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文檔簡介
1、泓域咨詢/邢臺汽車沖壓件項目建議書邢臺汽車沖壓件項目建議書xx有限公司目錄第一章 市場預(yù)測8一、 進入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘8二、 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況10第二章 項目緒論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據(jù)14四、 編制范圍及內(nèi)容14五、 項目建設(shè)背景15六、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表17第三章 產(chǎn)品方案分析20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 項目選址22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局24四、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎26五、
2、 項目選址綜合評價28第五章 運營模式30一、 公司經(jīng)營宗旨30二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)30三、 各部門職責(zé)及權(quán)限31四、 財務(wù)會計制度34第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 SWOT分析說明56一、 優(yōu)勢分析(S)56二、 劣勢分析(W)57三、 機會分析(O)58四、 威脅分析(T)58第八章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 保障措施68第九章 項目環(huán)境保護71一、 編制依據(jù)71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 環(huán)
3、境管理分析77七、 結(jié)論79八、 建議79第十章 節(jié)能說明80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價85第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理86一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十二章 勞動安全生產(chǎn)88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施91三、 預(yù)期效果評價95第十三章 進度規(guī)劃方案96一、 項目進度安排96項目實施進度計劃一覽表96二、 項目實施保障措施97第十四章 投資方案98一、 編制說明98二、 建設(shè)投資98建筑工程投資一覽表99主要設(shè)備購置一覽表100建設(shè)投資估算表101
4、三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 經(jīng)濟效益109一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表114二、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118第十六章 項目風(fēng)險分析120一、 項目風(fēng)險分析120二、 項目風(fēng)險對策122第十七
5、章 總結(jié)125第十八章 附表附件127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表132建設(shè)投資估算表133建設(shè)投資估算表133建設(shè)期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構(gòu)成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138第一章 市場預(yù)測一、 進入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘1、客戶資源壁壘隨著全球汽車工業(yè)國際分工合作體系的建立,目前整車制造企業(yè)廣泛采用全球分工協(xié)作和零部件的全球采購戰(zhàn)略。整車制造企業(yè)特別是全球知名的合資企業(yè)
6、對進入其供應(yīng)商體系的零部件制造企業(yè)認證設(shè)置了較為嚴格的準(zhǔn)入要求,同時也傾向于保持現(xiàn)有的供應(yīng)商數(shù)量和供應(yīng)鏈體系的穩(wěn)定。因此一旦雙方合作關(guān)系確立,整車廠商通常不會輕易變換其配套零部件供應(yīng)商。上述因素使得客戶資源壁壘成為潛在進入者的主要壁壘之一。2、技術(shù)壁壘汽車零部件行業(yè)涉及到材料科學(xué)、鑄造技術(shù)、金屬加工、汽車電子、產(chǎn)品檢測等一系列跨學(xué)科的知識和技術(shù),具有較高的技術(shù)門檻,汽車零部件企業(yè)需要有深厚的技術(shù)積累和優(yōu)秀的研發(fā)團隊支持,才能制造出質(zhì)量達到客戶標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,整車制造企業(yè)對零部件的技術(shù)含量、產(chǎn)品質(zhì)量以及汽車零部件供應(yīng)商的協(xié)同開發(fā)的要求越來越高,這就要求汽車零部件制造企業(yè)具備較
7、強的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化能力以及出色的協(xié)同開發(fā)能力。只有那些具有較強技術(shù)能力的企業(yè),才能不斷開發(fā)出高性能、高可靠性的零部件,才有能力根據(jù)整車制造企業(yè)提供的新車型、新平臺的各項參數(shù)來進行設(shè)計及工藝技術(shù)開發(fā)。因此,汽車零部件行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。3、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè),其市場化程度相對較高,行業(yè)競爭也較為激烈。由于整車制造企業(yè)對上游配套零部件供應(yīng)商供應(yīng)的及時性、生產(chǎn)的規(guī)模性及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性有較高要求,零部件供應(yīng)商在購建廠房、采購生產(chǎn)及檢測設(shè)備、維持必要的庫存原材料及產(chǎn)成品的過程中均存在較高的資金需求。4、規(guī)模效應(yīng)壁壘汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在量產(chǎn)前期需承擔(dān)較高的開發(fā)設(shè)計、模具
8、開發(fā)設(shè)計試制、生產(chǎn)線產(chǎn)能建設(shè)及量產(chǎn)匹配、工藝流程優(yōu)化和實驗檢測等成本,如果不能迅速規(guī)模化生產(chǎn),則難以在激烈競爭中生存。一般而言,新進入的汽車零部件企業(yè)有可能受制于客戶資源和配套車型相對有限,難以在短期內(nèi)達到規(guī)模效益所需產(chǎn)量,使其面臨較大的規(guī)模效應(yīng)壁壘。5、人力資源壁壘汽車零部件企業(yè)在工藝研發(fā)、模具設(shè)計與開發(fā)、樣件檢測評估等過程均需要大量優(yōu)秀的研發(fā)人才,在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中需要熟練的技術(shù)工人,在企業(yè)運作、商業(yè)談判、業(yè)務(wù)交流過程中需要專業(yè)的管理人員。因此,專業(yè)人才和復(fù)合人才的培養(yǎng)、多專業(yè)跨學(xué)科的團隊建設(shè)已經(jīng)成為進入該行業(yè)最基本的保障及不容忽視的壁壘之一。二、 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況汽車行業(yè)是全球經(jīng)濟重要的支
