西湖區(qū)停車場撤桿行動推進(jìn)工作方案

1、西湖區(qū)停車場“撤桿行動”推進(jìn)工作方案（征求意見稿）為貫徹落實市委周江勇書記在關(guān)于開展停車場“撤桿行動”工作的報告上的批示精神和指示要求，進(jìn)一步做深做透城市大腦“先離場后付費”應(yīng)用場景，努力提升群眾獲得感，打造全國首個“無桿停車的城市”，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞打造全國“無桿停車”第一城的要求，結(jié)合數(shù)字賦能城市治理的重大舉措，加快我區(qū)停車場“撤桿行動”推進(jìn)工作， 2021年6月30日前基本實現(xiàn)停車場撤桿全區(qū)全覆蓋。二、組織領(lǐng)導(dǎo)建立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)副區(qū)長任副組長，有關(guān)部門、鎮(zhèn)街、平臺主要負(fù)責(zé)人為成員的西湖區(qū)停車場“撤桿行動”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，統(tǒng)

2、籌協(xié)調(diào)推動全區(qū)“撤桿行動”。組建區(qū)“撤桿行動”工作專班，具體協(xié)同推進(jìn)，發(fā)揮部門合力，確保完成各項攻堅目標(biāo)任務(wù)。三、工作原則1、分類推進(jìn)與屬地為主相結(jié)合。要充分履行行業(yè)主管部門的職責(zé)要求，包干落實行業(yè)管理對象的停車場“撤桿行動”工作任務(wù)；各鎮(zhèn)街要充分履行屬地管理的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)范圍內(nèi)停車場“撤桿行動”，爭創(chuàng)“無桿停車”先進(jìn)鎮(zhèn)街。2、宣傳發(fā)動與難點突破相結(jié)合。在全區(qū)發(fā)布開展停車場“撤桿行動”的通告，進(jìn)一步加強城市大腦“先離場后付費”場景和“撤桿行動”的工作宣傳。針對大型商業(yè)綜合體、省屬市屬單位等難度較大的停車場，要組成政策宣傳隊，直接下到場庫管理單位開展上門服務(wù)，解讀政策、解疑釋惑。3、獎

3、勵先進(jìn)與政策托底相結(jié)合。對積極參與撤桿行動的停車場經(jīng)營單位，對設(shè)備提升改造給予資金獎補；對國有停車庫因撤桿行動造成收入損失的，出臺政策給予托底保障，確保正常運行；對社會停車庫因全市信用激勵懲戒體系和停車費催繳機制不健全造成的收入損失，出臺2021年臨時補助政策，扶持其度過陣痛期，相關(guān)政策另行發(fā)文。四、工作內(nèi)容第一階段：對全區(qū)范圍內(nèi)國有停車場進(jìn)行全面梳理排查，按照市專班制定的基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）及信息系統(tǒng)（軟件）標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道閘設(shè)備升級改造，到2020年12月31日前實現(xiàn)市屬區(qū)屬國有停車場“撤桿率”100%，其中區(qū)屬國有企業(yè)于12月28日起撤桿。第二階段：出臺區(qū)級獎補政策和托底保障政策，到2021年6月

4、30日前，全區(qū)基本實現(xiàn)撤桿停車場全覆蓋；第三階段：隨著全市信用激勵懲戒體系和停車費催繳機制的逐步落地，到2021年底完成全區(qū)撤桿停車場掃尾工作，建立良好的撤桿停車場運營秩序和監(jiān)管體系。五、工作分工 區(qū)政府辦：參與全區(qū)停車場“撤桿行動”，以區(qū)政府名義發(fā)布在全區(qū)開展停車場“撤桿行動”的通告；對“撤桿行動”進(jìn)展情況定期督查通報，及時總結(jié)工作過程中取得的成果經(jīng)驗，及時報送市相關(guān)部門。區(qū)財政局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)停車場“撤桿行動”設(shè)備提升改造以獎代補、區(qū)屬國有停車場托底保障和社會停車場臨時性補助的相關(guān)政策，并落實區(qū)級保障部分資金的籌措和核撥。區(qū)城管局：牽頭組織全區(qū)停車場“撤桿行動”，制定行動方案及實施計劃，具

5、體負(fù)責(zé)與市城管局的溝通、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、平臺做好城市大腦停車系統(tǒng)線上技術(shù)對接和綜合執(zhí)法保障工作。區(qū)數(shù)據(jù)資源局：會同區(qū)城管局牽頭組織全區(qū)停車場“撤桿行動”，具體負(fù)責(zé)與市數(shù)據(jù)資源局和市城市大腦指揮部的溝通、協(xié)調(diào)工作；定期召開工作例會，分析、通報有關(guān)部門和鎮(zhèn)街的推進(jìn)情況，部署下階段工作任務(wù)。區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)、餐飲、流通企業(yè)停車場完成“撤桿行動”。區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)（各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部等）停車場完成“撤桿行動”。區(qū)文廣旅體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實轄區(qū)內(nèi)星級賓館飯店、文化體育場所、景區(qū)配套停車場完成“撤桿行動”。西湖交警大隊：參與全區(qū)停車場

