起重吊裝專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、TJSZ / E / ES 4.4.7-04 天津天佳市政公路工程有限公司起重吊裝專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文 件 編 號(hào)：版 本 號(hào)：編制單位名稱：審 核 人：批 準(zhǔn) 人：頒 布 日 期：修 正 日 期：受 控 狀 態(tài)：?jiǎn)挝幻Q：天津天佳市政公路工程有限公司預(yù)案編制組人員名單編制組組 長(zhǎng)：編制組副組長(zhǎng)：編制組成 員：1. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析建質(zhì)【2009】87號(hào)文件危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法中超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程明確定義，起重吊裝及安裝拆卸工程為： （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度20

2、0m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。從起重傷害事故發(fā)生的原因分析，事故主要類型及危害程度分析有：1.1 吊索具導(dǎo)致的起重傷害事故（1）使用報(bào)廢的鋼絲繩進(jìn)行吊裝作業(yè)，可能出現(xiàn)斷繩，造成物體打擊事故，致使施工人員重傷甚至死亡；（2）吊具、索具（如鋼絲繩）有缺陷或選擇不當(dāng)，綁掛不當(dāng)?shù)仍斐墒鹿?；?）司機(jī)操作不規(guī)范，過(guò)卷?yè)P(yáng)，而未安裝起升、超載限制器或起升、超載限制器失靈等原因造成吊具或吊物墜落事故。1.2 起重機(jī)械傾翻、折斷、倒塌事故折斷倒塌事故包括結(jié)構(gòu)折斷和零部件折斷，如主梁或支腿折斷等，這種事故主要是由于超載、機(jī)構(gòu)及零部件的缺陷、違章操作和自然災(zāi)害等原因造成的。（1）超重吊裝可能造成吊車傾翻，造成附

3、近建筑物損壞；超重吊物導(dǎo)致吊物墜落，造成物體打擊事故，致使施工人員重傷甚至死亡；（2）作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)不穩(wěn)固、支撐不穩(wěn)定、配重不平衡等情況會(huì)導(dǎo)致起重機(jī)械傾倒，造成人員傷亡，嚴(yán)重的造成群死群傷。1.3 由起重傷害事故引發(fā)物體打擊及機(jī)械傷害等人身傷害及事故（1）吊物（具）在運(yùn)行過(guò)程中擺動(dòng)擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因：一是由于司機(jī)操作不當(dāng)，運(yùn)行中機(jī)構(gòu)速度變化過(guò)快，使吊物（具）產(chǎn)生較大慣性；二是由于指揮有誤，吊運(yùn)路線不合理，致使吊物（具）在劇烈擺動(dòng)中擠壓碰撞人；（2）吊物（具）擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因：一是由于吊物（具）旋轉(zhuǎn)方式不當(dāng)，對(duì)重大吊物（具）旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施；二是

4、由于吊運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，致使吊物（具）突然傾倒碰砸人；（3）在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞，即作為指揮人員在運(yùn)行機(jī)構(gòu)之間，受到運(yùn)行中的起重機(jī)的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因：一是由于指揮作業(yè)人員站位不當(dāng)；二是由于檢修作業(yè)中沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施，司機(jī)在貿(mào)然啟動(dòng)時(shí)擠壓碰人；（4）在巡檢或維修起重機(jī)作業(yè)中被擠壓碰撞，即作業(yè)人員在起重機(jī)械與建（構(gòu)）筑物之間受到運(yùn)行中的起重機(jī)械的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因：大部分在起重機(jī)檢修作業(yè)中，一是由于巡檢人員或維修作業(yè)人員與司機(jī)缺乏相互聯(lián)系；二是由于檢修作業(yè)中沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施，司機(jī)貿(mào)然啟動(dòng)起重機(jī)擠壓碰撞人。1.4管理因素及防護(hù)缺陷（1）吊裝過(guò)程中無(wú)人指

