黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)格”多元共治

1、廣東云?。狐h建引領(lǐng)“微網(wǎng)格”多元共治廣東省云浮市云城區(qū)樹立“超前研判、超前謀劃、超前行動、超前預(yù)置”意識，探索推進(jìn)“微網(wǎng)格”基層治理，把組織、平臺、服務(wù)、機(jī)制等黨建工作延伸到微網(wǎng)格，以黨旗號召引領(lǐng)網(wǎng)格多元共治，推動網(wǎng)格治理常態(tài)長效，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的環(huán)境?！耙唤y(tǒng)攬兩作用”引領(lǐng)網(wǎng)格多元共治。聚焦疫情防控和實施微網(wǎng)格治理的需要，云城區(qū)堅持黨委統(tǒng)攬，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，整合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織及其在職黨員力量到村（社區(qū)）實行“雙報到” “三聯(lián)系” ，通過主題黨日、黨員志愿活動等形式，和村（社區(qū)）共同開展政策宣傳、疫情防控、法律援助、環(huán)境整治、技能培

2、訓(xùn)等便民利民服務(wù)，共同研究解決轄區(qū)內(nèi)社會治理問題，提升基層治理實效，推動區(qū)委、區(qū)政府中心工作落到實處。全區(qū)超過 90 個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、超過 1200 名黨員到（村）社區(qū)落實“雙報到” ，成立疫情防控臨時黨支部（黨小組） 784 個，在黨組織引領(lǐng)和黨員示范帶動下，網(wǎng)格內(nèi)“兩新”組織、樓棟長、物業(yè)管理員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、志愿者、熱心人士等紛紛加入微網(wǎng)格治理，逐步形成了黨組織引領(lǐng)各類組織、黨員帶動群眾、網(wǎng)格員協(xié)調(diào)一方的網(wǎng)格多元共治格局?！拔Ⅻh建”提升網(wǎng)格治理效能。依托覆蓋全區(qū)的 2871個微網(wǎng)格，落實落細(xì)四級網(wǎng)格化管理，以“黨建微網(wǎng)格”推動“多網(wǎng)融合、一格多能” ，實現(xiàn)“人、地、物、事、組織、信息

3、”全覆蓋，發(fā)揮出“112”的網(wǎng)格化管理效能。如前鋒鎮(zhèn)創(chuàng)新拓展“微網(wǎng)格管理、心連心服務(wù)”體系建設(shè)，以“黨建微網(wǎng)格”為核心，將黨建、產(chǎn)業(yè)、扶貧、防疫四類微網(wǎng)格編制成為一張全域覆蓋網(wǎng)，上下聚力“六?！?“六穩(wěn)” ，推動基層社會治理精細(xì)化發(fā)展。南盛鎮(zhèn)將全鎮(zhèn) 32 個黨支部、342 名黨員劃分到 193 個微網(wǎng)格內(nèi)，由黨員擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，成立微網(wǎng)格黨員先鋒隊，進(jìn)行微議事、微服務(wù)、微訴求，并由黨支部牽頭成立合作社，把黨員網(wǎng)格員培養(yǎng)成為致富帶頭人，成功培育（引進(jìn)）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 7 家、產(chǎn)業(yè)基地10 多個，轉(zhuǎn)型種植面積 10000 多畝，推動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。目前，全區(qū)建立了 8 個大網(wǎng)格、11

4、6 個中網(wǎng)格、885 個小網(wǎng)格、2871 個微網(wǎng)格，實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理全覆蓋，在黨建引領(lǐng)下每個微網(wǎng)格的資源形成疊加融合，治理效能得到充分釋放，成為社會服務(wù)管理有力有效的基本單位和組織節(jié)點，讓“微治理”實現(xiàn)了“大作為” ?！跋蠕h隊伍”凝聚網(wǎng)格治理合力。為高效發(fā)揮“人”在微網(wǎng)格治理中的決定性作用，通過推行“專兼結(jié)合” ，全區(qū)組建了以黨員為帶頭人的“大網(wǎng)格長中網(wǎng)格長專業(yè)網(wǎng)格員專職網(wǎng)格員兼職網(wǎng)格員N 個聯(lián)絡(luò)員”的“兩長四員”網(wǎng)格隊伍，建強(qiáng)了一支微網(wǎng)格治理先鋒隊伍。如河口街馬崗村通過配強(qiáng)網(wǎng)格黨小組隊伍、 “兩新”黨組織隊伍、流動黨員隊伍等“三支隊伍” ，通過黨員評優(yōu)爭先機(jī)制、村黨組織與轄區(qū) 9 個“兩新”

