PPP工程質(zhì)量管理制度

1、ppp工程質(zhì)量管理制度1、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度1.1為了實(shí)施項(xiàng)目的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、投 資等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督管理，促進(jìn)各級(jí)質(zhì)保體系、安保體系 的有效運(yùn)作，確保投資項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用支出、 投資收益總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度。項(xiàng)目 實(shí)施相關(guān)會(huì)議要實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，達(dá)到精 簡(jiǎn)、實(shí)用、高效的目的。1.2項(xiàng)目公司會(huì)議投資項(xiàng)目實(shí)施前，由項(xiàng)目投資部會(huì)同相關(guān)方組建 項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司經(jīng)理主持項(xiàng)目公司日常工作。項(xiàng)目公司會(huì)議在項(xiàng)目實(shí)施期間分日常經(jīng)理辦公會(huì) 議、月度工作會(huì)議和年度工作會(huì)議三種。日常經(jīng)理辦公會(huì)議一般由項(xiàng)目公司經(jīng)理主持，公 司建設(shè)管理部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部相關(guān)人員

2、參加，主要研究項(xiàng) 目公司日常事務(wù)相關(guān)事項(xiàng)。月度工作會(huì)議由項(xiàng)目公司經(jīng)理主持，一般在每月 月底召開(kāi)，公司相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)（代表）、監(jiān)理、施工等單位相關(guān)人員參加，會(huì)議內(nèi)容主要由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、公司 各部門(mén)分別匯報(bào)本月工作完成情況，下月工作計(jì)劃，并提出 需要解決的問(wèn)題，最后由公司經(jīng)理作本月工作總結(jié)和下月工 作部署，并形成會(huì)議紀(jì)要。125年度工作會(huì)議由項(xiàng)目公司經(jīng)理主持，一般在每年年底召開(kāi)，公司相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)（代表）、監(jiān)理、施工等單位相關(guān)人員參加，會(huì)議內(nèi)容主要由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、公司 各部門(mén)分別匯報(bào)本年工作完成情況，下年工作計(jì)劃，并提出 需要解決的問(wèn)題，最后由公司經(jīng)理作本年度工作總結(jié)和下一 年工作部署，提

3、出下年度工作計(jì)劃，并形成會(huì)議紀(jì)要。1.3、第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理下達(dá)開(kāi)工令之前，由 項(xiàng)目公司經(jīng)理主持召開(kāi)（特殊情形可委托監(jiān)理工程師主持召 開(kāi)），主要目的建立施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目公司、業(yè)主之 間的溝通渠道，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目公司相關(guān)人員必須 參加。會(huì)議邀請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主參加。132會(huì)議議程包括以下內(nèi)容：132.1 業(yè)主、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位分別介紹 各自駐場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工情況；1.3.2.2 業(yè)主介紹項(xiàng)目報(bào)建、征地拆遷、外部環(huán)境協(xié)調(diào) 等開(kāi)工準(zhǔn)備工作情況及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要求；項(xiàng)目公司介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況 （主要是報(bào)建手續(xù)、 永久用地、臨時(shí)用地接收、設(shè)計(jì)圖紙到位、項(xiàng)

4、目招標(biāo)等），介紹相關(guān)管理制度；1.3.2.4 設(shè)計(jì)單位介紹圖紙到位情況、剩余圖紙出圖計(jì)劃、設(shè)計(jì)代表派遣情況；132.5監(jiān)理單位介紹監(jiān)理單位準(zhǔn)備工作情況和監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容；1.3.2.6 施工單位介紹對(duì)本工程施工準(zhǔn)備情況（人員、設(shè)備、材料、臨時(shí)設(shè)施、技術(shù)以及開(kāi)工前相關(guān)資料準(zhǔn)備情況等） ； 1.327 項(xiàng)目公司和監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出相關(guān)意 見(jiàn)和要求；監(jiān)理工程師介紹有關(guān)監(jiān)理工作程序的主要內(nèi)容；1.3.2.9 確定各方在施工過(guò)程中參加工程例會(huì)的主要人員， 以及工程例會(huì)召開(kāi)的周期、地點(diǎn)及主要議題；項(xiàng)目公司經(jīng)理對(duì)各方簽署文件權(quán)限作說(shuō)明，并作會(huì)議總結(jié)。1.3.3.第一次工地會(huì)議由項(xiàng)目公司進(jìn)行會(huì)議記錄