9、柱產(chǎn)業(yè)之一,在制造業(yè)中占有很大比重。汽車的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售與其它經(jīng)濟領(lǐng)域息息相關(guān),對工業(yè)結(jié)構(gòu)升級和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用,具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、技術(shù)要求高、綜合性強、零部件數(shù)量多、附加值大的特點。經(jīng)過長期的發(fā)展,目前汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已步入產(chǎn)業(yè)成熟期,在美國、日本、德國、法國等西方發(fā)達國家的國民經(jīng)濟中處于支柱地位,但這些地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的增速正逐步放緩。相比而言,以中國、巴西、印度為代表的新興經(jīng)濟體正處于經(jīng)濟的快速增長期,這些新興國家的人均汽車保有量較低、潛在需求量較大、人力成本較低,由此使得全球汽車工業(yè)逐步向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移。在前述背景下,國際汽車巨頭以及本土整車廠商紛紛加大在新興市場的產(chǎn)能
10、投入,新興國家汽車產(chǎn)業(yè)借此得以快速發(fā)展,并在全球汽車市場格局中占據(jù)重要地位。我國汽車產(chǎn)業(yè)起步于上世紀50年代,經(jīng)過多年發(fā)展,已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。進入二十一世紀以來,在全球分工和汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇下,我國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,并逐漸成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。2009年起,我國成為世界第一大汽車生產(chǎn)國,并持續(xù)保持全球汽車制造及消費中心的地位。2018年,因受政策因素及宏觀經(jīng)濟形勢的影響,中國汽車市場出現(xiàn)28年來首次下滑,全年汽車產(chǎn)銷量分別為2,780.9萬輛和2,808.1萬輛,同比分別下降4.2%和2.8%,但總產(chǎn)銷量仍為全球第一,中國汽車工業(yè)在全球的影響力穩(wěn)步提升
11、。2019年,中國汽車行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中,受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)切換、新能源補貼退坡等因素的影響,承受了較大壓力。全年中國汽車產(chǎn)銷分別完成2,572.1萬輛和2,576.9萬輛,同比分別下降7.5%和8.2%,產(chǎn)銷量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。2020年初,受新冠疫情的影響,生產(chǎn)端,企業(yè)因復(fù)工進度慢、零部件供應(yīng)等問題導(dǎo)致產(chǎn)出水平降低;消費端,產(chǎn)品消費停滯,市場需求受到嚴重抑制,對上半年的汽車市場產(chǎn)生重大影響,汽車行業(yè)產(chǎn)銷量出現(xiàn)較大幅度的下滑。為減少疫情對經(jīng)濟的沖擊,國家出臺政策加大了對實體經(jīng)濟的支持力度,擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。隨著我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作持續(xù)取得積極成效,國民經(jīng)濟運
12、行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,生產(chǎn)供給加快恢復(fù),市場需求逐漸復(fù)蘇,就業(yè)、物價總體平穩(wěn),新動能成長壯大,市場信心趨于增強。在此背景下,汽車行業(yè)恢復(fù)形勢逐步向好。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,2020年,我國汽車產(chǎn)銷量分別達2,522.5萬輛和2,531.1萬輛,同比下降2%和1.9%,與上年相比,分別收窄5.5個百分點和6.3個百分點。在汽車整體及乘用車產(chǎn)銷同步下滑的情況下,我國商用車依舊保持較為穩(wěn)定的增長。2018年,商用車市場累計產(chǎn)量為428萬輛、銷售量為437.1萬輛,同比分別增長1.7%和5.1%。2019年,在基建投資回升、國汽車淘汰、新能源物流車快速發(fā)展、治超加嚴等利好因素促進下,商用車產(chǎn)銷好于
13、乘用車,商用車產(chǎn)銷分別完成436萬輛和432.4萬輛,產(chǎn)量同比增長1.9%,銷量下降1.1%。2020年,在汽車市場整體遇冷的情況下,商用車市場逆勢上漲,產(chǎn)銷量分別為523.1萬輛和513.3萬輛,同比分別增長20.0%和18.7%。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱邢臺汽車沖壓件項目(二)項目投資人xx有限公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理用地;4、嚴格執(zhí)
14、行“三同時”原則,積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風(fēng)險,采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國
15、家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點,報告的研究范圍主要包括:1、項目單位及項目概況;2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;3、資源綜合利用條件;4、建設(shè)用地與廠址方案;5、環(huán)境和生態(tài)影響分析;6、投資方案分析;7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究,力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景根據(jù)美國汽車新聞(AutomotiveNews)發(fā)布的“2019年全球汽車零部件配套供應(yīng)商百強榜”,博世仍
16、居首位,前十名中八家企業(yè)依然維持去年的排名。2019年,共有七家中國企業(yè)入圍百強榜,比去年多一家。其中,延鋒依然是排名最高的中國企業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力明顯提高,城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟實力顯著增強,市、縣綜合實力排名在全省位次前移。實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,各級政府財力明顯提高。力爭人均生產(chǎn)總值在全省位次前移。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約48.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx套汽車沖壓件的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)
