政府收入目標獎勵考核實施細則

1、地稅局政府收入目標獎勵考核實施細則（討論稿）第一章 總 則 第一條 為進一步加強全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工管理，強化履職盡責，提高工作效率，規(guī)范考核工作，建立獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的激勵機制，依據(jù)裕安區(qū)地稅局政府收入目標獎勵考核發(fā)放管理辦法規(guī)定，特制定本細則。第二條 本細則適用于全區(qū)地稅系統(tǒng)在職干部職工。第三條 政府收入目標獎勵實行千分制考核，實行定額扣款和考核扣分相結(jié)合。每分折款為其崗位對應系數(shù)與基數(shù)之積除以1000后的商。第四條 按政策規(guī)定享受婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假和因公致傷及公派組織學習的人員，必須按規(guī)定履行請銷假手續(xù)，上述人員請假期間按本單位人員政府收入目標獎勵考核平均數(shù)計發(fā)。第五條 退休人員

2、自退休次月起按在職期間系數(shù)享受半年政府獎勵；調(diào)離人員從調(diào)離次月起停止享受政府獎勵。 第六條 從外系統(tǒng)、外地（市外）調(diào)入、招考錄用人員或從部隊轉(zhuǎn)業(yè)進入?yún)^(qū)局工作的正式人員按照到新單位后確定的崗位系數(shù)比照正式人員進行考核，獎金發(fā)放按裕安區(qū)地稅局政府收入目標獎勵考核發(fā)放管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二章 考核內(nèi)容第一節(jié) 聯(lián) 收（200分）第七條 每月按全局稅收收入的平均進度與序時進度進行考核，計劃完成控制在+5%以內(nèi)，每短收或超收一個百分點，人均扣5分。區(qū)局機關(guān)人員以全區(qū)地稅收入平均進度進行考核計算，分局無收入硬指標的工作人員以分局當月收入的平均進度進行考核計算，其他人員由分局根據(jù)月初下達的收入計劃進行考核。

3、當月未完成，當年完成全年地方稅收入計劃，返還該項扣款的80%。經(jīng)分局上報，區(qū)局確認，因不可抗力等原因造成稅收任務無法完成或超收的，可調(diào)整月度或年度收入任務。第八條 按季完成各項基金、費征收任務，確保AB類繳費單位按期申報繳納比例達90%以上。有一項征繳率未達90%的，人均扣30分；兩項未達90%，人均扣40分；三項均未達90%的，人均扣50分。分局無收入計劃任務人員以平均征繳率計算。第二節(jié) 聯(lián)崗（150分）第九條 嚴格考勤制度，認真執(zhí)行請銷假和上下班簽到簽退制度。遲到早退每次扣款10元。需公務外出辦事，非特殊情況，應先到單位簽到；外出辦事不能回局(分局)簽退的，應通過電話先報告說明。簽到簽退必

4、須由本人操作，凡不簽或由他人代簽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，代簽和被代簽者均視為曠工處理。第十條 嚴格工作時間外出報告和注明去向制度。因工作關(guān)系外出要向分局、股室負責人報告。一次公務外出超過30分鐘的還要在智能辦公平臺上進行記載，詳細注明外出去向及事由，便于檢查。未在辦公平臺上記載的，視為脫崗，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，一天未經(jīng)批準外出多次的按曠工處理。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，外出去向及事由與登記不符的，加倍處罰。第十一條 病假按以下辦法進行考核：1、病假一天扣20元。2、工作人員病假在3個月以內(nèi)的，病假期間工資、獎金照發(fā)；一年內(nèi)病假累計超過3個月的（因公受傷住院治療或重大疾病除外），月度政府獎勵按50%計發(fā)。3、病假應同時報

5、送以下證明：住院治療的必須持縣級（含縣級）以上醫(yī)保定點醫(yī)院診斷書和建議病假期限證明；診所短期治療的必須有診所治療費結(jié)算單并加蓋診所章。4、病假期滿后，工作人員必須到審批部門及時注銷假期。需要再請假的，要重新按程序和人事管理權(quán)限審批。對不及時注銷假期或未嚴格履行審批手續(xù)，又不到崗上班者，按曠工處理。第十二條 事假按以下辦法進行考核：1、事假一天扣30元，一年內(nèi)事假累計超過30天的，年度考核不得評為優(yōu)秀等次。2、當月請事假超過10天的，取消當月政府獎。 3、事假期滿后，應到審批部門及時注銷假期。需要再請假的，要重新按程序及人事管理權(quán)限審批。對不及時注銷假期或未嚴格履行審批手續(xù)又不到崗上班的，視為曠