5、揮或指揮信號(hào)不明、混亂，可能會(huì)導(dǎo)致吊物不穩(wěn)，甚至導(dǎo)致施工人員重傷或死亡；（2）作業(yè)區(qū)內(nèi)有人逗留時(shí)，發(fā)生起重傷害事故可能會(huì)導(dǎo)致人員傷亡；（3） 安全防護(hù)裝置缺失或失靈可能會(huì)造成冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生，導(dǎo)致吊物墜落，造成人員傷亡。2. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)參見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案。3. 處置程序3.1 信息報(bào)告 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；公司應(yīng)急救援指揮部接到事故或預(yù)警信息后，應(yīng)立即報(bào)告總指揮、副總指揮及各成員，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別，I級(jí)以上事故于1小時(shí)內(nèi)向天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，書面

6、報(bào)告不得遲于事發(fā)后2小時(shí)。24小時(shí)應(yīng)急值守電話及責(zé)任人：公司值班室 24786106（白天）24789228-8001（夜間）應(yīng)急總指揮：董事長(zhǎng)急救援辦公室主任：安全保衛(wèi)部部長(zhǎng) 24789228-8110需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，聯(lián)絡(luò)天津城建集團(tuán)有限公司尋求支援，聯(lián)絡(luò)電話：27481999（白天）夜間）市安監(jiān)局24小時(shí)應(yīng)急值守電話：28450303報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施及可能發(fā)展的趨勢(shì)；需

7、要有關(guān)單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告人及報(bào)告時(shí)間。3.2 應(yīng)急響應(yīng)3.2.1響應(yīng)分級(jí)據(jù)事故等級(jí)、嚴(yán)重程度、影響范圍及預(yù)警升級(jí)等因素將應(yīng)急響應(yīng)分為一、二級(jí)兩個(gè)級(jí)別。高一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí)低一級(jí)別應(yīng)急救援響應(yīng)也應(yīng)啟動(dòng)。1.一級(jí)響應(yīng)（I級(jí)事故發(fā)生時(shí)），即死亡1人以上，重傷3人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，總指揮立即召集副總指揮及指揮部成員，研究應(yīng)急救援處置方案，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，提出各自救援對(duì)策，動(dòng)員、部署救援工作。各應(yīng)急工作小組及時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告事故及救援情況。2.二級(jí)響應(yīng)（II級(jí)事故發(fā)生時(shí)），即無(wú)死亡，3人以下重傷，

8、直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下時(shí)，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部分析研究后，由副總指揮決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，并向總指揮報(bào)告。副總指揮立即召集指揮部成員，研究部署應(yīng)急救援處置工作對(duì)策，副總指揮隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，密切監(jiān)視事故發(fā)展變化，做好擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。 3.2.2 響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部根據(jù)起重吊裝傷害事故情況及事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體意見(jiàn)，并做出如下安排：（1）對(duì)事發(fā)作業(yè)隊(duì)做出具體的處置指示，要求立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施；（2）各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)到位并開(kāi)展工作；（3）逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，必要時(shí)，請(qǐng)求城建集團(tuán)和政府支持。2.調(diào)集所屬各工作組和技術(shù)力量，檢查救援裝備、物資器材是否完備，在

9、確保絕對(duì)安全的前提下，由專家組制定方案，消除影響搶險(xiǎn)救援的阻礙和不利因素，并組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援；3.事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部全員上崗，立即組織醫(yī)療救護(hù)組搶救受傷人員，救援排險(xiǎn)組及時(shí)采取措施恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，處置倒塌起重設(shè)備；綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)逐級(jí)上報(bào)事故情況，做好現(xiàn)場(chǎng)警戒保護(hù)，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；4.當(dāng)起重設(shè)備傾覆造成特大事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)城建集團(tuán)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣M織社會(huì)救助力量，對(duì)涉險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救，需要采用大噸位吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。各有關(guān)工作小組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行；5.應(yīng)及時(shí)安排秩序維護(hù)組對(duì)

