威海海上風(fēng)電項目投資計劃書【模板參考】

1、泓域咨詢/威海海上風(fēng)電項目投資計劃書目錄第一章 項目緒論6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設(shè)地點6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項目建設(shè)進(jìn)度9七、 環(huán)境影響9八、 建設(shè)投資估算10九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表10十、 主要結(jié)論及建議12第二章 項目背景分析13一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機13二、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)15三、 加快融入國內(nèi)大循環(huán)17四、 深化科技創(chuàng)新引領(lǐng)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市20五、 項目實施的必要性21第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案23一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容23二、

2、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)23產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表23第四章 選址可行性分析25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)29四、 項目選址綜合評價32第五章 法人治理33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事37三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事44第六章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第七章 項目進(jìn)度計劃53一、 項目進(jìn)度安排53項目實施進(jìn)度計劃一覽表53二、 項目實施保障措施54第八章 原材料及成品管理55一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況55二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理55第九章 組織機構(gòu)及人力資源56一、 人力資源配置56勞動定員一覽表5

3、6二、 員工技能培訓(xùn)56第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型58一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析58二、 項目技術(shù)工藝分析61三、 質(zhì)量管理62四、 設(shè)備選型方案63主要設(shè)備購置一覽表64第十一章 項目環(huán)保分析65一、 環(huán)境保護(hù)綜述65二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析65三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70六、 環(huán)境影響綜合評價71第十二章 投資方案分析72一、 編制說明72二、 建設(shè)投資72建筑工程投資一覽表73主要設(shè)備購置一覽表74建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息76建設(shè)期利息估算表76固定資產(chǎn)投資估算表77四、 流動資金78流動資金估算表79五、

4、項目總投資80總投資及構(gòu)成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價83一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表84固定資產(chǎn)折舊費估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)94一、 項目招標(biāo)依據(jù)94二、 項目招標(biāo)范圍94三、 招標(biāo)要求95四、 招標(biāo)組織方式95五、 招標(biāo)信息發(fā)布95第十五章 項目綜合評價96第十六章 附表附件98建設(shè)投資估算表98建設(shè)期利息估算表98固定資

5、產(chǎn)投資估算表99流動資金估算表100總投資及構(gòu)成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產(chǎn)折舊費估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表106利潤及利潤分配表106項目投資現(xiàn)金流量表107第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：威海海上風(fēng)電項目項目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及

6、分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善

7、環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、

8、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域

9、性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積13333.00（折合約20.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21668.64。其中：生產(chǎn)工程12917.01，倉儲工程5543.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1836.92，公共工程1

10、370.85。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套海風(fēng)裝備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資9304.09

11、萬元，其中：建設(shè)投資7675.44萬元，占項目總投資的82.50%；建設(shè)期利息92.89萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金1535.76萬元，占項目總投資的16.51%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7675.44萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用6406.39萬元，工程建設(shè)其他費用1069.11萬元，預(yù)備費199.94萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入16600.00萬元，綜合總成本費用13592.10萬元，納稅總額1474.55萬元，凈利潤2196.26萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.77%，財務(wù)凈現(xiàn)值1

12、865.41萬元，全部投資回收期5.92年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積21668.641.2基底面積7466.481.3投資強度萬元/畝359.912總投資萬元9304.092.1建設(shè)投資萬元7675.442.1.1工程費用萬元6406.392.1.2其他費用萬元1069.112.1.3預(yù)備費萬元199.942.2建設(shè)期利息萬元92.892.3流動資金萬元1535.763資金籌措萬元9304.093.1自籌資金萬元5512.723.2銀行貸款萬元3791.374營業(yè)收入萬元16600.00正常運營年份

13、5總成本費用萬元13592.10""6利潤總額萬元2928.35""7凈利潤萬元2196.26""8所得稅萬元732.09""9增值稅萬元662.91""10稅金及附加萬元79.55""11納稅總額萬元1474.55""12工業(yè)增加值萬元5032.80""13盈虧平衡點萬元7165.27產(chǎn)值14回收期年5.9215內(nèi)部收益率17.77%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1865.41所得稅后十、 主要結(jié)論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

