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1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)/評(píng)審表自評(píng)/評(píng)審單位: 自評(píng)/評(píng)審時(shí)間:從 年 月 日 到 年 月 日評(píng)/評(píng)審組組長(zhǎng): 自評(píng)/評(píng)審組主要成員: 表一 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)表A級(jí)要素B級(jí)要素企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)/評(píng)審描述實(shí)際得分否決項(xiàng)扣分項(xiàng)1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取(50分)1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度;2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式;3.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求;4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。未明確專門部門定期識(shí)別和獲取,扣5
2、0分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求,一項(xiàng)不符合扣1分;2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求未識(shí)別到條款,一項(xiàng)扣1分;3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分;4.未及時(shí)更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分。采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。未及時(shí)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進(jìn)行傳達(dá),一項(xiàng)不符合扣1分。1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)(50分)1.每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià);2.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施;3.編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。未進(jìn)行符
3、合性評(píng)價(jià),扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告,扣5分;2.未對(duì)所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),一項(xiàng)扣2分;3.對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)未進(jìn)行原因分析的,一項(xiàng)扣2分;未制定整改計(jì)劃或整改措施,或整改措施不落實(shí),一項(xiàng)扣2分??傆?jì)100應(yīng)得分實(shí)得分表二 機(jī)構(gòu)和職責(zé)考評(píng)表2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100分)2.1 方針目標(biāo)(20分)1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針;2.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合企業(yè)實(shí)際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo);3.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安
4、全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo);(5)應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)。未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.缺一項(xiàng)扣2分;2.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)不符合扣1分;3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分;4沒有制定安全生產(chǎn)工作指標(biāo)或指標(biāo)未進(jìn)行量化,扣2分;5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)的方式不符合公眾易于獲得的要求,扣2分。1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況;3.企業(yè)及各級(jí)組織應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)
5、劃。未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.每缺一個(gè)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,扣2分;2.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符,扣1分;3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,扣4分;各級(jí)組織未制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,缺一個(gè)組織扣2分;4.未定期考核,扣4分;考核與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符,扣2分;5.未落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲,扣2分;6.有關(guān)人員不了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分。2.2 負(fù)責(zé)人(20分)1.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)與基層工作。未明確第一責(zé)任人,
6、或不符合規(guī)定,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作情況、對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚,扣5分。1.主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);2.制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人;3.制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案; 1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;2.無主要負(fù)責(zé)人組織或參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化記錄,扣3分;3.未制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案,扣2分。二級(jí)企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系。二級(jí)企業(yè)未初步形成安全文化體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。一級(jí)企業(yè)有效運(yùn)行安全文化體系。一級(jí)企業(yè)未有效運(yùn)行安全文化體系,扣100分(A級(jí)要素
7、否決項(xiàng))。1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化;2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時(shí)間、設(shè)備設(shè)施等資源。1.主要負(fù)責(zé)人未作出安全承諾,扣10分;2.安全承諾未明確、公開、文件化,一項(xiàng)不符合扣2分;3.資源支持、配備不充分,一項(xiàng)不符合扣2分;4.從業(yè)人員不清楚主要負(fù)責(zé)人的安全承諾,1人次扣1分。主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安委會(huì)會(huì)議,或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。1.主要負(fù)責(zé)人未定期召開安委會(huì)會(huì)議或聽取匯報(bào),扣10分;2.未形成會(huì)議記錄或紀(jì)要,扣2分;3.安全生產(chǎn)問題未及時(shí)解決,一項(xiàng)不符合扣2分。1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;2主要負(fù)責(zé)人要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干
8、部帶班負(fù)全責(zé)。未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.領(lǐng)導(dǎo)干部無故不參加帶班,1人次扣2分;2.帶班記錄一項(xiàng)不符合扣1分;3.未按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況考核,扣2分;4.主要負(fù)責(zé)人不清楚領(lǐng)導(dǎo)干部帶班情況,扣2分。2.3 職責(zé)(30分)制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。1.缺少一個(gè)管理部門或基層單位的安全職責(zé),扣2分;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門安全職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣2分;3.主要負(fù)責(zé)人不清楚安委會(huì)安全職責(zé),扣10分;4.有關(guān)人員不了解本部門安全職責(zé),1人次扣2分。5.缺少安委會(huì)的安全職責(zé),扣10分。1.明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行
