職業(yè)病危害嚴(yán)重或較重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核

1、錯(cuò)誤！未指定書簽。 職業(yè)病危害嚴(yán)重或較重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì) (一)名稱：建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核 （二）性質(zhì)：行政許可二、設(shè)定依據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 根據(jù)國家主席令第52號(hào)2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國職業(yè)病防治法的決定修正）第十七條第一款規(guī)定： 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病

2、危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令51號(hào)）第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦

3、法由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。第六條國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，按照下列規(guī)定對其實(shí)行分類監(jiān)督管理：（一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織

4、驗(yàn)收；（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后，建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)

5、。 我市職業(yè)病危害嚴(yán)重或較重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核分級(jí)管理方案如下：我市由國家安全監(jiān)管總局和自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)之外的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審查權(quán)限按屬地管理原則劃分如下：（一）市安全監(jiān)管局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的以下建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查、竣工驗(yàn)收和備案工作： 1、國務(wù)院和自治區(qū)投資主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目； 2、自治區(qū)和市安全監(jiān)管局承擔(dān)安全審查的非煤礦山和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等建設(shè)項(xiàng)目； 3、管轄區(qū)域內(nèi)的跨市、縣（區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目； 4、其他職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。（三）縣（區(qū)）安全監(jiān)管局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)國家安全監(jiān)管總局、自治區(qū)安全監(jiān)管局和市

6、安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)之外的其他職業(yè)病危害較重、一般的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查、竣工驗(yàn)收和備案工作。四、行政審批條件第十三條第二款：對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審核；審核同意的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；審核不同意的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜，20個(gè)工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全監(jiān)管總局令第51號(hào)）第十三條施行說明（ZW-FZ-2013-007）審核過程中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

7、部門對申請材料進(jìn)行合法性審核時(shí)，主要審核以下內(nèi)容。(1)申報(bào)材料是否齊全；(2)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合相關(guān)規(guī)定；(3)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告是否包括總局51號(hào)令第十條要求的內(nèi)容；(4)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告法律責(zé)任承諾書是否符合要求；(5)建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的評審意見以及承諾是否符合要求。 五、實(shí)施對象和范圍廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后，建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的六

8、、申請材料建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令51號(hào)）第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案或者審核，并提交下列文件、資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案或者審核申請書；（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告；（三）建設(shè)單位對預(yù)評價(jià)報(bào)告的評審意見；（四）職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價(jià)報(bào)告的審查意見；（五）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）；（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價(jià)報(bào)告。七、辦結(jié)時(shí)限（一）法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日

9、。（二）承諾辦結(jié)時(shí)限：15個(gè)工作日。八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)十、咨詢、投訴電話咨詢電話投訴電話附件：1.行政審批流程圖 2.申請書示范文本附件1：行政審批流程圖職業(yè)病危害嚴(yán)重或較重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日、承諾辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日）申請材料齊全，符合法定形式承辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核（限2個(gè)工作日）局負(fù)責(zé)人審批，作出予以同意或不予同意決定（限2個(gè)工作日）申請材料不齊全、不符合法定形式作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請一次性告知申請人補(bǔ)正的全部內(nèi)容服務(wù)窗口制作決定文件 （

10、限3個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）服務(wù)窗口通知申請人領(lǐng)取決定文件 （限1個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）承辦機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場核查提出審查意見（限11個(gè)工作日）不屬于本局職權(quán)范圍的申請人提出申請服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理附件2：申請書示范文本建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）申請書建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位（公章）申請日期填 寫 說 明一、申請書由申請新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）的建設(shè)單位填寫，一式兩份。二、申請書用鋼筆、簽字筆填寫或者用打印機(jī)打印文本，字跡要清晰、工整。三、申請書中“職業(yè)病危害類別”欄根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)

11、病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告結(jié)論選擇填寫；職業(yè)病危害類別一般的建設(shè)項(xiàng)目在“申請類別”欄選擇“備案”，其他危害類別的建設(shè)項(xiàng)目選擇“審核”。四、申請書中“申報(bào)材料”欄的“申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）的公函”由建設(shè)單位出具。項(xiàng)目名稱項(xiàng)目地址項(xiàng)目性質(zhì)新建改建擴(kuò)建技術(shù)改造技術(shù)引進(jìn)法定代表人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系電話總投資概算（萬元）職業(yè)衛(wèi)生投資概算（萬元）建設(shè)單位地址郵政編碼預(yù)評價(jià)單位職業(yè)病危害類別一般較重嚴(yán)重申請類別備案審核申報(bào)材料： 1. 申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病預(yù)評價(jià)報(bào)告審核（備案）的公函（2份） 2. 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告（附電子版）（2份） 3. 建設(shè)單位和職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價(jià)報(bào)告的評審意