5、黨組織結(jié)對共建、引導(dǎo)流動黨員成為本地村民與外來人口溝通的橋梁等舉措，三股先鋒力量共同筑起了轄區(qū)基層治理的穩(wěn)固大網(wǎng)。云城街馬崗社區(qū)優(yōu)先聘任黨員干部為網(wǎng)格員，并定期開展網(wǎng)格員技能及政策法規(guī)培訓(xùn)，讓網(wǎng)格員成為合格的信息收集員、民生事項服務(wù)員、政策法規(guī)宣傳員，在微網(wǎng)格治理的生動實踐中做到“三懂兩會” （懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧、會化解矛盾、會調(diào)處糾紛） ，努力實現(xiàn)“矛盾在一線化解” ，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。目前全區(qū)共有大網(wǎng)格長 8 名、中網(wǎng)格長 116 名、專業(yè)網(wǎng)格員116 名、專職網(wǎng)格員 11 名、兼職網(wǎng)格員 1680 名、微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員 2871 名。2871 名微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員共聯(lián)系企業(yè) 40

6、00 多間、學(xué)校 140 多間、出租屋 1.8 萬多間、商場 6900 多間，成為服務(wù)微網(wǎng)格的“活地圖、活戶籍、活檔案” ?！耙蚋袷┎摺蓖苿又卫砭?xì)落實。在充分發(fā)揮“兩長四員”作用和網(wǎng)格隊伍人海戰(zhàn)術(shù)的基礎(chǔ)上，注重運用“雪亮工程” 、綜治視聯(lián)網(wǎng)以及微信小程序等現(xiàn)代信息化手段，實現(xiàn)“土洋結(jié)合” ，做實“網(wǎng)格服務(wù)、網(wǎng)格事件管理、重點群體穩(wěn)控”三項工作，推動微網(wǎng)格管理服務(wù)精確到位、精細(xì)落實。如安塘街將占地面積 2044 畝、擁有超過 280 家石材企業(yè)的石材（轉(zhuǎn)移）基地劃分小網(wǎng)格 4 個、微網(wǎng)格 21 個，整合基地“兩新”黨組織和黨員力量，配備網(wǎng)格員 21 名、聯(lián)絡(luò)員289 名，并將街道職能部門業(yè)務(wù)骨

7、干下沉到園區(qū)網(wǎng)格中，形成“網(wǎng)格吹哨、部門報到”服務(wù)管理模式，今年上半年該基地實現(xiàn)警情發(fā)生數(shù)同比下降 10， 為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的環(huán)境。腰古鎮(zhèn)腰古村將全村劃分為 15 個微網(wǎng)格，建立以“六要素”為核心的社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，對每一戶建立“一戶一檔”全面呈現(xiàn)家庭情況，并針對產(chǎn)業(yè)扶持、鄉(xiāng)村振興、居民就業(yè)等村情特點做實微網(wǎng)格“一網(wǎng)盡撈” ，推動黨的建設(shè)與征地拆遷、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等中心工作同步發(fā)展，實現(xiàn)“五微五轉(zhuǎn)變” ?！叭嗣裰辽稀弊鰧嵕W(wǎng)格黨群服務(wù)。積極探索“微黨建服務(wù)”模式，整合網(wǎng)格資源，聚力打造便民化、精細(xì)化、一站式基層治理服務(wù)體系。如云城街金龍社區(qū)推出“微心愿”服務(wù)項目，社區(qū)黨委牽頭匯聚社區(qū)網(wǎng)格資源，幫助黨員群眾實現(xiàn)微心愿 27 個、解決困難 36 個。云城區(qū)新世紀(jì)商圈黨群服務(wù)中心融合網(wǎng)格內(nèi)開發(fā)商、物業(yè)公司等跨區(qū)域黨組織力量，以紅藍(lán)綠橙“四色服務(wù)”一站式滿足黨員、企業(yè)、群眾不同需求，帶動商圈繁榮發(fā)展。云城區(qū)市場監(jiān)管局黨員網(wǎng)格員在日常巡查中敏銳捕捉到社區(qū)居民最近熱衷的“社區(qū)團(tuán)購”新模式，從食品安全監(jiān)管角度主動介入調(diào)查了解，由局黨組書記帶隊深入團(tuán)購服務(wù)提供商生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，并為企業(yè)提供食品快檢指導(dǎo)服務(wù)，切實維護(hù)人民群眾食品健康安全。針對天氣持續(xù)干旱形勢，思勞鎮(zhèn)實行中、小、