建筑企業(yè)內(nèi)部證件管理辦法

1、建筑企業(yè)內(nèi)部證件管理辦法內(nèi)部證件管理辦法（征求意見稿）第一條總則一、為加強公司內(nèi)部證件的監(jiān)督和管理，滿足公司拓展市場、資質(zhì)升級、資質(zhì)增項和 生產(chǎn)經(jīng)營及個人發(fā) 展，根據(jù)建設(shè)部職業(yè)資格注冊辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。二、本辦法適用于內(nèi)部員工證件管理。三、內(nèi)部證件使用采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，杜絕各自為政，哄抬物價。四、現(xiàn)有員工所有外掛證件必須限期轉(zhuǎn)回公司；未外掛證件必須提供給集團(tuán)內(nèi)公司使用。五、招聘項目部人員，有建造師證書并能掛靠公司者優(yōu)先考慮錄用。六、各建筑公司要優(yōu)化證件管理，特別是要清理不能到場、不好使用的外部建造師，減少證件使用成本。七、各公司要逐步實現(xiàn)人員證件歸位，并逐步實現(xiàn)證件的

2、本公司化、木項目化。第二條 管理職責(zé)（整條增加）一、人力資源部：（一）制定內(nèi)部員工證件管理有關(guān)辦法；（二）收集與公司相關(guān)的職業(yè)資格、職稱等考試、培訓(xùn)、考試報名信息；（三）收集及更新員工職業(yè)資格及職稱考試合格信息，并落實相關(guān)待遇；（四）歸集各單位或證件歸口管理部門的職業(yè)資格現(xiàn)狀及取證計劃；（五）負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)單位組織職稱證評審/認(rèn)定；（六）督導(dǎo)及協(xié)助各單位或證件歸口管理部門展開本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的考試、報名、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等工作。（七）集團(tuán)內(nèi)部跨單位證件劃斷、調(diào)配管理工作。、證件使用單位：（一）負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)資格隊伍建設(shè)，向人力資源部報送資格考試、繼續(xù)教育計劃；（二）落實職業(yè)資格、職稱、資格證、上崗證的

3、考試、報名、培訓(xùn)、繼續(xù)教育、增項注nn-冊、年檢等工作；（三）本單位的職業(yè)資格證書注冊相關(guān)事宜和保管職業(yè)資格等證書及印章；（四）職業(yè)資格、職稱、上崗證等各類員工證件建檔保管、借調(diào)、使用調(diào)配管理；（五）外部租借職業(yè)資格、職稱等證書的管理、調(diào)配及優(yōu)化；（六）相關(guān)證件費用的發(fā)放。第三條公司證件類型及用途一、非項目實名制人員證件（一）工程類上崗證（從業(yè)資格證）：1主要用于公司經(jīng)營、工程報建及工地檢查的：五大員證（施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料 員）；2主要用于公司經(jīng)營、企業(yè)資質(zhì)、公司備案及工地安全檢查：安全員A證（企業(yè)負(fù)責(zé)人），B證（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）：投標(biāo)時作為項目負(fù)責(zé)人（與建造師配套使用）的安

4、全資格，C證（專職安全 員）：用于項目施工工地報建。（2） 工程相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證（注冊/執(zhí)業(yè)）：建造師證、注冊安全工程師、造價工程 師；（3） 職稱證（專業(yè)技術(shù)資格）：工程師類（助理工程師、工程師、高級工程師）、財經(jīng)類（助理會 計師及助理經(jīng)濟(jì)師、會計師及經(jīng)濟(jì)師、高級會計師及高級經(jīng)濟(jì)師等）。（四）廣州市小型項目負(fù)責(zé)人。二、項目實名制人員證件根據(jù)東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制管理制度要求，在建項目所涉及到的持證和指模錄入。第四條非項目實名制人員證件使用費支付辦法、公司使用第三條中所列的證件，將按月支付使用費公司使用內(nèi)部建造師證件的，無論協(xié)議是否到期，均按新費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公司出資為員工辦理職稱證