12、見（2份） 4. 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明（影印件）（2份） 5. 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告法律責(zé)任承諾書（2份）6.其他相關(guān)材料（2份）建設(shè)單位意見：建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人（簽名）：（單位公章）年月日XX（項(xiàng)目）職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告法律責(zé)任承諾書一、在本項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制過程中，我單位嚴(yán)格遵守中華人民共和國職業(yè)病防治法及相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、在本項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制過程中，我單位作為第三方，未受到任何組織和個(gè)人的干預(yù)和影響，依法獨(dú)立開展工作，保證了技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的客觀公正性。三、在本項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制過程中，我單位根據(jù)實(shí)事求是的原則，所依據(jù)的技術(shù)資料、出具的

13、檢測數(shù)據(jù)均真實(shí)有效，評價(jià)報(bào)告中對本項(xiàng)目所提出的職業(yè)病防護(hù)措施具有針對性、有效性和可行性。四、我單位對本項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告中結(jié)論性內(nèi)容承擔(dān)法律責(zé)任。XXX單位（公章） 年 月 日 XX（項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇法律責(zé)任承諾書一、我單位在本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制過程中，嚴(yán)格遵守中華人民共和國職業(yè)病防治法及其他法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、我單位出具的設(shè)計(jì)專篇具備真實(shí)性、合法性和實(shí)用性。我單位在設(shè)計(jì)專篇的編制過程中，根據(jù)實(shí)事求是的原則，既沒有夸大或縮小職業(yè)病危害因素及其影響程度，也沒有夸大或縮小各種職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、措施的效果；所依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)均現(xiàn)行有效；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)符合要

14、求，在正常運(yùn)行時(shí)其防護(hù)效果能夠保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)病危害因素影響；設(shè)計(jì)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施具備針對性、有效性和可行性。三、我單位對設(shè)計(jì)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。XXX單位（公章） 年 月 日 XX（項(xiàng)目）職業(yè)病危害防治法律責(zé)任承諾書一、我單位對施工單位資質(zhì)、施工人員能力、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工質(zhì)量及施工過程中職業(yè)病防治情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查和監(jiān)督管理，認(rèn)為不存在違法違規(guī)行為。二、我單位對工程監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理人員能力、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，認(rèn)為不存在違法違規(guī)行為。三、我單位對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、項(xiàng)目組成員能力及評價(jià)過程進(jìn)行了認(rèn)真檢查，并對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告進(jìn)

15、行了評審，認(rèn)為符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。四、我單位組織了本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的自驗(yàn)收，認(rèn)為符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。我單位保證上述檢查、評審、驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我單位承諾將在整個(gè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi)采取措施保持職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理制度的有效性，在任何時(shí)間都保證本項(xiàng)目職業(yè)病危害防治工作符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。XXX單位（公章） 年 月 日 XX（項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程監(jiān)理過程法律責(zé)任承諾書一、我單位嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工質(zhì)量實(shí)施了監(jiān)理，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

16、施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二、我單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施相關(guān)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量無異議。施工單位不存在不按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工或者其他違法、違章行為。建設(shè)單位不存在發(fā)出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指令的行為。三、我單位對施工單位采取的職業(yè)病防護(hù)措施及防治效果無異議。施工單位不存在未按預(yù)評價(jià)報(bào)告和設(shè)計(jì)專篇要求進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)的狀況，不存在違反職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，施工過程職業(yè)病防治效果符合要求。XXX單位（公章） 年 月 日 XX（項(xiàng)目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程法律責(zé)任承諾書一、我單位在本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程中，嚴(yán)格遵守中華人民共和國職業(yè)

17、病防治法及其他相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、我單位具備完善的施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，有完善的建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收和檢驗(yàn)制度。對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，均已送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢驗(yàn)、測試，檢測合格后方使用。三、在本項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程中，我單位從未使用不合格或建設(shè)行政主管部門發(fā)布名錄中禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。使用的進(jìn)口建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備均符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。四、我單位保證在本項(xiàng)目施工過程中，嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取了相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)措施，確保了施工人員所接觸的職業(yè)病危害因素低于相關(guān)限值，并對相關(guān)接害人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。XXX單位（公章） 年 月 日 XX（項(xiàng)目）職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告法律責(zé)任承諾書一、在本項(xiàng)目職業(yè)病危害