大理海上風機鑄件項目實施方案參考模板

1、泓域咨詢/大理海上風機鑄件項目實施方案目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設投資估算10九、 項目主要技術經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表11十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項目背景分析14一、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW14二、 海上風機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)15三、 大型海風項目招標重啟16四、 強化科技創(chuàng)新驅(qū)動18五、 項目實施的必要性19第三章 行業(yè)發(fā)展分析21一、 2022年全年招標有望達到15GW2

2、1二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機22第四章 項目建設單位說明26一、 公司基本信息26二、 公司簡介26三、 公司競爭優(yōu)勢27四、 公司主要財務數(shù)據(jù)29公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)29公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)29五、 核心人員介紹30六、 經(jīng)營宗旨31七、 公司發(fā)展規(guī)劃32第五章 選址方案分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 拓展投資空間40四、 實施“雙核驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略41五、 項目選址綜合評價42第六章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃43一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第七章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展

3、規(guī)劃45二、 保障措施49第八章 運營管理52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權(quán)限53四、 財務會計制度56第九章 項目節(jié)能分析62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表64三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價65第十章 環(huán)境影響分析67一、 編制依據(jù)67二、 建設期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設期水環(huán)境影響分析69四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設期聲環(huán)境影響分析70六、 環(huán)境管理分析71七、 結(jié)論72八、 建議73第十一章 進度計劃74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施

4、75第十二章 人力資源配置分析76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十三章 項目投資計劃78一、 投資估算的依據(jù)和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表85四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十四章 經(jīng)濟效益90一、 基本假設及基礎參數(shù)選取90二、 經(jīng)濟評價財務測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表92利潤及利潤分配表94三、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表9

5、6四、 財務生存能力分析97五、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99六、 經(jīng)濟評價結(jié)論99第十五章 項目風險防范分析101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十六章 項目總結(jié)105第十七章 補充表格106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111建設投資估算表112建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117本報告基于可信的公

6、開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：大理海上風機鑄件項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約89.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結(jié)果，以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目

7、及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目

8、全過程的風險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管

9、部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景截至2022年底，全國海上風電并網(wǎng)量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網(wǎng)超過22GW。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積59333.00（折合約89.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積100532.28。其中：生產(chǎn)工程62518.58，倉儲工程17845.12，行政辦公及生活服務設施8496.23，公共工程11672.35。項目建成后

10、，形成年產(chǎn)xx套海上風機鑄件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項目符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術成熟可靠，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析

11、本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資37324.33萬元，其中：建設投資28664.38萬元，占項目總投資的76.80%；建設期利息710.59萬元，占項目總投資的1.90%；流動資金7949.36萬元，占項目總投資的21.30%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資28664.38萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23944.82萬元，工程建設其他費用4013.84萬元，預備費705.72萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入66800.00萬元，綜合總成本費用56382.2

12、2萬元，納稅總額5218.83萬元，凈利潤7597.46萬元，財務內(nèi)部收益率12.91%，財務凈現(xiàn)值-121.88萬元，全部投資回收期7.05年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積100532.281.2基底面積36786.461.3投資強度萬元/畝305.682總投資萬元37324.332.1建設投資萬元28664.382.1.1工程費用萬元23944.822.1.2其他費用萬元4013.842.1.3預備費萬元705.722.2建設期利息萬元710.592.3流動資金萬元7949.363資金籌措萬元373

13、24.333.1自籌資金萬元22822.513.2銀行貸款萬元14501.824營業(yè)收入萬元66800.00正常運營年份5總成本費用萬元56382.22""6利潤總額萬元10129.95""7凈利潤萬元7597.46""8所得稅萬元2532.49""9增值稅萬元2398.51""10稅金及附加萬元287.83""11納稅總額萬元5218.83""12工業(yè)增加值萬元18919.54""13盈虧平衡點萬元28160.91產(chǎn)值14回收期年7.

