新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》解讀

1、會(huì)計(jì)檔案管理辦法會(huì)計(jì)檔案管理辦法修訂解讀修訂解讀中華人民共和國(guó)財(cái)政部中華人民共和國(guó)財(cái)政部 國(guó)家檔案局國(guó)家檔案局令第令第7979號(hào)號(hào)會(huì)計(jì)檔案管理辦法會(huì)計(jì)檔案管理辦法（20162016年年1 1月月1 1日起施行）日起施行）n第一條第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,有效保護(hù)和有效保護(hù)和利用會(huì)計(jì)檔案利用會(huì)計(jì)檔案,根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法中華人民共和國(guó)檔案法等有關(guān)法法中華人民共和國(guó)檔案法等有關(guān)法律和行政法規(guī)律和行政法規(guī),制定本辦法。制定本辦法。內(nèi)內(nèi) 容容第一章 修訂背景與意義第三章 修訂概況介紹第四章 條款解讀第五章 實(shí)施方法第二章 修訂過(guò)程第六章 案例解讀內(nèi)內(nèi)

2、容容第一章 修訂背景與意義第一章第一章 修訂背景與意義修訂背景與意義形勢(shì)發(fā)展要求形勢(shì)發(fā)展要求n（一）信息化發(fā)展迅速（一）信息化發(fā)展迅速n黨中央、國(guó)務(wù)院積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”，我國(guó)基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理提出了新的需求。n京東商城的優(yōu)惠政策。n公共部門(mén)使用電子發(fā)票在商品和服務(wù)采購(gòu)方面平均節(jié)省0.5%至2%的費(fèi)用第一章第一章 修訂背景與意義修訂背景與意義n會(huì)計(jì)檔案管理辦法會(huì)計(jì)檔案管理辦法（【（【98】財(cái)會(huì)字第財(cái)會(huì)字第32號(hào)號(hào)）的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定n第十二條采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。n具備采用磁帶、磁盤(pán)、光

3、盤(pán)、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的，由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家檔案局備案。n以某央企所屬?gòu)V東省公司為例，該公司一年打以某央企所屬?gòu)V東省公司為例，該公司一年打印的記賬憑證約印的記賬憑證約1000萬(wàn)張，明細(xì)賬、總分類萬(wàn)張，明細(xì)賬、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬約賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬約500萬(wàn)張萬(wàn)張，合計(jì)約，合計(jì)約1500萬(wàn)張，以平均保存萬(wàn)張，以平均保存15年測(cè)算，年測(cè)算，15年的周期內(nèi)需保管的年的周期內(nèi)需保管的檔案檔案數(shù)量約為數(shù)量約為2.25億億張，相應(yīng)的紙張和耗材成本約張，相應(yīng)的紙張和耗材成本約370萬(wàn)元，此外萬(wàn)元，此外，需要配備，需要配備15名人員對(duì)打

4、印出的記賬憑證、名人員對(duì)打印出的記賬憑證、原始憑證和各類賬簿進(jìn)行分類、整理、匹配、原始憑證和各類賬簿進(jìn)行分類、整理、匹配、裝訂裝訂和保管，并需要約和保管，并需要約3000平方米的場(chǎng)地對(duì)平方米的場(chǎng)地對(duì)檔案檔案進(jìn)行保存，帶來(lái)大量的人員、場(chǎng)地、設(shè)備進(jìn)行保存，帶來(lái)大量的人員、場(chǎng)地、設(shè)備、能源等支出負(fù)擔(dān)。、能源等支出負(fù)擔(dān)。n某公司某公司每年紙張是超過(guò)每年紙張是超過(guò)1億張，折合用紙是億張，折合用紙是225噸噸，每噸紙耗費(fèi)，每噸紙耗費(fèi)3.6立方米木材，木材立方米木材，木材810立方米，一棵成年樹(shù)可產(chǎn)木材立方米，一棵成年樹(shù)可產(chǎn)木材0.5立方立方米，相當(dāng)于米，相當(dāng)于1620棵樹(shù)棵樹(shù)n紙張成本，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、打

5、印、裝訂紙張成本，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、打印、裝訂和人工等等這些成本，一年應(yīng)該在和人工等等這些成本，一年應(yīng)該在4000萬(wàn)萬(wàn)以上以上第一章第一章 修訂背景與意義修訂背景與意義n（二）會(huì)計(jì)檔案電子化呼聲越來(lái)越高（二）會(huì)計(jì)檔案電子化呼聲越來(lái)越高n1、企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)類電子文件歸檔有迫切需求，擔(dān)心存在大量風(fēng)險(xiǎn)n2、國(guó)家對(duì)業(yè)務(wù)類電子文件歸檔有迫切的需求，如會(huì)計(jì)電子檔案的管理關(guān)系著國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展和信息消費(fèi)需求，關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。n有人說(shuō)：電子檔案的管理成為打通業(yè)務(wù)信息化和電子商務(wù)障礙的最后一公里第一章第一章 修訂背景與意義修訂背景與意義n（三）隨著各單位經(jīng)營(yíng)管理對(duì)會(huì)計(jì)核算多（三）隨著各單位經(jīng)營(yíng)管理對(duì)會(huì)計(jì)核算多維

6、信息需求的增加，會(huì)計(jì)檔案數(shù)量大幅上維信息需求的增加，會(huì)計(jì)檔案數(shù)量大幅上升，檔案管理工作面臨著成本效率問(wèn)題，升，檔案管理工作面臨著成本效率問(wèn)題，會(huì)計(jì)檔案的保管方式需要進(jìn)行變革。會(huì)計(jì)檔案的保管方式需要進(jìn)行變革。第一章第一章 修訂背景與意義修訂背景與意義n（四）原（四）原會(huì)計(jì)檔案管理辦法會(huì)計(jì)檔案管理辦法存在的缺存在的缺陷陷n限制電子檔案的應(yīng)用n未鑒定就銷毀n要求鑒銷n會(huì)計(jì)檔案的范圍、保管、利用、銷毀、交會(huì)計(jì)檔案的范圍、保管、利用、銷毀、交接等方面的規(guī)定需要予以調(diào)整或進(jìn)行完善接等方面的規(guī)定需要予以調(diào)整或進(jìn)行完善。第一章第一章 修訂背景與意義修訂背景與意義n（五）意義（五）意義n一是有利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新