5、（員工積極配合）的，證件由公司保管，在公司免費使用3年，3年之后 員工可領(lǐng)取證書或領(lǐng)取使用費。員工自行考取/辦理的職稱證，公司有優(yōu)先使用權(quán)，根據(jù)工作需要，如需使用，證件由公司統(tǒng)一保管 （由證件劃斷使用單位保管），簽訂保管協(xié)議，由用證單位按月支付使用費。內(nèi)部人員證件使用費標(biāo)準(zhǔn)見附件。二、費用支付的時間標(biāo)準(zhǔn)建造師、注冊安全工程師、注冊造價工程師自注冊完畢可以投入使用之日起執(zhí)行，A證自可以投入使用 之日起執(zhí)行。安全員C證且有安全員上崗證，自可以投入使用之日起計算。安全員A/B/C證單獨使用的，自使用之日起計算。職稱證自證件原件提交到證件劃斷使用單位，經(jīng)確認(rèn)可以使用起開始計算。三、按出場次數(shù)向證件人員

6、所在單位及持證人員支付出場費，一個項目在一個地方，因為同一事項不管出場幾天，均按一次支付。證件包括：建造師、小型項目負(fù)責(zé)人、五大員、職稱證、身份證、特種工證件等。因備案、投標(biāo)、檢查、按指膜等，需相關(guān)證件人員到場的，按出場次數(shù)計算出場費用。證件出場單位負(fù)責(zé)人 必須積極配合、合理安排人員出場。出場費市內(nèi)按300元/次.人計算，市外按600元/次.人計算，省外按1000元/次.人計算其中出場人員及 人員所在單位按1:2的比例分配。嚴(yán)禁證件所在單位向內(nèi)部員工私下支付出場費。四、出場產(chǎn)生的交通費、住宿費住宿由出場單位統(tǒng)一安排，實報實銷。（二）交通費1 乘坐公共交通的，實報實銷；2 .公司派車的，不享受交

7、通費補貼；3駕駛自有車輛的：市內(nèi)，每次補助50元（或參照市外）；市外，路橋費據(jù)實按次報銷，另按1元/公里計算發(fā)放油費車耗補助。以下特殊情況單列1出場人員為本單位在職人員的，按以下辦法計算出場費（凡實名制打指模人員是本單位機關(guān)工作人員， 須在3個月內(nèi)完成置換，否則，3個月以后不得發(fā)放相關(guān)實名制打指模補貼；禁止用總部機關(guān)人員進(jìn)行實名制 打指模）；在辦公場地所在市區(qū)內(nèi)出場、打指模，無出場費和打指模補貼（實名制）；離辦公場地所在市區(qū)100公里及以上的鎮(zhèn)區(qū)（縣級市），按出場費和實名制打指模補貼的標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā) 放相應(yīng)出場費和實名制打指模補貼；離辦公場地所在市區(qū)50公里及以上的鎮(zhèn)區(qū)（縣級市），按出場費和實

8、名制打指模補貼的標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放 相應(yīng)出場費和實名制打指模補貼；離辦公場地所在市區(qū)50公里以內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)（縣級市），按出場費和實名制打指模補貼的標(biāo)準(zhǔn)的40%發(fā)放相 應(yīng)出場費和實名制打指模補貼。.無需人員到場，但需寄原件核對的，此種情況無出場費。證件持有者必須積極配合；對于標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi) 各公司靈活掌握，如超出標(biāo)準(zhǔn)范圍外的特殊情況允許單列，但需報廣東公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。（五）支付依據(jù)1按月支付與按次支付可選擇計算。.按月支付的，工程類上崗證和資格證：由經(jīng)營部或工程部提供能證明該證件己備案在冊使用的復(fù)印件并 經(jīng)經(jīng)營部或工程部經(jīng)理簽名確認(rèn)后交財務(wù)部作為發(fā)放依據(jù)。如備案登 記表、信用手冊、承接業(yè)務(wù)登記表等。如出

9、現(xiàn)變動情況，應(yīng)及時通知財務(wù)部。職稱證：持證人員提供職稱證原件交劃斷單位保管，劃斷單位經(jīng)確認(rèn)可供本集團(tuán)內(nèi)使用后，由劃斷單位證 件管理人員提供職稱證復(fù)印件，出具可供公司使用的證明。按次支付的：主要針對出場。由證件所在單位事先向人員所在單位人力資源部發(fā)放出場通知，由人力資源部統(tǒng)一登記，轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān) 部門負(fù)責(zé)人，由該部門負(fù)責(zé)人安排出場人員出場，證件人員憑出場通知出場。出場完成后，經(jīng)證件使用單位 現(xiàn)場組織者簽字確認(rèn)，由證件人員將確認(rèn)后的出場通知交其工作所在單位財務(wù)部，其工作單位財務(wù)部據(jù)此當(dāng) 次或按月匯總向證件使用單位收取費用。4對于出場費用有多種情況的廣東分公司應(yīng)將各證件人員的出場費用標(biāo)準(zhǔn)匯總知會城市分公