5、，并形成第 一次工地會(huì)議紀(jì)要并存檔。1.4、施工圖審查及設(shè)計(jì)交底會(huì)議施工圖下發(fā)后，施工、監(jiān)理、項(xiàng)目公司建設(shè)管理 部應(yīng)分別組織相關(guān)人員對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審查（必要時(shí) 可組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審查），并將審查意見(jiàn)交由項(xiàng)目公司建 設(shè)管理部匯總。上述工作完成后，項(xiàng)目公司經(jīng)理主持召開(kāi)施工圖 審查及設(shè)計(jì)交底會(huì)議，其會(huì)議議程包括以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；1.4.2.2 施工、監(jiān)理、項(xiàng)目公司相關(guān)人員提出施工圖審查相關(guān)意見(jiàn);1.423 設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)答疑。1.424 項(xiàng)目公司經(jīng)理總結(jié)。施工圖審查及設(shè)計(jì)交底會(huì)議由設(shè)計(jì)單位形成會(huì)議 紀(jì)要，在相關(guān)單位簽字后下發(fā)各單位。同時(shí)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)施 工

6、圖設(shè)計(jì)審查答復(fù)意見(jiàn)形成書(shū)面材料報(bào)送項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目 公司按相關(guān)程序分送監(jiān)理、施工單位。施工圖審查及設(shè)計(jì)交底會(huì)議結(jié)束后，項(xiàng)目公司應(yīng) 將修改后的施工圖設(shè)計(jì)報(bào)送施工圖審查行政主管部門(mén)審查 批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)不得用于施工。1.5、監(jiān)理規(guī)劃審查會(huì)議監(jiān)理單位中標(biāo)后，在第一次工地例會(huì)召開(kāi)前，應(yīng) 由總監(jiān)組織編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，在報(bào)監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后 報(bào)項(xiàng)目公司審查。5.2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在監(jiān)理大綱基礎(chǔ)上編寫(xiě)，主要內(nèi)容包括 但不限于下列內(nèi)容：總則、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、 安全管理、環(huán)保管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量評(píng)定、缺 陷責(zé)任期監(jiān)理、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容。1.5.3 監(jiān)理規(guī)劃審查會(huì)議由項(xiàng)目公司經(jīng)理組

7、織，建設(shè)管 理部、監(jiān)理單位相關(guān)人員參加。必要時(shí)，可以組織相關(guān)專(zhuān)家 形成專(zhuān)家組審查。監(jiān)理規(guī)劃審查會(huì)議議程如下：1.5.3.1 監(jiān)理單位匯報(bào)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容；1.532建設(shè)管理部及專(zhuān)家組提出相關(guān)意見(jiàn)；1.533項(xiàng)目公司經(jīng)理作總結(jié)并提出要求。監(jiān)理規(guī)劃按照建設(shè)管理部及專(zhuān)家意見(jiàn)修改后報(bào)項(xiàng) 目公司審批，一經(jīng)批準(zhǔn)，即可作為監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)和日常 監(jiān)理工作依據(jù)。1.6、施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議6.1施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理下達(dá)開(kāi)工令之 前，第一次工地例會(huì)之后召開(kāi)，會(huì)議由項(xiàng)目公司經(jīng)理組織， 施工、監(jiān)理、項(xiàng)目公司相關(guān)部門(mén)相關(guān)人員參加，必要時(shí)可以 組織專(zhuān)家組參加會(huì)議。審查會(huì)議開(kāi)始前，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工組織設(shè)計(jì) 分送監(jiān)

8、理、項(xiàng)目公司相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組進(jìn)行審查。施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議議程如下：施工單位匯報(bào)施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容；1.6.3.2 監(jiān)理單位提出審查意見(jiàn)；項(xiàng)目公司相關(guān)部門(mén)提出審查意見(jiàn)；專(zhuān)家組提出審查意見(jiàn)；1.6.3.5 專(zhuān)家提出審查會(huì)議紀(jì)要；1.6.3.6 項(xiàng)目公司經(jīng)理總結(jié)并提出相關(guān)要求。施工組織 設(shè)計(jì)按照相關(guān)意見(jiàn)修改后，作為開(kāi)工報(bào)告附件上報(bào)審查，一 經(jīng)批準(zhǔn)，即作為工程施工依據(jù)。1.7、日常工地例會(huì)第一次工地例會(huì)之后的日常工地例會(huì)，一般由監(jiān) 理工程師主持。工地例會(huì)分定期和不定期兩種，定期工地例會(huì)一 般每月月底召開(kāi)，不定期工地例會(huì)因具體事項(xiàng)由監(jiān)理工程師 臨時(shí)決定召開(kāi)。不定期工地例會(huì)議程為：先由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳

9、 述并提出問(wèn)題與建議，總監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)組織討論，在授 權(quán)范圍內(nèi)對(duì)一些問(wèn)題做出決定，重要事項(xiàng)或難以決定事項(xiàng)立 即報(bào)告項(xiàng)目公司。定期會(huì)議一般應(yīng)按以下議程進(jìn)行討論和研究：檢查上次會(huì)議確定的問(wèn)題的落實(shí)情況；1.7.4.2 審核工程進(jìn)度，主要是關(guān)鍵線(xiàn)路上的施工進(jìn)展 情況及影響施工進(jìn)度的因素和對(duì)策；1.7.4.3 審核現(xiàn)場(chǎng)情況，主要現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、材料、勞力的 數(shù)額以及對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施；1.7.4.4 審核工程質(zhì)量，主要應(yīng)針對(duì)工程缺陷和質(zhì)量事 故，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、質(zhì)量控制、檢查驗(yàn)收等方面提 出問(wèn)題及解決措施；1.7.4.5 討論施工環(huán)境，主要是承包人無(wú)力防范的外部 施工阻擾或不可預(yù)見(jiàn)

10、的施工障礙等方面的問(wèn)題，及時(shí)向總監(jiān) 報(bào)告；1.7.4.6 檢查工程分包情況;1.747 根據(jù)承包人提出的施工活動(dòng)安排，安排監(jiān)理人 員進(jìn)行旁站、工序檢查、抽樣驗(yàn)收、計(jì)量測(cè)量、缺陷處理等 施工監(jiān)理工作。1.748 每次工地會(huì)議均要進(jìn)行記錄，由監(jiān)理工程師辦 公室形成會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)代表簽字后，工地會(huì)議紀(jì)要分送與 會(huì)各方，并上報(bào)項(xiàng)目公司，作為下次工地會(huì)議執(zhí)行情況的內(nèi) 容和依據(jù)。1.8、專(zhuān)題性工作會(huì)議專(zhuān)題性工作會(huì)議包括專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)（安全）方案審查 會(huì)議和專(zhuān)門(mén)問(wèn)題解決討論協(xié)調(diào)會(huì)議。重要的專(zhuān)題性工作會(huì)議（如爆破方案審查會(huì)議） 由項(xiàng)目公司主持召開(kāi)，一般專(zhuān)題性工作會(huì)議由監(jiān)理工程師主 持召開(kāi)。專(zhuān)題性工地會(huì)議形式靈活，人

11、數(shù)不限，參加會(huì)議 的人員取決于會(huì)議的內(nèi)容，涉及到誰(shuí)，就邀請(qǐng)誰(shuí)參加。專(zhuān)題 性工作會(huì)議召開(kāi)前，監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)各方面按照研究的專(zhuān) 門(mén)內(nèi)容準(zhǔn)備材料文件，特別是問(wèn)題的背景材料。討論的重點(diǎn) 一定要事先向與會(huì)者交代。會(huì)議記錄（或紀(jì)要）的要求與工 地例會(huì)一樣，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)與會(huì)各方，存檔備案。1.9、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦會(huì)是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的一般技術(shù)和工 程質(zhì)量問(wèn)題、地方關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題及時(shí)地、有針對(duì)性的召開(kāi)的 一種工地會(huì)議，會(huì)議一般由項(xiàng)目公司或監(jiān)理公司相關(guān)人員主 持?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦會(huì)同工地例會(huì)相比形式也比較靈活，參加的人 員也可視提出問(wèn)題的嚴(yán)重程度、涉及范圍而定。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦會(huì) 還可就工程中出現(xiàn)的問(wèn)題，邀請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)