9、細(xì)化; 2.明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”;3.明確從業(yè)人員安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng)); 2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不清楚,扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合,一項(xiàng)扣2分;2.其他人員對(duì)其安全職責(zé)不清楚,1人次扣2分。1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制;2.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制,扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未按考核制度對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲,一項(xiàng)不符合扣2分。二級(jí)企業(yè)
10、建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,并能夠持續(xù)改進(jìn)。不符合,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。2.4 組織機(jī)構(gòu)(20分)1.設(shè)置安委會(huì);2.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;3.按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1
11、.專職安全管理人員配備不符合要求,一項(xiàng)扣2分;2.未按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師,或未按規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu),扣2分;3.注冊(cè)安全工程師不具有化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,扣1分。1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門;2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不符,扣2分;2.未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員,一項(xiàng)扣1分。建立從安全生產(chǎn)委員會(huì)到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)機(jī)構(gòu)要配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。1.未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),扣2分。2.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺1個(gè)單位或1個(gè)單位未明確安全管理人員,一項(xiàng)扣
12、2分;3.有關(guān)人員不清楚安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,1人次扣1分。2.5 安全生產(chǎn)投入(10分)根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?guī)定,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,確保安全生產(chǎn)需要。未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。1.按照國(guó)家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。1.未規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,扣5分; 2.未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,扣2分;3.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳內(nèi)容與規(guī)定要求不符,一項(xiàng)扣1分;4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄不符,一項(xiàng)扣1分。依法參加工傷保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。未參
13、加工傷社會(huì)保險(xiǎn),扣5分;每漏繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)1人次扣1分。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或安全責(zé)任保險(xiǎn)。未考核兌現(xiàn),扣2分??傆?jì)100應(yīng)得分實(shí)得分表三 風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)表3風(fēng)險(xiǎn)管理(100分)3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法(10分)1.制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,并明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。1.未制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,或未明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序,一項(xiàng)不符合扣1分;2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),一項(xiàng)不符合扣1分;3.企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,或不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作情況,一項(xiàng)不符合扣2分;4.從業(yè)人員不了解風(fēng)
14、險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度內(nèi)容,1人次扣1分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項(xiàng)扣1分。1.可選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);2.可選用HAZOP法對(duì)危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);3.選用其他方法對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。1.未規(guī)定選用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,扣2分;2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,1人次扣1分。1.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定;3.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。1.未根據(jù)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)
15、則,扣2分;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一項(xiàng)扣1分。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)涉及的事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確,或風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項(xiàng)扣2分。3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(10分)1.建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備、設(shè)施清單;2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī),開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);3.從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià)。未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未建立作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單,每一項(xiàng)不符合扣1分; 2.危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)不全面或不正確,一項(xiàng)扣1分。1.廠級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;2.車間級(jí)評(píng)價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加;3.所有從業(yè)人
16、員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。1.沒有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的文件,一項(xiàng)扣2分;2.各級(jí)管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,1人次扣1分。3.3風(fēng)險(xiǎn)控制(15分)1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單;2.結(jié)合實(shí)際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度;3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度,扣15分(B級(jí)否決項(xiàng))。1.未建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單,扣1分;2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施缺乏針對(duì)性、可操作性和可靠性,一項(xiàng)扣1分。1.制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃;2.按計(jì)劃開展宣傳、培訓(xùn)。1.沒有風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃,或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,一項(xiàng)扣2分;2.從業(yè)人員不了解本崗