14、0515內(nèi)部收益率12.91%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-121.88所得稅后十、 主要結(jié)論及建議項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。第二章 項目背景分析一、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW

15、，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國

16、海上風電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網(wǎng)量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網(wǎng)超過22GW。二、 海上風機需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點初現(xiàn)海上風機鑄件產(chǎn)能階段性過剩。2019-2021年，我國海上風電裝機量逐

17、年提升，并在2021年實現(xiàn)爆發(fā)。從實際交付量來看，2019-2021年的海風風機出貨量應約為2GW、3.5GW、12GW（對應2019、2020年實際裝機量，并結(jié)合市場預期吊裝能力考慮），同時有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風機的交付周期時間來看，鑄件到風機為提前2-3個月生產(chǎn)，風機到吊裝為提前2個月左右生產(chǎn)，那么在海上風機交付前4-5個月鑄件需求將會體現(xiàn)出來。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風風機的鑄件需求便開始下滑。2022年開始，海風風機年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會造成海風風機鑄件產(chǎn)能的階段性過剩。但是，考慮到2023年的海風風

18、機需求反彈，2022年年內(nèi)海風風機鑄件需求有望觸底反彈。海上風機鑄件單MW重量更高。海上風機普遍單機功率在5MW以上，2022年開始8MW的海上風機已經(jīng)成為主流。機組大型化的進程中，風機鑄件的單件重量不斷提高，對鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時，海上風機載荷較大，在同等單機功率下，海上風機也較陸上風機的鑄件要求更高、重量更大。風機鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢明顯，機組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個鑄件的最大重量。因此，在機組大型化過程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無法生產(chǎn)超過其單個鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無法生產(chǎn)

19、大兆瓦機型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會瞄準未來510年風機大型化的預期最大值設計產(chǎn)能，因此設計的產(chǎn)能指標會適度超前。在目前機組大型化快速推進的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢必導致重資產(chǎn)屬性加劇。海風鑄件供需拐點有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項目已經(jīng)明確了計劃于2024年并網(wǎng)，對應2023年的海上風機排產(chǎn)需求量可能將會達到10GW以上。三、 大型海風項目招標重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風電項目（200MW）完成風力發(fā)電機組招標；2020年12月，大唐大連市莊河海上風電場址I（100MW）海上風電場完成風力發(fā)電機組招標

20、。這兩個項目招中標結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風電招標。蒼南4號風電場在2021年12月初完成了首臺風機吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風機招標才重新啟動。2021年10月25日，海裝風電中標華潤電力蒼南1#海上風電項目風力發(fā)電機組設備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風項目招標。而此前的含“國補”最后的招標項目蒼南4、莊河I項目的風機中標價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風電招標的重

21、要斷檔期，也就是有無“國補”電價項目招標的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標項目均可以享受0.85/kWh的含“國補”電價，而此后的項目都不在享有國家補貼。平價海風項目，風機中標價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風機中標均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風機平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風搶裝，國內(nèi)海上風電機組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應1015GW的海上風機已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎上，疊加海上風機的進一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風機的降本迅速兌現(xiàn)。四、 強化科技創(chuàng)新驅(qū)動堅持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動

22、發(fā)展戰(zhàn)略，求破、求進、求變，以創(chuàng)新突破促進裂變發(fā)展。加快構(gòu)建協(xié)同高效創(chuàng)新體系，提升大理創(chuàng)新能力，打造區(qū)域性創(chuàng)新增長極。推行“揭榜掛帥”制度，打好科技創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。充分利用教育部和國內(nèi)知名高校對口幫扶大理的機遇，積極爭取清華、北大等高校在大理設立研究機構(gòu)，鼓勵支持大理大學、滇西應用技術大學等高校申報國家級、省級重點實驗室，承接更多的科研項目，打造科技入滇升級版的大理樣板。細化院士專家工作站、基層專家工作站、創(chuàng)業(yè)團隊、科研院所等科技創(chuàng)新平臺管理制度，開列“需求清單”，推進落實“產(chǎn)學研”一體化的校地合作模式。引導企業(yè)投入基礎研究，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，形成和轉(zhuǎn)化更多科技成果，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)