12、家進(jìn)行專(zhuān)題講座， 然后帶領(lǐng)與會(huì)人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理，達(dá)到及時(shí)、 迅速解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題目的。監(jiān)理工程師應(yīng)提前明確會(huì)議主題，提前準(zhǔn)備會(huì)議 資料，確保會(huì)議目標(biāo)和成果的實(shí)現(xiàn)。1.10、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位、施工單位均可組織業(yè)務(wù)學(xué) 習(xí)會(huì)議，可分為定期、不定期兩種，定期主要學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、施工技術(shù)、質(zhì)量管理文件等，不定期主要在分項(xiàng)、分 部工程開(kāi)工前學(xué)習(xí)施工技術(shù)方案、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、施工指導(dǎo) 意見(jiàn)等。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議還可就技術(shù)方案、施工難題進(jìn)行討論，充分發(fā)揮集體智慧。1.11、施工（班組）例會(huì)各項(xiàng)目部（施工班組）均應(yīng)建立施工（班組）例 會(huì)，其中，施工例會(huì)原則上每周舉行一次，班組里會(huì)每天舉 行一

13、次，一般晚上召開(kāi)。施工（班組）例會(huì)一般總結(jié)本周（當(dāng)天）工作情 況，布置下周（明天）工作，并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論研究，1.12、會(huì)議制度要求各與會(huì)人員不得遲到、早退、故意缺席，并在會(huì) 議記錄表上簽字；各單位匯報(bào)工作人員必須提前做好匯報(bào)工作內(nèi) 容，不能毫無(wú)準(zhǔn)備的參加會(huì)議。所有參會(huì)人員與會(huì)時(shí)應(yīng)將手機(jī)關(guān)機(jī)或設(shè)為振動(dòng)、 無(wú)聲狀態(tài)下。1.13、附則本辦法由項(xiàng)目管理公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行.2、工程首件認(rèn)可制管理制度2.1首件工程認(rèn)可制的目的：首件工程認(rèn)可制度，就是 按照“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點(diǎn)”的原則，在重要的分項(xiàng)工程全 面開(kāi)工之前，由施工單位申報(bào)項(xiàng)目管理公司批準(zhǔn)后進(jìn)行首件 工程的施工，施工結(jié)

14、束經(jīng)評(píng)定分項(xiàng)工程合格率達(dá)到90%以上要求后方可進(jìn)行該分項(xiàng)工程的全面施工。通過(guò)實(shí)施首件工程 認(rèn)可制度，主要是建立分項(xiàng)工程形象的、直觀的必須達(dá)到的 標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施首件工程認(rèn)可制度能夠更直接的驗(yàn)證施工單位施 工方案的可行性，檢查施工人員、施工機(jī)械設(shè)備等在施工過(guò) 程中的整體配合效果、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題，及時(shí)調(diào)整。用來(lái)指導(dǎo)后續(xù)工程施工，有效防止質(zhì)量問(wèn)題 的產(chǎn)生。2.2首件工程認(rèn)可制中首件的劃分：主要分部工程的分 項(xiàng)工程第一個(gè)施工段作為首件，實(shí)行首件工程認(rèn)可制，需作 首件的分項(xiàng)工程由項(xiàng)目部進(jìn)行申報(bào)，監(jiān)理進(jìn)行審核，確認(rèn)后 報(bào)至項(xiàng)目管理公司。2.3首件工程認(rèn)可制的實(shí)施首件的申報(bào)：施工單位按照首件

15、工程認(rèn)可制中首 件工程的劃分原則確定每分項(xiàng)工程的首件，對(duì)首件工程的每 道工序制定施工方案和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，提供質(zhì)保體系，確 定自檢體系和質(zhì)量責(zé)任人，明確檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率以及重 點(diǎn)、難點(diǎn)部位的控制措施。監(jiān)理工程師據(jù)此制定相應(yīng)的監(jiān)理 實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理責(zé)任人。方案審批：專(zhuān)業(yè)工程師審批提交的施工方案、施 工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量保證體系等。對(duì)于重大的、復(fù)雜的、采 用新技術(shù)、新工藝的分項(xiàng)工程，應(yīng)簽署審批意見(jiàn)后上報(bào)總監(jiān) 理工程師批準(zhǔn)。工程實(shí)施：承包人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施 工，監(jiān)理人員必須對(duì)所有的首件工程全過(guò)程旁站，并做好相 應(yīng)紀(jì)錄。對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)方面，提 出可行的調(diào)整處理方案，以