17、位風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,1人次扣2分。3.4隱患排查與治理(20分)1.建立隱患治理臺(tái)賬;2.對(duì)查出的每個(gè)隱患都下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時(shí)限;3.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;4.按期完成隱患治理。1.未建立隱患治理臺(tái)賬,扣5分;2.未向相關(guān)部門下達(dá)隱患治理通知, 一項(xiàng)扣2分;3.通知內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;4.重大隱患項(xiàng)目未做到“五到位”,一項(xiàng)扣1分;5.隱患項(xiàng)目未按期治理,一項(xiàng)扣5分。建立重大隱患項(xiàng)目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。1.未建立重大隱患項(xiàng)目檔案,扣5分;2.檔案內(nèi)容不全,缺一項(xiàng)扣2分。1.暫時(shí)無力解決的重大事故隱患,
18、應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施;2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未采取有效防范措施,扣5分。1.不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施;2.納入隱患整改計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn);3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施等。1不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計(jì)劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項(xiàng)不符合扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));2未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng)
19、)。二級(jí)企業(yè)符合本要素要求,不得失分,不存在重大隱患。二級(jí)企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。一級(jí)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。3.5 重大危險(xiǎn)源(20分)1.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源;2.建立重大危險(xiǎn)源檔案,包括:辨識(shí)、分級(jí)記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告。未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
20、 1.每遺漏一處扣5分;2.未建立重大危險(xiǎn)源檔案,扣5分;3.檔案內(nèi)容,每遺漏一項(xiàng)或一項(xiàng)不符合扣1分。1.重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測(cè)量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;2.對(duì)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),一項(xiàng)不符合扣2分;安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)不符合扣2分;2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置扣2分;3.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng),一項(xiàng)不符合扣2分。1
21、.建立、明確定期評(píng)估的時(shí)限和要求等;2.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。1.未建立重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估制度或要求,扣10分;2未按要求定期評(píng)估,扣10分;3.無重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告,扣2分。1.定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件;2.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證。重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未定期檢查、維護(hù),扣2分;2.未定期檢驗(yàn),1臺(tái)次扣2分;檢驗(yàn)不合格仍在使用,扣2分;3.無檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證,1份扣2分。4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性一處不符合,扣2分。1.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急
22、救援預(yù)案;2.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備;3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;4.涉及劇毒氣體的的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服;5.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。1.沒有重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,扣2分;2.救援器材裝備不符合要求,一項(xiàng)扣2分;3.從業(yè)人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案不清楚,1人次扣2分。重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣2分。1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源
23、的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定要求;2.防護(hù)距離不符合國(guó)家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));1.整改計(jì)劃、措施不符合要求,一項(xiàng)扣2分;2.未按期整改或防范措施不落實(shí),一項(xiàng)扣4分。二級(jí)企業(yè)應(yīng)符合本要素要求,不得失分。若失分,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。3.6變更(10分)嚴(yán)格履行以下變更程序及要求:(1) 變更申請(qǐng):按要求填寫變更申請(qǐng)表,由專人進(jìn)行管理;(2) 變更審批:變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)
24、,任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;(4) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。1.未按程序?qū)嵤┳兏?,一?xiàng)扣5分;2.履行變更程序過程,一項(xiàng)不符合扣2分;3.變更實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)不符合,扣2分。1.對(duì)每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析,制定控制措施;2.變更實(shí)施過程中,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)變更過程的風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行分析或控制措施不落實(shí),一項(xiàng)不符合扣2分。3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新(10分)非常規(guī)活動(dòng)及危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前,應(yīng)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素,排查隱患。未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,一項(xiàng)扣2分;識(shí)別不充分,一項(xiàng)不符合扣1分
25、。每年評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。未定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評(píng)審或檢查,扣2分。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。未及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一項(xiàng)不符合扣2分。3.8供應(yīng)商(5分)1.建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等資料);2.對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理;3.定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。1.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案,一項(xiàng)扣2分;2.未對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)范管理,一項(xiàng)不符合扣1分;3.未定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),1次扣2分??偨Y(jié)100應(yīng)得分實(shí)得分表四 管理制度考評(píng)表4 管理制度(100分)4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40分)1.通過識(shí)別和評(píng)估,將適用于本企業(yè)的
26、有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí);2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;3.明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求;4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性;5.除制定通用規(guī)范要求的規(guī)章制度以外,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建(構(gòu))筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣
27、40分(B級(jí)要素否決項(xiàng)):變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。1.未將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣2分;2.責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求、可操作性等內(nèi)容,一項(xiàng)不符合扣1分;3.缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,一項(xiàng)扣2分;4.有關(guān)人員不清楚法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求,1人次扣2分;5.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行和落實(shí)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),或企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒有評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,一項(xiàng)不符合扣2分;6.企
28、業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項(xiàng)扣5分。將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。一項(xiàng)不符合扣2分。4.2操作規(guī)程(40分)1.以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程;2.發(fā)放到相關(guān)崗位;3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.操作規(guī)程內(nèi)容一項(xiàng)不符合扣1分。2.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項(xiàng)扣5分。新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。4.3修訂(20分)1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審、
29、修訂的時(shí)機(jī)和頻次;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評(píng)審和修訂一次;3.按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和修訂;4.在發(fā)生有關(guān)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)評(píng)審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。1.未規(guī)定評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求,扣3分;2.未按規(guī)定評(píng)審和修訂扣3分,漏評(píng)審一項(xiàng)制度扣1分。1.組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂;2.修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。1.相關(guān)人員未參加評(píng)審和修訂,一項(xiàng)不符合扣2分;2.修訂后,未注明生效日期,扣1分。企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全
30、生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,一個(gè)崗位扣5分??傆?jì)100應(yīng)得分實(shí)得分表五 培訓(xùn)教育考評(píng)表5培訓(xùn)教育(100分)5.1培訓(xùn)教育管理(20分)1.制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;2.定期識(shí)別安全培訓(xùn)、教育需求;3.制定安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃并實(shí)施。1.未制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求,扣1分;2.未定期識(shí)別培訓(xùn)、教育需求,扣2分;3.未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,扣2分;4.未按照計(jì)劃要求實(shí)施培訓(xùn),1次不符合扣1分。提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。1.無資金計(jì)劃或資金不落實(shí),扣1分;2.培訓(xùn)教師不落實(shí)或不滿足要求,扣1分;3.培訓(xùn)場(chǎng)所不落實(shí)或不滿足要求,扣1分。建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。1.未建
31、立檔案,扣5分;每少1人檔案,扣1分;2.培訓(xùn)教育檔案記錄不符合規(guī)定要求,一項(xiàng)扣1分。安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。未記錄計(jì)劃變更情況,一項(xiàng)扣1分。安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。1.未進(jìn)行教育效果評(píng)價(jià),扣3分;2.未制定改進(jìn)措施并改進(jìn),扣2分。1.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo);2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。1.未進(jìn)行全員培訓(xùn),少1人次扣1分;2.未進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分。5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)(10分)1.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,做到明確具體;2.落實(shí)國(guó)家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確,
32、一項(xiàng)扣1分;2.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。5.3管理人員培訓(xùn)(20分)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職;2.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次不符合扣5分。1.其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織;2.經(jīng)考核合格后方可任職;3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。1.未對(duì)其他管理人員進(jìn)行安全
33、培訓(xùn)教育,1人次不符合扣2分;2.未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分;3未參加每年的再培訓(xùn),1人次扣1分。5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育(30分)1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗;2.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn);3.從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)時(shí),1人次扣2分;2.未持上崗證上崗,1人次扣2分。1.新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗;2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號(hào)的規(guī)定。未接受三級(jí)安
34、全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗,1人次扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 1.缺一級(jí)培訓(xùn),1人次扣5分;2.三級(jí)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合規(guī)定,一項(xiàng)扣2分;3.三級(jí)安全培訓(xùn)教育學(xué)時(shí)不符合規(guī)定,1人次扣2分。1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);2.特種作業(yè)操作證定期復(fù)審;3.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬。1.無管理臺(tái)賬,扣2分;2.操作資格證未按期復(fù)審,1人次扣2分;3.無操作證或失效,在現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè),1人次扣10分。1.從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方
35、可上崗作業(yè);2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員管理臺(tái)賬。1.未建立臺(tái)賬,扣2分;2.資格證不在有效期內(nèi),1人次扣2分;3.無資格證或失效從事相關(guān)作業(yè),1人次扣10分。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對(duì)有關(guān)人員(操作人員和管理人員)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。1.未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),1人次扣2分;2.有關(guān)人員未經(jīng)考核合格上崗,1人次扣2分。5.5其他人員培訓(xùn)教育(10分)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。未進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;缺一級(jí)培訓(xùn),1人次扣2
36、分。對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。1.對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證;2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育;3.保存安全培訓(xùn)教育記錄。1.未對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合有關(guān)要求,扣2分;2.承包商的人員無入廠證,1人次扣2分;3.未建立承包商的人員安全培訓(xùn)教育記錄,1人次扣1分。5.6日常安全教育(10分)1.管理部門、班組應(yīng)明確基本功訓(xùn)練項(xiàng)目、內(nèi)容和要求;2.按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。1.基本功訓(xùn)