7、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。n二是有利于促進(jìn)形成綠色、低碳的發(fā)展方式。n三是有利于推進(jìn)國(guó)家治理能力和企業(yè)管理現(xiàn)代化。內(nèi)內(nèi) 容容第一章 修訂背景與意義第二章 修訂過(guò)程第二章第二章 修訂過(guò)程修訂過(guò)程n（一）第一次修改階段（一）第一次修改階段（2010-2011年）年）n某電信企業(yè)會(huì)計(jì)集中共享后遇到的問(wèn)題談起n赴中海油、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通以及廣東省開(kāi)展了調(diào)研和座談。n進(jìn)行第一次修改n重點(diǎn)規(guī)范了電子會(huì)計(jì)檔案管理，并結(jié)合電子會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的定義、范圍、歸檔、查閱、銷毀等內(nèi)容進(jìn)行了修改n2011年6月在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)征求意見(jiàn)n集中在規(guī)范電子文件歸檔第二章第二章 修訂過(guò)程修訂過(guò)程n（二）開(kāi)展試點(diǎn)階段（二）開(kāi)展試點(diǎn)

8、階段（2012 -2013年）年）n2012年，國(guó)家檔案局會(huì)同財(cái)政部n原則：按照“企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)、符合必要條件”的原則n試點(diǎn)單位：在中國(guó)電信廣東省分公司、中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司n試點(diǎn)內(nèi)容：開(kāi)展會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作n以電子形式保存記賬憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬、內(nèi)部信息系統(tǒng)產(chǎn)生的原始憑證和外部的銀行回單，但發(fā)票等主要外部原始憑證暫未納入試點(diǎn)內(nèi)容第一章第一章 修訂過(guò)程修訂過(guò)程n2013年2月n會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、審計(jì)署聯(lián)合組織中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司開(kāi)展會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)，并將試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大到網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。n2013年4月n會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局選擇部分地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展電子

9、發(fā)票及電子會(huì)計(jì)檔案管理綜合試點(diǎn)工作第二章第二章 修訂過(guò)程修訂過(guò)程n（三）第二次修改階段（三）第二次修改階段（2014年至下發(fā)）年至下發(fā)）n2014年10月，再次啟動(dòng)會(huì)計(jì)檔案管理辦法的修改工作，由試點(diǎn)單位和有關(guān)專家組成會(huì)計(jì)檔案管理辦法修訂工作組n2014年12月國(guó)家檔案局和財(cái)政部分別印發(fā)會(huì)計(jì)檔案管理辦法（征求意見(jiàn)稿）并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)n收到反饋意見(jiàn)近200條；n2015年5月財(cái)政部再次印發(fā)征求意見(jiàn)稿n向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)100多條。第二章第二章 修訂過(guò)程修訂過(guò)程n意見(jiàn)主要集中在以下五個(gè)方面：n一是建議在該辦法的基礎(chǔ)上出臺(tái)相關(guān)細(xì)則或解讀材料，對(duì)各類會(huì)計(jì)檔案的保存和歸檔要求(如電子檔

10、案存儲(chǔ)介質(zhì)、環(huán)境及備份要求)以及僅以電子形式歸檔保存需要滿足的條件等方面進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明；n二是建議修改或完善可僅以電子形式保管的會(huì)計(jì)檔案的具體條件；n三是建議明確會(huì)計(jì)檔案銷毀工作的組織、流程和責(zé)任等；n四是建議延長(zhǎng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)移交會(huì)計(jì)檔案的時(shí)間，以及明確電子會(huì)計(jì)檔案移交的有關(guān)要求；n五是建議明確會(huì)計(jì)檔案攜帶出境的要求，并修改完善駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案的相關(guān)規(guī)定。第二章第二章 修訂過(guò)程修訂過(guò)程n（四）細(xì)節(jié)論證階段（四）細(xì)節(jié)論證階段n第七條最后一款的修改n保管期限的修改n9月29日，財(cái)政部條法司和會(huì)計(jì)司召開(kāi)了公開(kāi)征求意見(jiàn)后的專家咨詢會(huì)議。內(nèi)內(nèi) 容容第一章 修訂背景與意義第三章 修訂概

11、況介紹第二章 修訂過(guò)程第三章第三章 修訂概況介紹修訂概況介紹n由由21條增加到條增加到31條。條。n一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍。一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍。n第三條n二是明確了會(huì)計(jì)電子檔案管理要求。二是明確了會(huì)計(jì)電子檔案管理要求。n第三條、第七條n三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。檔保存的管理要求。n第八條、第九條第三章第三章 修訂概況介紹修訂概況介紹n四是對(duì)會(huì)計(jì)檔案向單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交的時(shí)四是對(duì)會(huì)計(jì)檔案向單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交的時(shí)間做了更加靈活的規(guī)定。間做了更加靈活的規(guī)定。n第十一條n五是對(duì)定期保管會(huì)計(jì)檔案保管期限作了調(diào)整，五是

12、對(duì)定期保管會(huì)計(jì)檔案保管期限作了調(diào)整，延長(zhǎng)了憑證、賬簿和輔助性會(huì)計(jì)資料的保管期延長(zhǎng)了憑證、賬簿和輔助性會(huì)計(jì)資料的保管期限。限。n第十四條、附表n六是進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)檔案的鑒定銷毀程序。六是進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)檔案的鑒定銷毀程序。n第十六、第十七條、第十八條n七是明確了會(huì)計(jì)檔案出境的管理要求。七是明確了會(huì)計(jì)檔案出境的管理要求。n第二十五條第三章第三章 修訂概況介紹修訂概況介紹n其他修改其他修改n八是完善會(huì)計(jì)檔案利用的有關(guān)要求n第十三條第2款n九是對(duì)不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位做出了特別規(guī)定n第二十九條n十是對(duì)中止單位會(huì)計(jì)檔案處置提出了新的要求。n第二十條n十一是對(duì)委托代理記賬機(jī)構(gòu)的檔

13、案管理責(zé)任明確了要求。n第二十六條內(nèi)內(nèi) 容容第二章 修訂背景與意義第三章 修訂概況介紹第四章 條款解讀第一章 修訂過(guò)程第四章第四章 條款解讀條款解讀n一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍1998年版本年版本第五條第五條 會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。的重要史料和證據(jù)。2015年版本第三條 本辦法所稱會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的，記錄和反

14、映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料，包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。28（1）舊管理辦法采用列舉的方式，提出了應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)資料，但未對(duì)會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)涵進(jìn)行界定。列舉之外的其他會(huì)計(jì)資料是否應(yīng)當(dāng)歸檔，缺少相應(yīng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各單位在實(shí)際工作中的做法存在較大差異或者出現(xiàn)一些爭(zhēng)議。（2）會(huì)計(jì)檔案定義確實(shí)有些不合時(shí)宜了，它只是強(qiáng)調(diào)了紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的屬性，而現(xiàn)在已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)電子時(shí)代，財(cái)務(wù)部門(mén)早就實(shí)現(xiàn)了電算化，計(jì)算機(jī)已經(jīng)全面代替了手工記賬。修訂原因修訂原因一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍對(duì)會(huì)計(jì)檔案定義的理解需要注意以下幾點(diǎn)：對(duì)會(huì)