10、司，今后如有 變動，應(yīng)及時通知，以保證同一公司各城市間的一致性。第五條項目實名制人員出場費標(biāo)準(zhǔn)一、 適用范圍東莞市符合項目實名制要求的在建項目所涉及到的參與指模錄入工作的跨單位的機關(guān)工作人員。本單位員工及本項目派駐人員錄入指膜無此出場費。二、標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制管理制度考核頻率的要求，由用 證單位向用人單位按 120元/次的標(biāo)準(zhǔn)支付指模錄入人員出場費，其中補貼員工個人40元/次，補貼用人單位80元/次。此項補貼不含建造師證件使用費和項目補貼。二、要求公司派駐項目人員、自營項目部人員和總部機關(guān)人員不得參與非本項目的指模錄入工作，。如己經(jīng)使用 了此類人員進(jìn)行指模錄入，須立即

11、置換，由此帶來的損失由項目所屬公司承擔(dān)。用證單位在使用非本單位員工錄入指模前須征得用人單位主管領(lǐng)導(dǎo)的同意。如用證單位在沒有征得用人 單位同意的情況下，擅自錄入指模而導(dǎo)致人員不能到場，用證單位承擔(dān)責(zé)任。指模錄入人員需按東莞市建設(shè)局有關(guān)規(guī)定及公司安排，完成錄入指膜工作，因個人原因未按要求錄入指 膜，導(dǎo)致用證單位扣分的，扣用人單位200元/次、個人100元/次。各單位項目錄入指膜人員需逐步實現(xiàn)本單位化，本工程處化，盡量避免跨單位人員參與項目實名制。三、費用支付方式：出場費：由用證單位于每月10日前做好錄入指膜次數(shù)統(tǒng)計表并提交用人單位財務(wù)部，用人單位根 據(jù)錄入指膜次數(shù)統(tǒng)計表計算出場費，并向用證單位收取

12、，再按標(biāo)準(zhǔn)支付員工個人部分。其他費用：錄入指膜原則上由用證單位安排車輛接送；如特殊情況下，因錄入指膜所發(fā)生交通費、誤餐 費等由用證單位當(dāng)天據(jù)實報銷。第六條證件劃斷管理一、建立劃斷、特殊調(diào)配審批制度所有證件原則上只能有一個歸屬單位，不得私下調(diào)換。總部人力資源部組織各公司對現(xiàn)有人員進(jìn)行一次劃 斷，劃斷結(jié)果應(yīng)告知員工本人。新入職的各分公司員工，自然劃斷給本公司，報總部人力資源部備案；新入職的 總部員工及跨單位員工，由總部人力資源部統(tǒng)一協(xié)調(diào)劃斷。劃斷后仍因特殊情況需跨單位調(diào)配的，由另一接納單位提出書而申請，經(jīng)原證件劃斷單位總經(jīng)理、集團(tuán)總 部總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可辦理。如特批的，堅持建造師證優(yōu)先原則，該證件

13、持有人的其他證件一并劃歸另一接納單 位，不得以該證件對本單位無效作為理由拒絕 支付回購費用，否則不予批準(zhǔn)調(diào)換。二、劃斷人員采取歸屬買斷形式。劃斷人員的所有證件只能有一個歸屬單位，如該人員目前在其他單位也有辦理證件，其劃斷歸屬單位 必須將該人員在其他單位所辦理證件進(jìn)行回購，不得以該證件對本單位無效作為理由拒絕支付回購費用，否則該 人員將重新進(jìn)行分配歸屬單位。具體各類證件回購費用標(biāo)準(zhǔn)如下所示：1.4B C證：2000元/本2 .五大員上崗證：1000元/本3 .高工證：5000元/本4 .中級職稱證：4000元/本 5 助理職稱證：2000元/本6.特種作業(yè)證：按實際產(chǎn)生費用支付。對于已押/己鎖證

