上?？萍寂d農推廣項目

1、市科技興農推廣項目課題可行性報告項目名稱食用農產品安全生產與檢測技術研究、集成和應用課題名稱地產蔬菜質量可追溯系統(tǒng)的示應用課題申請單位市農業(yè)技術推廣服務中心（蓋章）農業(yè)信息（蓋章）課題負責人瑞明課題申請單位通訊地址吳中路628號郵政編碼201103聯(lián)系電話64052091主管單位市農業(yè)委員會蔬菜辦公室申請日期2011年06月22日市科技興農重點攻關項目管理辦公室制填報說明填寫本課題可行性報告前，請先查閱市農業(yè)委員會、市財政局關于推進科技興農項目的實施意見的各項容，要事，逐項認真填寫，表達要準確、簡要，字跡清楚，外來語同時用原文和中文表達。一、本課題可行性報告為A4開本，于左側裝訂成冊。各檔空格

2、不夠時，請自行加頁。實施單位填寫后，按隸屬關系逐級審批，由縣（區(qū)）農委、局（院）主管部門蓋章后一式五份報送市科技興農重點攻關項目管理辦公室。二、本課題可行性報告經評審立項后，即作為課題合同書的附件，返還申請單位及申請單位主管部門各一份。一、立題的依據和目的意義蔬菜產品質量可追溯制度建設，是加強蔬菜質量安全監(jiān)管，提高農業(yè)生產者的質量安全管理能力，推動蔬菜標準化生產，提升蔬菜質量安全水平，促進蔬菜產品國國際競爭力提升的重要手段。2008年起農業(yè)部在全國大力推進種植業(yè)質量可追溯制度建設，要求優(yōu)先在無公害生產基地縣建立起較規(guī)的農產品質量可追溯制度。從2009年起在市農委牽頭下，在全市158家世博蔬菜生

3、產基地建立質量可追溯制度。實施蔬菜質量可追溯制度，它的主要作用有：一、建立地產蔬菜質量安全追溯可追溯制度，可以有效確保上海市地產蔬菜產品質量的安全。建立蔬菜質量安全追溯系統(tǒng)，以生產履歷中心為管理平臺，以生產信息監(jiān)控、終端產品信息（如產品追溯條形碼、產地碼等）控制為信息傳遞工具，通過網絡平臺或數據庫平臺進行查詢，實現(xiàn)蔬菜產品生產全過程質量追溯。蔬菜生產企業(yè)在實際應用中，通過蔬菜質量安全追溯系統(tǒng)，將基地生產的蔬菜產品種植、收獲、加工、包裝、檢測等相關信息進行記錄、累加和傳遞，最終將信息集成到系統(tǒng)中，有條件還可以將這些信息集中到特定的產品信息碼中，把信息碼加貼在產品包裝或蔬菜批次上，成為蔬菜的“”。

4、通過這個產品，消費者就可以利用一定的手段查詢到所購產品的生產信息、質量安全信息和企業(yè)信息。從而，讓市場的消費需求、監(jiān)督促使企業(yè)自覺規(guī)自己的生產行為，確保產品的安全性。二、建立地產蔬菜質量安全追溯可追溯制度，可有效提高蔬菜產品質量，實現(xiàn)與國際市場對接的需要。蔬菜質量安全可追溯制度的實施，有利于不斷提高蔬菜產品質量，打響蔬菜生產企業(yè)的品牌，對出口企業(yè)來說，可以打破蔬菜出口貿易壁壘，實現(xiàn)與國際接軌，促進蔬菜產業(yè)的健康發(fā)展。具體可通過蔬菜質量可追溯示點建設，提高市蔬菜生產企業(yè)質量安全意識，有效落實企業(yè)的標準化生產、農業(yè)投入品監(jiān)控、產品上市檢測等各項質量安全措施，對蔬菜產品質量安全得到了有效的保證。三、

5、建立地產蔬菜質量安全可追溯制度，是保證消費者對蔬菜質量放心的需要。蔬菜質量安全問題一直是消費者普遍關心的，由于20世紀90年代到本世紀初，由于蔬菜中毒事件屢屢發(fā)生，使消費者對蔬菜產品的質量安全十分擔憂。建立蔬菜質量安全可追溯制度，實施蔬菜質量安全的可追溯，可以滿足消費者的知情權和選擇權，進而從生產源頭上保障消費者的合法權益，為人民群眾的飲食健康提供優(yōu)質高效的服務；可以增強消費者對蔬菜產品質量安全識別手段，使消費者對蔬菜質量安全重拾信心，保證消費者食用的都是質量安全可靠的產品。另一方面可以加速蔬菜生產經營的標準化進程，促進了勞動生產率的提高，有助于從生產源頭管好產品質量，保證生產出安全放心的蔬菜