17、投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資21826.57萬元,其中:建設(shè)投資16926.80萬元,占項目總投資的77.55%;建設(shè)期利息369.92萬元,占項目總投資的1.69%;流動資金4529.85萬元,占項目總投資的20.75%。(五)資金籌措項目總投資21826.57萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)14277.10萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7549.47萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):37900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):29497.94萬元。3、項目
18、達產(chǎn)年凈利潤(NP):6146.62萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.32%。5、全部投資回收期(Pt):6.06年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):13822.16萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益由上可見,無論是從產(chǎn)品還是市場來看,本項目設(shè)備較先進,其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強,具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力,因而項目是可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)
19、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積54554.691.2基底面積18240.001.3投資強度萬元/畝337.002總投資萬元21826.572.1建設(shè)投資萬元16926.802.1.1工程費用萬元1460其他費用萬元18預(yù)備費萬元423.472.2建設(shè)期利息萬元369.922.3流動資金萬元4529.853資金籌措萬元21826.573.1自籌資金萬元14277.103.2銀行貸款萬元7549.474營業(yè)收入萬元37900.00正常運營年份5總成本費用萬元29497.94&quo
20、t;"6利潤總額萬元8195.49""7凈利潤萬元6146.62""8所得稅萬元2048.87""9增值稅萬元1721.42""10稅金及附加萬元206.57""11納稅總額萬元3976.86""12工業(yè)增加值萬元13613.28""13盈虧平衡點萬元13822.16產(chǎn)值14回收期年6.0615內(nèi)部收益率20.32%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8437.28所得稅后第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積3
21、2000.00(折合約48.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積54554.69。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套汽車沖壓件,預(yù)計年營業(yè)收入37900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品
22、(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車沖壓件套xxx2汽車沖壓件套xxx3汽車沖壓件套xxx4.套5.套6.套合計xx37900.001994年國家發(fā)布實施汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,目標(biāo)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局,形成經(jīng)濟規(guī)模,建成汽車大國。經(jīng)過10年奮斗,汽車產(chǎn)品供給不足的局面大為改善,對外合作快速推進,產(chǎn)業(yè)布局趨于合理,工業(yè)體系幾近完整,相關(guān)工業(yè)同步發(fā)展,自主開發(fā)初現(xiàn)端倪,汽車產(chǎn)業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)
23、基本情況邢臺位于河北省南部,總面積1.24萬平方公里,總?cè)丝?01.37萬,轄18個縣(市、區(qū)),其中:4個市轄區(qū),12個縣,代管2個縣級市。另設(shè)有邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。境內(nèi)地勢高差懸殊,西高東低,自西而東山地、丘陵、平原階梯排列,三者比例約為2:1:7。邢臺又名臥牛城,是仰韶文化發(fā)源地之一,距今已有3500余年的建城史。據(jù)考古發(fā)現(xiàn),邢臺至少在五萬至十萬年以前就有人類棲息繁衍。邢臺市隸屬河北省,為地級市。截至2020年6月,邢臺市轄18個縣(市、區(qū)),其中:4個市轄區(qū)(信都區(qū)、襄都區(qū)、任澤區(qū)、南和區(qū)),12個縣(內(nèi)丘縣、臨城縣、隆堯縣、柏鄉(xiāng)縣、寧晉縣、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、新河縣、廣宗縣、威縣、
24、臨西縣、清河縣),代管2個縣級市(沙河市、南宮市)。另設(shè)有邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)。共設(shè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處198個。邢臺市地處河北省南部,太行山脈南段東麓,華北平原西部邊緣。位于北緯36°5037°47東經(jīng)113°52115°49之間,東以衛(wèi)運河為界與山東省相望,西依太行山和山西省毗鄰,南與邯鄲市相連,北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區(qū)東西最長處約185公里,南北最寬處約80公里,總面積1.24萬平方公里。市政府所在地位于襄都區(qū)新西街166號,北距省會石家莊市106公里,距首都北京396公里。到2035年全面建成經(jīng)濟強市、美麗邢臺,基本實現(xiàn)社會主義
25、現(xiàn)代化遠景目標(biāo)。展望2035年,我市將同全國全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,全面建成經(jīng)濟強市、美麗邢臺。全市經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,高質(zhì)量趕超發(fā)展目標(biāo)基本實現(xiàn),成功跨入全省先進市行列,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成;治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),法治邢臺、法治政府、法治社會基本建成;建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康邢臺,公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,基本建成天藍地綠水秀的美麗邢臺;形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同