16、保證其順利實(shí)施。評(píng)價(jià)認(rèn)可：首件工程完成后，由監(jiān)理組織進(jìn)行檢 測(cè)、驗(yàn)收和評(píng)定。承包人應(yīng)對(duì)已完成的首件工程的施工工藝 和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提交總結(jié)報(bào)告。由監(jiān)理組織有關(guān)人員 對(duì)其進(jìn)行分析、研究，驗(yàn)證施工工藝的可靠性、合理性、提 出改進(jìn)意見(jiàn)，并形成評(píng)審會(huì)議紀(jì)要，關(guān)鍵的分項(xiàng)工程首件認(rèn) 可項(xiàng)目管理公司建設(shè)管理部人員應(yīng)參加。235確定最終方案：首件工程經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，施工單 位、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)評(píng)審報(bào)告進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理實(shí)施 方案作為最終方案。在此基礎(chǔ)上審批分項(xiàng)開(kāi)工報(bào)告。236推廣示范：首件工程認(rèn)可的項(xiàng)目，由監(jiān)理組織召 開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣示范，以保證后續(xù)工程質(zhì)量水平不低于首件 工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。237資料管理：得

17、到認(rèn)可的首件工程檢查用表加蓋首 件工程認(rèn)可專(zhuān)用章，有關(guān)人員簽字。首件工程認(rèn)可的所有相 關(guān)資料均作為分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告的附件整理和歸檔。3、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題通知單制度3.1、為了加強(qiáng) PPP工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確糾正施工、監(jiān)理單位管理工作中存在的問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督管理，促進(jìn)各級(jí)質(zhì)保體系的有 效運(yùn)作，確保建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，PPP工程項(xiàng)目管理公司決定建立 PPP項(xiàng)目“工程現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題通知單”制度。3.2、執(zhí)行程序現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題通知單一式三份，由工程管理處現(xiàn)場(chǎng)管 理人員填寫(xiě)。施工、監(jiān)理單位應(yīng)指派相關(guān)人員簽收，并根據(jù)通知單內(nèi)容要求組織整改，整改措施和結(jié)果在通知單限期內(nèi)上報(bào)工 程管

18、理處。323現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題通知單將作為工程管理處對(duì)施工、監(jiān)理單位 現(xiàn)場(chǎng)考核的依據(jù)之一。324工程管理處將對(duì)所提問(wèn)題的糾正情況予以統(tǒng)計(jì)，并作 為對(duì)施工、監(jiān)理單位履約考核的依據(jù)之一。325 各單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題通知單制 度，充分發(fā)揮通知單對(duì)工程質(zhì)量的控制作用，進(jìn)一步加強(qiáng) 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。3.3、容易出現(xiàn)的施工主要質(zhì)量問(wèn)題人員、設(shè)備3.3.1.1 未按合同承諾兌現(xiàn)人員、設(shè)備，工程質(zhì)量、進(jìn) 度受到嚴(yán)重影響；3.3.1.2 工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象；總監(jiān)理工程師或項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期離崗，主要管理人員（如項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、試驗(yàn)室主任等）等掛名，長(zhǎng)期不在崗，影響工程質(zhì)量、 進(jìn)度的控制；3.3.1.3 監(jiān)

19、理人員數(shù)量和素質(zhì)不能滿(mǎn)足正常的工程監(jiān)理 需要?，F(xiàn)場(chǎng)管理3.3.2.1質(zhì)量保證體系未認(rèn)真落實(shí)到位，造成工程質(zhì)量失控;332.2 施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，施工組織無(wú)序，影響文明施工形象；3.3.2.3 不重視安全施工，存在明顯的施工安全隱患；3.3.2.4 施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人或主要現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心 差，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中明顯的、嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題或 明顯的違規(guī)施工問(wèn)題；3.3.2.5 施工單位工程自檢不規(guī)范、頻率不足，報(bào)驗(yàn)不 及時(shí)；3.3.2.6 監(jiān)理單位使用施工單位車(chē)輛、設(shè)備，與施工單 位有不正常經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；3.3.2.7 監(jiān)理未認(rèn)真執(zhí)行工程施工監(jiān)理規(guī)范，施工管理、旁站、抽檢工作不到位；3.3.2.8 偽