6、工。4、經(jīng)區(qū)局批準同意在職離崗學習的，學習期間不算事假。離崗學習時間一次超過十天的，當月政府獎按第四條規(guī)定發(fā)放。第十三條 曠工按以下辦法進行考核：1、不請假擅自離崗或請假期滿無正當理由逾期不歸者，均視為曠工。曠工一天扣100元。2、一周內(nèi)曠工超過3天的，取消當月政府獎，一月內(nèi)累計曠工超過5天的，除取消當月政府獎外，再扣發(fā)一個月政府獎。3、有曠工行為的人員不得評先評優(yōu)。一年內(nèi)連續(xù)曠工10天或累計曠工20天的，年度考核定為不稱職（不合格），扣發(fā)年度各類獎勵，情節(jié)嚴重者根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應的處分。第十四條 請銷假必須嚴格履行書面請銷假手續(xù)，并在智能辦公平臺上進行登記。工作人員請假1天以下(含1天)由

7、分局、股室負責人審批，1天以上2天以下由聯(lián)系片或分管領(lǐng)導審批，2天以上由區(qū)局局長審批；分局長、股室長請假1天以下(含1天)向聯(lián)系片或分管局領(lǐng)導請假，2天以上（含2天）須向區(qū)局局長請假。不論什么理由，凡未履行請假手續(xù)又不在辦公平臺登記的，一律按曠工處理。擅自超越批準權(quán)限批假者，發(fā)現(xiàn)一次，扣相關(guān)責任人100元。第十五條 嚴肅工作紀律，保持良好的工作環(huán)境和工作秩序。違反下列規(guī)定者，發(fā)現(xiàn)一次，扣50元。（一）未按規(guī)定著裝掛牌上崗的；（二）上班時間擅自離崗、串崗，在電腦上玩游戲、看小說或從事與工作無關(guān)的其他娛樂活動的；（三）工作時間吃早點、聊天或干私事的；（四）用辦公電話聊天、撥打長途或撥打信息臺的；第

8、三節(jié) 聯(lián) 廉（150分）第十六條 嚴格執(zhí)行稅務系統(tǒng)領(lǐng)導干部廉潔從政“八不準”和稅務人員 “十五不準”的有關(guān)規(guī)定；嚴禁利用職務上的便利，向納稅人推銷商品或介紹勞務，收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或謀取其他不正當利益；嚴禁向納稅人和基層單位吃、拿、卡、要、報、賒、欠。對違反上述任一項規(guī)定的，當月政府獎考核為零，構(gòu)成處分的按有關(guān)規(guī)定進行處理。第十七條 嚴禁著稅裝進入酒樓和高消費娛樂場所，對違反規(guī)定經(jīng)查屬實者，一次扣50分。第十八條 禁止在節(jié)假日執(zhí)行公務時和工作日午間飲酒或飲含酒精的飲料。對違反規(guī)定經(jīng)查屬實的，一次扣50分，情節(jié)嚴重的，給予行政處理或處分。第十九條 自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生違法

9、違紀行為的，由區(qū)局黨組研究決定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理和處罰。第二十條 在省、市局工作檢查中發(fā)現(xiàn)不廉行為的，取消直接責任人當月政府獎，扣單位主要負責人50分、分管負責人100分。第四節(jié) 聯(lián)責聯(lián)質(zhì)（500分）第二十一條 強化征管質(zhì)量。稅務登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、欠稅增減率的考評依據(jù)省局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一項不達標的扣直接責任人10分50分。第二十二條 嚴格執(zhí)行稅收政策，落實稅收優(yōu)惠服務。不得違規(guī)審批延期繳納稅款；不得違規(guī)實行稅收保全措施或強制執(zhí)行措施。違規(guī)一次扣直接責任人100分200分。第二十三條 堅持依法治稅、應收盡收，維護稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性，嚴禁買稅賣稅、轉(zhuǎn)引稅款

10、、混淆入庫級次、濫開減免稅口子等現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)收稅現(xiàn)象，扣責任人500分，情節(jié)嚴重的依法處理。第二十四條 認真落實市、區(qū)局監(jiān)測考核、督查組和審計意見的整改，對因主觀原因完不成任務的，扣責任人100分。第二十五條 建立完善重大事項報告制度，重大事項即時上報，未即時報告造成工作失誤的，一次扣單位負責人、直接責任人各500分。第二十六條 嚴格信訪舉報制度。信訪工作實行分級包保責任制和連帶責任制，稅干、協(xié)稅員及臨時人員個人越級上訪的，扣上訪人500分，扣單位主要負責人100分、分管負責人200分；稅干、協(xié)稅員及臨時人員團體越級上訪的，扣上訪人1000分，扣分局負責人500分；情節(jié)嚴重的，給予相