15、計(jì)檔案定義的理解需要注意以下幾點(diǎn)：第一第一, ,會(huì)計(jì)檔案是由會(huì)計(jì)資料有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)的會(huì)計(jì)檔案是由會(huì)計(jì)資料有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)的。這里的會(huì)計(jì)資料是指一切由文字、圖表等形式形成的各種會(huì)計(jì)核算資料，來(lái)源包這里的會(huì)計(jì)資料是指一切由文字、圖表等形式形成的各種會(huì)計(jì)核算資料，來(lái)源包括從外部獲得和單位在核算過(guò)程中產(chǎn)生的，形式包括紙質(zhì)和電子兩種形式。括從外部獲得和單位在核算過(guò)程中產(chǎn)生的，形式包括紙質(zhì)和電子兩種形式。需要指出的是，需要指出的是，會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)資料是同一事物在會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)資料是同一事物在不同階段的不同形態(tài)不同階段的不同形態(tài)。既有聯(lián)系，也有區(qū)別。既有聯(lián)系，也有區(qū)別。30一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍一

16、是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍對(duì)會(huì)計(jì)檔案定義的理解需要注意以下幾點(diǎn)：對(duì)會(huì)計(jì)檔案定義的理解需要注意以下幾點(diǎn)：第一第一, ,會(huì)計(jì)檔案是由會(huì)計(jì)資料有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)的會(huì)計(jì)檔案是由會(huì)計(jì)資料有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)的。（三個(gè)屬性）（三個(gè)屬性）這里的會(huì)計(jì)資料是指一切由文字、圖表等形式形成的各種會(huì)計(jì)核算資料，來(lái)源包這里的會(huì)計(jì)資料是指一切由文字、圖表等形式形成的各種會(huì)計(jì)核算資料，來(lái)源包括從外部獲得和單位在核算過(guò)程中產(chǎn)生的，形式包括紙質(zhì)和電子兩種形式。括從外部獲得和單位在核算過(guò)程中產(chǎn)生的，形式包括紙質(zhì)和電子兩種形式。首先，會(huì)計(jì)檔案是首先，會(huì)計(jì)檔案是辦理完畢辦理完畢的會(huì)計(jì)資料。這里的辦理完畢一般是指核算行為已經(jīng)的會(huì)計(jì)資料。這

17、里的辦理完畢一般是指核算行為已經(jīng)完成，如會(huì)計(jì)憑證已經(jīng)正式生成等，而處于審批流程中的會(huì)計(jì)憑證則屬于會(huì)計(jì)資完成，如會(huì)計(jì)憑證已經(jīng)正式生成等，而處于審批流程中的會(huì)計(jì)憑證則屬于會(huì)計(jì)資料，不屬于會(huì)計(jì)檔案。料，不屬于會(huì)計(jì)檔案。其次，會(huì)計(jì)檔案是具有其次，會(huì)計(jì)檔案是具有保存價(jià)值保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。單位在日常會(huì)計(jì)核算過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料。單位在日常會(huì)計(jì)核算過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的會(huì)計(jì)資料，但不是所有的會(huì)計(jì)資料都要作為會(huì)計(jì)檔案，如在會(huì)計(jì)核算中間大量的會(huì)計(jì)資料，但不是所有的會(huì)計(jì)資料都要作為會(huì)計(jì)檔案，如在會(huì)計(jì)核算中間環(huán)節(jié)進(jìn)行試算平衡所形成的草稿，由于試算平衡的結(jié)果將最終反映到會(huì)計(jì)憑證之環(huán)節(jié)進(jìn)行試算平衡所形成的草稿，由于試算

18、平衡的結(jié)果將最終反映到會(huì)計(jì)憑證之上，所以，試算平衡的草稿可不作為會(huì)計(jì)檔案保存上，所以，試算平衡的草稿可不作為會(huì)計(jì)檔案保存。最后，會(huì)計(jì)檔案是按最后，會(huì)計(jì)檔案是按一定邏輯規(guī)律整理一定邏輯規(guī)律整理的會(huì)計(jì)資料。即會(huì)計(jì)檔案是將會(huì)計(jì)資料按的會(huì)計(jì)資料。即會(huì)計(jì)檔案是將會(huì)計(jì)資料按照檔案管理的相關(guān)要求進(jìn)行整理而形成的，而不是將會(huì)計(jì)資料無(wú)邏輯、無(wú)序地堆照檔案管理的相關(guān)要求進(jìn)行整理而形成的，而不是將會(huì)計(jì)資料無(wú)邏輯、無(wú)序地堆砌。砌。311.1.完善了會(huì)計(jì)檔案的定義范圍完善了會(huì)計(jì)檔案的定義范圍 案例案例 關(guān)于對(duì)會(huì)計(jì)檔案的理解關(guān)于對(duì)會(huì)計(jì)檔案的理解某企業(yè)由于檔案庫(kù)房存儲(chǔ)空間已滿等原因，其檔案部門(mén)連續(xù)兩年沒(méi)有從財(cái)務(wù)部某企業(yè)由于

19、檔案庫(kù)房存儲(chǔ)空間已滿等原因，其檔案部門(mén)連續(xù)兩年沒(méi)有從財(cái)務(wù)部門(mén)接收會(huì)計(jì)檔案。對(duì)此，企業(yè)會(huì)計(jì)人員張某向財(cái)務(wù)部主任李某請(qǐng)示如何處理。門(mén)接收會(huì)計(jì)檔案。對(duì)此，企業(yè)會(huì)計(jì)人員張某向財(cái)務(wù)部主任李某請(qǐng)示如何處理。財(cái)務(wù)部主任李某指出，這些會(huì)計(jì)資料沒(méi)有歸檔到檔案部門(mén)，嚴(yán)格意義上還不屬財(cái)務(wù)部主任李某指出，這些會(huì)計(jì)資料沒(méi)有歸檔到檔案部門(mén)，嚴(yán)格意義上還不屬于會(huì)計(jì)檔案，而仍屬于會(huì)計(jì)資料，可以不執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案管理的相關(guān)規(guī)定。于會(huì)計(jì)檔案，而仍屬于會(huì)計(jì)資料，可以不執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案管理的相關(guān)規(guī)定。顯然，該企業(yè)財(cái)務(wù)部主任李某的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)顯然，該企業(yè)財(cái)務(wù)部主任李某的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等