14、良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 項目背景分析一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明

15、確了海上風(fēng)電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到202

16、1年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-20

17、24年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進(jìn)入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進(jìn)入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也

18、都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應(yīng)不晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強度將會超過2019-2

19、020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場即將啟動招標(biāo)海纜交付時間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風(fēng)機基礎(chǔ)時候以及后期的風(fēng)機吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風(fēng)機吊裝后，就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風(fēng)電場主體施工（風(fēng)機機位點水下基礎(chǔ)）同步進(jìn)行，并在首批風(fēng)機吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過多個海上風(fēng)電的環(huán)境評價報告也可以看出，海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高

20、壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機量達(dá)到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個高峰期，而招標(biāo)高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報價與中標(biāo)報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠(yuǎn)估計），2022-2023年的招標(biāo)市場空間在30

21、0-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點延后；實際吊裝敷設(shè)或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021

22、年達(dá)到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機周期中，因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。三、 加快融入國內(nèi)大循環(huán)充分對接強大國內(nèi)市場，貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)把握循環(huán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持通“堵點”、接“斷點”，更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)，實現(xiàn)更高水平和更高質(zhì)量的供需動態(tài)平衡。全面對接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。深度參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，共建黃河生態(tài)廊道。與沿黃省市開展深度合作，在內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)“無水港”，推進(jìn)口岸通關(guān)、物流體系、產(chǎn)業(yè)

23、鏈供應(yīng)鏈、文化旅游等領(lǐng)域協(xié)作，暢通黃河流域面向日韓、東北亞，聯(lián)通亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)廊道。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展，全力服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。加強與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)重點城市交流合作，探索建立產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機制，推動建設(shè)一批合作項目。進(jìn)一步深化對港澳臺產(chǎn)業(yè)和人文合作交流。主動融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，建立健全一體化合作交流機制，聯(lián)合破除體制障礙，打造高效互聯(lián)的交通網(wǎng)、協(xié)同互助的創(chuàng)新鏈、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)群、攜手共進(jìn)的開放極、共保聯(lián)治的生態(tài)圈、資源互通的旅游帶、國際一流的服務(wù)共同體，提高膠東經(jīng)濟(jì)圈整體凝聚力和競爭力。著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，全面深化供給側(cè)

24、結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，擴大有效和中高端供給。鞏固提升制造業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮威海要素稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極融入國內(nèi)大分工體系，爭取在醫(yī)療器械、高端裝備、信息技術(shù)、新材料等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)核心位置。加快本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善滯后的管理方式和經(jīng)營體系，切實提升核心競爭力。著力破除妨礙土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動和商品流通的體制機制障礙，推進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和高效組合。引導(dǎo)資金、土地等各類生產(chǎn)要素“脫虛向?qū)崱?，暢通金融服?wù)實體經(jīng)濟(jì)渠道，確保新增貸款增速高于GDP增速2個百分點以上；堅持“房住不炒”，以滿足居民居住需求、防止房價大起大落為重點，推動土地適度有序流入房地產(chǎn)市場，保

25、障實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。提高產(chǎn)品質(zhì)量品牌美譽度。堅持以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量贏市場、以質(zhì)量樹品牌，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，筑牢企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展根基，建設(shè)全國質(zhì)量強市示范城市。建立“首席質(zhì)量官”制度，把“工匠精神”注入企業(yè)文化，開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量比對、質(zhì)量風(fēng)險分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量小組實踐、降廢減損等活動，全面提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。實施知名品牌培育工程，抓好企業(yè)品牌、區(qū)域品牌、城市品牌建設(shè)，努力打造名牌企業(yè)、百年企業(yè)。廣泛開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動，鼓勵龍頭骨干企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握國際標(biāo)準(zhǔn)“制定權(quán)”，搶占國內(nèi)外市場“話語權(quán)”。推動檢驗檢測認(rèn)證與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推進(jìn)漁具、海產(chǎn)品

