2020年執(zhí)法檢查及集中處理涉法涉訴信訪問題工作總結(jié)

1、2019年執(zhí)法檢查及集中處理涉 法涉訴信訪問題工作總結(jié)20XX年執(zhí)法檢查及集中處理涉法涉訴信訪問題工作總結(jié)今年 4 月份以來， * 執(zhí)法檢查工作和集中處理涉法涉訴信訪工作，在省委政法 委執(zhí)法檢查組的正確指導(dǎo)下，在市委政法委的大力幫組和支持下，我區(qū)認真自 查，切實整改，建章立制，力克頑疾，緊緊圍繞公正司法、文明執(zhí)法這個主題， 狠抓涉法涉訴信訪問題的處理，積極開展執(zhí)法檢查活動，采取了一系列的措施， 取得了良好的成效。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)* 會議之后，我區(qū)累計召開常委會、書記辦公會、各政法部門工作會 26 次， 專題學(xué)習(xí)研究貫徹上級部門的各項指示和要求，做到了深入學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)

2、會， 及時傳達。全區(qū)上下思想一致，高度重視涉法涉訴信訪案件化解工作和執(zhí)法檢 查工作，堅決按期完成省、市下達的工作任務(wù)。在全區(qū)政法部門中層以上領(lǐng)導(dǎo) 干部參加的涉法涉訴信訪案件消化處理工作會議上提出了具體的、操作性強的 方式方法和工作步驟，明確任務(wù)，落實責(zé)任，提高全區(qū)政法干警的思想認識。 為有利于工作的開展，經(jīng)研究決定，成立了區(qū)督導(dǎo)組，自開展活動以來，區(qū)督 導(dǎo)組赴區(qū)政法各部門以不同形式督查工作 13次，解決工作中遇到的問題 3 起， 研究案件、分析案情 27 次。二、高度重視，注重服務(wù)，促進涉法涉訴信訪問題的解決 為徹底扭轉(zhuǎn)我區(qū)涉法涉訴信訪被動局面，減輕政法工作壓力，在上級的指導(dǎo)下， 從今年 5

3、月份開始，在全區(qū)開展集中處理涉法涉訴信訪案件活動，全區(qū)政法干 警發(fā)揚不怕困難的精神，連軸運轉(zhuǎn)，上級交辦第一批案件 23 起，結(jié)案 23 起， 息訴罷訪 23 起，息訴罷訪率達到 100%；第二批 8起案件，結(jié)案 6 起，息訴罷訪 率為 75%。在具體工作中，我們做了以下工作：1、切實實行領(lǐng)導(dǎo)接訪，領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對于上級交辦的每一起案件都落實包案 領(lǐng)導(dǎo)和案件辦理責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)包案實行包接訪、包穩(wěn)控、包調(diào)查處理、包思想 轉(zhuǎn)化、包依法處置五包制度。要求包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待上訪群眾，親自聽取案 情匯報，親自研究處理方案，積極參與問題的解決和處理，強力推動了涉法涉 訴信訪案件的化解處理。2、落實信息報告制度

4、。要求政法各部門每天對本部門信訪工作情況進行總結(jié)上 報，政法委進行匯總分析，對于有問題的案件，通過召開涉法涉訴信訪工作會 議進行討論研究，并提出解決方案。同時，政法委根據(jù)政法各部門處理涉法涉 訴信訪案件的具體情況進行通報， 表揚先進，批評落后。截止目前， * 政法第 4、 5、6期簡報分別對政法各部門的情況進行了通報。3、實行限期督辦和跟蹤督辦相結(jié)合。通過對信訪案件進行分類整理，按照先易 后難的原則，制作案件化解日程表，采取限期督辦和跟蹤督辦相結(jié)合的工作方 法，一般性信訪案件限期結(jié)案，重點信訪案件跟蹤督辦，在最短時間內(nèi)結(jié)案。 對于一般性案件則嚴格按照進程表時限要求辦結(jié)，切實做到“案結(jié)事了，息訴

5、 罷訪，群眾滿意”。4、落實督查、回訪、評查制度。為確保每起案件的辦案質(zhì)量，群眾滿意，達到 真正息訴罷訪的目的，我們不斷加大工作力度，以督開路，對已經(jīng)結(jié)案的案件， 進行逐案回訪，對群眾不滿意的案件進行重點評查，對有問題的案件，嚴格追 究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如在案件評查過程中發(fā)現(xiàn) * 派出所民警 * 辦理的 * 涉嫌盜竊一案中，筆錄中未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處， 筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題，經(jīng)研究決定，給予辦案民警 * 誡勉談話 的處理。5、大力開展矛盾糾紛排查工作。為將矛盾排查化解工作落到實處，我區(qū)堅持認 真執(zhí)行矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解月上報制度，特別是重大節(jié)日和敏感時

6、期 加大排查化解力度，對摸排出的各類矛盾糾紛建立規(guī)范化臺賬，逐一建檔，確 定穩(wěn)控責(zé)任人。通過排查，共確定不穩(wěn)定因素 46 起，全部進行了等級、交辦和 分包，為順利開展涉法涉訴信訪工作奠定了基礎(chǔ)。6、完善涉法涉訴救助資金的使用。嚴把救助關(guān)，對切實生活上存在困難的信訪 人實行救助，對纏訪、鬧訪，不聽取勸告的信訪人堅決不實行救助。自18 年設(shè)立涉法涉訴信訪救助資金專戶以來，我們嚴格審批，嚴格走訪，嚴格檢查，切 實解決弱勢群體的“難告狀、告狀難”問題以及因此而產(chǎn)生的生活困難問題， 一定程度上宣傳了法律，化解了怨氣，有力促進了信訪案件的消化處理，截至 目前已發(fā)放救助資金 113 萬元。其中信訪人 * ，