20、過(guò)程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價(jià)值核算等過(guò)程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料。因此，只要滿足以上條件，即使這些會(huì)的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料。因此，只要滿足以上條件，即使這些會(huì)計(jì)資料沒(méi)有歸檔移交給檔案部門(mén)，也屬于會(huì)計(jì)檔案的范疇，也需要按照會(huì)計(jì)計(jì)資料沒(méi)有歸檔移交給檔案部門(mén)，也屬于會(huì)計(jì)檔案的范疇，也需要按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法的要求進(jìn)行管理。檔案管理辦法的要求進(jìn)行管理。32一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍第二第二, ,會(huì)計(jì)檔案既可以是外部接收取得的會(huì)計(jì)資料，也可以是內(nèi)部直接形會(huì)計(jì)檔案既

21、可以是外部接收取得的會(huì)計(jì)資料，也可以是內(nèi)部直接形成的成的各種形式各種形式會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)資料。其中：其中：外部接收取得的會(huì)計(jì)資料是指所記載內(nèi)容需要從單位外部取得的、能夠外部接收取得的會(huì)計(jì)資料是指所記載內(nèi)容需要從單位外部取得的、能夠證明經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)際發(fā)生的會(huì)計(jì)資料，主要是外部取得的各類原始憑證，證明經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)際發(fā)生的會(huì)計(jì)資料，主要是外部取得的各類原始憑證，如發(fā)票、銀行回單、銀行對(duì)賬單、購(gòu)銷合同、收據(jù)、消費(fèi)清單等。當(dāng)前如發(fā)票、銀行回單、銀行對(duì)賬單、購(gòu)銷合同、收據(jù)、消費(fèi)清單等。當(dāng)前國(guó)家正在推進(jìn)電子發(fā)票工作，符合相關(guān)要求的國(guó)家正在推進(jìn)電子發(fā)票工作，符合相關(guān)要求的電子發(fā)票可以作為外部接電子發(fā)票可以作為外部接

22、收收的會(huì)計(jì)資料予以歸檔。的會(huì)計(jì)資料予以歸檔。內(nèi)部直接形成的會(huì)計(jì)資料是指單位在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料，內(nèi)部直接形成的會(huì)計(jì)資料是指單位在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料，主要是記賬憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性主要是記賬憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿、月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等，以及賬簿、月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等，以及單位內(nèi)部相關(guān)單位內(nèi)部相關(guān)管理系統(tǒng)生成的管理系統(tǒng)生成的據(jù)以進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的憑據(jù)，如固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)導(dǎo)出的據(jù)以進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的憑據(jù)，如固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)導(dǎo)出的計(jì)提折舊的資料、稅務(wù)管理系統(tǒng)導(dǎo)出的計(jì)算所得稅的資料等。計(jì)提折

23、舊的資料、稅務(wù)管理系統(tǒng)導(dǎo)出的計(jì)算所得稅的資料等。331.1.完善了會(huì)計(jì)檔案的定義范圍完善了會(huì)計(jì)檔案的定義范圍第三第三, ,電子會(huì)計(jì)檔案屬于會(huì)計(jì)檔案。電子檔案是指具有憑證、查考和保電子會(huì)計(jì)檔案屬于會(huì)計(jì)檔案。電子檔案是指具有憑證、查考和保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件存價(jià)值并歸檔保存的電子文件。電子文件是指單位在履行其法定職責(zé)或處理事務(wù)過(guò)程中，通過(guò)計(jì)算機(jī)電子文件是指單位在履行其法定職責(zé)或處理事務(wù)過(guò)程中，通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、辦理、傳輸和存儲(chǔ)的數(shù)字格式的各種信息記錄。因等電子設(shè)備形成、辦理、傳輸和存儲(chǔ)的數(shù)字格式的各種信息記錄。因此，電子會(huì)計(jì)檔案具有如下特征：此，電子會(huì)計(jì)檔案具有如下特征：(1)(1)

24、電子會(huì)計(jì)檔案的來(lái)源是計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備，即電子會(huì)計(jì)檔案是以計(jì)電子會(huì)計(jì)檔案的來(lái)源是計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備，即電子會(huì)計(jì)檔案是以計(jì)算機(jī)等電子信息設(shè)備為載體形成和處理的電子會(huì)計(jì)信息；算機(jī)等電子信息設(shè)備為載體形成和處理的電子會(huì)計(jì)信息；(2)(2)電子會(huì)計(jì)檔案的形成、辦理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)是通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備電子會(huì)計(jì)檔案的形成、辦理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)是通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備為載體進(jìn)行的；為載體進(jìn)行的；(3)(3)電子會(huì)計(jì)檔案最終可以存儲(chǔ)、保管在本地計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備、設(shè)施電子會(huì)計(jì)檔案最終可以存儲(chǔ)、保管在本地計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備、設(shè)施，也可以存儲(chǔ)在第三方提供的云存儲(chǔ)空間。，也可以存儲(chǔ)在第三方提供的云存儲(chǔ)空間。34一是完善了會(huì)計(jì)檔案的

25、定義和范圍一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍2015年版本年版本第六條第六條 下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔：下列會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔：（一）會(huì)計(jì)憑證，包括原始憑證、記賬憑證；（一）會(huì)計(jì)憑證，包括原始憑證、記賬憑證；（二）會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬（二）會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿；、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿；（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括月度、季度、（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括月度、季度、半年半年度、度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（四）其他會(huì)計(jì)資料，包括銀行存款余額調(diào)節(jié)（四）其他會(huì)計(jì)資料，包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、納

26、稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)及其他具有保存價(jià)值的及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)資料。35一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍一是完善了會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍新增內(nèi)容新增內(nèi)容1.1.納稅申報(bào)表，納稅申報(bào)表，是納稅人依照稅務(wù)部門(mén)指定的格式填寫(xiě)，用以按照稅法規(guī)定的期限是納稅人依照稅務(wù)部門(mén)指定的格式填寫(xiě)，用以按照稅法規(guī)定的期限和內(nèi)容完成納稅申報(bào)程序的相關(guān)表格，是單位進(jìn)行稅款申報(bào)繳納和會(huì)計(jì)核算的重要和內(nèi)容完成納稅申報(bào)程序的相關(guān)表格，是單位進(jìn)行稅款申報(bào)繳納和會(huì)計(jì)核算的重要原始憑據(jù)，屬于具