11、關(guān)人員黨政紀處分。第二十七條 值班人員脫崗或不在崗造成單位財物損失，除按損失大小進行賠償外，扣直接責任人500分。第二十八條 凡有下列情況之一，當事人當月政府獎考核為零分，當年不得評先評優(yōu)。1、工作不服從組織安排的；2、工作時間，單位職工之間發(fā)生吵嘴打架者；3、人為故意損毀電腦、消防、水電、安全等公共設(shè)施設(shè)備的；4、其他。第二十九條 認真執(zhí)行單位各項規(guī)章制度和工作紀律規(guī)定，因個人原因被省、市及相關(guān)部門組織的檢查或暗訪發(fā)現(xiàn)問題被通報批評的，發(fā)現(xiàn)一次扣直接責任人200分，單位主要領(lǐng)導50分、分管領(lǐng)導100分；在區(qū)局組織的明查暗訪中被發(fā)現(xiàn)問題并被通報的，扣直接責任人100分。第三十條 開展優(yōu)質(zhì)服務，

12、不得故意刁難、辱罵、毆打納稅人或服務態(tài)度粗暴，發(fā)生因征管服務質(zhì)量不高遭納稅人投訴經(jīng)調(diào)查確屬稅務人員責任的，一次扣責任人500分。第三十一條 稅收管理員管理不到位，應繳未繳稅款被審計、稽查或上級局查處追繳入庫的，按下列規(guī)定處理：個體：按追繳入庫稅款1%對直接責任人進行扣款；企業(yè)：追繳入庫稅款10萬元以下(含10萬元)，按追繳入庫稅款2對直接責任人進行扣款；追繳入庫稅款10萬元以上，按追繳入庫稅款1對直接責任人進行扣款。此項最高處罰為管戶稅干崗責考核基數(shù)，追繳入庫稅款不含企業(yè)所得稅(僅限此稅種)匯繳入庫稅款和非稅收管理員個人主觀原因構(gòu)成的緩繳稅款(需分局上報，區(qū)局確認)。第三十二條 參加省市局業(yè)務

13、抽考不及格且名次倒數(shù)后三名者，分別扣150分、100分、50分。無故不參加省市區(qū)局考試的人員一次扣300分。第三十三條機關(guān)人員聯(lián)責聯(lián)質(zhì)考核項目及扣分標準由區(qū)局考核辦公室另行制定；分局人員聯(lián)質(zhì)聯(lián)責考核項目及扣分標準由各分局根據(jù)人員工作崗位和承擔的工作量及征管查質(zhì)量確定，并上報區(qū)局備案。第三章 考核方式及結(jié)果運用第三十四條 區(qū)局成立政府獎考核小組，考核小組組長：汪煜，成員：鄭剛、鮑偉偉、唐長美、張淑珍、儲朝陽、趙東、余昌江、岳琳、劉莉、陳君。區(qū)局考核小組負責按月對機關(guān)人員完成工作任務情況進行考核，同時不定期組織對分局考核結(jié)果進行抽查。對考核工作弄虛作假的，經(jīng)查實，由區(qū)局考核小組提出意見上報區(qū)局黨組

14、確定另行扣分。分局對兼職人員的考核應事先根據(jù)其所兼任崗位征求相關(guān)股室的意見。第三十五條 考核分為按月考核、按次考核和不定期抽查三種方式，按次考核內(nèi)容為非經(jīng)常性工作，考核情況與所在考核月份合并開展。第三十六條 稽查局、各分局要成立相應的考核機構(gòu)。各單位負責人為政府獎考核工作第一責任人，分局確定的考核人員為考核具體工作承辦人，負責本單位日?？己?、月度考評、統(tǒng)計匯總及按期上報備案工作，各單位當月考核結(jié)果于次月5日前上報區(qū)局審核并兌現(xiàn)，逾期不再受理。第三十七條 考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤?？己私Y(jié)果作為年終評先評優(yōu)的依據(jù)。第三十八條 考核結(jié)果與干部使用掛鉤。考核結(jié)果作為提拔任用、輪崗交流的重要依據(jù)。第四章 附則第三十九條 稅干考核獎勵發(fā)放數(shù)為基數(shù)與其對應的崗責考核系數(shù)之積。聯(lián)崗、聯(lián)廉和聯(lián)質(zhì)聯(lián)責第二十一條、二十二條、二十三條、二十六條、二十九條、三十條、三十一條扣款不受考核基數(shù)限制，累加累計。本月政府獎考核扣款