26、、碳纖維、紡織服裝、熱量表、醫(yī)療器械、藥品質(zhì)量檢驗中心（產(chǎn)業(yè)計量測試中心）等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。建立健全缺陷產(chǎn)品召回、事故強制報告、重點產(chǎn)品追溯等制度，構(gòu)建清晰可追溯的質(zhì)量安全責(zé)任體系。構(gòu)建現(xiàn)代化高效率流通體系。統(tǒng)籌現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，暢通人流、物流、資金流、信息流等，加快建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)，推動全社會流通大幅降本增效提質(zhì)。發(fā)揮威海港綜合物流樞紐優(yōu)勢，做大跨境物流、冷鏈物流、保稅物流，著力發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)雀咝н\輸方式，促進(jìn)公路、鐵路、水運、航空、管道等多種運輸方式銜接和配套，打造面向東北亞的區(qū)域性物流中心城

27、市。促進(jìn)物流和制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合發(fā)展，創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式。推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，健全重點物流基地園區(qū)分撥中心、區(qū)縣公共配送中心、末端配送網(wǎng)點三級配送體系，支持物流公共信息平臺建設(shè)，提高運輸車輛配貨、通行、?？勘憷裕膭钹]政、快遞企業(yè)提供高品質(zhì)、差異化服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品優(yōu)勢，推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)，打造全國重要的冷鏈物流基地。開展城鄉(xiāng)高效配送專項行動，鼓勵建立城鄉(xiāng)配送聯(lián)盟，著力在快速消費品、生鮮食品、快遞等領(lǐng)域率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同配送，發(fā)展“網(wǎng)購店?。ㄋ停钡刃滦团渌湍Ｊ剑瑑?yōu)化物流運作流程，提升智能水平和運轉(zhuǎn)效率。四、 深化科技創(chuàng)新引領(lǐng)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市堅持

28、創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展為方向，以企業(yè)為主體，更加精準(zhǔn)高效集聚創(chuàng)新要素、人才資源，構(gòu)建“千里海岸線，一條創(chuàng)新鏈”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。（一）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研院所和骨干企業(yè)深入合作，研究開發(fā)前沿性技術(shù)、重大共性和關(guān)鍵技術(shù)，集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化資源配置、凝聚創(chuàng)新合力，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動各類創(chuàng)新資源向重點企業(yè)集聚，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新動力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升企業(yè)創(chuàng)新實力，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造

29、活力牢固樹立“人才是第一資源”理念，實施“人才興威”攻堅突破三年行動，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)企業(yè)需求，堅持引育用并舉，建立全過程引才鏈條，精準(zhǔn)引進(jìn)培育一批科技人才、經(jīng)營管理人才、青年人才、技能人才。（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條，深化科技管理體制改革，優(yōu)化支撐服務(wù)體系，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、富有效率、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長

30、的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積1

31、3333.00（折合約20.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21668.64。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套海風(fēng)裝備，預(yù)計年營業(yè)收入16600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序

32、號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海風(fēng)裝備套xx2海風(fēng)裝備套xx3海風(fēng)裝備套xx4.套5.套6.套合計xx16600.00海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)

33、劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本

34、情況威海，山東省地級市，批復(fù)確定的中國山東半島的區(qū)域中心城市、重要的海洋產(chǎn)業(yè)基地和濱海旅游城市。全市下轄2個區(qū)、代管2個縣級市，總面積5799.84平方千米，建成區(qū)面積291.09平方千米。威海位于中國華東地區(qū)、山東半島東端，北、東、南三面濱臨黃海，北與遼東半島相對，東與朝鮮半島隔海相望，西與山東煙臺接壤。東西最大橫距135千米，南北最大縱距81千米，海岸線長985.9千米。威海取威震海疆之意，別名威海衛(wèi)。威海是中國大陸距離韓國首爾最近的城市、中國近代第一支海軍北洋海軍的發(fā)源地、甲午海戰(zhàn)的發(fā)生地，甲午戰(zhàn)爭后被列強侵占并回歸祖國的“七子”之一。1984年威海成為第一批中國沿海開放城市。1990年