20、造施工記錄、試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料，偽造監(jiān) 理資料；3.3.2.9 對(duì)已發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題不及時(shí)采取補(bǔ)救措施，隱患不報(bào)。工程施工3.3.3.1未能?chē)?yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件的要求以及工程管理部的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行施工；存在明顯的或嚴(yán)重的偷工減料現(xiàn)象；采用不合格的或質(zhì)量低劣的材料；3.3.3.4關(guān)鍵工程未按規(guī)定的工序或操作辦法進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降;333.5 關(guān)鍵工程質(zhì)量指標(biāo)（如原材料、砼強(qiáng)度、設(shè)備 等）嚴(yán)重不合格；工程外觀質(zhì)量較差；3.3.3.7 對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題隱瞞不報(bào)，給工程造成質(zhì)量 隱患；其它嚴(yán)重忽視質(zhì)量的行為。試驗(yàn)檢測(cè)試驗(yàn)、檢測(cè)頻率嚴(yán)重不足；334.2 監(jiān)理單位和施工單位共享試驗(yàn)數(shù)據(jù)

21、或共用試驗(yàn)至；3.3.4.3 試驗(yàn)、檢查數(shù)據(jù)弄虛作假。3.4、附則本制度由項(xiàng)目管理公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。本制度自頒布之日起施行。附表見(jiàn)工程管理用表。4、隱蔽工程影像管理辦法4.1、總則為加強(qiáng)對(duì)PPP項(xiàng)目建設(shè)隱蔽工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管 理，確保工程施工的內(nèi)在質(zhì)量，消滅質(zhì)量通病，消除重大質(zhì) 量問(wèn)題和質(zhì)量隱患，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程的監(jiān)管力度， 依靠影像管理強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量，特制訂本辦法。本辦法結(jié)合PPP工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際狀況制定。4.2、影像資料管理要求為確保隱蔽工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，按相關(guān) 技術(shù)要求嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管理，把責(zé)任落實(shí)到人，確保工程質(zhì) 量一次成優(yōu)。隱蔽工程的檢查驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持自檢、互檢、專(zhuān)檢的

22、“三檢制”，以班組檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合。施工班組在上、下 班交接前應(yīng)對(duì)當(dāng)天完成的工程的質(zhì)量進(jìn)行自檢、互檢，對(duì)不 符合質(zhì)量要求的及時(shí)予以糾正。施工單位在隱蔽工程施工過(guò)程中留下影像資料， 安排專(zhuān)人按時(shí)間順序分期存檔管理，并在每月20日將本月影像資料整理匯總后上報(bào)總監(jiān)辦。總監(jiān)辦在對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收過(guò)程中和每天的工地巡 視過(guò)程中，對(duì)需要影像的部位留下影像，總監(jiān)辦安排專(zhuān)人按 時(shí)間順序分期存檔管理；總監(jiān)辦進(jìn)行整理匯總后（包括施工 單位報(bào)送的影像資料和監(jiān)理人員工作過(guò)程中留下的影像資 料），每月25日上報(bào)建設(shè)管理部。建設(shè)管理部工程管理處工作人員在工地巡查過(guò)程 中對(duì)需要影像的部位留下影像；建設(shè)管理部工程管理處負(fù)責(zé)

23、對(duì)本月所有影像資料進(jìn)行整理匯總后統(tǒng)一刻制成光盤(pán)備份， 并按時(shí)間順序分期存檔。影像資料拍攝時(shí)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一采用白底黑字標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，盡可能置于照片邊角處，標(biāo)牌大小長(zhǎng)*寬為50cm*35cm。影像資料按分項(xiàng)分部工程編輯成Word文件格式進(jìn)行分類(lèi)歸檔保存，做到照片清晰、工序、工藝連續(xù)，對(duì)同 一拍攝對(duì)象能提供不同角度照片，做到影像資料應(yīng)齊全，單 獨(dú)存檔，照片的數(shù)量和質(zhì)量能夠有效說(shuō)明該隱蔽工程的具體 工程質(zhì)量情況，并附文字說(shuō)明。標(biāo)牌格式及內(nèi)容如下：分項(xiàng)工程名部位質(zhì)檢工程師口 P化 樁號(hào)質(zhì)檢丄程師卩監(jiān)理工程師樁號(hào)4.3、需要影像的部位各分項(xiàng)工程432安全、文明施工：施工標(biāo)識(shí)牌、安全標(biāo)識(shí)牌、優(yōu) 質(zhì)宣傳圖片、標(biāo)

