 面向安全技術(shù)的安全技術(shù)管理制度主要包括特種作業(yè)管理、 危險(xiǎn)作業(yè)審批、 危險(xiǎn)設(shè)備管 理、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理、 易燃易爆有毒有害物品管理、 廠區(qū)交通運(yùn)輸管理以及各生產(chǎn)崗位的安全 操作規(guī)程等。3面向職

32、業(yè)危害的職業(yè)衛(wèi)生管理制度 面向職業(yè)危害的職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括職業(yè)衛(wèi)生管理、 有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、 職業(yè)病、 職業(yè)中毒管理等。4其他有關(guān)管理制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的其他管理制度主要有包括女工保護(hù)、 勞動(dòng)保護(hù)用品、 保健 食品、員工身體檢查等管理制度。(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求 具備和保持安全生產(chǎn)條件的工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程, 安全投入是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備 安全生產(chǎn)條件的重要保障。 所以, 安全投入也同樣要貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在 進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)以前, 為了取得安全生產(chǎn)許可證, 需要安全投入; 在取得安全生產(chǎn)許可證開(kāi)始 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以后, 為了保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件持續(xù)安全可靠, 在

33、安全方面仍需不斷地投入資金, 用 于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表,發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品,開(kāi)展職 工安全教育培訓(xùn)等。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人, 有責(zé)任保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求, 并切實(shí)發(fā)揮 投入資金的作用; 要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況, 組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 和年度計(jì)劃;要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專(zhuān)門(mén)的賬戶或者科目, 專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意挪用;要 定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取安全生產(chǎn)投入資金的使用情況,保證安全生產(chǎn)投入資金的有效使用。安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面: 建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如消防工程、通風(fēng)工程等; 更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器,儀表等以及這些安全設(shè)備的

34、日常維護(hù); 發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品; 職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); 事故應(yīng)急救援預(yù)案所需費(fèi)用; 重大安全生產(chǎn)課題的研究; 安全生產(chǎn)工作所需其他資金。(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全進(jìn)行, 除了有必要的物質(zhì)保障和制度保障以外, 還要從機(jī)構(gòu)、 人員 上加以保障。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指在人員分工和功能分化的基礎(chǔ)上, 使安全管理者群體中的各個(gè)成 員擔(dān)任不同的職務(wù), 承擔(dān)不同的責(zé)任,賦予不同的權(quán)力, 共同協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)共同的安全工作 目標(biāo)而組織起來(lái)的安全管理系統(tǒng)。 在安全管理活動(dòng)中, 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)落實(shí)國(guó)家有關(guān) 安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、 組織單位內(nèi)部安全檢查、 進(jìn)行日常安

35、全檢查、 及時(shí)整改各種事故隱患、 監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)單位安全管理目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員的配備, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性的 大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小等因素確定。根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備見(jiàn)表 7-1 所列。表 7-1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備(四)對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)法 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員、 特種作業(yè)人員和其 他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作了明確規(guī)定。為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作, 提高從業(yè)人員安全素質(zhì), 防范傷亡事故, 減 輕職業(yè)危

36、害, 根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、 行政法規(guī), 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了 生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 。該規(guī)定已于 2006 年 1 月 17 日公布,自 2006 年 3 月 1 日起施 行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 明確規(guī)定了工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn) 要求;就煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管 理人員安全資格培訓(xùn)及其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間; 其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主 要負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的初次培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間, 培訓(xùn)的組織實(shí)施和培 訓(xùn)監(jiān)督作了明確規(guī)定。(五)依法參加工傷保險(xiǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

37、必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保 險(xiǎn)費(fèi)。 ”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),是其一項(xiàng)法定義務(wù);享 受工傷保險(xiǎn)待遇,是從業(yè)人員的一項(xiàng)法定權(quán)利。工傷保險(xiǎn)的主要目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的從業(yè)人員獲得醫(yī) 療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)病患者康復(fù),分散用人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。 廣義地講, 它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的事后保障。 實(shí)施工傷保險(xiǎn)后, 從業(yè)人員可以安心工 作,也能促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障其安全生產(chǎn)。(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須提供安全可靠的作業(yè)條件 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程使用的原輔材料、 設(shè)備設(shè)施、 工藝的要求及中間產(chǎn)品、 成 品的性質(zhì), 提

38、供符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求安全的作業(yè)場(chǎng)所,選擇安 全的生產(chǎn)工藝和可靠的安全設(shè)施、設(shè)備,以保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)。(七)積極進(jìn)行職業(yè)危害防治 職業(yè)危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病或者其他人身傷害的各種危害 因素。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除采取管理和技術(shù)的手段預(yù)防、 控制和消除職業(yè)危害源以外, 還應(yīng)給從 業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。(八)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià), 也稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 是指運(yùn)用定量或者定性的方法, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估。安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)等類(lèi)

39、型。1安全預(yù)評(píng)價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容, 分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、 有害因素的種 類(lèi)和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、 裝置實(shí)際運(yùn)行狀 況的檢測(cè)、 考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素, 提出合理可行的安全 技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。3安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) 針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。 4專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或者場(chǎng)所, 以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、 生產(chǎn)方式、 生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn) 裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。通過(guò)

40、安全評(píng)價(jià), 可以確定建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)可能性或者發(fā)生事故的概率, 以及可能造成的損失。 從而根據(jù)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果, 采取相應(yīng)的安全防范措施來(lái)進(jìn)行改進(jìn), 以 降低風(fēng)險(xiǎn), 提高建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全可靠性。 安全評(píng)價(jià)是安全決策和安全管理 的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。(九)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案 廣而言之, 重大危險(xiǎn)源是系統(tǒng)中存在的、 可意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)大于臨界量的設(shè) 備、設(shè)施或場(chǎng)所,重大危險(xiǎn)源是導(dǎo)致災(zāi)難性事件的根源。 一旦發(fā)生事故,就會(huì)伴隨著大量能 量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放, 從而造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失, 形成災(zāi)難性事件。 為了預(yù)防重 大事故、特大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí), 對(duì)重大危險(xiǎn)源逐一登記建檔, 定期對(duì)其進(jìn)行檢測(cè), 掌握危險(xiǎn)源的 動(dòng)態(tài)變化情況。同時(shí),根據(jù)重大危險(xiǎn)源的分析、辨識(shí)情況,選擇合適的評(píng)估方法,對(duì)危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià), 在此基礎(chǔ)上進(jìn)

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