6、產品。四、應用蔬菜質量可追溯系統(tǒng)，是世博成果轉化的需要2010年世博會在隆重召開。世博召開前及召開期間，共建立了158家世博重點蔬菜生產基地，其中129個企業(yè)開展了世博蔬菜特供，為的世博會的“成功、精彩、難忘”作出了貢獻。世博蔬菜安全生產與供應的成功的重要方面是得益于我市建立了重點蔬菜生產基地質量可追溯系統(tǒng)，農業(yè)信息研制的蔬菜質量安全可追溯系統(tǒng)在158家世博重點蔬菜生產基地應用后，取得了明顯的成效，有效確保了世博供應蔬菜質量安全與全程可追溯。同時，通過質量可追溯系統(tǒng)的實施，督促了生產企業(yè)規(guī)生產行為，促進了郊區(qū)蔬菜生產水平的提高。因此，實施地產蔬菜質量可溯系統(tǒng)的應用既是世博成果轉化的需要，也是繼

7、續(xù)提高地產蔬菜生產水平和質量安全水平的需要。本課題重點將過優(yōu)化整合已有質量可追溯系統(tǒng)，推行產地編碼，建立生產基礎信息，有條件的實施條形碼追溯管理，從源頭做到地產蔬菜生產全過程的可識別、可追溯。二、實施本課題已具備的條件課題的基礎（包括推廣成果的先進性、適用性、綜合性、成熟性，如品種審定、技術成果鑒定、獲獎和成果小試情況等）1、成果的先進性、適用性、成熟性等農信公司研制的蔬菜生產安全管理系統(tǒng)已過市軟件評測中心測評，并獲得了計算機軟件著作權。該系統(tǒng)也已經在郊區(qū)連續(xù)應用多年，對地產蔬菜生產全過程實現(xiàn)信息化管理提供了可能，特別是在世博期間為158家世博重點蔬菜生產基地實現(xiàn)質量可追溯作出了貢獻。2、推廣

8、基礎市農業(yè)技術推廣服務中心是指導本市蔬菜生產技術推廣的技術主管部門，擁有完善的技術推廣網絡優(yōu)勢，具有較強的新技術推廣能力。近幾年在市農委的領導下，致力于郊區(qū)重點蔬菜生產基地質量可追溯制度建設，在推行產地編碼、建立田間檔案制度、實施標準化生產、推廣信息化可追溯體系等方面做了大量卓有成效的工作，為本課題的實施奠定了基礎。3、技術基礎農業(yè)信息是在農業(yè)信息化和食品安全領域中專業(yè)從事軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和信息服務的高新技術企業(yè)。已經成功承建了國家信息產業(yè)部、國家發(fā)改委、國家科技部、市科委、上海市農委的20多項農業(yè)信息化領域的攻關項目，成功開發(fā)完成了“為農一點通”、農產品安全監(jiān)控信息平臺等產品和項目。近幾年

9、來，在蔬菜安全生產管理系統(tǒng)的承建和實施中作了大量工作，獲得了“2010年世博會”蔬菜信息化管理先進單位。公司的雄厚技術力量將對本課題實施的蔬菜質量可追溯系統(tǒng)的優(yōu)化整合、改進維護等提供強大的技術基礎。三、主要容（一）地產蔬菜質量可追溯系統(tǒng)的優(yōu)化整合1、系統(tǒng)優(yōu)化：本課題將在現(xiàn)有的蔬菜安全生產管理系統(tǒng)的基礎上，通過二次開發(fā)和技術升級改造，重點實現(xiàn)蔬菜生產標準化相關功能的設計和開發(fā)。蔬菜銷售品牌化管理蔬菜產業(yè)經營管理蔬菜標準化生產體系蔬菜質量安全綜合數據庫蔬菜安全生產管理蔬菜質量安全溯源管理空間數據庫以菜園檔案為中心，建立十大蔬菜標準化生產關鍵技術的信息化處理。圖一、蔬菜生產管理系統(tǒng)主要構成系統(tǒng)優(yōu)化主