26、富裕取得新成效。三、 積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局緊緊扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,加快釋放消費潛力,積極擴大有效投資,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求,內(nèi)需引領(lǐng)外需、外需促進內(nèi)需的協(xié)調(diào)發(fā)展局面。(一)深度融入大循環(huán)雙循環(huán)堅持供需兩端發(fā)力,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),推動經(jīng)濟良性循環(huán)。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)門類相對齊全的優(yōu)勢,聚焦京津石巨大消費市場,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,提升供給體系對中高端市場需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場
27、化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,降低全社會交易成本。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,推進監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程,以強大內(nèi)需市場吸引全球資源要素。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,提升出口質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給開拓國際市場空間。(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推進5G網(wǎng)絡(luò)向縣(市、區(qū))延伸。大力發(fā)展軌道交通,加快京雄商高鐵客運專線、邢和鐵路建設(shè),加快推進邢和鐵路德龍鋼鐵專用線、邯黃鐵路威縣邢鋼專用線,開展邢衡、邢太、邢濟城際鐵路的前期研究。完善多層次公路網(wǎng),啟動建設(shè)寧平高速、太行山高速邢臺支線和邢
28、衡高速南延支線,加快推進臨寧高速實施,實施邢州大道西延與邢衡高速連接工程。建設(shè)現(xiàn)代化機場設(shè)施,加快推進邢臺褡褳機場一期、二期項目,大力發(fā)展通用航空。推進綜合交通樞紐建設(shè),發(fā)展智慧交通網(wǎng)。構(gòu)建綜合能源體系,加快清潔能源設(shè)施建設(shè),謀劃實施寧晉巖鹽類地下儲氣庫、抽水蓄能電站項目。實施全市農(nóng)村水源置換工程。加強水利設(shè)施建設(shè),加快青山水庫建設(shè),推進大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)安全工程建設(shè)。(三)積極擴大有效投資聚焦重點領(lǐng)域,突出精準(zhǔn)投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資快速增長,發(fā)揮政府投資撬動作用,統(tǒng)籌用好不同類型資金,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域短板。激發(fā)民間投資活力,大力發(fā)展民營
29、經(jīng)濟,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。堅持項目為王、效率至上,大力推進項目“雙進雙產(chǎn)”,加強重點項目建設(shè),形成在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發(fā)展格局。(四)促進消費升級順應(yīng)居民消費升級趨勢,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),增強消費預(yù)期,激發(fā)消費潛力,切實增強消費對經(jīng)濟增長拉動作用。有效擴大新供給,加快推動服裝、食品、自行車、汽車及零部件等縣域特色產(chǎn)業(yè)向高端、綠色、智能方向發(fā)展,加快推進邢東新區(qū)醫(yī)藥健康基地等6個國家級康養(yǎng)基地建設(shè)。培育發(fā)展新消費,激發(fā)消費新業(yè)態(tài)新熱點。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”消費模式,以中心城市和縣城為重點,加快建設(shè)一批城市綜合體、夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。營造消費好環(huán)境,推進消費領(lǐng)域信用
30、體系建設(shè),規(guī)范消費市場行為。強化消費者權(quán)益保護,提升消費維權(quán)水平。四、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”,促進眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境,提升自主創(chuàng)新能力,培育高質(zhì)量趕超發(fā)展新引擎,加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力之城。(一)積極打造創(chuàng)新協(xié)同高地充分發(fā)揮邢東新區(qū)和邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)域空間優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,打造全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“雙引擎”。圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、科技教育、生命健康、創(chuàng)意時尚、文化演藝等領(lǐng)域,打造創(chuàng)客街區(qū)、創(chuàng)投街區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化街區(qū)等創(chuàng)新
31、創(chuàng)業(yè)社區(qū),布局創(chuàng)業(yè)園、微總部、創(chuàng)客空間等多元化創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,建設(shè)一批便利化、專業(yè)化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。吸引國內(nèi)外著名高校和科研機構(gòu)建設(shè)中試基地、產(chǎn)學(xué)研基地、產(chǎn)業(yè)化中心、研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體,加快發(fā)展虛擬大學(xué)園、大學(xué)科創(chuàng)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等多元化創(chuàng)新平臺。(二)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力努力培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)通過并購重組、資源整合和引進戰(zhàn)略投資者等途徑整合創(chuàng)新資源,發(fā)展成為具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè);深入開展科技型中小企業(yè)成長行動,完善科技型中小企業(yè)綜合服務(wù)體系,支持中小企業(yè)開展專項技術(shù)突破和專利技術(shù)購買,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,打造一批創(chuàng)新能力強、市場占有率