10、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行看護(hù)，并進(jìn)行圍擋、隔離、封閉，確定搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域，同時(shí)安排人員進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序加強(qiáng)事發(fā)地域社會(huì)治安管控；6.安排人員到現(xiàn)場(chǎng)周邊接應(yīng)趕往現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的人員、車輛和設(shè)備；7.被搶救出來(lái)的傷員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援組緊急處置后，立即送往醫(yī)院進(jìn)行治療；8.采取一切措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣和供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；9.擴(kuò)大應(yīng)急若事故比較嚴(yán)重，應(yīng)急救援指揮部沒(méi)有能力、無(wú)法采取措施組織救援和無(wú)力控制事態(tài)時(shí)，必須擴(kuò)大應(yīng)急，并及時(shí)向城建集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如119、120、110等）報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。4處置措施4.1 事故初期的

11、應(yīng)急處置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的實(shí)際情況，參照該起重機(jī)械設(shè)備維修使用說(shuō)明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行，以切斷事故發(fā)展的鏈條，使突發(fā)危險(xiǎn)從事故的臨界狀態(tài)恢復(fù)到正常狀態(tài)。事故發(fā)生，應(yīng)立即切斷危險(xiǎn)電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人，將受威脅人員撤離，做好現(xiàn)場(chǎng)隔離工作。 4.2 起重機(jī)械傾翻、折斷、倒塌事故應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)救援排險(xiǎn)組和秩序維護(hù)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害導(dǎo)致事故擴(kuò)大，避免無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2.應(yīng)急救援指揮部用有效的通信手段（對(duì)講機(jī)、手機(jī)等）立即通知現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員，及時(shí)組織疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員。3.由救援排險(xiǎn)工作組利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起

12、重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_(kāi)倒塌物體，緊急搶險(xiǎn)救出傷員。4.搶險(xiǎn)救人時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險(xiǎn)品，在搶救的同時(shí)由專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況（空中電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。5.搶救傷員時(shí)，如使用大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對(duì)傷員造成二次傷害。4.3 起重機(jī)碰撞擠壓事故應(yīng)急處置起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具，醫(yī)療救護(hù)組積極組織救援。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)穿戴必需防護(hù)用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身，應(yīng)采取其

13、他必要的手段（叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋?shí)施救援。 傷者救援措施，如下： 1. 流血、劃傷當(dāng)出現(xiàn)傷口滲血或傷口出血呈噴射狀和液涌等情況時(shí)，必須先止血。立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方（近心端）使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。有條件用止血帶止血，用消毒紗布蓋住傷口，然后進(jìn)行包扎，若包扎后扔有較多滲血，可再加繃帶，適當(dāng)加壓止血或用布帶等止血。 2. 骨折急救 肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動(dòng)，以減少疼痛，防止傷勢(shì)惡化。開(kāi)放性骨折，伴有大出血者應(yīng)先止血，固守，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)

14、。 疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙士袋（或其它替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動(dòng)，以免引起截癱。 腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動(dòng)時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。 3. 顱腦外傷 應(yīng)使傷員采取平臥位，保持氣管通暢，若有嘔吐，扶好頭部，和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)防窒息。 耳鼻有液體流出時(shí)，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，以利降低顱內(nèi)壓力。 顱腦外傷，病情復(fù)雜多變，禁止給予飲食，應(yīng)立送醫(yī)院診治。 4.4 起重機(jī)漏電、觸電事故應(yīng)急處置1. 切斷電源，救援排險(xiǎn)組迅速將起重機(jī)的總電源斷開(kāi)。2. 救援排險(xiǎn)組用絕緣物（棒）或木制桿件分開(kāi)導(dǎo)電體與傷員的接觸。3. 總電源切斷前禁止盲目施救。4. 被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下，如未斷開(kāi)總電源，禁止自行移動(dòng)，以避免跨步電壓對(duì)人身的傷害。5. 應(yīng)急救援人員必須穿戴絕