10、要包括：1）蔬菜標準園管理系統(tǒng)：通過該系統(tǒng)幫助企業(yè)（園藝場）建立和完善產品質量安全、分等分級標準及生產技術規(guī)程標準體系的建設，該系統(tǒng)主要包括10個子模塊。蔬菜標準園管理系統(tǒng)蔬菜優(yōu)良品種及配套栽培管理蔬菜集約化育苗技術管理滴灌微噴管理新型材料覆蓋栽培管理測土配方施肥管理連作障礙防空管理病蟲害綠色防控管理農藥科學合理使用管理廢棄物綜合利用和環(huán)境清潔化管理無土栽培管理該系統(tǒng)將主要包含信息獲取技術、信息處理和分析技術三個部分。其中，信息獲取技術是前提和基礎，信息分析和處理技術是關鍵。生長環(huán)境、生長狀況、農藝設施、操作等信息處方信息趨勢分析信息獲取獲取存儲蔬菜追溯信息追溯信息分析查詢蔬菜質量安全綜合數據

11、庫查詢信息處理蔬菜標準園管理系統(tǒng)業(yè)務流程圖2）全程質量監(jiān)管子系統(tǒng)通過該子系統(tǒng)幫助蔬菜企業(yè)建立全程的質量管理制度，形成產品質量安全管理的長效機制。投入品管理生產檔案管理全程質量監(jiān)管子系統(tǒng)產品檢測管理基地準出管理質量可追溯管理全程質量監(jiān)管子系統(tǒng)功能模塊圖來源、領用、記錄投入品管理存儲用量施肥、用藥、采收記錄生產檔案管理存儲蔬菜質量安全綜合數據庫追溯質量可追溯批次田塊的農產品檢測信息記錄產品檢測管理存儲管理展示批次、田塊的蔬菜去向記錄基地準出管理符合全程追溯信息全程質量監(jiān)管子系統(tǒng)業(yè)務流程圖通過全程質量監(jiān)管子系統(tǒng)，實現(xiàn)投入品管理：對所有農事操作所需要的投入品進行管理，做到來源清楚，領用清晰，用量明確。

12、生產檔案管理：記錄農事操作的各個環(huán)節(jié)，包括施肥、用藥、采收等。產品檢測管理：詳細記錄每個批次田塊的農產品檢測信息，為蔬菜安全追溯提供數據依據?；販食龉芾恚河涗浢總€批次、田塊的蔬菜去向，不符合生產管理規(guī)的蔬菜不發(fā)放追溯碼，不得銷售出場。批次、田塊的蔬菜去向規(guī)范判斷數據收集記錄提交符合追溯碼發(fā)放不符合不符合處理存儲存儲蔬菜質量安全綜合數據庫基地準出管理模塊業(yè)務流程圖質量可追溯管理：整合投入品信息、生產檔案信息、產品檢測信息、基地準出信息，結合追溯碼實現(xiàn)蔬菜的全程可追溯管理。3）系統(tǒng)數據庫建設數據組成和數據來源：系統(tǒng)的綜合數據庫由蔬菜質量安全信息綜合數據庫構成。蔬菜質量安全信息綜合數據庫中生產企業(yè)

13、及基地信息、生產過程數據、安全分析檢測數據主要由生產企業(yè)提供。綜合數據庫建設綜合數據庫主要包括蔬菜生產及質量檢測過程中的相關數據：蔬菜生產企業(yè)及基地信息蔬菜生產過程數據蔬菜安全檢測和統(tǒng)計分析數據2、系統(tǒng)維護和管理：定期開展系統(tǒng)維護，保證系統(tǒng)正常運行。同時，對系統(tǒng)每月提供數據進行匯總分析，提交分析報告，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改正意見。（二）地產蔬菜質量可追溯系統(tǒng)的推廣應用1、加強源頭管理，推行產地編碼示點全面推行產地和產品編碼管理，建立生產基礎信息，從源頭做到蔬菜身份的可識別、可追溯。2、建立田間生產檔案標準化管理模式，全面推行檔案農業(yè)管理制度設計全市統(tǒng)一的田間檔案記載本，結合無公害農產品等生產技術

14、要求，涵蓋生產者信息、農業(yè)投入品進出庫記錄、生產檔案信息、質量檢測信息和產品相關信息等。3、推廣標準化生產示企業(yè)全面推進無公害農產品、綠色食品、有機食品、GAP等認證，規(guī)蔬菜生產過程，健全田間生產檔案，落實蔬菜質量責任制，全面實施蔬菜標準化生產。4、地產蔬菜質量可追溯系統(tǒng)的應用根據系統(tǒng)實施要求，將蔬菜生產全過程信息實行上網。蔬菜生產全過程生產信息包括種子、農藥、肥料等農業(yè)投入品的使用、田間管理、質量檢測等關鍵措施、產品銷售等。5、實現(xiàn)查詢和可追溯在進一步完善生產管理田間檔案的填報和管理軟件的基礎上，為生產者和管理者提供生產管理信息的查詢服務，以便生產者和管理者能及時檢查蔬菜生產各環(huán)節(jié)的操作情況