7、因考慮到 * 因該案家庭生活 困難，我區(qū)一筆救助其 26 萬元，徹底化解了多次進京非訪的 * 案件。7、建立健全涉法涉訴信訪長效機制。 我區(qū)在進行攻堅工作的基礎(chǔ)上， 總結(jié)經(jīng)驗， 結(jié)合我區(qū)實際，進一步完善涉法涉訴信訪工作機制，制定了 * 關(guān)于建立健全 涉法涉訴信訪工作長效機制的意見 ，建立了領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和獎懲機制， 從制度上進一步明確了一崗雙責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和重大案件包案處 理等工作。設(shè)立了信訪保證金制度和包括通報批評、黃牌警告、重點管理和一 票否決的懲戒制度，對政法各部門的信訪工作實行定期通報，極大調(diào)動了政法 各部門涉法涉訴信訪工作的積極性。完善了幫扶救助制度，解決了救助資金使

8、 用中的簡單花錢買平安的問題，使救助資金的使用更加規(guī)范合理。三、深入查究，大力整改，進一步規(guī)范執(zhí)法行為 自執(zhí)法檢查活動開展以來，區(qū)委政法委督促政法各部門對本部門中的執(zhí)法問題 和涉法涉訴信訪問題進行深刻剖析，認真自查。經(jīng)自查，政法各部門發(fā)現(xiàn)存在 執(zhí)法問題的案件共 16 起，整改 16 起，涉法涉訴信訪問題 4 條，政法委提出整 改建議 7 條，對 12名干警進行了通報批評， 8 名干警進行誡勉談話。 在廣大政法干警的共同努力下，我區(qū)執(zhí)法檢查活動取得了一定成效，達到了預(yù) 期的目的，就全區(qū)來講，一批群眾反映強烈的突出問題得到了整改，一批切實 可行的制度規(guī)范相繼出臺，政法各機關(guān)的執(zhí)法行為逐步得到規(guī)范。

9、執(zhí)法觀念有 了新的轉(zhuǎn)變，“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)法理念進一步得到了強化，廣大干 警文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的自覺性大大增強。廣大政法干 警的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升，依法辦案的自覺性進一步加強。在具體工作中，主要 采取以下措施：1、建立和完善各項機制。一是健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，政法委政治 部擬定于今年 9至 10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次輪訓(xùn)， 輪訓(xùn)覆蓋面達到 100%。 此外，還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會，邀請法律專家來 舉辦講座，集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。二是健全和完善 個案質(zhì)量評判機制，完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度，每月定期對

10、辦 案單位相關(guān)責(zé)任人進行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第 一責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。2、加強信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案，及時將政法部門案件辦理、審 核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在 網(wǎng)上予以公示，直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平，作為年終績效考評的依據(jù)。3、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年 10 月前制定完善政法系統(tǒng)的外部 監(jiān)督工作，包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)督等方面，制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定，針對政法干警違反法律規(guī)定、法 定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行

11、為，訂立明確的懲罰措 施，為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。目前該工作正在逐步進行中。4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強自身法律素養(yǎng)的提 高，成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年 10 月前完 成。同時，對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓，責(zé)任倒查，視情況進行組織處理。四、工作中存在的問題自 4 月份開展執(zhí)法檢查工作和集中處理涉法涉訴信訪問題工作以來，通過全區(qū) 政法干警的不懈努力，工作上取得了一定的成績，但還有一些問題不容忽視。1、個別政法部門對執(zhí)法檢查活動重視不夠。有個別政法部門領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重 視不夠，存在自我剖析不夠深入，避重就輕，不能客觀的看待自身存在的問題。 對自查

12、工作中發(fā)現(xiàn)的問題，作風(fēng)不夠硬，查究力度小，嚴厲問責(zé)較少，致使個 別干警對存在的問題沒有引起足夠重視，整改不徹底。2、接訪人員的素質(zhì)不夠高。有個別政法干警不能及時學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)及 司法解釋，對信訪人提出的問題不能有針對性的去闡釋。對信訪人不夠熱情， 態(tài)度不夠和藹，有時甚至與信訪人爭辯，問題激烈，導(dǎo)致信訪人的不滿。個別 接訪人員思想上存在多一事不如少一事的想法，能推則推。3、上訪人自身的原因。群眾信“上”不信“下”，有問題不找具體部門，認為 只有找上面的大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題，在群眾的潛意識中，上訪是最方便、快捷、 有效的解決問題渠道，也無訴訟成本。另外在交辦案件中個別案件時間較久， 經(jīng)過工作人

13、員的解釋、勸說，已經(jīng)息訴罷訪，但由于受信訪大氣候的影響，息 訴罷訪的信訪人在回訪時表示不滿意，向政府施加壓力，以此達到某種企圖。五、今后的工作打算1、加大信訪工作力度。強化對各部門涉法涉訴上訪工作監(jiān)督力度，實行動態(tài)管 理，做好越級上訪人員的思想與穩(wěn)控工作，防止涉法上訪矛盾的加劇和轉(zhuǎn)化， 最大限度地減少越級上訪事件的發(fā)生。2、嚴格落實涉法涉訴信訪長效機制。暢通信訪渠道，以“事要解決”為核心， 切實做好信訪矛盾化解工作，對生活確實困難的上訪人進行救助，對惡意越級 纏訪鬧訪的，堅決依法處理，進一步做好法制宣傳，引導(dǎo)群眾依法有序上訪。3、繼續(xù)深入開展執(zhí)法檢查工作。督促政法各部門整改工作到位，堅決杜絕執(zhí)法 中存在的不公正