27、有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。原管理辦法沒(méi)有單獨(dú)列明其屬于會(huì)原始憑據(jù)，屬于具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。原管理辦法沒(méi)有單獨(dú)列明其屬于會(huì)計(jì)檔案，在實(shí)務(wù)操作中，各單位是否將其作為會(huì)計(jì)檔案管理的做法不統(tǒng)一。新管計(jì)檔案，在實(shí)務(wù)操作中，各單位是否將其作為會(huì)計(jì)檔案管理的做法不統(tǒng)一。新管理辦法明確將納稅申報(bào)表明確列入會(huì)計(jì)檔案范圍。理辦法明確將納稅申報(bào)表明確列入會(huì)計(jì)檔案范圍。2.2.會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)，會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)，是單位開(kāi)展會(huì)計(jì)檔案鑒定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)形成，且具有是單位開(kāi)展會(huì)計(jì)檔案鑒定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)形成，且具有永久保永久保存價(jià)值存價(jià)值的重要資料，應(yīng)納入歸檔范圍。會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)的重要資料，應(yīng)納入歸檔范圍。會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)

28、無(wú)固定格式無(wú)固定格式，但至少應(yīng)，但至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：（包含以下內(nèi)容：（1 1）被鑒定會(huì)計(jì)檔案所屬年度及保管期限、列入銷毀檔案的數(shù)據(jù)）被鑒定會(huì)計(jì)檔案所屬年度及保管期限、列入銷毀檔案的數(shù)據(jù)和主要內(nèi)容、鑒定的概況；（和主要內(nèi)容、鑒定的概況；（2 2）銷毀或延長(zhǎng)保管期限檔案的主要理由；（）銷毀或延長(zhǎng)保管期限檔案的主要理由；（3 3）需要）需要銷毀檔案的清冊(cè)。銷毀檔案的清冊(cè)。36第四章第四章 條款解讀條款解讀n二是明確了會(huì)計(jì)電子檔案管理要求。二是明確了會(huì)計(jì)電子檔案管理要求。n第三條、第七條n第三條第三條 本辦法所稱會(huì)計(jì)檔案是指單位在本辦法所稱會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的進(jìn)行會(huì)計(jì)核

29、算等過(guò)程中接收或形成的,記錄記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。的電子會(huì)計(jì)檔案。二是明確了會(huì)計(jì)電子檔案管理要求二是明確了會(huì)計(jì)電子檔案管理要求第七條第七條 單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，簡(jiǎn)而言之，就是將分布在不同地理位置上的具利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，簡(jiǎn)而言之，就是將分布在不同地理位置上的

30、具有獨(dú)立功能的多臺(tái)計(jì)算機(jī)或終端及其附屬設(shè)備，用通信設(shè)備和通信線路連接有獨(dú)立功能的多臺(tái)計(jì)算機(jī)或終端及其附屬設(shè)備，用通信設(shè)備和通信線路連接起來(lái)，配以相應(yīng)的檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。起來(lái)，配以相應(yīng)的檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)條件下，會(huì)計(jì)檔案管理工作不再單單局限于傳統(tǒng)模在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)條件下，會(huì)計(jì)檔案管理工作不再單單局限于傳統(tǒng)模式下通過(guò)實(shí)體檔案實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案工作的技術(shù)性管理，而是前移至文件的形成階式下通過(guò)實(shí)體檔案實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案工作的技術(shù)性管理，而是前移至文件的形成階段，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)檔案全生命周期的管理。段，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)檔案全生命周期的管理。39第七條是賦予權(quán)力n

31、教材教材15頁(yè)頁(yè) 案例案例3-1某大型企業(yè)數(shù)字檔案館建設(shè)情況某大型企業(yè)數(shù)字檔案館建設(shè)情況利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)管理會(huì)計(jì)利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)管理會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：檔案，應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：n第一，實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化第一，實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化n第二，實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化第二，實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化n第三，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案全生命周期電子化管理第三，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案全生命周期電子化管理n第四，檔案存儲(chǔ)方式多樣化第四，檔案存儲(chǔ)方式多樣化第四章第四章 條款解讀條款解讀n三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）檔保存的管理要求。（第八條、

32、第九條）n這兩條一直是修訂的難點(diǎn)，難就難在用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言把會(huì)計(jì)電子檔案的要求交代清楚。三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）第八條第八條 同時(shí)滿足下列條件的，單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式同時(shí)滿足下列條件的，單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案：保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案：（一）形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸；（一）形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸；（二）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能

33、夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)（二）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序；等必要的審簽程序；（三）使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案，符合電子檔案的長(zhǎng)（三）使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案，符合電子檔案的長(zhǎng)期保管要求，并建立了電子會(huì)計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系；期保管要求，并建立了電子會(huì)計(jì)

34、檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系；（四）采取有效措施，防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改；（四）采取有效措施，防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改；（五）建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?，能夠有效防范自然?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響；（五）建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?，能夠有效防范自然?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響；（六）形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。（六）形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。 第九條第九條 滿足本辦法第八條規(guī)定條件，單位從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料附有符合中華人民共滿足本辦法第八條規(guī)定條件，單位從外部接收的電子會(huì)計(jì)資料附有符合中華

35、人民共和國(guó)電子簽名法規(guī)定的電子簽名的，可僅以電子形式歸檔保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案。和國(guó)電子簽名法規(guī)定的電子簽名的，可僅以電子形式歸檔保存，形成電子會(huì)計(jì)檔案。43來(lái)源真實(shí)來(lái)源真實(shí)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要求：會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要求：1、輸出歸檔電子文件；、輸出歸檔電子文件；2、輸出格式要求；、輸出格式要求；3、設(shè)計(jì)要審批流程；、設(shè)計(jì)要審批流程；檔案管理系統(tǒng)要求：檔案管理系統(tǒng)要求：1、能接收電子文件歸檔；、能接收電子文件歸檔；2、長(zhǎng)期保存；、長(zhǎng)期保存；3、電子與紙質(zhì)檔案對(duì)應(yīng)、電子與紙質(zhì)檔案對(duì)應(yīng)這里的這里的“防纂改防纂改”是全程的是全程的安全要求：安全要求：1、運(yùn)維備份、運(yùn)維備份2、離線備份、離線備份非永久、非永久、非

36、重要（企業(yè)自定）非重要（企業(yè)自定）三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）第八條及第九條分別對(duì)單位內(nèi)部形成和外部接收的電子第八條及第九條分別對(duì)單位內(nèi)部形成和外部接收的電子會(huì)計(jì)資料實(shí)行無(wú)紙化歸檔進(jìn)行了規(guī)范。會(huì)計(jì)資料實(shí)行無(wú)紙化歸檔進(jìn)行了規(guī)范。在實(shí)務(wù)中應(yīng)用本條規(guī)定時(shí)，各單位應(yīng)首先全面梳理和細(xì)在實(shí)務(wù)中應(yīng)用本條規(guī)定時(shí)，各單位應(yīng)首先全面梳理和細(xì)化本單位屬于歸檔范圍的會(huì)計(jì)資料，再依照本條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)化本單位屬于歸檔范圍的會(huì)計(jì)資料，再依照本條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，對(duì)于符合行衡量，對(duì)于符合第八第八條條、第九條規(guī)定、第九條規(guī)