24、語(yǔ)等。4.4、影響資料質(zhì)量要求拍攝的影像、照片必須能真實(shí)、清晰地反映現(xiàn)場(chǎng) 真實(shí)狀況，圖像內(nèi)應(yīng)反映出質(zhì)量驗(yàn)收人 （包括施工單位自檢、 互檢人員、旁站監(jiān)理或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師等），如需特寫(xiě)工程部位的，可附多張遠(yuǎn)景圖片以佐證，但佐證圖像內(nèi)容應(yīng)與特 寫(xiě)內(nèi)容具有相同參照物。施工、監(jiān)理單位應(yīng)配備專(zhuān)用影象設(shè)備及存儲(chǔ)設(shè)備， 以便影象資料的獲取和存儲(chǔ)，并由專(zhuān)人保管、定期上報(bào)，相機(jī)應(yīng)配備800萬(wàn)像素以上能夠清晰刷出6寸照片，具有自帶拍攝日期功能，拍攝時(shí)應(yīng)打開(kāi)該功能，不允許經(jīng)修改的造假 圖片入檔。443工程項(xiàng)目如一張圖片不能反映全面的，也應(yīng)留存2張或2張以上圖片或者留存視頻資料。4.5、罰則施工單位有串通監(jiān)理偽造影象資

25、料的，根據(jù)情節(jié) 輕重，建設(shè)管理部將對(duì)項(xiàng)目部、總監(jiān)辦予以通報(bào)批評(píng)并處罰 金，對(duì)偽造者予以清除出場(chǎng)。施工、監(jiān)理都應(yīng)各自留存影象資料，對(duì)應(yīng)存檔的 影象資料缺失的，建設(shè)管理部將視情節(jié)對(duì)項(xiàng)目部、總監(jiān)辦進(jìn) 行處罰。施工、監(jiān)理單位對(duì)存檔影象資料進(jìn)行PS修改造假的，建設(shè)管理部根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)造假單位進(jìn)行處罰，并 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)處以罰金。4.6、附則本辦法由項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。5、項(xiàng)目工地試驗(yàn)室管理制度5.1總則為加強(qiáng)PPP項(xiàng)目工地試驗(yàn)室的管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)工作和對(duì)工地試驗(yàn)室的監(jiān)督檢查行為，提高工地試驗(yàn) 室的檢測(cè)、管理水平，特制定本辦法。本辦法綜合各行業(yè)工地試驗(yàn)室管理文件、檢測(cè)

26、機(jī) 構(gòu)招標(biāo)文件，結(jié)合 PPP項(xiàng)目實(shí)際情況制定。本辦法適用于 PPP項(xiàng)目設(shè)立在工地現(xiàn)場(chǎng)從事試驗(yàn) 檢測(cè)工作的項(xiàng)目管理公司中心試驗(yàn)室和施工、監(jiān)理單位工地 試驗(yàn)室的管理。5.2試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及職責(zé)工地試驗(yàn)室5.2.1.1 按照各行業(yè)工地試驗(yàn)室管理規(guī)定，PPP項(xiàng)目各施工單位項(xiàng)目部、監(jiān)理單位總監(jiān)辦必須建立與承擔(dān)的工程規(guī)模、要求相適應(yīng)的工地試驗(yàn)室，并具備相應(yīng)的技術(shù)力量、儀 器設(shè)備、環(huán)境狀況和管理水平，在符合條件的基礎(chǔ)上，按照 申報(bào)程序向地方質(zhì)監(jiān)站申報(bào)手續(xù)，取得合格證書(shū)。5.2.1.2 項(xiàng)目經(jīng)理部工地試驗(yàn)室的建設(shè)要在總監(jiān)辦的指 導(dǎo)、監(jiān)督下進(jìn)行，建設(shè)完成后，經(jīng)總監(jiān)辦檢查合格后報(bào)項(xiàng)目 管理公司建設(shè)管理部考核、初驗(yàn)?？偙O(jiān)

