安全生產(chǎn)深化改革工作情況總結(jié).doc

1、平安消費(fèi)深化改革工作情況總結(jié)平安消費(fèi)深化改革工作情況總結(jié)為深化貫徹落實(shí)中央、省、市、縣全面深化改革決策部署，按照我市件要求，我局對(duì)照工作內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真深化調(diào)研，積極探究，為我市全面深化改革提供科學(xué)根據(jù)，確保深化改革獲得實(shí)效。一、抓平安消費(fèi)責(zé)任制,健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。近幾年來，我市以縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建立為抓手，進(jìn)一步健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、瀆職追責(zé)”的平安消費(fèi)責(zé)任體系，穩(wěn)步推進(jìn)市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會(huì))“三級(jí)五覆蓋”和企業(yè)平安消費(fèi)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”。及時(shí)出臺(tái)了市平安消費(fèi)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定、市平安消費(fèi)監(jiān)視管理工作及分工規(guī)定和黨政指導(dǎo)平安消費(fèi)職責(zé)分工，明確了市委

2、常委會(huì)各常委、市政府各位市長的平安消費(fèi)職責(zé)分工以及市直各工作部門的平安消費(fèi)責(zé)任。同時(shí)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦處、開發(fā)區(qū)全部出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費(fèi)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定和本級(jí)班子成員的平安消費(fèi)職責(zé)分工的正式件，統(tǒng)一印制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)9項(xiàng)平安消費(fèi)工作職責(zé)和7項(xiàng)平安消費(fèi)根本制度，建立健全了平安消費(fèi)12項(xiàng)臺(tái)賬和11項(xiàng)檔案。市、鄉(xiāng)安委會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)了由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，安委會(huì)成員由部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。充實(shí)完善了黨委、政府指導(dǎo)定期檢查平安消費(fèi)工作、平安消費(fèi)述職、安委會(huì)例會(huì)等各項(xiàng)制度。市委、政府主要負(fù)責(zé)同志及其班子成員認(rèn)真履行平安消費(fèi)職責(zé)，研究部署和檢查平安消費(fèi)工作。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處、開發(fā)區(qū)

3、和市安委會(huì)主要成員單位層層簽訂平安消費(fèi)責(zé)任書，有效的推動(dòng)了平安消費(fèi)責(zé)任的落實(shí)。二、強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急救援工作。近幾年來，我市制定了市平安消費(fèi)隱患排查制度和市預(yù)防重特大平安事故應(yīng)急預(yù)案、市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案等事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)加強(qiáng)我市重大危險(xiǎn)監(jiān)控力度，重大危險(xiǎn)登記備案率到達(dá)100。全面推進(jìn)了企業(yè)分級(jí)分類管理、事故隱患自查自報(bào)、平安監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，制定了平安消費(fèi)監(jiān)察模版、積極推進(jìn)平安教育培訓(xùn)、平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建立、企業(yè)事故隱患排查等工作，形成了屬地管理部門、平安消費(fèi)綜合監(jiān)管部門、負(fù)有平安監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門職責(zé)分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的平安消費(fèi)綜合監(jiān)管體系。在全市根本建立了適用的事故隱患排

4、查治理體系，全面深化事故隱患排查治理，推動(dòng)企業(yè)平安達(dá)標(biāo)晉級(jí)。三、創(chuàng)新平安消費(fèi)執(zhí)法監(jiān)管方式,夯實(shí)平安消費(fèi)基層根底工作。一是繼續(xù)推進(jìn)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建立。重點(diǎn)是抓了已達(dá)標(biāo)企業(yè)的平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和已達(dá)標(biāo)企業(yè)的年度自評(píng)工作。二是開展平安消費(fèi)誠信體系建立。共完成了315家標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的誠信等級(jí)評(píng)定。三是強(qiáng)化對(duì)?；熁ū?、消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、磚瓦企業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善了?；?、煙花爆竹、磚瓦行業(yè)監(jiān)管模板，催促514家企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)展了職業(yè)危害申報(bào)。四是組織開展了全國平安消費(fèi)宣傳月活動(dòng)，舉辦平安消費(fèi)咨詢?nèi)?，進(jìn)展平安消費(fèi)警示教育，加大平安消費(fèi)培訓(xùn)力度。四、嚴(yán)格執(zhí)

5、法，以罰促改，始終保持平安消費(fèi)“嚴(yán)打重罰”的高壓態(tài)勢(shì)。我們重點(diǎn)把加強(qiáng)平安消費(fèi)執(zhí)法檢查作為貫徹落實(shí)新安法的有效措施。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法方式。一是突出日常執(zhí)法監(jiān)察。我局按照要求制定年度平安消費(fèi)執(zhí)法方案并報(bào)政府審批，然后按方案施行日常監(jiān)察。在日常執(zhí)法監(jiān)察過程中，我局按照職責(zé)區(qū)域?qū)⑷袆澐殖?個(gè)執(zhí)法區(qū)域，分別由一名班子成員負(fù)責(zé)帶隊(duì)，全天候不連續(xù)巡回監(jiān)察。在執(zhí)法過程中，一方面豐富檢查內(nèi)容,從以往單純的看現(xiàn)場(chǎng)、查隱患,向查消費(fèi)經(jīng)營單位制度建立、責(zé)任落實(shí)、隱患排查等內(nèi)容轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)催促消費(fèi)經(jīng)營單位落實(shí)平安消費(fèi)主體責(zé)任。另一方面轉(zhuǎn)變檢查方式,在全市范圍內(nèi)率先建立消費(fèi)經(jīng)營單位聘請(qǐng)專家查隱患和聘請(qǐng)專家進(jìn)展