37、練項(xiàng)目、內(nèi)容和要求不明確,一項(xiàng)扣1分;2未按計(jì)劃開展安全活動(dòng),缺1次扣1分。1.班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí);2.班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄;3.企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。1.班組安全活動(dòng)頻次、時(shí)間或內(nèi)容不符合計(jì)劃或規(guī)定要求,一項(xiàng)扣1分;2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人及管理人員未按規(guī)定參加安全活動(dòng)并簽字,1人次扣1分。管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。未按計(jì)劃或規(guī)定進(jìn)行安全活動(dòng),1次扣1分。安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢
38、查1次安全活動(dòng)記錄,并簽字。未按規(guī)定對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查并簽字,缺1次扣1分。1.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃;2.規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。1.未制定月度安全活動(dòng)計(jì)劃,1次扣2分;2.未規(guī)定安全活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求等,一項(xiàng)扣1分??偨Y(jié)100實(shí)得分應(yīng)得分表六 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全考評(píng)表6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(100分)6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)(10分)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。未按國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、安全條件論證和竣工驗(yàn)收的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家安
39、全監(jiān)管總局有關(guān)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理;2.建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前,企業(yè)要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”;試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;3.編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目各階段資料不符合要求,或?qū)徟掷m(xù)不全,一項(xiàng)扣3分。1.建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理; 2.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。使用無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,
40、扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,扣2分;2.現(xiàn)場(chǎng)存在不符合要求的問題,一項(xiàng)扣2分。1.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理;2.符合安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生后,應(yīng)重新進(jìn)行安全審查。1.未按變更管理程序?qū)嵤┳兏芾淼?,一?xiàng)扣3分;2.變更過程未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一項(xiàng)扣3分;3.未按安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定需重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和項(xiàng)目設(shè)立安全審查的變更,未履行相關(guān)手續(xù),一項(xiàng)扣5分。1.采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料;2.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工
41、藝,必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。3.國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。1.采用國(guó)家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));2.國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));3.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝,未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。6.2安全設(shè)施(20分)建立安全設(shè)施臺(tái)賬。未建立安全設(shè)施臺(tái)賬,扣5分;臺(tái)賬內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施,做到:(1)按照GB50493在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒
42、有害氣體泄漏的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH30972000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道上安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;(5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材;(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;(7)按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施; (8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160的有關(guān)要求;(9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;
43、(10)新建大型和危險(xiǎn)程度高的化工裝置,在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);(11)專家診斷按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)設(shè)置的其他安全設(shè)施。1.未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));2.沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));3.經(jīng)專家診斷沒有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施缺失,一項(xiàng)扣2分;2.安全設(shè)施的配備、安裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,一項(xiàng)扣2分;3.新建大型和危險(xiǎn)程度高的化工裝置,在設(shè)計(jì)階
44、段未進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估的,扣2分。二級(jí)企業(yè)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況設(shè)置了安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等;二級(jí)企業(yè)化工生產(chǎn)裝置未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng),或涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況設(shè)置安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。一級(jí)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工生產(chǎn)裝置設(shè)置了安全儀表系統(tǒng),并建立安全儀表系統(tǒng)功能安全管理體系。一級(jí)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng),或未建立安全儀表系統(tǒng)功能安全管理體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施;2.建
45、立安全設(shè)施管理檔案;3.定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施,并建立記錄。1.無專人負(fù)責(zé)管理安全設(shè)施,或無安全設(shè)施管理檔案,一項(xiàng)扣2分;2.未建立安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄或未進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),一項(xiàng)扣2分;3.現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不符合完整性要求,1處扣2分。1.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修;2.安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。1.未將安全設(shè)施編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,一項(xiàng)扣2分;2.安全設(shè)施未按計(jì)劃?rùn)z維修的,一處扣2分;3.隨意拆除、停用、挪用或棄置不用安全設(shè)施,一處扣5分;4.因檢維修拆除,檢維修完畢未立即復(fù)原,一處扣2分。1.對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范