37、定的電子會(huì)計(jì)資料的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式歸檔保存，無(wú)需轉(zhuǎn)換成紙面形式?？蓛H以電子形式歸檔保存，無(wú)需轉(zhuǎn)換成紙面形式。45三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）第八條及第九條分別對(duì)單位內(nèi)部形成和外部接收的電子第八條及第九條分別對(duì)單位內(nèi)部形成和外部接收的電子會(huì)計(jì)資料實(shí)行無(wú)紙化歸檔進(jìn)行了規(guī)范。會(huì)計(jì)資料實(shí)行無(wú)紙化歸檔進(jìn)行了規(guī)范。在實(shí)務(wù)中應(yīng)用本條規(guī)定時(shí)，各單位應(yīng)首先全面梳理和細(xì)在實(shí)務(wù)中應(yīng)用本條規(guī)定時(shí)，各單位應(yīng)首先全面梳理和細(xì)化本單位屬于歸檔范圍的會(huì)計(jì)資料，再依照本條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)化本單位屬于歸檔范圍的會(huì)計(jì)

38、資料，再依照本條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，對(duì)于符合行衡量，對(duì)于符合第八第八條條、第九條規(guī)定、第九條規(guī)定的電子會(huì)計(jì)資料的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式歸檔保存，無(wú)需轉(zhuǎn)換成紙面形式。可僅以電子形式歸檔保存，無(wú)需轉(zhuǎn)換成紙面形式。如何理解第八條如何理解第八條關(guān)于關(guān)于電子會(huì)計(jì)資料的六項(xiàng)電子會(huì)計(jì)資料的六項(xiàng)條件條件？46三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）1 1形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸設(shè)備形成和傳輸。該條重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩方面內(nèi)容：該條重點(diǎn)強(qiáng)

39、調(diào)了兩方面內(nèi)容：n一是電子會(huì)計(jì)資料的來(lái)源要真實(shí)有效一是電子會(huì)計(jì)資料的來(lái)源要真實(shí)有效來(lái)源的真實(shí)性來(lái)源的真實(shí)性n二是電子會(huì)計(jì)資料產(chǎn)生與傳遞的全過(guò)程不能脫離計(jì)算機(jī)二是電子會(huì)計(jì)資料產(chǎn)生與傳遞的全過(guò)程不能脫離計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備，不能有人為干預(yù)從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可靠的等電子設(shè)備，不能有人為干預(yù)從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可靠的中間環(huán)節(jié)中間環(huán)節(jié)傳遞的安全性傳遞的安全性47三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）1 1形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳

40、輸子設(shè)備形成和傳輸。一是電子會(huì)計(jì)資料的來(lái)源要真實(shí)有效：一是電子會(huì)計(jì)資料的來(lái)源要真實(shí)有效：48 案例案例 關(guān)于對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的理解關(guān)于對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的理解某企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)后，為實(shí)現(xiàn)異地集中核算目的，會(huì)計(jì)核算均某企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)后，為實(shí)現(xiàn)異地集中核算目的，會(huì)計(jì)核算均以原始憑據(jù)（如發(fā)票等）的電子掃描件，以及企業(yè)合同管理系統(tǒng)傳輸以原始憑據(jù)（如發(fā)票等）的電子掃描件，以及企業(yè)合同管理系統(tǒng)傳輸過(guò)來(lái)合同的電子文檔為依據(jù)進(jìn)行日常賬務(wù)處理，同時(shí)對(duì)原始憑證和合過(guò)來(lái)合同的電子文檔為依據(jù)進(jìn)行日常賬務(wù)處理，同時(shí)對(duì)原始憑證和合同的紙質(zhì)原件進(jìn)行歸檔保存。新會(huì)計(jì)檔案管理辦法頒布后，該企業(yè)負(fù)同的紙質(zhì)原件進(jìn)行歸檔保存。新

41、會(huì)計(jì)檔案管理辦法頒布后，該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員說(shuō)，新辦法將電子會(huì)計(jì)檔案納入會(huì)計(jì)檔案的范疇了，責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員說(shuō)，新辦法將電子會(huì)計(jì)檔案納入會(huì)計(jì)檔案的范疇了，所以，公司以后可以只保存原始憑證的掃描件和合同的電子文檔了，所以，公司以后可以只保存原始憑證的掃描件和合同的電子文檔了，紙質(zhì)原件可以不用再保存了，公司為此可以節(jié)約一大筆開(kāi)支。紙質(zhì)原件可以不用再保存了，公司為此可以節(jié)約一大筆開(kāi)支。該企業(yè)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。為提高工作效率，單位通過(guò)在內(nèi)部制該企業(yè)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。為提高工作效率，單位通過(guò)在內(nèi)部制定相應(yīng)的內(nèi)控流程，并在確保掃描件和電子文檔真實(shí)、可靠、不被篡定相應(yīng)的內(nèi)控流程，并在確保掃描件和電子文

42、檔真實(shí)、可靠、不被篡改的前提下，可以利用原始憑證的掃描件和合同的電子文檔作為依據(jù)改的前提下，可以利用原始憑證的掃描件和合同的電子文檔作為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。但是，原始憑證的掃描件和合同的電子文檔不符合進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。但是，原始憑證的掃描件和合同的電子文檔不符合會(huì)計(jì)檔案管理辦法中關(guān)于電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式歸檔保存的會(huì)計(jì)檔案管理辦法中關(guān)于電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式歸檔保存的相關(guān)規(guī)定，所以，不能僅以電子形式歸檔保存，單位仍應(yīng)同時(shí)保存原相關(guān)規(guī)定，所以，不能僅以電子形式歸檔保存，單位仍應(yīng)同時(shí)保存原始憑證和合同的紙質(zhì)原件。始憑證和合同的紙質(zhì)原件。49三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)

43、檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）1 1形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸。二是電子會(huì)計(jì)資料產(chǎn)生與傳遞的全過(guò)程不能脫離計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備，不能有二是電子會(huì)計(jì)資料產(chǎn)生與傳遞的全過(guò)程不能脫離計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備，不能有人為干預(yù)從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可靠的中間環(huán)節(jié)。人為干預(yù)從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不可靠的中間環(huán)節(jié)。其中：其中：?jiǎn)挝粌?nèi)部形成的單位內(nèi)部形成的電子原始憑證電子原始憑證，需要在信息系統(tǒng)中內(nèi)嵌符合單位授權(quán)審批管，需要在信息系統(tǒng)中內(nèi)嵌符合單位授權(quán)審批管理制度的審批流程，完成了