23、化。推進“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”特色載體建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)教育”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”等新業(yè)態(tài)新模式的“雙創(chuàng)”升級版，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。推進創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)平臺建設，開展返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)試點，支持大學生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等服務平臺建設。聚焦新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，爭取一批國家和省級重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心、臨床醫(yī)學研究中心在大理落地建設。鼓勵和支持長城計算機、大理藥業(yè)、祥云飛龍等企業(yè)，以獨立、合作、聯(lián)合等方式在大理建立研發(fā)機構(gòu)，提高企業(yè)核心競爭力。構(gòu)建多層次激發(fā)和保護企業(yè)家精神的長效機制。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務

24、發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領

25、先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規(guī)劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有

26、支撐。根據(jù)廣東省促進海上風電有序開發(fā)和相關產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風機

27、招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇

28、、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風規(guī)劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規(guī)模將會達到15GW以上。二、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政

29、策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海

30、上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關鍵的三年“搶裝”周期?！皣a”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出

31、臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼?？梢哉f，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標明確的海上風

32、電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據(jù)海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規(guī)劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風招標啟動（如表2所

33、示），這一招標規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。 第四章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：閆xx3、注冊資本：1350萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-8-37、營業(yè)期限：2010-8-3至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事海上風機鑄件相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。

34、）二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 三、 公司競爭

35、優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行

36、業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相

37、比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利

38、共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14920.1911936.1511190.14負債總額7822.096257.675866.57股東權(quán)益合計7098.105678.485323.58公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入39080.4831264.3829310.36營業(yè)利潤7010.105608.085257.58利潤總額6630.305304.244972.73凈利潤4972.73

39、3878.733580.37歸屬于母公司所有者的凈利潤4972.733878.733580.37五、 核心人員介紹1、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、譚xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月

40、至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、韓xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、蔣xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、趙xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任

41、公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、楊xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、袁xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、董xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2

42、004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份

43、額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）

44、技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的

45、技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍

46、，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)

47、劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的

48、可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來

49、公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第五章 選址方案分析

50、一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況大理白族自治州，首府駐大理市，是云南的16個地級行政區(qū)之一大理市，是大理白族自治州的首府，地處云南省西部，云貴高原上的洱海平原，蒼山之麓，洱海之濱，是古代南詔國和大理國的都城，作為古代云南地區(qū)的政治、經(jīng)濟和文化中心，時間長達五百余年。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，大理市常住人口為771128人。1982年，大理被中國政府列為第一批24個國家歷史文化

51、名城之一。大理市為中國首批十大魅力城市之首，是以白族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)，大理市總面積1815平方千米。下轄10個鎮(zhèn)，1個民族鄉(xiāng)，共有20個居委會、109個行政村。大理市人民政府駐下關鎮(zhèn)。名勝古跡有巍山風景區(qū)、太和城遺址等。大理被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2018年11月，榮登“2018中國幸福百縣榜”。2018年10月22日，入選2018年全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建名單。2019中國西部百強縣市。2021年10月，入選“2021中國智慧城市百佳縣市”榜單。當前和今后一個時期，是大理搶抓機遇實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大窗口期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好

52、的基本面沒有改變；從全省看，綜合交通、產(chǎn)業(yè)基礎、資源條件、生態(tài)環(huán)境、對外開放正逐步形成協(xié)同效應，發(fā)展基礎更加厚實，發(fā)展動力更加強勁；從我州看，我們既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。隨著“大循環(huán)、雙循環(huán)”“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新時代西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略和省委、省政府加快推進“兩新一重”“三張牌”“數(shù)字云南”“九湖”保護治理、大滇西旅游環(huán)線建設等重大部署的深入實施，為大理加快發(fā)展帶來了難得機遇。同時，大理正處在洱海保護、流域轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期，處于爬坡過坎、滾石上山的艱難期，處于改革創(chuàng)新、破解難題的攻堅期。洱海保護和流域轉(zhuǎn)型發(fā)展陣痛仍在持續(xù)，“守住守好洱?！比蝿找廊黄D巨；發(fā)展不