14、件，如被押證鎖證單位非證件人員劃斷所屬單位，則押證鎖證單位在解鎖之后，與 其劃斷歸屬單位辦理移交?；刭徺M用在解鎖移交時支付。持證員工內(nèi)部調(diào)動時，在征得原單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，可按換人或付費回購形式，重新劃分歸屬單位。劃斷后人員的社保歸屬。原則上由用人單位購買，如劃斷單位因需要必須為該員購買社保時，經(jīng)與員 工協(xié)商一致后，用人單位可退保。劃斷人員參保地點與用人單位購買社保地點不一致時，社保費用全部由用證單 位承擔(dān)；劃斷人員參保地點與用人單位購買社保地點一致時，劃斷后人員社保費用單位繳納部分由用證單位、用 人單位各承擔(dān)一半。三、內(nèi)部借證實行收費制度。今后某些特殊可共用證件，各單位在征得證件人員歸屬單位的同

15、意下，可每次到證件人員歸屬單位借出證 件，在指定的局部范圍限定的時間內(nèi)進(jìn)行短期使用，不允許未經(jīng)證件人員歸屬單位同意，向證件人員私下借證使 用，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以重罰。各單位內(nèi)部借證收取費用如下：C證：50元/本.月（二）五大員上崗證：50元/本.月高工證：200元/本.月中級職稱證：100元/本.月助理職稱證：50元/本.月四、實行證上報備案制度。各分公司證件管理員于每月5號前上報本單位上月證件辦理情況（含己辦證件、新增證件、異動證件、所 需證件）至總部人力資源部證件管理員處。凡上報不及時或辦證情況未及時更新的，將從季度綜合大檢查中扣 分。如因證件管理員原因造成同一人在二家或以上公司辦證的情況

16、，給予績效扣分。五、集團(tuán)公司總部已有證件劃斷到分公司后，各分公司應(yīng)將其用于非項目實名制的城市分公司，并置換掉 同崗位的非公司內(nèi)部員工證件。第七條離職人員證件處理對于公司統(tǒng)一辦理的各類證件（如建造師證、項目經(jīng)理證、職稱證、上崗證、特種作 業(yè)證等），由公司統(tǒng) 一保管使用。自行辦理的證件，員工離職時可免費領(lǐng)取。公司統(tǒng)一為員工辦證的，自證件投入使用滿5年的，員工離職時可免費領(lǐng)??；自證件 投入使用沒有滿5 年的，員工離職時可按以下標(biāo)準(zhǔn)回購或繼續(xù)給公司使用滿5年后，免費領(lǐng)取：回購費用（含隱形費用）均為：領(lǐng)取項目經(jīng)理證、高級職稱證的，補交10000元；領(lǐng) 取中級職稱證的， 補交7000元；領(lǐng)取初級職稱證的，

17、補交3000元；領(lǐng)取特殊工種證或五大員證的，補交5000元。第八條證件考試一、證件考試組織單位工程類上崗證、資格證由證件使用單位組織考試，事前須報總部人力資源部審批同意后予以實施；職稱證 評審/認(rèn)定由總部人力資源部統(tǒng)一組織（財經(jīng)類可由員工個人自行報考，報人力資源部備案）。二、公司根據(jù)職業(yè)資格持證人員結(jié)構(gòu)情況，可以指定人員報名考試取得所需的證件，并限期通過考試，被 指定的人員必須服從公司統(tǒng)一安排，報名參加考試，并在公司限定的時間內(nèi)通過考試三、工程類相關(guān)崗位人員在不影響本職工作和證件不沖突的情況下，公司鼓勵1人持有多證。三、考試/培訓(xùn)期間考勤處理公司統(tǒng)一組織的五大員類的考試或培訓(xùn)，一律按有薪假處理

18、；公司鼓勵員工參加從業(yè)資格證（含五大員證）考試和職稱證考試，鼓勵項目部員工 參加工程相關(guān)執(zhí)業(yè)資 格證考試，員工必須與公司簽訂考試協(xié)議，考試請假按有薪假處理。第九條建造師執(zhí)業(yè)資格考試1、 公司有計劃地組織自有品牌符合建造師報考條件人員報考建造師，聯(lián)營公司符合條件員工報考一級 建造師。2、 非公司安排報考建造師，其報考費、資料費等與考試有關(guān)費用由報考人個人承擔(dān)。由公司安排報考 建造師的，其考試通過并在公司注冊成功后，由公司報銷其報考費、考試教材費。3、 公司要求外掛建造師人員將證件轉(zhuǎn)入本公司的，因此造成建造師使用時間出現(xiàn)空檔，由轉(zhuǎn)入單位按 視同本公司建造師費用標(biāo)準(zhǔn)支付費用。第十條責(zé)任處理凡是內(nèi)部員工隱瞞證件、不配合證件使用、不配合出場的，出現(xiàn)一