44、有效的審批程序，方可視為符合本項(xiàng)條件理制度的審批流程，完成了有效的審批程序，方可視為符合本項(xiàng)條件。如通如通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)審批生效的電子文件、在費(fèi)用報(bào)賬信息系統(tǒng)中填制并經(jīng)審過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)審批生效的電子文件、在費(fèi)用報(bào)賬信息系統(tǒng)中填制并經(jīng)審批的費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)單等。批的費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)單等。單位內(nèi)部形成的單位內(nèi)部形成的電子記賬憑證電子記賬憑證，凡是由會(huì)計(jì)核算軟件根據(jù)設(shè)定規(guī)則自動(dòng)生成，凡是由會(huì)計(jì)核算軟件根據(jù)設(shè)定規(guī)則自動(dòng)生成或由會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算軟件中直接編制的記賬憑證，均可視為符合本項(xiàng)條或由會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算軟件中直接編制的記賬憑證，均可視為符合本項(xiàng)條件。對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，由會(huì)計(jì)軟件根據(jù)電子會(huì)計(jì)

45、資料自動(dòng)生成件。對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，由會(huì)計(jì)軟件根據(jù)電子會(huì)計(jì)資料自動(dòng)生成（如總賬、明細(xì)賬、日記賬、財(cái)務(wù)報(bào)表）或在信息系統(tǒng)中建立并經(jīng)過(guò)有效審（如總賬、明細(xì)賬、日記賬、財(cái)務(wù)報(bào)表）或在信息系統(tǒng)中建立并經(jīng)過(guò)有效審批（如固定資產(chǎn)卡片）的，可視為符合本項(xiàng)條件。批（如固定資產(chǎn)卡片）的，可視為符合本項(xiàng)條件。50三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）1 1形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸。單位接收的單位接收的外部電

46、子會(huì)計(jì)憑證外部電子會(huì)計(jì)憑證，可由本單位的信息系統(tǒng)與外部機(jī)構(gòu)（如銀行、稅務(wù)部可由本單位的信息系統(tǒng)與外部機(jī)構(gòu)（如銀行、稅務(wù)部門(mén)）信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接互聯(lián)門(mén)）信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接互聯(lián)，利用接口傳輸方式獲取電子會(huì)計(jì)資料（如用于報(bào)銷入賬，利用接口傳輸方式獲取電子會(huì)計(jì)資料（如用于報(bào)銷入賬的電子發(fā)票），也可使用其他電子設(shè)備傳輸方式獲?。ㄈ珉娮余]件），的電子發(fā)票），也可使用其他電子設(shè)備傳輸方式獲取（如電子郵件），并確保傳輸過(guò)并確保傳輸過(guò)程安全可靠，程安全可靠，方可視為符合本項(xiàng)條件。方可視為符合本項(xiàng)條件。需要特別注意需要特別注意兩點(diǎn)兩點(diǎn)：51三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保

47、存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）1 1形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸。單位接收的外部電子會(huì)計(jì)憑證，可由本單位的信息系統(tǒng)與外部機(jī)構(gòu)（如銀行、稅務(wù)部單位接收的外部電子會(huì)計(jì)憑證，可由本單位的信息系統(tǒng)與外部機(jī)構(gòu)（如銀行、稅務(wù)部門(mén)）信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接互聯(lián)，利用接口傳輸方式獲取電子會(huì)計(jì)資料（如用于報(bào)銷入賬門(mén)）信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接互聯(lián)，利用接口傳輸方式獲取電子會(huì)計(jì)資料（如用于報(bào)銷入賬的電子發(fā)票），也可使用其他電子設(shè)備傳輸方式獲取（如電子郵件），并確保傳輸過(guò)的電子發(fā)票），也可使用其他電子設(shè)備傳

48、輸方式獲?。ㄈ珉娮余]件），并確保傳輸過(guò)程安全可靠，方可視為符合本項(xiàng)條件。程安全可靠，方可視為符合本項(xiàng)條件。需要特別注意兩點(diǎn)：需要特別注意兩點(diǎn)：第一，將紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料掃描為電子影像件或其他電子文件類型的，不能僅以電子文件第一，將紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料掃描為電子影像件或其他電子文件類型的，不能僅以電子文件歸檔，仍需保留紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料，電子文件僅可作為數(shù)字副本歸檔保存。歸檔，仍需保留紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料，電子文件僅可作為數(shù)字副本歸檔保存。52三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）1 1形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，

49、由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸。單位接收的外部電子會(huì)計(jì)憑證，可由本單位的信息系統(tǒng)與外部機(jī)構(gòu)（如銀行、稅務(wù)部單位接收的外部電子會(huì)計(jì)憑證，可由本單位的信息系統(tǒng)與外部機(jī)構(gòu)（如銀行、稅務(wù)部門(mén)）信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接互聯(lián)，利用接口傳輸方式獲取電子會(huì)計(jì)資料（如用于報(bào)銷入賬門(mén)）信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接互聯(lián)，利用接口傳輸方式獲取電子會(huì)計(jì)資料（如用于報(bào)銷入賬的電子發(fā)票），也可使用其他電子設(shè)備傳輸方式獲?。ㄈ珉娮余]件），并確保傳輸過(guò)的電子發(fā)票），也可使用其他電子設(shè)備傳輸方式獲?。ㄈ珉娮余]件），并確保傳輸過(guò)程安全可靠，方可視為符合本項(xiàng)條件。程安全可靠，方可視為符合本項(xiàng)條件

50、。需要特別注意兩點(diǎn)：需要特別注意兩點(diǎn)：第一，將紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料掃描為電子影像件或其他電子文件類型的，不能僅以電子文件第一，將紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料掃描為電子影像件或其他電子文件類型的，不能僅以電子文件歸檔，仍需保留紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料，電子文件僅可作為數(shù)字副本歸檔保存。歸檔，仍需保留紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料，電子文件僅可作為數(shù)字副本歸檔保存。第二，如電子會(huì)計(jì)資料的生成方、發(fā)送方來(lái)源不可靠或不具有權(quán)威性，不得僅以電子第二，如電子會(huì)計(jì)資料的生成方、發(fā)送方來(lái)源不可靠或不具有權(quán)威性，不得僅以電子文件歸檔。文件歸檔。53三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管

51、理要求。（第八條、第九條）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)是為單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理直接采集會(huì)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)是為單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理直接采集會(huì)計(jì)信息與數(shù)據(jù)，生成會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等計(jì)信息與數(shù)據(jù)，生成會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的會(huì)計(jì)資料的核心會(huì)計(jì)軟件

52、核心會(huì)計(jì)軟件，是電子會(huì)計(jì)檔案歸檔的重要，是電子會(huì)計(jì)檔案歸檔的重要信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)。54三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序。第一，第一，接收和