46、管理;2.建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬;3.定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù);4.保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄;5.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置,要加強(qiáng)在線檢測(cè)或功能測(cè)試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。1.未建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬,扣5分;臺(tái)賬內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;2.監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備維護(hù)記錄內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣2分;3.未定期校驗(yàn)或校驗(yàn)不合格仍在使用,1臺(tái)次扣5分;4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備不完好或無檢驗(yàn)合格標(biāo)志,1臺(tái)扣2分;5.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置,未設(shè)置在線檢測(cè)或未進(jìn)行功能測(cè)試,1臺(tái)次扣2分。6.3特種設(shè)備(10分)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。1.管理制度內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;2.未定
47、期檢驗(yàn),1臺(tái)扣1分。建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案,包括特種設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備登記注冊(cè)表、特種設(shè)備及安全附件定期檢測(cè)檢驗(yàn)記錄、特種設(shè)備運(yùn)行記錄和故障記錄、特種設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。未建立臺(tái)賬或檔案,扣5分;臺(tái)賬和檔案內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分。特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記,登記標(biāo)志置于設(shè)備顯著位置。1.未辦理登記,1臺(tái)扣2分;2.無標(biāo)志,1臺(tái)扣1分。對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。1.未按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),扣2分;2.未建立日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查記錄,或記錄內(nèi)
48、容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;3.特種設(shè)備存在缺陷,1臺(tái)次扣1分。對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并保存記錄。1.未定期校驗(yàn)或無校驗(yàn)報(bào)告,1臺(tái)次扣4分;2.未定期檢修或未保存記錄,1臺(tái)次扣1分。1.特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求;2.未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用;3.將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。1.存在未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格或無檢驗(yàn)報(bào)告的在用特種設(shè)備,1臺(tái)次扣4分;2.未按規(guī)定提出檢驗(yàn)要求的,1臺(tái)次扣1分;3.特種設(shè)備上無檢驗(yàn)合格標(biāo)志,1臺(tái)次扣1分。1.特種
49、設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢;2.向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。1.未及時(shí)報(bào)廢,1臺(tái)次扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng));2.已報(bào)廢的特種設(shè)備,仍在現(xiàn)場(chǎng)使用,1臺(tái)次扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未辦理注銷手續(xù),1臺(tái)次扣1分。6.4工藝安全(25分)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:(1)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:1)物理特性;2)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等;3)毒性;4)職業(yè)接觸限值。(2)工藝信息:1)流程圖;2)化學(xué)反應(yīng)過程;3)最大儲(chǔ)存量;4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。(3)設(shè)備信息:1)設(shè)
50、備材料;2)設(shè)備和管道圖紙; 3)電氣類別;4)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);5)安全設(shè)施(如報(bào)警器、聯(lián)鎖等)。操作人員對(duì)崗位工藝安全信息掌握程度,1人不掌握扣3分。1.保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:(1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;(2)泄壓和排空系統(tǒng);(3)緊急停車系統(tǒng);(4)監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng);(5)聯(lián)鎖系統(tǒng);(6)各類動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備等。2.工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造。1.壓力容器及附件未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,一項(xiàng)扣25分(B級(jí)要素否決項(xiàng));2.危險(xiǎn)工藝未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.壓力管道未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合
51、格,一項(xiàng)扣1分;2.安全閥未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格;爆破片、防爆膜不合格或未定期更換,或未做更換記錄,一項(xiàng)扣2分;3.緊急停車系統(tǒng)失效或未進(jìn)行日常維護(hù),一項(xiàng)扣2分;4.監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)未經(jīng)調(diào)試或失效,一項(xiàng)扣2分;5.安全閥、排空系統(tǒng)、火炬設(shè)置不符合要求,一處扣2分; 6.機(jī)泵等動(dòng)設(shè)備運(yùn)行不正常,振動(dòng)超標(biāo)、有泄漏;備用設(shè)備未進(jìn)行定期盤車或無記錄,一項(xiàng)扣2分。1.要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析;2.對(duì)工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,包括:(1)工藝過程中的危險(xiǎn)性;(2)工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素;(3)控制失效的影響;(4)人為因素等。1.未對(duì)工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,一個(gè)
52、單元扣3分;2.崗位操作規(guī)程內(nèi)容中未針對(duì)工藝操作中的風(fēng)險(xiǎn)制定安全措施及應(yīng)急處置措施,一項(xiàng)扣1分;3.操作人員不清楚崗位風(fēng)險(xiǎn)及控制措施,1人次扣1分。一級(jí)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行過危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),并定期應(yīng)用先進(jìn)的工藝(過程)安全分析技術(shù)開展工藝(過程)安全分析。一級(jí)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置未進(jìn)行過危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),或未定期應(yīng)用先進(jìn)的工藝(過程)安全分析技術(shù)開展工藝(過程)安全分析,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求:(1)現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范;(2)系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格;(3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;(4)編制并落實(shí)了裝置開車方案;(5)操作人員培訓(xùn)合格;(6)各種危險(xiǎn)已消除或控制。1.未制定安全條件確認(rèn)表,或內(nèi)容不符合要求,一項(xiàng)扣1分;2.未進(jìn)行系統(tǒng)氣密測(cè)試、置換及動(dòng)設(shè)備空試或無記錄,一項(xiàng)扣3分;3.沒有編制裝置開車方案,扣3分;4.沒有編制操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,一項(xiàng)扣2分;5.操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格,1人次扣1分;6.開車前未進(jìn)行隱患整改,扣3分。生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:(1)編制停車方案;(2)操作人員能夠按
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