15、，提高生產環(huán)節(jié)的追溯管理能力。在郊區(qū)建立200家質量可追溯系統(tǒng)示點，其中20家生產企業(yè)建立條形碼追溯管理系統(tǒng)。同時，建立消費者可查詢蔬菜生產各環(huán)節(jié)的實時查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)蔬菜質量的可追溯。（三）加強指導培訓通過上門指導、課題講座等形式及時組織開展技術培訓，提高可追溯系統(tǒng)運行能力，計劃培訓1000人次。通過開展檢查指導，分析地產蔬菜質量安全生產過程中和質量可追溯系統(tǒng)應用中存在的問題，及時加以改進。四、實施基地1、課題的主要實施基地（或企業(yè)）及產學研結合情況開展地產蔬菜質量可追溯系統(tǒng)主要實施基地是農民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等，都是規(guī)?；攸c蔬菜生產基地，它們設施條件完善、標準化生產基礎良好，在蔬菜質量安

16、全方面有較好的控制措施，對實施質量可追溯系統(tǒng)有積極性。本課題將聯(lián)合農業(yè)信息開展地產蔬菜質量可追溯系統(tǒng)的優(yōu)化整合和推廣應用，同時組織區(qū)縣農技推廣部門在全市圍開展技術指導服務，充分實現(xiàn)了科研成果+企業(yè)維護+技術推廣相結合的農業(yè)技術成果推廣模式。2、基地單位（或企業(yè)）對保證本課題實施的具體意見如本課題獲準立項，農業(yè)信息將在人力、技術上保證，全力支持本課題的實施，全面履行課題實施要求。課題負責人（簽章）：單位（公章）：農業(yè)信息2011年6月20日五、計劃進度和考核指標1、年度計劃進度2011年6月12月：調研系統(tǒng)存在問題，編制優(yōu)化方案，開展系統(tǒng)整合；組織技術指導和相關培訓；系統(tǒng)實施與應用。2012年1

17、月2012年12月：開展系統(tǒng)實施應用，開展條形碼追溯管理能力提升；加強上門指導和技術培訓；加強工作檢查和督促。2013年1月2013年12月：開展系統(tǒng)實施應用，開展系統(tǒng)實施評估，開展課題總結，準備驗收。2、考核指標和考核形式考核指標：1、完成蔬菜質量安全可追溯系統(tǒng)升級，系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠，軟件通過第三方測試，提供每月分析報告。2、在郊區(qū)選擇建立200家質量可追溯系統(tǒng)示點，面積在5萬畝以上，其中實現(xiàn)條形碼追溯的的示點20家。3、培訓1000人次。考核形式：會議驗收。性別年齡工作單位專業(yè)專業(yè)技術職稱分工簽名瑞明男37市農業(yè)技術推廣服務中心蔬菜高級農藝師主持占錦川女42農業(yè)信息工商管理經濟師協(xié)調管理葉

18、建平男46市農委蔬菜辦公室植保農藝師行政管理朱軼峰男37農業(yè)信息工商管理高工技術負責海斌男39市農業(yè)技術推廣服務中心蔬菜高級農藝師推廣應用吳春輝男30農業(yè)信息計算機工程師系統(tǒng)維護培訓余進安男52閔行區(qū)蔬菜技術服務中心蔬菜高農示應用馬玲麗女29嘉定區(qū)蔬菜辦公室蔬菜農藝師示應用俞虹女34寶山區(qū)農委蔬菜科蔬菜農藝師示應用吳寒冰男46浦東新區(qū)農業(yè)技術推廣中心蔬菜高農示應用銀娟女41奉賢區(qū)蔬菜技術推廣站植保高農示應用唐紀華男43松江區(qū)蔬菜技術推廣站蔬菜高農示應用春歡女30金山區(qū)蔬菜辦公室農學農藝師示應用戴平平男50青浦區(qū)蔬菜技術推廣站蔬菜高農示應用邱源男34崇明縣蔬菜技術推廣站蔬菜農藝師示應用孔祎男28農業(yè)信息信息技術工程師技術開發(fā)奇峰男27農業(yè)信息信息技術工程師技術開發(fā)3、本課題應自合同生效之日起30個月完成并驗收六、實施人員費用名稱金額（萬元）用途和計算依據用款日期經費來源專用設備費50用于電腦、打印機、網絡等設備購置或使用費2011-2013撥款專用材料費186（1）數據采集費：200家0.2萬3年=120萬元；（2）可追溯系統(tǒng)的升級維護：50萬元（3）