53、讀取電子會(huì)計(jì)資料接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料第二，第二，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要能輸出歸檔電子文件會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要能輸出歸檔電子文件第三，輸出的格式符合要求第三，輸出的格式符合要求第第四四，涉及到審批流程，涉及到審批流程55三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦憑證、會(huì)

54、計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序、審核、審批等必要的審簽程序。第一，第一，接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料n本條中的本條中的“讀取讀取”包括兩層含義：一是會(huì)計(jì)資料要以會(huì)計(jì)包括兩層含義：一是會(huì)計(jì)資料要以會(huì)計(jì)人員可以理解的形式呈現(xiàn)，而不能是單純的計(jì)算機(jī)代碼和人員可以理解的形式呈現(xiàn)，而不能是單純的計(jì)算機(jī)代碼和純數(shù)據(jù)；二是呈現(xiàn)的方式應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)領(lǐng)域約定俗成的內(nèi)純數(shù)據(jù)；二是呈現(xiàn)的方式應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)領(lǐng)域約定俗成的內(nèi)容和格式，而不能是體現(xiàn)特殊業(yè)務(wù)邏輯的內(nèi)容格式。容和格式，而不能是體現(xiàn)特殊業(yè)務(wù)邏輯的內(nèi)容格式。56三是增加了實(shí)行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔三是增加了實(shí)

55、行會(huì)計(jì)檔案僅以電子形式歸檔保存的管理要求。（第八條、第九條）保存的管理要求。（第八條、第九條）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的讀取電子會(huì)計(jì)資料，能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序。第二，第二，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要能輸出歸檔電子文件會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要能輸出歸檔電子文件57n本條中的“輸出”是指，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有提供導(dǎo)出電子會(huì)計(jì)檔案的接口，會(huì)計(jì)

56、檔案的存儲(chǔ)格式要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式。會(huì)計(jì)軟件在接口方面要達(dá)到的要求，l可能捕獲元數(shù)據(jù)： P229頁(yè)真實(shí)性認(rèn)定的需要管理的需要（沒(méi)有元數(shù)據(jù)無(wú)法分類、整理，更無(wú)法長(zhǎng)期讀取電子檔案）l移交歸檔文件標(biāo)識(shí)功能 l能將電子文件和元數(shù)據(jù)傳輸或下載至指定位置和數(shù)據(jù)表中 l對(duì)已傳輸至檔案部門(mén)或已完成下載操作的電子文件及其元數(shù)據(jù)進(jìn)行已歸檔標(biāo)識(shí) 第二，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要能輸出歸檔電子文件第二，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)要能輸出歸檔電子文件第三，輸出的格式符合要求第三，輸出的格式符合要求n格式策略格式策略nDA/T47-2009n歸檔格式要求歸檔格式要求n格式開(kāi)放，沒(méi)有專利n不綁定軟硬件n文件自包含n格式自描述n顯示一致性n持續(xù)可解

57、釋n穩(wěn)健n可轉(zhuǎn)換n利于存儲(chǔ)n支持技術(shù)認(rèn)證機(jī)制n易于利用歸檔存儲(chǔ)格式歸檔存儲(chǔ)格式文本、圖文混合型圖像PDF主流格式數(shù)據(jù)庫(kù)XML或版式n（一）字處理文件（一）字處理文件 n1、TXT文檔可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。文檔可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。n2、XML文檔可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。文檔可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。n3、PDF文檔可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。文檔可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。n4、WPS、RTF等文檔作為電子檔案存儲(chǔ)時(shí)應(yīng)等文檔作為電子檔案存儲(chǔ)時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)換一套轉(zhuǎn)換一套XML文檔或文檔或PDF文檔同時(shí)存儲(chǔ)。文檔同時(shí)存儲(chǔ)。n5、對(duì)于其它類型的文檔，如果無(wú)法轉(zhuǎn)換為、對(duì)于其它類型的文檔，如果無(wú)法轉(zhuǎn)換為X

58、ML、PDF格式則應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)格式則應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并存檔。的軟件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并存檔。n（二）圖像文件（二）圖像文件n1、TIFF格式圖片可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)，有格式圖片可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)，有特殊壓縮參數(shù)的要作說(shuō)明。特殊壓縮參數(shù)的要作說(shuō)明。n2、JPEG格式圖片可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)，格式圖片可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)，有特殊壓縮參數(shù)的要作說(shuō)明。有特殊壓縮參數(shù)的要作說(shuō)明。n3、其它格式圖片應(yīng)轉(zhuǎn)換為以上兩種格式中任意一、其它格式圖片應(yīng)轉(zhuǎn)換為以上兩種格式中任意一種，有特殊壓縮參數(shù)的要作說(shuō)明。種，有特殊壓縮參數(shù)的要作說(shuō)明。n4、對(duì)于無(wú)法轉(zhuǎn)換格式

59、的圖片應(yīng)按原格式存放并將、對(duì)于無(wú)法轉(zhuǎn)換格式的圖片應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并存檔。有關(guān)的軟件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并存檔。n5、由掃描儀獲得的圖像電子檔案，對(duì)于普通紙質(zhì)、由掃描儀獲得的圖像電子檔案，對(duì)于普通紙質(zhì)檔案來(lái)說(shuō)光學(xué)分辨率不低于檔案來(lái)說(shuō)光學(xué)分辨率不低于200dpi，對(duì)于照片檔，對(duì)于照片檔案來(lái)說(shuō)分辨率不得低于案來(lái)說(shuō)分辨率不得低于600dpi。n（三）影像文件（三）影像文件n1、MPEG2格式、比特率格式、比特率4Mb/S以上的影像文件以上的影像文件可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)?？梢宰鳛殡娮訖n案直接存儲(chǔ)。n2、對(duì)于無(wú)法轉(zhuǎn)換格式的影像文件應(yīng)按原格式存放、對(duì)于無(wú)法轉(zhuǎn)換格式的影像文件應(yīng)

60、按原格式存放并將有關(guān)的軟件、壓縮算法和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并并將有關(guān)的軟件、壓縮算法和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并存檔。存檔。n（四）聲音文件（四）聲音文件n1、WAV格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。n2、MP3格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)格式聲音文件可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。n3、對(duì)于無(wú)法轉(zhuǎn)換格式的聲音文件應(yīng)按原格式存放、對(duì)于無(wú)法轉(zhuǎn)換格式的聲音文件應(yīng)按原格式存放并將有關(guān)的軟件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并存檔。并將有關(guān)的軟件和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息一并存檔。n（五）多媒體文件（五）多媒體文件n1、多媒體文件包含多種信息形式，信息完整的多媒體文件可以作為電子檔案直接存儲(chǔ)。n2