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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)局貫徹農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動調(diào)研報告范文是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個村委(社區(qū)),767個自然村,總?cè)丝?8.54萬人,農(nóng)業(yè)人口36.49萬人,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬人,農(nóng)村剩余勞動力7.83萬人。 按照市委市政府和市勞促會關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會關(guān)于召開促進會二屆五次常務(wù)理事會的通知要求,我縣下發(fā)了關(guān)于對全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進行調(diào)研的通知,要求縣勞促會、縣產(chǎn)業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)23個村委會進行調(diào)研,通過半個多月深入調(diào)查了解,據(jù)實填寫“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出
2、務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查,掌握了第一手資料,根據(jù)省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃要求,結(jié)合實際對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。 一、實施省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃的背景 縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災(zāi),全縣50萬畝農(nóng)作物受災(zāi),成災(zāi)49萬畝,絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難,旱災(zāi)直接經(jīng)濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大
3、旱保民生,一方面組織動員培訓農(nóng)村勞動力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動”。 二、認真貫徹落實“特別行動計劃”的措施 針對嚴重的旱災(zāi)實際,我縣將“特別行動計劃”作為促進農(nóng)民增收的重要舉措來抓,迅速開展調(diào)研活動,在掌握基本情況的前提下,提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補”的思想,采用“因地制宜,分類指導”方法,狠抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工的務(wù)工技能,不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出渠道,將此作為組織實施省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃的突破口。 (一)工作目標 在貫徹落實“特別行動計劃”工作中,提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人,確保綜合收入比上年增長13%,達4.7億元
4、以上,人均工資性收入增加150元。 (二)調(diào)研基本情況 為了有針對性地做好“特別行動”工作,全面完成各項目標任務(wù),縣勞促會、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求,通過調(diào)研,基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動力的基本情況。 近三年來,我縣累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力6.8萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.80萬人,其中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1.93萬人,縣外轉(zhuǎn)移輸出1.87萬人;三年間累計培訓農(nóng)村勞動力4.35萬人,其中:實用技術(shù)培訓2.93萬人,綠色證書培訓0.45萬人,其它培訓0.97萬人;實現(xiàn)勞務(wù)收入7.86億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。 如高良鄉(xiāng),全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人,農(nóng)村勞動力1523
5、0人,幾年來平均每年有60007000勞動力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計,今年春節(jié)以來,已外出打工的勞動力6000余人(包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人)。春節(jié)后外出打工2738人,其中,有序輸出轉(zhuǎn)移154人,自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人,年齡結(jié)構(gòu)為:1640歲的2304人,4050歲的372人,50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為:小學文化以下1915人,初中文化618人,高中中專113人,大專以下文化28人,參加系統(tǒng)培訓的131人,縣內(nèi)209人,省內(nèi)437人,省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人,二產(chǎn)業(yè)1429人,三產(chǎn)業(yè)951人。 又如村委會,全村委會有10個自然村795戶,3362人,農(nóng)村勞動力1600
6、人,春節(jié)后已外出打工700人,外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后,學到了一技之長,走上了公司的管理層,不僅回家新建了20萬元的小洋房,還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村,也是一個貧困村,全村150戶,該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工,幾年的外出打工。該村打工回家新建了1020萬元的新磚瓦房70所?,幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩簦囃シ紨y帶妻子到上海、江蘇打工三年,帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房,擺脫了貧困。 (三)主要做法及措施 1、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風 縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組
7、作為“特別行動計劃”實施主體,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,堅持做到責任到人,任務(wù)到人,認識到位。勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會、婦聯(lián)、共青團等部門,密切配合,齊抓共管,形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責的良好的局面。 2、加大宣傳、工作力度,確?!疤貏e行動計劃”圓滿完成 按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動??h勞動和社會保障局利用節(jié)假日,在全縣個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦了12場農(nóng)村勞動力輸出現(xiàn)場招聘會,送崗到鄉(xiāng)村??h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會、婦聯(lián)、共青團利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放招工信息、培訓信息和舉辦招聘活動13場,動員農(nóng)村勞動力在大旱之年走出家門,外出務(wù)工
8、,增加收入??h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬人春風行”活動,共開展專項招聘活動9場,共招聘企業(yè)工人283人,主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5945人,其中縣外輸出1958人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人,完成全年計劃數(shù)的84.4%。 3、加大培訓力度,提高勞動者素質(zhì) 為進一步提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標,縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學、縣農(nóng)機校等培訓機構(gòu)積極組織各類培訓,努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日,全縣共培訓農(nóng)村勞動力16698人,共中,職業(yè)學歷培訓1792人,職業(yè)技能掊訓1546人,實用技術(shù)培訓11534人。 4
9、、加大投資力度,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件 我縣在財政十分困難的情況下,多方籌資,加大對農(nóng)民工的培訓和輸出及宣傳支持,為推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。 三、存在的問題 縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項有力措施的推動下,得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。 (一)投入不足 由于我縣財政及其困難,難以配套轉(zhuǎn)移、培訓經(jīng)費,導致工作開展困難較大。 (二)思想認識有待進一步統(tǒng)一 部分干部群眾對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動計劃”認識不到位,對勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作開展能拖就拖,有放任自流的態(tài)度,整體配合協(xié)調(diào)有待進一步改善。 (三)務(wù)工人員的整體素質(zhì)有待提高 由于國家對技能
10、培訓標準還比較低,培訓數(shù)量還比較少,體力型輸出還占較大比例,勞動力整體素質(zhì)有待提高。 (四)勞動力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待加強 勞動力市場及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資少、進展慢,勞動力市場供求信息的收集與發(fā)布,主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式,遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,更不能達到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。 四、下步工作意見和建議 (一)加強領(lǐng)導,進一步提高對做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的認識 各級各部門要加強領(lǐng)導,提高認識,全力以赴實施好扶貧、勞動、農(nóng)業(yè)部門的各類勞動力培訓項目,積極配合做好組織動員工作,讓每戶勞力都參加培訓,掌握一點技能,力爭實現(xiàn)“剩余勞動力有一個轉(zhuǎn)移一個”的目標。 (二)加大投入,為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件 面對新情況,要做好“特別行動計劃”,讓農(nóng)民走出家門,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,不加大財力投入是無法實現(xiàn)的。應(yīng)持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入,為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)條件。 (三)建立和完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓教育制度 我縣農(nóng)村勞動力資源豐富,但整體素質(zhì)不高,難以形成人力資本。這種狀況如不改變,勢必阻礙農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的進程。結(jié)合正在開展的各類勞動力培訓項目,整合各方面有關(guān)農(nóng)村勞動力職業(yè)教育資源,建立比較完善的農(nóng)村勞
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