53、平衡不充分問題仍較突出，經(jīng)濟增速放緩，發(fā)展引擎單一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次較低，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，縣域經(jīng)濟不強，城鎮(zhèn)化水平不高；重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務艱巨，鞏固脫貧攻堅成果任務仍然繁重。在全省競相發(fā)展、加快發(fā)展的大背景下，大理既面臨不進則退、慢進也是退的戰(zhàn)略危機，也面臨部分干部政治站位不高、思想解放不夠、擔當作為不足、推動發(fā)展能力不強的戰(zhàn)術危機。“十四五”時期，我們既要鞏固提升全面小康成果，又要開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，全州各級黨委（黨組）要深刻認識和準確把握大理在全國全省發(fā)展大局中的歷史方位，用全面、辯證、長遠的眼光，科學研判“時”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機”，優(yōu)化發(fā)展格局，再造發(fā)展優(yōu)勢

54、，在奮力拼搏中加快發(fā)展，在改革創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變?！笆濉睍r期，是全州感恩奮進、砥礪前行、發(fā)展極不平凡的五年。五年來，全州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，“十三五”規(guī)劃目標基本實現(xiàn)，將與全國全省同步全面建成小康社會。經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破，全州地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元臺階，一般公共預算收入突破百億元大關，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成1500億元。美麗大理建設扎實推進，森林覆蓋率達62.86%，美麗縣城、特色小鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)村振興試點示范加快推進，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。脫貧攻堅取得決定性成就，全州11個貧困縣、34個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、541個貧困村、42.08萬建檔立卡貧困人口全

55、部脫貧退出，1.79萬人通過易地扶貧搬遷實現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”，困擾大理千百年的絕對貧困問題歷史性地得到解決，創(chuàng)造了“頂在前面、干在難處”的脫貧攻堅精神?；A設施建設實現(xiàn)歷史性突破，大理被列為國家級綜合交通樞紐和商貿(mào)服務型國家物流樞紐，高速公路“能通全通”“互聯(lián)互通”工程全面加快，即將實現(xiàn)“縣縣通高”目標，昆楚大、大麗動車通車營運，大理邁入“高鐵時代”。重大水利設施建設加快推進，滇中引水工程（大理段）、海稍水庫改擴建等項目全面開工建設。搶占云南打造世界一流“三張牌”制高點初見成效，文化旅游、高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，企業(yè)上市實現(xiàn)零突破。全面深化改革不斷深入

56、，電力、醫(yī)療等重點領域改革取得新突破。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的居民社會保障體系基本建立，新冠肺炎疫情得到有效防控，人民生活水平顯著提升。民族團結(jié)進步示范區(qū)建設成效明顯，被命名為首批“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范州”。平安大理、法治大理建設取得新進展，榮獲社會治安綜合治理最高榮譽獎“長安杯”。三、 拓展投資空間優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快補齊基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、公共衛(wèi)生、防災減災等領域短板。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)重大投資、成果轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)整合項目，有效擴大民間投資。做好項目儲備和招商安商穩(wěn)商工作，支持行業(yè)協(xié)會和駐大理商會發(fā)揮作用，積極引進企業(yè)投資。建立項目分類籌融資機制，規(guī)范靈活使用財政投入、地方政府專項債券和金融機構(gòu)貸款、企業(yè)債券等市場化融資，探索投融資模式，大幅度減少政府對資源的直接配置，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。四、 實施“雙核驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略“雙核驅(qū)動”，就是把大理市和祥云縣作為全州經(jīng)濟社會發(fā)展的“