27、辦工地試驗(yàn)室經(jīng)項(xiàng)目 管理公司建設(shè)管理部考核初驗(yàn)后，建設(shè)管理部將項(xiàng)目部、總 監(jiān)辦工地試驗(yàn)室申報(bào)、初驗(yàn)資料一并報(bào)地方質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)正 式驗(yàn)收。初驗(yàn)、驗(yàn)收未通過(guò)的，應(yīng)按規(guī)定限期整改。5.2.1.3 各項(xiàng)目部在建立工地試驗(yàn)室的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)施 工現(xiàn)場(chǎng)工點(diǎn)分布特點(diǎn)和需要，另行建設(shè)一個(gè)或多個(gè)小型試驗(yàn) 室、養(yǎng)生室、壓力室等，以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)部分項(xiàng)目快速檢測(cè)、控 制需要。在申報(bào)工地試驗(yàn)室的同時(shí)，要書(shū)面提供本單位各工 點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的配置情況（包括地點(diǎn)、人員、儀器設(shè)備、工作 職責(zé)、房屋面積、環(huán)境狀況等）。521.4 各施工單位項(xiàng)目部和監(jiān)理單位總監(jiān)辦要建立工 程施工質(zhì)量檢驗(yàn)控制及檢驗(yàn)人員組織機(jī)構(gòu)圖表、管理制度、 內(nèi)部檢測(cè)程序、

28、檢驗(yàn)操作規(guī)程，建立各種臺(tái)賬，全面準(zhǔn)確反 映工程質(zhì)量的自（抽）檢基本情況。要配備齊全與本工程有 關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)程、設(shè)計(jì)文件等。5.2.1.5 項(xiàng)目部試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)頻次按照相關(guān)規(guī)范、 規(guī)程和設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行，總監(jiān)辦試驗(yàn)室抽檢頻率按照項(xiàng)目 部自檢頻次的15-20%進(jìn)行。5.2.1.6 試驗(yàn)檢測(cè)資料由各項(xiàng)目部、總監(jiān)辦按照歸檔要 求統(tǒng)一集中管理，各工點(diǎn)臺(tái)賬及檢測(cè)資料也應(yīng)分門(mén)別類(lèi)，規(guī) 范管理，妥善存放，方便查找。項(xiàng)目管理公司中心試驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心試驗(yàn)室）5.2.2.1 中心試驗(yàn)室檢測(cè)工作由項(xiàng)目管理公司通過(guò)招標(biāo) 委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照與項(xiàng)目管理公司簽訂的委托試驗(yàn)合同承

29、擔(dān)PPP項(xiàng)目中心試驗(yàn)室測(cè)量與試驗(yàn)業(yè)務(wù)，其測(cè)量、試驗(yàn)結(jié)果代表項(xiàng)目管理公司意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目 管理公司負(fù)責(zé)并對(duì)出具的測(cè)量、試驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。5.2.2.2 在工程建設(shè)期間，中心試驗(yàn)室必須配備滿(mǎn)足工 程需要的合格的試驗(yàn)人員、設(shè)備，保證工程測(cè)量、試驗(yàn)及時(shí)開(kāi)展。直接從事測(cè)量、試驗(yàn)工作的試驗(yàn)室人員，必須持證上 崗。儀器設(shè)備要經(jīng)計(jì)量標(biāo)定、校驗(yàn)合格。522.3 中心試驗(yàn)室應(yīng)遵守項(xiàng)目管理公司發(fā)出的關(guān)于工 程試驗(yàn)的各類(lèi)文件要求，其崗位技術(shù)責(zé)任制度、安全制度、 儀器設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和資料管理制 度、測(cè)量試驗(yàn)人員工作守則、測(cè)量試驗(yàn)質(zhì)量事故分析處理報(bào) 告制度等內(nèi)部管理制度要健全。5.2.2.4 中心試驗(yàn)室對(duì)工程試驗(yàn)檢測(cè)的抽檢頻率按照項(xiàng) 目部自檢頻次的5%空制。5.2.2.5 根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)混合料的配合比、標(biāo)準(zhǔn) 擊實(shí)等標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)進(jìn)行抽查復(fù)核試驗(yàn)。5.2.2.6 根據(jù)項(xiàng)目管理公司要求，對(duì)指定項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng) 抽檢。5.2.2.7 檢查項(xiàng)目部關(guān)鍵工程的工藝性試驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn) 行相關(guān)復(fù)核試驗(yàn)。5.2.2.8 對(duì)總監(jiān)辦、項(xiàng)目部的工地試