35、被評為中國第一個國家衛(wèi)生城市。2016年被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。爭當(dāng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)排頭兵，就是要堅持有所為、有所不為，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化和治理現(xiàn)代化方面爭當(dāng)排頭兵。在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面爭當(dāng)排頭兵，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈高度融合、協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力、市場占有率顯著提升，部分產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心地位，成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點。在城市國際化方面爭當(dāng)排頭兵，城市功能、經(jīng)濟(jì)、人文國際化水平顯著提升，對外合作特別是對日韓合作取得新的重大突破性成果，利用外資、對外貿(mào)易穩(wěn)居全省前列，成為聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的

36、重要樞紐城市，建成具有較強影響力的國際化城市。在新型城鎮(zhèn)化方面爭當(dāng)排頭兵，“中心崛起、兩軸支撐、環(huán)海發(fā)展、一體化布局”的城市發(fā)展格局更加清晰，中心城區(qū)能級不斷提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件顯著改善，成為“精致城市”建設(shè)的樣板。在發(fā)展綠色化方面爭當(dāng)排頭兵，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展完成綠色轉(zhuǎn)型，綠色生產(chǎn)生活方式全面普及，集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間基本形成，成為全國具有較強影響力的“美麗城市”。在治理現(xiàn)代化方面爭當(dāng)排頭兵，“六治一網(wǎng)”市域社會治理模式成熟應(yīng)用，市民綜合素質(zhì)和社會文明程度大幅提升，人民生活更加美好，共建共治共享發(fā)展格局基本形成，社會治理體

37、系和治理能力現(xiàn)代化水平走在全省前列，建設(shè)更高水平的“平安威?！薄Ｕ驹凇皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上展望，當(dāng)前和今后一段時期，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速變化，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)秩序和自由貿(mào)易受到嚴(yán)重沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重干擾，世界進(jìn)入動蕩變革期。同時，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)突破添薪續(xù)力，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快重塑，國際力量對比深刻調(diào)整，構(gòu)建人類命運共同體成

38、為國際社會廣泛共識。我國已轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。經(jīng)濟(jì)形勢長期向好的趨勢沒有改變，新發(fā)展格局正在加快形成，制度優(yōu)勢不斷凸顯，治理效能持續(xù)提升，繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我省具有新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用突出，完整的制造體系、科技創(chuàng)新體系和強大的市場體系，為加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，在創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理等方面還存在短板弱項，我省發(fā)展也處于轉(zhuǎn)型升級緊要關(guān)口，新舊動能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、社會民生等領(lǐng)域任務(wù)依

39、然艱巨。我市開啟“精致城市幸福威?！爆F(xiàn)代化建設(shè)新征程。產(chǎn)業(yè)集群加速邁向高端化、現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益完善，“1+4+N”創(chuàng)新平臺體系持續(xù)拓展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能更加強勁。中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、國家跨境電商綜合試驗區(qū)、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等政策集成效應(yīng)凸顯，“四港聯(lián)動”合作取得重大突破，改革開放的廣度深度不斷拓展，東接日韓、西聯(lián)歐亞、輻射中西部內(nèi)陸地區(qū)的國際物流大通道正在加快形成并日益暢通。東拓、西展、南延拉開城市發(fā)展大框架，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、公共服務(wù)保障能力持續(xù)提升，精致城市建設(shè)全面起勢，為我市在新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為提供了強力支撐。綜合分析，經(jīng)過多年的發(fā)展積累，

40、我市已經(jīng)站在了一個新的更高起點上，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程擁有了良好的基礎(chǔ)，各種比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，機遇和有利因素快速累積，未來威海大有可為也必將大有作為。面對新的發(fā)展形勢，增強機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，危中尋機，化危為機，朝著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。三、 著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈“三鏈”協(xié)同發(fā)展推進(jìn)機制，深度融合資金鏈、人才鏈，實現(xiàn)“五鏈”貫通，打造相互競爭、共同繁榮的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。強化“鏈”式發(fā)展思維和產(chǎn)業(yè)生態(tài)理念，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所等資源整合、配套