6、“撤桿行動”；指導(dǎo)停車場做好撤桿運行的道路交通安全組織工作；配合鎮(zhèn)街做好停車場經(jīng)營單位的政策宣傳和執(zhí)法保障。云棲小鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車場庫“撤桿行動”全覆蓋目標(biāo)任務(wù)；做好本年度轄區(qū)停車場“撤桿行動”設(shè)備提升改造以獎代補配套資金的籌措和核撥工作。西湖投資集團、西湖城投集團、之江經(jīng)管集團、之江城投集團、西湖文旅集團：負(fù)責(zé)完成本單位經(jīng)營管理的停車場“撤桿行動”。六、工作要求1、 拉高站位，提高認(rèn)識。開展“撤桿行動”是深化城市大腦“先離場后付費”場景、全面深化改革與治理創(chuàng)新的重要舉措，是推動實現(xiàn)全國首個“無桿停車的城市”目標(biāo)的具體行動。全區(qū)各級各部門要切實提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化使命

7、當(dāng)擔(dān)，把“撤桿行動”作為重要政治任務(wù)，抓實抓細(xì)抓好，確保市委市政府對群眾的承諾按時兌現(xiàn)。2、 完善機制，加強督查。區(qū)工作專班成員單位要細(xì)化和落實具體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，積極協(xié)同、形成合力，全力以赴開展“撤桿行動”，確保完成各項攻堅目標(biāo)任務(wù)。牽頭部門要根據(jù)推進(jìn)情況，動態(tài)調(diào)整工作方案，建立難點問題協(xié)調(diào)解決、定期例會等工作推進(jìn)機制，保證各項工作順利推進(jìn)。以完成撤桿停車場數(shù)為關(guān)鍵指標(biāo)，對各鎮(zhèn)街和部門完成情況進(jìn)行晾曬和排名，對進(jìn)展遲緩的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，明確整改措施并督促整改。3、 強化宣傳，營造氛圍。一是以杭州城市大腦賦能城市治理促進(jìn)條例實施為契機，進(jìn)一步加強停車場“撤桿行動”

8、的工作進(jìn)展及涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和個人的宣傳報道；二是大力宣傳行政機關(guān)、司法機關(guān)、市場主體的多方參與的社會信用激勵和懲戒機制，推動城市大腦賦能城市治理領(lǐng)域形成守信受益、失信受限的誠信氛圍，利用媒體矩陣，開展未繳費車輛的催繳、追繳案例報道，不斷提升車主繳費的主動性，為打造誠信社會營造濃厚氛圍。附件：1.西湖區(qū)停車場“撤桿行動”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班2. 西湖區(qū)國有停車場明細(xì)表 杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室2020年 月 日附件1區(qū)停車場“撤桿行動”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班1、 區(qū)停車場“撤桿行動”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：董毓民副組長：陳白磊 馬品芳成 員：方正校（區(qū)政府辦）羅 元（區(qū)財政局）杜旭俠

9、（區(qū)城管局）邵建華（區(qū)數(shù)據(jù)資源局）王欣瑋（區(qū)商務(wù)局）朱文（區(qū)衛(wèi)健局）裘國英（區(qū)文廣旅體局）張漢春（西湖交警大隊）金華（西湖投資集團）潘相宇（西湖城投集團）楊杭生（之江城投集團）丁偉杰（之江經(jīng)管集團）張文炬（西湖文旅集團）王 喆（云棲小鎮(zhèn)）陳 曄（北山街道）何立劍（西溪街道）陳 宏（靈隱街道）樓穎平（翠苑街道）屠立衡（文新街道）李昊飛（古蕩街道）郎國偉（轉(zhuǎn)塘街道）翁建強（留下街道）徐冠群（蔣村街道）陶 立（三墩鎮(zhèn)）陳 剛（雙浦鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)城管局），由杜旭俠同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。2、 區(qū)停車場“撤桿行動”推進(jìn)工作專班組 長：杜旭俠 邵建華 副組長：駱 駿 張國

10、良 章 偉 徐釗君成 員：仰紅英（區(qū)財政局）高 揚（區(qū)商務(wù)局）陳建國（區(qū)文廣旅體局）邵建松（區(qū)衛(wèi)生健康局）黃朝峰（云棲小鎮(zhèn)管委會）陳勁松（西湖投資集團）余良晨（西湖城投集團）李軍洪（西湖文旅集團）沈 強（之江城投集團）李曉鋒（之江經(jīng)管集團）支擁軍（西湖交警大隊）張 剛（北山街道）王志明（西溪街道）任徐雷（靈隱街道）張曉生（翠苑街道）陳 彪（文新街道）胡乾忠（古蕩街道）許國祥（轉(zhuǎn)塘街道）袁偉良（留下街道）章 瑾（蔣村街道）賀忠平（三墩鎮(zhèn)）徐 偉（雙浦鎮(zhèn)）12附件2：西湖區(qū)國有停車場明細(xì)表序號停車場名稱地址泊位數(shù)業(yè)主單位所屬鎮(zhèn)街1杭州中醫(yī)院武林院區(qū)體育場路453號182杭州廣興堂中醫(yī)文化保健有限公

11、司北山2黃龍飯店停車場曙光路120號527黃龍飯店北山3浙江中山醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院停車場莫干山路219號56杭州方濟醫(yī)療器械有限公司西溪4省總工會干部學(xué)校停車場保俶北路52號230浙江省總工會干部學(xué)校西溪5浙江大學(xué)西溪校區(qū)停車場天目山路148號299浙江大學(xué)西溪6浙江理工大學(xué)文一路停車場文一路250號60浙江理工大學(xué)西溪7黃龍體育中心停車場黃龍路1號2000省體育局靈隱8浙江大學(xué)玉泉校區(qū)停車場浙大路38號640浙江大學(xué)靈隱9杭州星光城停車場文三路500號356杭州市公共交通集團有限公司翠苑10浙江中小企業(yè)大廈停車場文三路553號109浙江浙勤集團有限公司翠苑11浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院停車場天目山路

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