6、平安隱患排查。試點(diǎn)推行平安消費(fèi)監(jiān)管網(wǎng)格化,實(shí)現(xiàn)平安消費(fèi)監(jiān)管全覆蓋。我們將把基層網(wǎng)格員統(tǒng)一為為平安消費(fèi)的宣傳員、事故上報(bào)的信息員和隱患排查整改的協(xié)查員,實(shí)現(xiàn)平安監(jiān)管“網(wǎng)”與“點(diǎn)”的時(shí)時(shí)監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角?？傊?，幾年來，我市上下不斷適應(yīng)新形勢(shì)，狠抓了平安消費(fèi)改革創(chuàng)新，平安消費(fèi)各項(xiàng)工作獲得了一定成效。但在施行過程中，還存在一些不容無視的問題，主要表如今:一是平安消費(fèi)宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。主要反映在全社會(huì)參與平安消費(fèi)的氣氛尚未真正形成，群眾參與平安消費(fèi)的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)；我市企業(yè)多為農(nóng)民工，流動(dòng)性較強(qiáng)，由于受化、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，對(duì)平安消費(fèi)法律知識(shí)、平安操作

7、技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握才能不強(qiáng)；消費(fèi)經(jīng)營單位的主體責(zé)任沒有從根本上落實(shí)到位，對(duì)消費(fèi)平安事故的發(fā)生不同程度地存在幸運(yùn)心理，重效益、輕平安的現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)管理人員違章指揮、從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)和違背勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；平安消費(fèi)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題未得到徹底根治。二是平安消費(fèi)欠賬多，勞動(dòng)保障條件未能根本改善。我市企業(yè)小工廠比重較大，平安根底設(shè)施脆弱，企業(yè)按規(guī)定足額提取平安消費(fèi)費(fèi)用、繳納平安消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)、更新技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施和進(jìn)步事故防范本錢的自覺性還不強(qiáng)，企業(yè)平安消費(fèi)投入缺乏。從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，平安標(biāo)準(zhǔn)和制度在一些企業(yè)形同虛設(shè)，事故隱患大量存在，平安

8、形勢(shì)不容無視。今后的工作打算：下一步，我們將以貫徹深化平安消費(fèi)改革創(chuàng)新為主線，緊緊圍繞市委、市政府確定的目的任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)平安消費(fèi)法律法規(guī)的措施，建立平安消費(fèi)長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全市平安消費(fèi)狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是加大平安消費(fèi)宣傳力度。結(jié)實(shí)樹立“關(guān)注平安、珍惜生命”、“平安第一、預(yù)防為主”的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各消費(fèi)經(jīng)營單位業(yè)主、從業(yè)人員的平安消費(fèi)宣傳教育工作，促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)營單位聯(lián)絡(luò)自身實(shí)際，把法律的規(guī)定細(xì)化為詳細(xì)的管理制度并付諸施行，做到守法經(jīng)營；要充分利用電視等媒體，加大對(duì)平安消費(fèi)先進(jìn)事跡和典型消費(fèi)平安事故、案例的宣傳力度，發(fā)揮言論對(duì)平安消費(fèi)工作的監(jiān)視作用，二是強(qiáng)化平安消費(fèi)責(zé)任的落實(shí)。按照“黨

9、政同責(zé)、一崗雙責(zé)、瀆職追責(zé)”的要求，修訂和完善平安消費(fèi)考核方法，加重對(duì)落實(shí)黨政同責(zé)工作要求的考核內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的履責(zé)檢查和履職考核。建立責(zé)任追究工作機(jī)制，將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入目的考核內(nèi)容，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度。進(jìn)一步界定和理清平安消費(fèi)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，建立負(fù)有平安監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的平安消費(fèi)責(zé)任清單和權(quán)利清單，日常照單監(jiān)管，瀆職照單追責(zé)。要突出抓好消費(fèi)經(jīng)營單位主體責(zé)任的落實(shí)，研究出臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”的詳細(xì)方法和措施，催促消費(fèi)經(jīng)營單位健全完善平安消費(fèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大平安消費(fèi)經(jīng)費(fèi)的投入，徹底改善消費(fèi)經(jīng)營單位的平安消費(fèi)條件，維護(hù)好從業(yè)人員的權(quán)利和利益。三是加大平安消費(fèi)執(zhí)法檢查力度。建立安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與配合的結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，按照“誰主管、誰牽頭”的原那么，適時(shí)開展結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法。突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)。根