32、高、品牌價值高的科技“小巨人”企業(yè)、獨角獸企業(yè)。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施“人才強市”戰(zhàn)略,開展創(chuàng)新人才快速引育計劃,全力引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊和人才。持續(xù)實施大學(xué)生人才引進計劃,完善邢臺籍人才回邢就業(yè)相關(guān)政策,吸引在外地工作的邢臺籍公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員回邢發(fā)展。培養(yǎng)壯大適用型人才隊伍,推動高技能人才培養(yǎng),調(diào)整優(yōu)化邢臺學(xué)院、邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校、河北機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校、邢臺技師學(xué)院、邢臺應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè),加強企業(yè)與院校定向合作培養(yǎng),推動校企合作辦學(xué)和新型學(xué)徒制人才培養(yǎng),分層次、多渠道、有針對性地培養(yǎng)一批復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才。大力
33、弘揚科學(xué)精神和工匠精神,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。(四)完善科技創(chuàng)新體制機制推進科技計劃體系改革,建立市級科技計劃聯(lián)席會議制度,改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度,給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,整合財政科研投入,支持企業(yè)擴大研發(fā)投入,不斷提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。推進軍民融合發(fā)展,努力實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新和軍民創(chuàng)新“雙協(xié)同”。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響
34、分析,擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),自主開展各項業(yè)務(wù),務(wù)實創(chuàng)新,開拓進取,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,改善經(jīng)營管理,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,努力實現(xiàn)股東利益的最大化,促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源
35、配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車沖壓件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和汽車沖壓件行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負責(zé),增強市場競爭力,促進區(qū)域內(nèi)汽車沖壓件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度
36、,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負
37、責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行
38、有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總,編制供應(yīng)商評估報告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審
39、批后,組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)
40、公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度(一)財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法
41、規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不
42、按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報,以
43、維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現(xiàn)金分紅方案時,應(yīng)當(dāng)認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股
44、東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細說明,獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體
45、董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公
46、司該年度實現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%;公司發(fā)展
47、階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過,達到以下情形之一:交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費用)占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)
48、的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依
49、據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公
50、司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時,提前30天事先通知會計師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相
51、關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息
52、的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限
53、責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、
54、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其
55、控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)
56、益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予
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