41、協(xié)作，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應(yīng)鏈，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)中爭當(dāng)走在前列排頭兵。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從加工制造向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷、系統(tǒng)服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸。著力拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，推行“鏈長制”，重點打造醫(yī)藥醫(yī)療器械、碳纖維等復(fù)合材料、船舶與海工裝備、打印設(shè)備及智能服務(wù)終端等10個產(chǎn)業(yè)鏈條，逐一繪制“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜”，加快延鏈、補鏈、強鏈、升鏈。加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升工程，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所組建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，以提升核心基礎(chǔ)部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)為重點，加強共性技術(shù)、高端技術(shù)

42、、前瞻性技術(shù)研究攻關(guān)，加速突破產(chǎn)業(yè)鏈升級瓶頸。積極推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，在核心零配件供應(yīng)、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)銷渠道等方面建設(shè)備份系統(tǒng)，擴大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的國內(nèi)替代，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接工程，適時組織召開跨區(qū)域?qū)踊顒?，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接、要素精準(zhǔn)匹配，全力幫助企業(yè)實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。建立特色化專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持產(chǎn)業(yè)集群集聚和區(qū)域差異化發(fā)展，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局和功能定位，規(guī)劃建設(shè)一批定位清晰、特色鮮明、配套完備、綠色生態(tài)的“區(qū)中園”“園中園”，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)3.0版。支持園區(qū)建設(shè)多樣化廠房，采取定制化開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)相結(jié)合方式，滿足不同類型

43、、不同規(guī)模企業(yè)主體用房需求，實現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”。簡化園區(qū)項目落地程序，在符合條件的園區(qū)組織對環(huán)境影響、節(jié)能、地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項實行區(qū)域評估，入園項目不再單獨評估。抓好園區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等綜合服務(wù)平臺以及企業(yè)生產(chǎn)所需的檢驗檢測、共性技術(shù)研發(fā)交易等平臺建設(shè)，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)和一站式生活服務(wù)，將特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合發(fā)展的“特色小鎮(zhèn)”。鼓勵區(qū)市、開發(fā)區(qū)之間開展資源共享、平臺共建的“飛地經(jīng)濟(jì)”合作，支持國家級開發(fā)區(qū)在文登區(qū)、乳山市設(shè)立“園中園”或承包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)資源要素合理流動。

44、持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù)。開展企業(yè)沖擊新目標(biāo)行動和創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，在財稅、土地、人才、金融等方面給予政策支持，促進(jìn)骨干企業(yè)做強主業(yè)、做實基礎(chǔ)、做大規(guī)模，帶動中小企業(yè)對標(biāo)跨越發(fā)展。實施“一條龍”培育計劃，培植一批具有“鏈主”地位的引領(lǐng)型企業(yè)、具有“撒手锏”產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件配套企業(yè)、具有公共服務(wù)功能的平臺型企業(yè)。堅持政府引導(dǎo)、主體自愿，完善政策服務(wù)和考核激勵體系，推動“小升規(guī)”“股上市”。對企業(yè)主動送政策上門，建立企業(yè)問題征詢直聯(lián)機制，完善企業(yè)困難問題、技術(shù)需求、資金需求和產(chǎn)業(yè)鏈配套“四張清單”推送辦理機制，幫助企業(yè)解決遇到的各類困難。建立外向型企業(yè)運行態(tài)勢監(jiān)測預(yù)警機制，對“欲走還留”的企業(yè)實施分類引

45、導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在我市。健全企業(yè)參與涉企政策制定機制，避免出現(xiàn)“抽屜政策”“桃子政策”，實實在在增加企業(yè)獲得感。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股

46、東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股

47、東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷

48、。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩

49、款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)

50、承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）

51、有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)

52、事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司

53、的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任

54、職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司

55、的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收

56、入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除