中國政治體制改革淺談

1、中國政治體制改革淺談中國政治體制改革淺談祁小敏祁小敏二一年十月二一年十月1一、歷史溯源一、歷史溯源1 1、革命時(shí)期的政治制度、革命時(shí)期的政治制度 江西蘇維埃時(shí)期江西蘇維埃時(shí)期 延安邊區(qū)時(shí)期延安邊區(qū)時(shí)期第一講第一講中國政治制度歷史與現(xiàn)狀中國政治制度歷史與現(xiàn)狀22 2、建國后的前、建國后的前3030年發(fā)展年發(fā)展 歷經(jīng)曲折發(fā)展歷經(jīng)曲折發(fā)展 奠定制度基礎(chǔ)與框架奠定制度基礎(chǔ)與框架33 3、改革開放、改革開放3030年發(fā)展年發(fā)展恢復(fù)和重建恢復(fù)和重建改革開放從政治體制改革起步改革開放從政治體制改革起步良性快速發(fā)展良性快速發(fā)展4二、理論與制度框架二、理論與制度框架1 1、一套特色理論、一套特色理論2 2、一個(gè)

2、基本原則、一個(gè)基本原則3 3、一個(gè)國體制度、一個(gè)國體制度4 4、四大具體制度、四大具體制度51 1、一套特色理論一套特色理論 民主理論民主理論 自由理論自由理論 法治理論法治理論 人權(quán)理論人權(quán)理論 62 2、一個(gè)基本原則、一個(gè)基本原則黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主人民當(dāng)家作主依法治國依法治國有機(jī)統(tǒng)一有機(jī)統(tǒng)一73 3、一個(gè)國體制度、一個(gè)國體制度人民民主專政制度人民民主專政制度84 4、四大具體制度、四大具體制度1 1、人民代表大會制度、人民代表大會制度2 2、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度3 3、民族區(qū)域自治制度、民族區(qū)域自治制度 4 4、基層群眾自

3、治制度、基層群眾自治制度91、當(dāng)前現(xiàn)狀、當(dāng)前現(xiàn)狀政治制度穩(wěn)定政治制度穩(wěn)定黨政相對分開黨政相對分開內(nèi)外高度認(rèn)可內(nèi)外高度認(rèn)可主體參與有序主體參與有序體制改革艱難體制改革艱難三、當(dāng)前現(xiàn)狀三、當(dāng)前現(xiàn)狀10人大權(quán)威全面崛起人大權(quán)威全面崛起控制行政權(quán)力逐步增強(qiáng)控制行政權(quán)力逐步增強(qiáng)基層民主不斷發(fā)展基層民主不斷發(fā)展司法改革逐步深入司法改革逐步深入公共決策民主化漸成潮流公共決策民主化漸成潮流官員制度改革不斷深入官員制度改革不斷深入網(wǎng)絡(luò)政治逐步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)政治逐步發(fā)展政治權(quán)利意識不斷增強(qiáng)政治權(quán)利意識不斷增強(qiáng)2、具體體現(xiàn)、具體體現(xiàn)11第二講第二講政治體制改革的動力政治體制改革的動力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要社

4、會各階層政治訴求需要社會各階層政治訴求需要執(zhí)政黨執(zhí)政的需要執(zhí)政黨執(zhí)政的需要121 1、障礙、障礙 體制障礙體制障礙 社會障礙社會障礙 技術(shù)障礙技術(shù)障礙 理論障礙理論障礙 利益障礙利益障礙第三講第三講政治體制改革的障礙政治體制改革的障礙132 2、目前存在的問題、目前存在的問題人大制度仍需完善人大制度仍需完善行政體制改革還需深化行政體制改革還需深化基層民主還有很大問題基層民主還有很大問題司法改革仍需推進(jìn)司法改革仍需推進(jìn)公共決策民主化程度較低公共決策民主化程度較低官員制度改革仍是難點(diǎn)官員制度改革仍是難點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)政治尚處初級網(wǎng)絡(luò)政治尚處初級政治權(quán)利意識仍需增強(qiáng)政治權(quán)利意識仍需增強(qiáng)14第四講第四講政治體制

5、改革的目標(biāo)與路徑政治體制改革的目標(biāo)與路徑1 1、目標(biāo)目標(biāo) 建設(shè)中國特色社會主義政治制度建設(shè)中國特色社會主義政治制度 三者有機(jī)統(tǒng)一三者有機(jī)統(tǒng)一 三個(gè)有利于三個(gè)有利于152 2、路徑、路徑（1 1）理論上達(dá)成共識）理論上達(dá)成共識政治體制改革是社會主義基本政治制度的自我政治體制改革是社會主義基本政治制度的自我完善與發(fā)展完善與發(fā)展政治體制改革應(yīng)該走中國特色道路政治體制改革應(yīng)該走中國特色道路政治體制改革應(yīng)該走政治體制改革應(yīng)該走“漸進(jìn)式漸進(jìn)式”道路道路政治體制改革實(shí)質(zhì)為權(quán)力架構(gòu)的改革政治體制改革實(shí)質(zhì)為權(quán)力架構(gòu)的改革政治體制改革必須抓住權(quán)力過分集中的總病根政治體制改革必須抓住權(quán)力過分集中的總病根政治體制改革必須努力完善民主集中制，使政治體制改革必須努力完善民主集中制，使“集中集中”民主化民主化16（2 2）實(shí)踐中具體工作）實(shí)踐中具體工作改革選舉制度，完善人大制度改革選舉制度，完善人大制度加強(qiáng)法治建設(shè)，推動依法治國加強(qiáng)法治建設(shè)，推動依法治國推進(jìn)司法改革，保障社會公平推進(jìn)司法改革，保障社會公平加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，防止權(quán)力